西安沣渭新区.docx
《西安沣渭新区.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《西安沣渭新区.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
西安沣渭新区
陕西省西咸新区简介
西咸新区行政范围涉及西咸两市7个县（区）、23个乡镇（街道办）。
西咸新区行政区划
所在行政区
区（县）
街镇乡
西安市
户县
大王镇
长安区
马王街办、高桥乡、斗门街办、王寺街办
未央区
三桥街办、六村堡街办
咸阳市
渭城区
北杜镇、底张镇、周陵镇、渭城镇、窑店镇、正阳镇
秦都区
钓台街办、陈杨街办、沣东街办、双照镇
泾阳县
泾干镇、崇文镇、太平镇、高庄镇、永乐镇
兴平市
南位镇（部分）
沣东新城
基本概况
西咸新区沣东新城作为西咸新区渭河南岸的重要组成部分，其东接西安市西三环，西接沣河东河岸，西安绕城以西的部分，南临西汉高速。
规划总面积161平方公里其中建设用地74.82平方公里。
包含西安市辖区六村堡、三桥、王寺、斗门街办；咸阳市辖区沣东街办。
发展定位
沣东新城将以坚持包容发展，打造新兴城市板块为主旨，以建设“西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城”为目标，依托大西安，服务大关中，面向大西北，以高新技术和会展业为主，重点发展高新技术研发和孵化、体育、会展商务、文化旅游、现代农业、房地产开发等产业，建设“区域统筹科技资源示范基地，高新技术研发和体育会展中心，大西安建设国际化大都市引领区，未来将建设成为具有东方人文特色的生态化国际新城”。
发展目标
面向全国，建设统筹科技资源改革示范基地；立足陕西，建设西安国际化大都市的重要板块和引领区，成为西咸新区独具特色的人文、田园生态新城；引领西咸，建设高新技术研发孵化、会展业聚集区，成为经济区重要经济增长极。
空间布局
将建设“两带、七板块”。
其中的两带，一是围绕周丰鎬遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城三大遗址，建设周秦汉历史文化景观带；二是围绕沣河综合治理和两岸环境提升建设城市休闲景观带。
七大板块是指奥体文化板块、统筹科技资源示范区板块、六村堡现代产业园区板块、三桥商业街板块、国际汽车城板块、镐京立体城市板块、以及昆明池生态休闲板块，将打造主题鲜明、特色突出的城市主体功能区。
规划理念
（一）展示人文特色：
延续西安城市九宫格局和棋盘式路网，塑造周秦汉历史文化景观带，突出沣东新城历史文化与现代文明的结合。
（二）突出生态田园：
充分利用161平方公里规划范围内，营造城在田中，田在城中的独特城市景观；同时充分利用渭河和沣河水体和恢复昆明湖，在区内形成丰富的水系景观。
（三）倡导功能组团：
以10万人口规模为单位，形成综合性特色功能组团。
每个组团学校、医院、居住等城市功能要素齐备的功能组团。
（四）凸显低碳公交：
以公共交通引领低碳生活方式，建设以地铁、轻轨、BRT为主导的综合公交系统，连接各功能组团和主要街区，实现居民出行500米范围即可到达公交站点。
同时在区内建设自行车和步行慢行系统。
（五）统筹城乡发展：
在城市建设的同时，在城市功能组团和田园林地周边合理布局农民安置社区，实现都市农业与城市经济互动，农民可持续就业和发展，促进城乡统筹发展。
（六）强调综合规划：
在制定总体规划同时，同步统筹编制城市建设规划、洼地利用规划、产业发展规划、城乡统筹规划、人口增长规划，确保规划的可实施性。
项目情况
国内首个统筹科技资源改革示范基地
统筹科技资源改革示范基地项目位于绕城高速以西、斗门街道以北、沣河以东、西宝高速以南王寺街道区域，规划面积10平方公里。
示范基地的总体定位确定为：
