改动工期和投标文件格式的招标文件.docx
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改动工期和投标文件格式的招标文件
**小学办公楼工程
招
标
文
件
编制人：
（签字或盖章）
复核人：
（签字或盖章）
编制时间：
2013年3月25日
复核时间：
2013年3月25日
投标邀请书
致：
[投标人名称]
根据**省发展和改革委员会批准，**小学决定对**小学办公楼建筑工程施工进行公司招标，选定承包人。
1.标工程项目的概况如下：
1.1建设规模：
办公楼一栋，建筑面积300.00㎡，共两层。
1.2工程建设地点为**市**路**号。
1.3计划开工日期为2013年6月1日，工期40日历天；
1.4工程质量要求符合（《工程施工质量验收规范》）标准。
2.本工程对投标申请人的资格采用资格预审方式，你单位经资格预审后评为合格并获得了投标资格，如你方对本招标工程项目感兴趣，请你方从**省**工程监理有限公司购买招标文件和相关资料。
时间为2013年4月10日上午11:
00时。
3.招标文件售后不退。
4.投标申请人在投标文件中，应按照有关规定提交5万元人民币的投标担保。
5.投标文件提交的截止时间为2013年5月5日09时30分正，提交到**建设工程交易中心***室，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
6.本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在**建设工程交易中心***室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。
招标单位：
**小学
地址：
**市**路**号
联系人：
***联系电话：
**********
招标代理：
**工程监理有限公司
地址：
**市**路**号
联系人：
***联系电话：
**********
**省**工程监理有限公司2013年04月01日
第1章投标须知
1、投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
************
招标代理：
***工程监理有限公司
设计单位：
**市建筑设计院
2
2.2.1
工程名称
**小学办公楼
3
2.2.2
建设地点
**市**路**号
4
2.2.3
建设规模
办公楼一栋，2层，建筑面积为300平方米。
5
2.2.4
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
按招标图纸总价包干。
6
2.2.5
质量标准
工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》标准
7
2.5.1
招标范围
施工总承包的招标
8
2.5.2
工期要求
2013年6月1日计划开工，施工总期：
180日历天。
9
3.1
资金来源
国有资金
10
4.1
投标人资质等级及项目负责人等级要求
投标人：
具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包三级及以上（含三级）的企业
项目负责人：
房屋建筑专业三级及以上（含三级）
11
4.2
资格审查方式
资格预审法
12
5.1
踏勘现场
2013年4月15日
13
8.1
投标答疑
疑问提交时间：
2013年4月25日10：
00时前
答疑会时间：
2013年4月25日10：
00时
地点：
**建设工程交易中心
14
13.1
报价以及单价和总价计算方式
本工程造价采用招标图纸总价包干，工程量清单报价方式。
15
15.1
投标有效期
30日历天（从投标截止之日计起）
16
16.1
工程最高控制价
经审核后的预算价即为本招标工程的最高控制价
17
17.1
投标担保
5万元人民币投标保证金
缴纳时间在：
购买招标文件后的五天内。
18
18.1
投标文件份数
资格审查文件：
1份正本，2分副本
商务标投标文件：
1份正本（含电子文件两套），2份副本
19
20.1
投标文件提交地点及截止时间
收件人：
**市**小学
地点：
**建设工程交易中心
时间：
2013年5月10日9：
30时截止
20
25.1
开标时间
开标时间：
2013年5月10日9时30分
地点：
**建设工程交易中心
21
32
履约担保
中标人在签订合同时，向建设单位交纳中标价10%的履约保证金（不计息），待竣工验收达到中标承诺的质量要求后一周内退回。
22
4243
开标评标办法
经评审的最低投标价法
二、投标须知通用条款
（一）总则
1、定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理提交的全部文件。
（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
2、招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
详见招标图纸。
2.4工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格的投标人
4.1投标人应有楼地面施工的相应等级，并有经相关部门备案的齐全手续。
投标人应具有独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包三级及以上（含三级）的企业；项目负责人资质为房屋建筑专业三级及以上（含三级）。
4.2投标人领取标书前需经招标人资格预审，预审资料包括但不限于：
企业资质等级、营业执照、安全证书、备案手续、近三年来承担的工程。
5．踏勘现场
5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。
招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。
但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6．投标费用
6.1不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：
招标文件包括下列内容：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标办法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件
第六章图纸及勘察资料（另册）
第七章工程量清单（另册）
第八章投标辅助材料
7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
8．招标答疑
8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第13项要求。
招标人或招标代理人将于本须知前附表第13项指定的地点和时间对疑问进行答复。
