安全生产技术和保证措施.docx

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安全生产技术和保证措施

九华经济区和谐新村两型安置区一大新社区北片二期工程

保

证

工

程

施

工

质

量

措

施

编制人：

审核人：

编制单位：

湖南五江建筑工程有限公司

编制时间：

二O一一年六月

目录

一、安全生产目标

二、安全管理和保证体系

三、安全生产责任制

四、安全生产保证措施

保证工程安全生产的措施

一、安全生产目标

本工程安全生产贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚决杜绝重伤和死亡事故、火灾事故及重大治安事故，施工现场安全管理按JGJ59-99标准实现安全达标合格。

本工程安全生产管理目标如下：

1、死亡事故为零。

2、重伤事故小于0.25‰。

3、轻伤事故小于0.35‰。

二、安全管理和保证体系

安全管理和保证体系是项目部安全管理的核心，只有体系良好运行，才能保证安全生产。

安全生产实行分级管理，分工负责的原则。

三、安全生产责任制

根据国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》和建设部颁发的《建筑企业安全生产工作条例》文件精神要求，结合公司具体情况，制定本公司安全生产责任制，是公司的安全生产工作层层负责，责任明确，做到齐抓共管，实行全员安全目标管理。

安全生产责任制是整个安全生产规章制度中的中心环节，根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，从责任制度上固定下来，使安全生产责任制度覆盖整个生产运行中。

各级领导、各部门必须认真做好劳动保护工作，保证安全生产，使安全管理工作“纵向到底、横向到边”专管成线，层层有专职，保证各项规章制度得到贯彻落实，真正八把安全工作落到实处。

安全责任制制定做到有法可依，有法必依，绝不能发生“有令不行、有禁不止”的现象或疏于管理、不善管理，决不姑息迁就，从根本上杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象和责任事故发生。

●各级领导的安全生产责任制是：

贯彻执行国家有关安全生产的方针政策，对安全生产工作坚持“五同时”。

●各职能部门的安全责任是：

必须确保所管辖的范围内的安全生产，确保施工现场的安全。

●安全部门和专职安全员责任是：

当好各级领导在安全生产方面的助手，协助领导搞好安全生产各个方面的管理工作。

●班组长的安全责任是：

抓好班组安全生产工作，配合领导和专职安全员的安全管理工作，在班组中督促工人遵章守纪、遵守安全生产操作规程，纠正阻止违章作业，及时发现各种事故隐患立即处理，遇到不能解决的问题及时上报。

●工人的安全责任是：

遵章守纪，劝阻他人违章作业，有权拒绝违章指挥，做到“三不伤害”原则。

1、项目经理安全生产责任制

●认真执行国家、政府部门和企业的安全生产规章制度。

●组织编写项目安全生产保证计划、各级部门安全生产责任，以及制定各项安全措施。

●筹措安全保护所需经费，落实安保设施、材料及用品。

●对安全保证计划的运行和修订负主要责任。

●坚持抓生产必须同时抓安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作。

●针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施。

●定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育

●每月组织安全生产检查。

重大事故和危险肇事事故苗子必须及时上报，并认真分析原因，提出和落实改进措施。

●改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。

●组织现场重大伤亡事故的调查处理。

●有权拒绝不科学、不安全的生产指令，指定作业计划和工艺规程，要符合安全生产，以及一切安全防护设施和生产设备的检查、验收工作。

●发生重大事故、重大未遂事故，要保护好现场并立即上报，参加事故的调查、处理工作，拟定整改措施，督促检查贯彻实施。

2、工长（施工员）安全责任制

工长或施工员为施工项目的技术负责人，对该施工项目的安全生产负有直接责任，主要安全职责为：

●认真执行国家安全生产方针、政策、规章制度和上级批准的施工组织设计、安全施工方案，如需修改，必须经过原编、审批的部门批准。

●在计划、布置、检查、总结、评比的生产活动中，必须同时把安全工作贯穿到每一个具体环节中去，特别做好有针对性的书面安全技术交底。

●遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

●领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全技术操作规程，并检查执行情况。

教育工人正确使用安全防护用品，各种台帐健全。

●有权拒绝不科学、不安全的生产指令，不违章指挥。

坚持有证操作规定。

●发生重大事故、重大未遂事故，要保护好现场并立即上报，同时采取防范措施。

●负责所管辖的施工现场环境卫生，以及一切安全防护设施，严格遵守执行各项安全技术交底。

3、安全员责任制

●认真贯彻执行国家有关劳动保护、安全生产方针政策及上级领导指示，协助领导组织和推动公司的安全生产和监督检查工作。

●协助有关部门制定安全生产制度和安全操作规程，并对制度、规程的执行情况进行检查。

●协助有关部门制定安全生产措施，参加编制施工组织设计或施工方案，制定出安全技术交底，督促有关部门实施。

●经常深入基层，指导下级安全员工作，掌握安全生产情况，调研生产中不安全因素，提出改进措施，总结推广安全生产经验。

●组织定期或不定期安全生产检查，直至违章指挥、违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告主管领导处理。