立足西安统筹科技资源发展实际，以体制创新、政策引导、平台建设、资源整合、孵化加速为核心，重点发展公共科技服务平台建设、高科技研发和创业孵化，高技术企业总部经济，高端生产性服务业等产业，力争通过10年左右的时间，将示范基地建设成为带动关天、辐射中西部、面向全球的培育战略性新兴产业的重要基地、科技创新资源聚集基地、科技成果中试与转化基地以及科技人员创业基地，成为政策最优、功能最全、成本最低、服务最好的国家统筹科技资源改革示范基地。
该片区以整合西安科技资源，形成服务关天经济区、面向全国，具备国际竞争力、吸引力和创新力的生产性服务功能；充分利用西安先进制造业优势并与示范区生产性服务对接，形成战略性新兴产业功能板块，成为推动知识产权向技术产业快速转化的示范，并能够向周边产业聚集区推广；完善示范区配套服务功能，充分利用河流绿带、都市农业带的生态、景观资源，塑造环境宜人、生态优美的工作、居住场所；统筹高铁、高速路、轨道、公交等多种交通资源、建立立体化、高效便捷的复合交通系统。
成为大西安乃至关中—天水经济区落实科技资源统筹示范功能的核心承载空间。
启航佳苑安置小区
启航佳苑安置小区项目是三桥街区综合改造的重要组成部分，项目用地358亩，工程概算约14.5亿元，规划建设29栋住宅楼，总建筑面积75.7万平方米，其中住宅56.3万平方米，商业及公共建筑14.3万平方米，地下面积7.8万平方米，计划工期30个月，预计将于2013年2月底前全面竣工。
该项目由西北建筑设计院担纲设计，由中国排名第一的中建股份公司进行施工。
项目建成后，将满足三桥村1769户村民及715户居民的安置要求，安置小区内将设有社区服务中心、社区医疗站、健身广场、幼儿园和会所等配套设施。
在项目建设中，新区将严格按照低碳、环保、绿色的总体要求，运用最新的理念、技术，打造全市城中村安置小区建设的示范工程、样板工程和精品工程。
空港新城
规划简介
空港新城位于西咸新区西北部，北至泾河，南至福银高速，东接秦汉新城，西抵西咸新区边界，总面积141平方公里，现状人口7.86万人，是西安国际化大都市未来拓展的重点区域。
一、发展目标与战略
（一）发展定位
空港新城的总体定位为：
国际机场城市，西咸大都市的门户和重要的国际航空枢纽，集聚综合性交通枢纽、高端产业集聚区、低碳空港都市区等功能。
（二）发展目标
空港新城将成为中国未来空港经济和国际性综合交通枢纽建设的典范，建设成为高端产业集群化发展、人居环境适宜优美、城乡统筹和谐、基础设施完备均等、服务全国联通世界的城市特色功能区。
（三）发展规模
至规划期末2020年，人口规模控制为27万人，用地规模控制在36平方公里。
二、空间结构与总体布局规划
规划延续西咸新区总体规划的整体空间结构，在空港新城形成“两片一核双环多点”的空间结构。
通过泾河、北辰谷两条大型生态长廊，以及功能区间的生态廊道为分隔，形成“功能片区有机聚合、生态廊道穿插渗透”的田园城市总体空间形态，构筑生态化、点状化的空间布局体系。
（一）“两片”：
集中建设片区和生态保育片区
以机场北面的北辰谷为分界线，规划范围分为两个片区。
南面为环空港片区，进行城市开发和产业培育；北面为北部生态片区。
（二）“一核”：
空港核心
以机场交通功能为核心，内部整合机场配套服务、后勤保障、物流等功能用地，大力发展航空客运、货运，形成人流、物流、资金流的高效聚集。
（三）“双环”：
空港功能环、北部生态环
环绕空港形成城市功能集约发展的功能环带，整合主要的城市功能片区，通过环路的快捷联系，实现各功能区之间以及与机场核心的快捷联系。
与空港功能环相衔接，在北部地区形成串联各田园小镇的生态环。
（四）“多点”：
各城市功能区
结合“双环”，形成功能互补、紧密联系的城市功能区，包括综合保税区、空港国际商务居住区、大型会展休闲区、产业区、物流区、新丝路国际社区、北部生态区。
