最新浙江公务员申论热点.docx

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最新浙江公务员申论热点

浙江公务员申论：

“回得去的故乡”需要新思路

　　【内容摘要】今年两会上，如何打破城乡二元结构、健全城乡一体化发展机制，成为讨论焦点。

而如何避免农村成为“被遗忘的角落”“回不去的故乡”，更引发许多代表委员的共鸣。

　　好的村镇建设格局，最能凸显绿水青山之美、安居乐业之福、魂牵梦绕之情，是美丽乡村建设不可或缺的空间载体

　　今年两会上，如何打破城乡二元结构、健全城乡一体化发展机制，成为讨论焦点。

而如何避免农村成为“被遗忘的角落”“回不去的故乡”，更引发许多代表委员的共鸣。

　　统筹城乡发展不仅需要健康的城市系统，也需要健全的乡村系统。

十八大报告提出“构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局”。

在全面实施新型城镇化战略背景下，加快构筑村镇建设格局，是构建城乡发展一体化新格局的根本要求，也是打破城乡二元结构、破解“三农”问题的现实途径。

　　所谓村镇建设格局，是指乡村地区县城、重点镇、中心镇、中心村（社区）的空间布局、等级关系及其治理体系。

主要包括村镇人居空间、产业空间、生态空间和文化空间。

好的村镇建设格局，最能凸显绿水青山之美、安居乐业之福、魂牵梦绕之情，是中国6亿多农民、2亿多农民工的生存之根，18亿亩耕地的经营之基，更是美丽乡村建设不可或缺的空间载体。

　　今天，构筑村镇建设新格局，恰逢时机、意义重大，它是夯实农村发展基础，搭建统筹城乡发展新平台的需要；是集聚乡村人口产业，促进城乡要素平等交换的需要；是优化乡村空间重构，推进城乡公共资源均衡配置的需要；是培育乡村创新能力，加快乡村治理能力现代化的需要；是优化城乡地域系统，实现“城市病”“乡村病”两病同治的需要。

　　格局决定结局，定位决定地位。

中国农业现代化能否拥有持续的生产空间、乡村地区能否保留优美的生态空间，乡村聚落能否建成宜居的生活空间，将取决于构筑村镇建设格局的力度成效，其核心是村镇发展新主体、新动力、新战略、新制度的培育与塑造，推进形成中国特色的城市、村镇、农业、生态“四位一体”的国土空间新格局。

　　在认识上，要全面把握城乡地域系统理论、城乡发展转型规律，科学研判乡村地域功能及其价值，评估乡村地域发展潜力与支撑能力，探讨乡村地区人口、土地、产业、生态协调耦合新模式，探索发挥企业创新、新型农民主体性、乡村空间有序性的科学途径。

　　在战略上，要系统实施新型美丽村镇建设计划，推进以村镇化、镇城化为主要特色的就近就地城镇化，构建城镇村空间体系、综合治理体系，激发村镇治理、转型、提质的活力与动力，防范农村人口长期“城乡双漂”的社会陷阱，探索不同类型区域村镇产业集约、集成、集群发展的长远战略，协同推进城乡等值化与农村现代化。

浙江公务员申论：

读懂自贸区的改革深意

　　“百舸争流，奋楫者先”。

奋楫者最需要的是调动自己的内生力量，向深化改革要动力

　　今年两会，关于自贸区的复制推广颇受关注。

自去年10月中国（上海）自由贸易试验区获批，“自贸区”概念迅速流行。

近日，不少省市也纷纷传出积极申报试点自贸区的计划。

　　建设自由贸易试验区，是中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措，写进十八届三中全会决议和政府工作报告。

习近平总书记在参加上海代表团审议、谈到加快推进自由贸易试验区建设时，更鼓励上海“大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度”。

　　但是，“复制推广”的是什么？

倘若将“自贸区”仅仅看成是一次政策红利的释放，寄希望像复制工业园区那样跟风上马自贸区，恐怕不仅会误读自贸区的创新价值，更误解了中央加快自贸区建设的改革深意。

　　自贸区是什么？

自贸区是制度改革试验田，是“种苗圃”，而不是“栽盆景”，是要孵化出可复制、可推广、行之有效的制度。

它是“废”、“改”、“立”—把握国际通行规则，废除不符合市场规则的制度，改革行政审批制度、海关监管制度、企业登记制度；建立新的、与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。

　　以简政放权吸引企业投资，通过政府自我革命推进市场公平；以“负面清单”制度给企业以创新空间，释放束缚企业生产力发展的因素—如果要说优惠政策，“大胆闯、大胆试、自主改”的要求就是自贸区的优惠政策，制度改革就是自贸区的政策红利。