●与有关部门做好新工人的安全生产三级教育，特殊工种安全技术培训、考核、复审工作。

●进行工伤事故统计、分析、报告，参加工伤事故的调查和处理工作。

●对违反安全条列和安全法规行为，经说服劝阻无效，有权处理或越级上报。

4、班组长安全职责

班组长除了掌握施工技术、质量等问题外，还应负责本班组的安全生产。

●认真遵守生产规程和有关安全生产制度，根据本班组的技术、思想等情况，合理安排工作，对本班组在生产中的安全负责。

●组织本班组职工学习规程、规章制度，组织安全活动，检查执行规章制度情况。

●对新工人进行现场教育，并使其熟悉施工现场工作环境。

●经常检查施工现场的安全情况，发现问题及时处理或上报，检查机械设备等是否处于良好状况，并消除一切可能引起事故的隐患，采取有效安全防范措施。

●听从专职安全人员的指导，教育班组职工坚守岗位，做好交接班和自检工作。

●开好班前、班后的安全会议。

●及时采纳安全员、兼职安全员的正确意见，发动班组共同搞好文明生产工作。

●发生重大事故或重大未遂事故，保护好现场，及时上报，并组织全班人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。

5、班组兼职安全员安全职责

●班组兼职安全员在班组中负责安全生产宣传教育和检查监督工作，受专职安全员和班组长双重领导。

模范地执行安全生产各项规章制度

●协助班组长组织全班安全学习，加强日常安全教育和宣传工作，搞好新工人进场安全知识教育。

●记录和处理小事故，反应班组安全生产情况和职工要求，协助落实改进安全防护措施。

●注重班组的施工机械保养、维修，指定专人保管本班组的安全工具，设施、安全标志等器材。

●及时发现和处理事故隐患，对不能处理的危险因素要及时上报，并有权制止违章作业，有权抵制和越级上报违章的指挥行为。

●协助参加重大事故的调查、分析、贯彻防范整改措施。

6、职工安全责任制

●在企业中，伤亡事故大部分出在生产第一线，所以，职工在安全生产方面的职责有所规定，时保护职工安全的一个重要手段，只有保护好自己是最有效的。

●牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全活动，接收安全教育。

●认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，自觉遵守劳动纪律和各项安全生产管理制度。

●听从安全员的指导，做到不违章作业，劝阻、纠正他人违章冒险蛮干行为。

●正确使用劳动防护用品和安全设施，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人所使用的机械或电气设备，不得无证进行特殊作业。

●发生未遂事故或事故，立即向班长报告，吸取事故教训，积极提出有关安全生产、改善劳动条件的合理化建议。

●有权向上级报告有关安全生产的一切情况，遇到有严重险情而无保证措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或相关部门。

7、材料员安全生产责任制

●凡进库货物必须进行验收，核实后做好造册登记。

●认真负责搞好仓库内部材料、设备及小工具的发放工作，并应做好登记、签字手续。

●工程需要的材料库存不足时，应提早备足，不至于影响正常施工。

●仓库内应保持整洁、货物堆放整齐、货架堆放的物品应挂牌明示，以便迅速无误地发放。

●严禁非仓库管理人员入内，严禁烟火。

●不得私自离岗。

有事外出，应委托他人临时看守。

●做好外场砂石料的收、管工作，签好每一张单据，严格把关砂石料的计量及质量。

●定期检查仓库消防器材的完好情况，在规定的禁火区域内严格执行动火审批手续。

四、安全生产保证措施

1、建立以项目经理、项目总工、副经理、安全员、工长和各段劳动负责人组成的安全管理网络。

根据工程具体情况制定安全生产责任制，责任落实到人。

2、对所有进场的工人和劳务人员，由项目部专职安全员负责组织安全教育，各作业班负责人负责对各自人员进行安全教育，并认真做好记录。

3、特种作业人员必须经培训合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，同时证件必须随身携带上岗，以备查验。