三、产业发展规划
空港新城的产业发展形成以战略性新兴产业、高新技术产业、高端制造业、物流商贸、商务办公、现
代服务业、文化旅游、节能环保产业为主导的，具有区域影响力的知识创新中心、高端制造业中心和区域吸引力的现代服务业中心。
四、综合交通规划
构筑内外畅达、集约高效、结构和谐、融入区域一体化、支撑新城建设和产城融合需求的综合客货运输体系，构建我国西北地区联通世界的重要枢纽门户。
（一）航空规划
将西安咸阳国际机场建设成为西北地区门户机场、全国性枢纽机场，成为“空中丝绸之路”的中转枢纽，同时强调各种交通方式的无缝隙衔接
和旅客零距离换乘。
（二）铁路规划
预留西安—银川方向高速铁路的通道和沿福银高速公路的铁路通道。
（三）公路规划
构建以3条高速（福银高速、机场高速、西咸北环线）、2条省道（S208、S105）为交通主动脉的对外公路网络。
景点简介
（一）西安咸阳国际机场概况
西安咸阳国际机场位于中国内陆中心，地处美丽富饶的八百里秦川之间、渭北黄土塬之上，为4E级民用机场。
机场位于西安市西北、咸阳市东北方向，经机场专运线至西安市30公里，距离咸阳市13公里。
机场设施齐备，功能完善，候机楼面积逾10万平方米，跑道长度为3000米，可满足747-400以下机型起降，是中国主要的干线机场、国际定期航班机场、中国十大机场之一，也是中国民用航空局规划的八大型枢纽机场之一。
西安咸阳国际机场整体概念图
（二）西安咸阳国际机场航空主业发展介绍
目前，机场已与国内外24家航空公司建立了航空业务往来，开辟了通往国内外77个城市的163条航线，通往国际和地区的8个城市，拥有多家航空基地公司。
已经形成了以西安为中心，沟通祖国各地的航空运输网。
西安咸阳国际机场航线网络图
近5年来，西安咸阳国际机场航空业务量发展迅速，2010年机场年旅客吞吐量突破1800万人次，全球排名上升至第77位。
十几年间，西安咸阳国际机场旅客吞吐量、货邮吞吐量、飞机起降架次每年分别以16.6%，11.9%，11.3%的速度增长，稳居全国十大机场之列，为加快陕西对外开放与经济合作，促进西部地区经济社会全面发展发挥了重要作用。
（三）西安咸阳国际机场二期扩建工程简介
西安咸阳国际机场的二期工程建设预计2011年底工程完工，2012年3月份正式投入运营，项目总投资97.6亿元。
建设长3800米，宽60米的第二条跑道，能够满足目前世界上最大的民航客机空客A-380的起降需求。
新建25.3万平方米的T3A航站楼，新建站坪机位29个，新建停车场15.3万平方米，新建货运库区2.54万平方米，新建航管塔台1座及相应辅助设施。
二期工程以2020年为设计目标年，项目投运后将满足年旅客吞吐量3100万人次，年飞机起降23万架次，年货邮吞吐量40万吨。
T3A航站楼介绍：
新建航站楼总建筑面积25.3万平方米，是2005年通过国际招标由英国阿特金斯设计的，航站楼包括：
主楼、南、北过街楼、南连接楼、南1、南2指廊，北连接楼，T2\T3间连廊。
航站楼主楼地下1层（局部夹层），地上2层（局部夹层），指廊通过连接楼、过街楼与主楼连结，航站楼内部空间根据使用功能和集中办票、分散候机的流程设计，布置国内、国际侯机厅、头等舱侯机厅、商业、国内、国际到港、行李提取厅、行李分捡厅、办公、商务、机务相关设备用房等。
目前，航站楼工程主体工程、屋面、幕墙已经完工，进入装饰装修阶段。
飞行区工程（包含2号跑道）介绍：
飞行区工程按照所处地域，分为南飞行区、北停机坪、西联络通道三部分。
南飞行区主要是建设一条长3800m、宽60mF类标准跑道，2条平行滑行道；新建北停机坪可同时满足36架飞机的停放需求，该项目目前已经完工通过初步验收；为了满足两条跑道之间飞机调度的需要，在两条跑道西端按E类飞机运行标准新建两条联络滑行通道。