这就是中央加快推进自贸区建设背后的改革深意：

一方面，通过上海的先行先试，探索适合中国特色的投资和贸易体制；另一方面，也给地方释放出强烈的改革信号，要摆脱政策依赖，以创新有为、善作善成呼应制度改革的顶层设计。

　　今天，处于转型期的中国，各区域发展不平衡，面临挑战也不同，再期望有一个统一优惠政策拉动经济增长已然不可能。

相反，由于习惯对政策依赖，导致地方过多干预市场、遏制市场活力。

浙江公务员申论：

改革，决不能输在起跑线上

　　今年全国“两会”的《政府工作报告》，以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向，以改善民生为根本目的，清晰勾画了中国改革发展的“路线图”。

全面深化改革，是《政府工作报告》中的一条红线，贯穿于全年九大重点工作任务。

　　十八届三中全会以来，青海提出了推进行政管理体制、国有企业等10个方面改革任务，兴起了新的改革热潮，一些领域的改革还走在了全国前列。

这说明，只要我们坚定信心，是有能力推动和做好改革工作的。

但我们也应当清醒地认识到，青海地域广、底子薄、结构性矛盾突出、经济社会发展相对落后，深化改革的征程中，必然有众多“拦路虎”，必然布满荆棘。

任何畏难情绪、左顾右盼，都有可能贻误千载难逢的发展机遇，惟有解放思想、敢闯敢试，才能抢抓机遇，占据主动。

　　昨天的改革，奠定了今天的基础；今天的改革，决定着明天的发展。

当前改革已进入攻坚期和深水区，青海决不能输在改革的起跑线上，否则，不仅会输掉当前，也可能输掉长远。

当前和今后一个时期，我们应当勇敢地肩负起已经确定的战略任务，“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”，紧紧依靠人民群众，以“壮士断腕”的决心、“背水一战”的气概，冲破思想观念的禁锢，突破体制机制障碍，打破利益固化的藩篱，敢于在利益的较量中坚定立场、坚定前行的方向，不失时机地全面深化改革，以改革红利不断弥补区位劣势，增大后发优势，逐步缩小与全国的差距。

　　全面深化改革，青海要做的文章有很多，医疗卫生体制、财税体制、行政体制、国有企业、农村牧区、投融资体制等，在起跑线上就鼓好劲、向前赶，必须抓住影响经济社会发展的全局性问题和深层次矛盾，从老百姓最期盼的领域抓起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，选准改革的主攻方向和发力点，在“牵一发而动全身”的重点领域改革上下工夫，在“落一子而满盘活”的关键环节改革上求突破，一步一步落实改革措施，一笔一笔绘就改革蓝图，不断把青海的改革推向新的深度和高度。

浙江公务员申论：

民之所望改革所向

　　要从群众最期盼的领域改起。

政府工作报告中的这句话，表明了今年推进改革的重要导向。

　　作为十八届三中全会后的首次人代会，党的主张在这里将上升为国家意志。

全面深化改革如何开好局、起好步举世瞩目。

政府工作报告把群众期盼作为改革方向，回应了百姓诉求，顺应了人民期待。

　　医疗、教育、住房改革，从人民群众利益最直接的领域改起。

当前，老百姓看病难、看病贵的问题还没有根本解决，优质教育资源不足不公平现象普遍，部分群众“住有所居”的梦想尚难实现。

“通过改革整合城乡居民基本医疗保险制度”“贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上”“努力实现更加充分、更高质量就业”、针对不同城市情况分类调控房地产市场，政府工作报告把这些与群众利益最相关的问题作为改革切入点，诸多沉甸甸的民生举措令人鼓舞。

　　农村改革、农民工在城镇落户、新型城镇化推进，从人民群众愿望最集中的地方改起。

农村是全面建成小康社会的短板，2亿多农民工如何在城市中更好工作生活，户籍制度改革、社保制度等怎样落实，都是关系国计民生的大事。

从“抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作”“实行不同规模城市差别化落户政策”、新型城镇化中“着重解决好现有‘三个1亿人’问题”等方面着手推进改革，努力为人民群众改善生活开拓发展新空间。

　　反腐败、治雾霾、调不公，从人民群众意见最集中的地方改起。

建立权力清单制度、加强政府自身改革建设、深化收入分配体制改革、启动公务用车制度改革、向污染宣战，诸多实打实、硬碰硬的改革举措，努力将发展改革成果更多更公平惠及百姓。