4、项目部安全员每天要进行安全巡视和检查，对查出的问题或隐患及时认真的做好记录，纠正或整改时必须做到定时、定人、定措施。

5、项目部要认真抓好每周一次，每月一次的安全周例会和大会，及时通报安全情况、总结工作经验，表扬好的，批评差的，并提出下步安全防范要点或目标。

对每一次会议都要认真做好会议记录。

6、对进场的施工队，项目部及时与其签定安全生产责任合同，以提高安全意识和责任心。

并各执一份，归档保存备查。

7、施工现场安全防护：

（1）分项工程施工前，必须进行安全技术交底并签字存档。

（2）做好“三宝、四口、五临边”的防护工作，对重点部位进行重点防护，分层施工的楼梯口、电梯井口必须设高度1200mm的防护栏杆，通道口要求底层搭设挑出架外2m防护栏，上设双层竹笆防护。

对阳台临边及屋面周边，卸料平台的周围，固定出入通道应搭设防护棚，满铺木板一层，加铺竹笆一层。

（3）高空作业人员必须佩戴合格安全带。

作业中应选好牢靠的悬挂点高挂低用，扣好铁环，严禁将绳带打结使用，更应禁止拆卸安全带上的各类部件。

8、施工用电安全措施

（1）施工现场供电采用TN-S系统。

安装、维修与拆除临时用电工程，必须由电工完成。

（2）各类用电人员应做到熟悉用电基本知识和所有设备的性能，工作时必须配备相应的劳动保护用品。

停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，发现问题及时报告。

搬迁设备必须经电工切断电源

（3）脚手架的外侧与外电架空线路边线之间的距离不小于4m。

（4）现场照明一般用220V电压，照明电线应用绝缘子固定，不得使用花线或塑料胶线，导线不得随地拖拉或绑扎在脚手架上。

照明灯具的金属外壳必须接地，单相回路内的照明开关箱，必须装设漏电保护器，碘钨灯必须架设牢固。

（5）电箱必须有门锁及统一编号，电箱安装高度和绝缘材料要符合规定。

电箱内应设漏电保护器，开关箱与用电设备实行一机、一闸、一保险。

9、脚手架

室内外脚手架搭设，按本施工组织中第三章第十一节执行。

对操作人员须进行严格的安全技术交底方可进行搭设。

严禁违章、盲目的搭设。

搭设架子的钢管、扣件质量必须符合规范要求，严禁使用严重锈蚀、弯瘪和有裂缝的钢管、扣件。

搭设完毕的脚手架，必须经项目副经理、技术人员、安全员、搭设方和使用方共同认可，依照方案和规范要求检查验收合格后方可使用，不合格的禁止使用。

10、机械设备管理

（1）各类机械设备位置的设定必须严格按照现场总平面布置图设计的方案进行。

（2）大型机械设备，如塔吊的安装、拆卸要有方案和措施，并严格按方案实施。

整机固定要稳固、安全。

（3）机械操作人员必须持证上岗。

作业期间严格执行操作规程和制度，牢固树立安全意识，严禁违章、野蛮作业。

（4）操作人员对所操作的机械或辅件认真管理，经常进行维护保养，确保机械设备完好，防止带病工作。

（5）操作人员在岗期间必须精心工作，禁止脱岗或聊天、干私活；特别禁止无证人员代为操作。

11、分析安全隐患，确定安全管理重点

在每个施工阶段开始前，分析该结段的施工条件，施工特点，施工方法，采用统计技术中因果图的方法分析预测施工安全难点和事故隐患，确定管理重点和预防措施。

根据本工程特点，安全隐患可能集中在：

（1）基坑防护措施不到位，监控不及时；

（2）高层施工高空坠落，立体交叉施工物体打击；

（3）塔吊等用电设备使用中的违章操作，以及施工人员的防范意识不强；

（4）檐口、楼梯边，电梯井口，管道井口坠落事故；

（5）外脚手架的安全防护措施及使用前的检查，验收和整改；

（6）各种电动工具的不安全使用，对临时用电设施的维护，检修。

以上各条均应逐条分析，逐条落实检查，特别是要抓住人，抓住管安全的人，抓住操作人员的安全意识，是确保安全的首要条件。

并针对性的制定预防措施并组织实施。