第1、第2跑道布局图
西安沣渭新区是西（安）咸（阳）新区的重要组成部分，是陕西省委省政府、西安市委市政府落实国家《关中－天水经济区发展规划》，建设大西安、带动大关中、引领大西北，打造全国内陆型经济开放开发战略高地的重要承载区，也是西安国际化大都市建设的重要城市功能新区。
按照《西咸新区规划建设方案》，新区位于渭河以南，老西宝公路（G310）以北，东接西安市西三环，西接规划中的西咸绕城新线位，规划总面积195平方公里（其中西安125平方公里，咸阳70平方公里），涉及西安、咸阳两市三区一县11个乡镇街道约146个行政村，辖区人口25.9万余人。
西安沣渭新区规划
传承历史文脉、依循生态低碳、展现智慧之城——未来的沣渭新区将城市空间划分为“一城、两带、三镇、四区”的战略格局；同时通过各片区的引擎打造，构建一座具有深厚文化底蕴，体现生态文明，展现智慧城市的国际化新城。
沣渭新区规划理念
关键词一历史文脉“九宫”格局
沣渭新区发展的空间格局要遵循西安古城的城市文脉，按照古都轴线对称规划理念，形成“九宫格”的城市形态，与西安皇城遥相呼应，相映成辉，呈现出有序的发展布局。
九宫格的布局虽是中国古都的传统格局，但时下九宫格的应用依然不失时尚且炙手可热。
沣渭作为大西安未来的国际化新城，更应该将这种格局传承下来，体现历史文脉，形成具有一定文化底蕴的国际化新城区。
关键词二生态低碳“绿叶”城市
继工业化、信息化浪潮之后，世界将迎来第四次浪潮，即低碳化浪潮。
沣渭新区拥有两河环绕、绿色田园相间的自然资源优势，要遵循低碳生态的发展理念，打造低碳生态之城，以建设“绿叶”般形态的城市为核心理念。
叶脉：
水系和绿廊形成的发展区主架构，成为城市的绿色骨架。
叶片：
大量的田野和农林，如叶片一样成为城市的生态基础。
露珠：
分布在田园和森林中的村落、社区和城市组团，恰如叶面上的露珠，分布在田园之中。
以河流和大片田野为城市生态绿色基础设施，在每个板块中心建设休闲生态公园，打造中国标志性的生态低碳城市。
关键词三智慧之城代表未来
按照IBM智慧城市构想，在沣渭新区使用三网合一和物联网技术，构建产业技术、公共服务和社区服务平台，提高城市沟通的灵活性和时效性，使其成为一座代表未来的智慧城市。
沣渭新区板块规划
“一城、两带、三镇、四区”空间布局
沣渭新区的空间结构可以归纳为“一城、两带、三镇、四区”。
按其版块功能可以归纳为：
一个现代国际新城、三个特色功能小镇、四大特色产业园区。
一城：
大西安国际新城。
两带：
渭河城市景观带和沣河城市休闲功能带。
三镇：
奥林匹克小镇、文化休闲小镇和智慧创意小镇。
四区：
全国统筹科技资源改革示范区；生物及生命科学产业园区；节能环保产业园区；高端制造产业园区。
关键词一一个现代国际新城
战略定位：
大西安国际新城是承载国际大都市现代服务业和高端功能的核心区，是大西安的“新都心”，是国际化大都市的形象标志区，是展示现代、时尚、活力的新西安魅力、大西安发展格局中最具成长价值的战略板块。
空间布局：
国际新城分为四大街区：
中心商务街区、商业休闲街区、国际生活街区和行政文化街区。
（一）商业休闲中心
现代都市发展进入高铁时代后，高铁与地铁枢纽成为城市商业核心区的重要引擎板块。
商业休闲中心的布局要以轨道交通枢纽为中心，打造国际新城的商业休闲街区，形成都市购物、餐饮、娱乐的聚集区。
（二）中心商务街区
国际化企业的汇聚区。
通过构建商务办公、交流平台，吸引国际企业以及国内企业总部在此汇集，主要吸引区域性企业管理总部、经营总部、品牌推广总部，还有专业服务类企业，包括广告、法律、财务等公司，成为中国西部的国际化企业总部聚集区。
（三）行政文化街区
建设陕西省行政服务中心和大西安的文化中心、会议中心。
在行政文化街区内的布局中，体现国际特色的市民广场、图书馆、科技馆、大剧院、博物馆等成为陕西省新的政治文化中心。