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间5日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到。
答疑会会议纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。
8.3若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成
11.1投标文件由项目资格审查文件和商务部分投标文件组成。
11.2项目资格审查文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：
11.2.1企业资质证书、营业执照；
11.2.2法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书；
11.2.3投标担保凭证；
11.2.4项目管理机构配备
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；
（3）其他辅助说明资料。
11.2.5企业在**市可使用适合本工程的机械设备（自有需有发票或权属证明，租赁要求有租赁协议书及出租方的发票或权属证明，并且不能重复租赁）；
11.2.6施工组织设计或施工方案（包括工期）。
11.2.7技术标电子文件，用MicrosoftWord软件或**市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作。
电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.2.8按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
11.3商务部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：
11.3.1经商务投标书（按招标文件的要求填写）；
11.3.2工程量清单计价表。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及2003年中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2003）及本省相关定额及清单规范执行。
（1）投标报价说明；
（2）工程量清单报价表（格式按招标文件要求填写）；
（3）单价分析表；
11.3.3经济标电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或本市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或本市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。
电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.3.4按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
12．投标文件格式
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
13．投标报价及造价承包和变更结算方式
13.1．报价原则及依据
投标人根据招标单位提供的发包范围和工作内容，并根据自身经验实事求是的自行报价，报价包括完成本标的所有内容，包括但不限于以下内容：
13.1.1完成招标工程所需的人工、辅材、辅机费用及各费用的市场价的浮动。
13.1.2政策性调整、地方性收费及因自身原因导致的罚款。
13.1.3在施工期间个人安全设施、小型工具、劳保用具及防暑降温、保暧抗寒用具等费用。
13.1.4安全措施、现场文明施工、垃圾清运、冬雨季施工、现场清理费及管理费用、利润。
13.1.5可能发生的材料检测的费用。
13.1.6迎接有关单位检查而作的清理整改、划分的施工区的垃圾清理、道路清理、生活区卫生打扫等零星工作和费用。
13.1.7根据施工组织总设计布置的机械无法达到的区域内人工代替机械的费用、材料二次搬运费用、超高费用及施工降效费。
为按合同完工采取的措施费用。
13.1.8一个有经验的承包商所能预见所有与工程有关的风险、责任等费用。
13.1.9其他为完成招标工程所发生的一切费用。
13.2报价方式：
固定综合单价报价，拟定合同为固定单价合同，投标方应充分考虑可能发生的招标方将部分工作内容交由第三方完成。
13.3人材机的供应：
招标人提供的材料和设备
13.3.1钢筋、混凝土、砖、砌块、砂石、水泥、木方、竹胶板、扣件、架管、丝杠、架板等支撑体系（招标人对拟中标人实行限额领料制度，根据该市及国家有关定额的含量为控制依据，超额由中标人承担，节约由双方五五分成）。
13.3.2各类施工机械由中标人提供。
13.3.3招标人提供一、二级配电箱；水、电接入点提供至楼层，接入点后的线路、开关、阀门等由投标人负责。
投标人提供的材料和设备：
除招标人提供的材料设备外为完成本标所需的所有资源。
临时设施：
招标人可以为投标人施工提供生活上的帮助，但前提是不得影响招标人的正常工作秩序
14．投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
15．投标有效期
15.1投标有效期见投标须知前附表第15项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第17条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
16.招标工程最高控制价
16.1本招标工程预算价（控制价）由招标人委托具有相应资质的单位编制、审核，经审核后的预算价即为本招标工程的最高控制价。
本招标工程最高控制价的计价内容、计价依据应与招标文件有关报价规定一致，以确保可比性。
并应根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件，分别按房屋建筑、市政、交通、水利等工程类别编制风险包干系数计入工程最高控制价。
16.2最高控制价由人工费、材料费、机械费、综合费、利润、规费、税金组成，不体现优惠价格。
16.3最高控制价文件组成包括：
最高控制价的综合编制说明（含编制依据，明确工程量计算范围和材料取价等）、工程预算书。
16.4编制、审核工程预算书应分别加盖编制、审核单位印鉴，并加盖相应专业且经年检合格的预算员或注册造价工程师专用章。
16.5招标人应将最高控制价在规定时间前公布。
17．投标担保
17.1投标人应按投标须知前附表第17项所述金额和时间，向本建设工程交易中心递交投标保证金，其他有关递交事宜，请自行咨询本建设工程交易中心。
17.2投标人未能按要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。
17.3未中标的投标担保将尽快退还（不计算利息），最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。