　　民之所望，改革所向。

从人民利益出发谋划工作思路、制定改革举措，贴民心、接地气，就能凝聚起亿万人民群众的智慧和力量，老百姓也将在改革中过上更好的日子。

浙江公务员申论：

尽心履职，从放下手机始

　　如果是迷恋手机、迷恋微传播到了须臾难离的地步，对百姓来说，最多被家人友人调侃几句，但对庄严参会的两会代表而言，不但是会风疏懒的问题，更是不可原谅的失职

　　今年全国两会，面临一个前所未有的“微”时代。

　　全国人大各代表团不约而同发出一条醒目的要求：

代表开会不得玩手机、搞直播，不准玩游戏。

一个开会的细节，需要如此强调，说明各种会议的会风被手机干扰的严重程度。

　　每年全国和地方两会，代表、委员的开会状态时常成为新闻，各种细节、场景都会被敏感的媒体捕捉进镜头，进入公众的视野。

毕竟是一年一度代表13亿国人纵议国是、决定国策的庄重大会，这样一副重担，当然需要代表、委员心无旁骛、全神贯注。

今年，记者们的镜头一定会紧盯代表的手机是不是真的收起来了？

谁又在打瞌睡了？

一旦诸如此类走神的场面曝光，当事人难堪事小，影响公众对代表、委员责任担当及履职能力的信任，进而影响议政建言的效率，才兹事体大。

　　仿佛一不留神，我们的生活正被微博、微信、微表达全面掌控。

在层出不穷的新技术引领下，当下的传播生态与社交方式一日千里，似乎很多人都有某种怕落伍、怕无知、怕被遗忘的恐慌。

悠悠万事，一部小小手机全部搞定，于是全民都成了“低头族”，不管是饭桌上还是地铁里，都在低头注视手中花样百出的终端：

世界似乎就这么尽在掌握。

全国两会的代表、委员，亦非不食人间烟火，难以抵御来自微世界的种种诱惑，似也在情理之中。

　　换一个角度，借重微世界倾听民意、匡正传言、发布权威信息、传播激浊扬清的正能量，这是新时期群众路线的新尝试。

很多代表、委员在工作中对微传播的应用，渐渐得心应手，由是可以接地气、近百姓、传正声，这是一种进步。

　　但也要看到，当微传播用于社交时，固然快捷方便，但也失之于浅淡、片断和抖机灵。

如果是迷恋手机、迷恋微传播到了须臾难离的地步，对百姓来说，最多被家人友人调侃几句，但对庄严参会的两会代表而言，不但是会风疏懒的问题，更是不可原谅的失职。

十二届全国人大二次会议副秘书长、发言人傅莹在答记者问时有句话掷地有声：

“作为人大代表，首先要做维护和遵守法律的模范，要怀着对民意的尊敬，要怀着敬畏之心，廉洁自律，依法履职。

”

　　当然，改进会风的根本之道，是让代表、委员充分意识到参加两会是一种责任。

每一份深思熟虑的议案，都能被认认真真地对待；每一条来自百姓的意见，都能有实实在在的回音；每一项源自基层的建议，都能收到政府部门的反馈乃至采纳；每一场激动人心的代表团讨论，都能在现实层面推动决策的科学化与民主化。

果然如此，我们的代表、委员对扰人心神的手机一定会视而不见。

　　那么，认真履职，且从放下手机始。

浙江公务员申论：

两会吹响全面深化改革进军号

　　随着全国政协十二届二次会议隆重开幕，一年一度的“两会时间”正式开启。

在全面深化改革开局之年这个特殊年份召开的两会上，代表委员带着亿万人民对改革的热切期盼，走进会场，共商国是，吹响了全面深化改革的进军号角。

　　两会是中国人民政治生活中的大事。

今年两会使命特殊、任务重大，代表委员围绕全面深化改革的一系列重要问题、重大部署，谋大计、出良策，献真知、谏诤言，诉民情、传民声，必将为开局之年扩大改革共识度、凝聚改革正能量奠定坚实基础。

　　从政协大会提案组已经收到的１１００多件委员提案看，今年的提案着重围绕全面深化改革和经济、政治、文化、社会、生态文明“五大建设”中的一些重点、难点问题，从不同角度提出意见建议。

一件件提案，一份份建言，承载委员参政议政的责任，凝聚着不同行业、不同领域群众对于推进改革的真知灼见。

通过两会这个具有鲜明中国特色的民主政治平台，广大人民的意愿、诉求、期盼将充分表达和有效凝聚，形成统一的国家意志，迸发强大的改革力量。

　　没有昨天的改革，就没有今天的崛起；没有今天的改革，就不会有明天的腾飞。

在我国步入中等收入国家行列之后，如何成功跨越所谓“中等收入陷阱”，实现经济社会全面协调可持续发展，不断迈上现代化之路的新台阶，是对改革意志、改革智慧和改革能力的全面考验。