（四）国际生活街区
为在大西安国际人士提供高品质的国际工作、休闲、居住、生活平台。
参照国际标准和惯例，除了提供高品质的居住区外，还拥有先进的国际化生活配套，如国际学校、国际医院、体育运动中心、教堂等。
（五）城市中央公园
沿沣河两岸保留部分田园绿化，延续沣河悠久的文脉，构建城市中央生态公园。
以现代都市园林景观设计理念，营造展现沣渭国际化新城形象的中央公园，既是城市居民的休闲空间，也是大西安新兴休憩地。
关键词二两条城市滨河休闲带
第一，一条体现生态与文化的休闲绿廊（渭河）
把渭河打造成沣渭新区的滨水文化休闲主题公园，沿岸滨水景观带进行美化，分段设计不同主题的河岸长廊，将渭河的古渡口等文化元素融入进去。
第二，一条彰显现代与未来的休闲蓝带（沣河）
将沣河改造与沣渭新城的建设进行充分结合，让沣河成为沣渭新区的一条彰显城市特色的“蓝色多瑙河”，是现代时尚与城市未来的交融之河。
关键词三三个特色功能小镇
根据沣渭新区的资源特征（例如遗址、湿地等）和产业发展的特点（信息网络、汽车等），发展信息网络、汽车商贸、文化休闲、体育运动为主的现代服务业，建设三大特色小镇，即：
奥林匹克小镇、文化休闲小镇、智慧创意小镇。
（一）奥林匹克小镇
发展定位：
在沣河与渭河交汇的三角洲，以滨河湿地公园为核心，构建一个集国际标准运动场馆、奥林匹克高尔夫运动公园、国际奥林匹克酒店、国际运动主题居住社区于一体的奥林匹克文化城区，为西安举办亚运会等大型国际国内运动赛事做准备，也将成为大西安唯一的国际体育文化特色主题小镇。
规模范围：
在大西安国际新城的北部，规划面积10平方公里。
空间布局：
第一，奥林匹克湿地公园、都市桃花生态公园等提升城市环境品质的城市公园；
第二，大型体育与文化公共设施集中区，包括大型体育场、游泳馆、篮球馆、高尔夫球场等，以及国际会议中心、国际媒体中心、国际会展中心、奥林匹克五星级酒店等，为举办大型国际赛事或国家运动会提供保证；
第三，在公园和体育文化设施周边布局多个主题居住社区，如高尔夫社区、滨水社区。
（二）文化休闲小镇
发展定位：
以汽车公园和阿房宫遗址公园为核心，打造集汽车商贸、时尚购物、休闲娱乐等于一体的都市文化休闲小镇。
核心组团：
由四个组团构成：
汽车公园组团、阿房宫遗址公园、小镇商业中心、时尚居住组团。
1.汽车公园：
以现有的西部国际车城为基础，打造一个以汽车及其饰品的博览、销售、服务、娱乐为主题的国际汽博城，配套一个汽车文化博物馆和一条时尚购物、餐饮、娱乐街区。
2.阿房宫遗址公园：
围绕阿房宫遗址和已建的阿房宫主题公园，提升旅游文化体验和配套服务功能，构建以遗址保护、风景游览和文化体验为主的生态文化旅游公园。
3.小镇商业中心：
在文化休闲小镇打造一个社区级的集商业、文化、娱乐于一体的小镇服务中心，主要有广场、酒店、商业、娱乐中心等项目。
4.时尚居住：
依据小镇的定位，融合当代都市文化，打造一个具有鲜明时代特色的时尚居住区。
（三）智慧创意小镇
以生态环境为基础，按照智慧城市（IBM、思科合作）理念构建小镇，重点发展互联网络服务、物联网设备研发和应用等信息网络产业，成为西部网络科技与应用融合的主题小镇。
信息网络街区：
建议小镇打造一条信息网络街区，即一条以数字信息为主题，集产品研发、产品展示、数字体验、餐饮购物、时尚娱乐于一体的大道，串起信息网络产业街区。
关键词四四大特色产业园区
园区的发展规划不仅要考虑经济发展，还要关注社会发展，最终为每一个居民提供最好的文化生活环境。
根据沣渭新区的功能和产业定位，园区发展的重点是落实统筹科技资源改革示范和发展生命科学、节能环保、高端制造产业。
核心包括以下四大产业园区：
（一）统筹科技资源园区
发展定位：