17.4中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约保证后予以退还（不计算利息）。
17.5如有下列情况之一的，将没收投标保证：
17.5.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；
17.5.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约保证金；
17.5.3中标人未能在规定期限内签署合同协议。
18．投标文件的份数和签署
18.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。
18.2投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.3各册独立装订的投标书必须加盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书，否则投标文件无效。
18.4如投标文件有修改，修改处应由投标人代表盖章并加盖单位印章。
18.5投标文件的规格：
统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标单位、投标时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。
18.6投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。
19．投标文件的包封、密封和标记
19.1投标人应将所有投标文件按本投标须知第18条款规定密封在投标文件（标函）袋里，投标文件（标函）袋应使用本次招标文件统一规定的格式。
19.2投标文件的密封要求：
投标人应确保上述各包分别独立密闭封装、并加盖骑缝公章。
19.3投标文件的标记要求：
每个包上应具有以下标记（中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入）：
19.3.1招标人的名称和地址；
19.3.2“[工程名称]项目商务标投标文件[正本或副本]”字样;
19.3.3“[投标须知前附表第20项所述开标时间]前不得开封”字样。
19.4开标时，如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。
（4）投标文件的提交
20．投标文件的提交
20.1投标人应按投标须知前附表第19项所规定的时间前和地点提交投标文件，并办理好送达签认手续。
21．投标文件提交的截止时间
21.1投标人应在投标须知前附表第19项所述的时间前提交招标文件。
21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
21.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。
22．迟交的投标文件
22.1招标人在本须知前附表第19项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
23．投标文件的补充、修改与撤回
23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
23.4根据本须知17条的规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收。
（五）开标、评标、定标及合同签定
24、开标。
开标和评标程序：
1.投标人递交项目资格审查文件和商务部分投标文件；
2.商务标投标文件公开开标；
3项目资格审查文件有效性审查，商务标评审组编制技术标评审报告；
4.摇珠确定该工程计算评标参考价的下浮点数；
5.对通过项目资格审查文件有效性审查的商务标投标文件公开开标；
6.按商务标的评分从高到低，确定商务标评审排序；
7.按排序对商务标投标文件进行有效性审查，直至评出所有中标候选人；
8.商务标投标报价算术校核；
9.评标委员会编制评标报告，向业主推荐中标候选人名单。
25.开标细则
25.1开标会由招标人主持，在投标前须知附表第20项规定的时间地点召开；
25.2由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；
25.3细则：
25.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件、经济标投标文件）至招标文件规定的**建设工程交易中心投标地点；投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件；
25.3.2在开启商务标时，对通过项目资格审查文件有效性审查的投标人开启其商务标投标文件；商务标开标时，投标单位代表有权出席商务标开标会，也可以自主决定不参加商务标开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。
25.4经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：
25.4.1商务标开标前，首先由招标人在本投标须知第16项规定的评标参考价候选下浮点数中，现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮点数X，并宣读技术标通过的投标单位,招标人依次开启通过技术标评审的投标人的商务标。
开标时，宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保；e、项目经理（负责人）名称f、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。
25.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在技术标开标记录上签字。
25.6若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：
25.6.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；
25.6.2投标文件未按招标文件要求密封或在密封处盖章的；
25.6.3在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的。
25.7招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。
26．评标过程的保密
26.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
27．投标文件的澄清
27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修
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