　　党的十八届三中全会作出全面深化改革战略部署以来，我们围绕国家治理体系和治理能力现代化，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，在推动经济平稳健康发展、促进社会公平正义、增进人民福祉等方面，迈出了扎实步伐，取得了可喜进展。

当前，态势向好，人心思进，全面深化改革的有利因素很多。

开好两会，就能把诸多有利因素进一步转化成改革的动力和优势，推动今年各项改革工作顺利开展。

　　“一分部署，九分落实。

”有了好的改革蓝图和部署，更要有好的落实。

改革由问题倒逼而产生。

抓住了重要环节、关键问题，就能点到改革穴位，纲举目张，一子落而满盘活；分清楚轻重缓急，安排好先后顺序，就能循序渐进，有条不紊。

无论是制约经济社会发展的突出问题，还是破解老百姓高度关注的“旧三难”、“新三难”，只要是社会各界能够达成共识的、群众能从中得到实惠的改革，都应率先行动起来，通过务实有效的举措让人民群众看到真真切切的变化，得到实实在在的好处，进一步激发全社会对改革的支持和参与。

　　人心齐，泰山移。

集中代表委员的智慧，汇聚１３亿人民的力量，众声合唱的改革乐章，定能演绎出更加精彩的中国传奇。

浙江公务员申论：

两会，敲响改革的鼓点

　　如果把两会热点放到更广阔的改革背景下，不难理解，“不深化改革不行，深化改革力度小了也不行”的话语，可谓意味深长

　　线上、线下投票，评选两会热点，可说是一年一度两会的预热，也是新一年发展的晴雨表。

百姓的喜怒哀乐、社会的“阴晴圆缺”，一一镌刻在“历史的标尺”上。

　　这一年，身边的大事不断有新进展。

“打老虎”的铁拳，锤落一批重量级高官；八项规定成为铁律，规范干部的一言一行；坚持党的群众路线，正在拆除干部群众间的那堵墙；啃硬骨头、涉险滩的改革，迎来顶层设计与“摸石头”结合的黄金时期。

这一年，自家的喜事不断有新增加。

“单独两孩”准许生了，异地高考有了时间表，儿童乳粉生产有了专门检验机构，农民土地权益有了更多保障。

人们在实现梦想的路上，多了自信、力量、快乐，也拓展了两会的期待空间。

人民网[0.00%资金研报]日前的一项调查显示，社会保障、反腐倡廉、食品药品安全暂居今年两会热点前三。

50多万网民，用他们的参与传递着民意，有肯定，也有期许。

而热点的“变与不变”间，折射出中国巨轮航行的轨迹。

　　以社会保障为例。

近年来，增进民生福祉始终是政府工作的重中之重，托底意识与保障能力日益强大，民生安全网越织越密。

从新农合的试点、扩面、保证公平，到“新农保”与“城居保”合并，再到完善低保、大病救助制度，“社保成绩单”亮点频现。

而民众对社会保障问题的持续关注、权利意识的不断强化，更是一种提醒：

人民群众对美好生活的向往，始终是我们党和政府奋斗的目标。

　　若说去年以来百姓感受最深、最为满意的，要属反腐倡廉。

十八大以来，反腐力度之大，远甚以往任何时期。

铁腕治吏之下，极大增强了党和政府的公信力，凝聚了社会力量，激发了信心活力。

此时，人们依然热切关注反腐倡廉，但已不是对打“老虎”勇气的怀疑、对能不能拍死“苍蝇”的忧虑，而是期盼在制度创新、简政放权、政务公开方面有更大突破，真正把权力关进制度笼子里。

　　群众得到实惠，热词可能变冷；群众有新要求，热词可能保温；问题久拖不决，热词可能“高烧不退”。

清欠农民工工资、减轻农民负担、杜绝教育乱收费等问题较好解决，话题自然淡出。

而环境保护则因为持续的雾霾，再次成为关注焦点。

如何对症下药、重现蓝天？

一位行为艺术家放出蓝色烟雾，试图“染”蓝天空，既显得荒诞，又让人心酸。

不拿出壮士断腕的决心，不落实具体有效的措施，“美丽中国”恐怕只能是挂在墙上的蓝图。

　　如果把这些热点放到更广阔的改革背景下，不难理解，“不深化改革不行，深化改革力度小了也不行”的话语，可谓意味深长。

最让百姓心焦的“看不起病，养不起老”，难在破除双轨制；收入分配形成“橄榄型”结构，难在打破既得利益；稳定菜价、房价，难在调控供需矛盾，遏制炒作行为；推进城镇化，难在避免“大城市病”，让农民“记得住乡愁”。