根据国家赋予西安的统筹科技资源改革试验基地的要求，利用陕西和西安科研资源的优势，在沣渭新区打造集国际科技研发、军工科技资源和关中科技资源统筹、中小企业科技创新为主导的科技研发产业发展区。
核心内容：
由一个中心、三个园区和一个基地构成：
分别是园区公共服务中心、国际企业科技研发园、军工科技资源统筹园、关中科技资源统筹园和中小企业科技创新基地。
1.园区公共服务中心
以高科技企业经营总部办公、酒店住宿、公共试验平台、公共信息服务、休闲娱乐、科技产品销售与博览于一体的公共服务中心。
2.国际企业科技研发园
国外研发中心向中国转移不断加快，利用西安国际大都市的科教资源和高品质的环境，吸引国外的科技研发中心落户。
3.军工科技资源统筹园
制定优惠的政策，鼓励西部的军工企业来这里创业；吸引全国民营企业来这里与军工企业合作，推动军工和民营企业互动。
与国家科工委合作，每年在西安举办军转民产品与技术交易博览会。
4.关中科技资源统筹园
由于关中地区综合环境很难吸引高科技优秀人才，致使企业的竞争力正在不断下降。
利用西安西部人才高地的优势，让关中地区的企业来这里设立产品研发中心，推动科技资源统筹发展。
5.中小企业科技创新基地
通过孵化资金和创新基金的投入，吸引全国的中小企业、陕西的年轻人、在科研院所的年轻人出来创业。
成立科技资源统筹研究院，把研究院作为孵化器，年轻人在研究院进行产品研发，研发成功后再出来创业。
研究院在创业公司中持有一定的股份。
（二）生物及生命科学产业园区
发展定位：
依托西安、咸阳、杨凌的生物医药和生命健康产业基础，打造以科技研发、企业孵化、总部办公、药品制造、物流配送、休闲居住等为主要功能的生物及生命科学园区。
核心内容：
生物及生命科学园区包括一个中心、四个组团，分别是科技创新中心、医药制造组团、医药物流组团、企业总部组团和配套居住社区。
1.科技创新中心
引入国家级医药研发实验室和检测中心，搭建生物医药研发的公共技术平台和公共服务平台，以租赁方式提供给生物医药的科研企业，将其打造成为医药企业研发中心和科技创新中心。
2.医药制造组团
包含生物制药生产区、保健品生产区、中成药生产园区、配套产业生产区等内容。
3.医药物流组团
通过吸引医药经营总部和建设冷藏物流周转库等设施，打造西部区域性医药的物流中心。
4.企业总部组团
按照智能化、低密度、生态型的设计理念，打造西部医药企业的区域营销总部和办公总部。
5.配套居住社区
为入园企业的员工提供配套居住的社区。
（三）节能环保产业园区
发展定位：
以发展低碳经济为目标，结合西安节能环保产业发展优势，构建以节能环保技术产品研发、制造物流和居住为一体的节能环保产业园区。
核心内容：
由五个部分的内容构成，分别是节能环保制造组团、节能环保物流组团、节能环保研发组团、节能环保主题公园和配套居住社区。
1.节能环保制造组团
为生产节能环保产品的生产组团。
2.节能环保物流组团
利用铁路编组站和高速公路的优势，打造节能环保设备的展示、博览、仓储和物流组团。
3.节能环保研发组团
利用沣渭新区的低碳生态示范性，吸引国内外的节能环保企业，并与国内外从事节能环保的科研院所合作，共同建设节能环保产业研究院。
4.配套居住社区
按照生态建筑及环保建筑的标准，采用节能、节水和生态环保技术建造生态居住示范性社区。
5.环保主题公园
以森林、湿地和大地景观，环保教育（地球家园、鸟笼体验）、新能源体验（太阳能）、活水净化（水环境治理展示）等环保内容为主题的特色主题公园。
（四）高端制造产业园区
发展定位：
实施技术研发创新，改造制造业流程工艺，提升产品附加值，以数控机床、光机电一体化和装备制造等为突破口，构建大西安高端现代制造产业发展基地。
核心内容：
1.高端制造组团
根据西安的区位优势，在区域间分税制的政策支持下，把关中地区的高端制造产品吸引到这里来生产。
2.研发培训组团
周边安排试制车
升级会员 