既得利益群体已然存在，利益藩篱日趋固化，唯一的出路，就是啃硬骨头、涉险滩，全面深化改革。

　　两会大幕已经开启。

5000多名代表委员，从四面八方带来一份份议案提案，也带来百姓心声。

每一次民意的汇聚，都是时代的先声、奋进的方向。

期待这些心声变成改革的鼓点，更期待改革“好声音”能变成发展新成绩。

浙江公务员申论：

两会，敲响改革的鼓点

　　如果把两会热点放到更广阔的改革背景下，不难理解，“不深化改革不行，深化改革力度小了也不行”的话语，可谓意味深长

　　线上、线下投票，评选两会热点，可说是一年一度两会的预热，也是新一年发展的晴雨表。

百姓的喜怒哀乐、社会的“阴晴圆缺”，一一镌刻在“历史的标尺”上。

　　这一年，身边的大事不断有新进展。

“打老虎”的铁拳，锤落一批重量级高官；八项规定成为铁律，规范干部的一言一行；坚持党的群众路线，正在拆除干部群众间的那堵墙；啃硬骨头、涉险滩的改革，迎来顶层设计与“摸石头”结合的黄金时期。

这一年，自家的喜事不断有新增加。

“单独两孩”准许生了，异地高考有了时间表，儿童乳粉生产有了专门检验机构，农民土地权益有了更多保障。

人们在实现梦想的路上，多了自信、力量、快乐，也拓展了两会的期待空间。

人民网[0.00%资金研报]日前的一项调查显示，社会保障、反腐倡廉、食品药品安全暂居今年两会热点前三。

50多万网民，用他们的参与传递着民意，有肯定，也有期许。

而热点的“变与不变”间，折射出中国巨轮航行的轨迹。

　　以社会保障为例。

近年来，增进民生福祉始终是政府工作的重中之重，托底意识与保障能力日益强大，民生安全网越织越密。

从新农合的试点、扩面、保证公平，到“新农保”与“城居保”合并，再到完善低保、大病救助制度，“社保成绩单”亮点频现。

而民众对社会保障问题的持续关注、权利意识的不断强化，更是一种提醒：

人民群众对美好生活的向往，始终是我们党和政府奋斗的目标。

　　若说去年以来百姓感受最深、最为满意的，要属反腐倡廉。

十八大以来，反腐力度之大，远甚以往任何时期。

铁腕治吏之下，极大增强了党和政府的公信力，凝聚了社会力量，激发了信心活力。

此时，人们依然热切关注反腐倡廉，但已不是对打“老虎”勇气的怀疑、对能不能拍死“苍蝇”的忧虑，而是期盼在制度创新、简政放权、政务公开方面有更大突破，真正把权力关进制度笼子里。

　　群众得到实惠，热词可能变冷；群众有新要求，热词可能保温；问题久拖不决，热词可能“高烧不退”。

清欠农民工工资、减轻农民负担、杜绝教育乱收费等问题较好解决，话题自然淡出。

而环境保护则因为持续的雾霾，再次成为关注焦点。

如何对症下药、重现蓝天？

一位行为艺术家放出蓝色烟雾，试图“染”蓝天空，既显得荒诞，又让人心酸。

不拿出壮士断腕的决心，不落实具体有效的措施，“美丽中国”恐怕只能是挂在墙上的蓝图。

　　如果把这些热点放到更广阔的改革背景下，不难理解，“不深化改革不行，深化改革力度小了也不行”的话语，可谓意味深长。

最让百姓心焦的“看不起病，养不起老”，难在破除双轨制；收入分配形成“橄榄型”结构，难在打破既得利益；稳定菜价、房价，难在调控供需矛盾，遏制炒作行为；推进城镇化，难在避免“大城市病”，让农民“记得住乡愁”。

既得利益群体已然存在，利益藩篱日趋固化，唯一的出路，就是啃硬骨头、涉险滩，全面深化改革。

　　两会大幕已经开启。

5000多名代表委员，从四面八方带来一份份议案提案，也带来百姓心声。

每一次民意的汇聚，都是时代的先声、奋进的方向。

期待这些心声变成改革的鼓点，更期待改革“好声音”能变成发展新成绩。