安全质量标准化奖惩实施细则.docx

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安全质量标准化奖惩实施细则

黔西县中建红堰煤矿安全质量标准化奖惩实施细则

黔西县中建红堰煤矿

二0一0年六月五日

黔西县中建红堰煤矿安全质量标准化奖惩实施细则

红堰煤矿安全办公会审意见

部门领导

会审内容

会审意见

会审时间

领导签名

中建红堰煤矿参加学习人员表

主持人：

学习地点：

学习时间：

有

黔西县中建红堰煤矿安全质量标准化奖惩实施细则

一、红堰煤矿安全质量标准化奖罚管理

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，树立以人为本的理念，预防安全生产事故发生，杜绝重伤以上的人员伤亡事故，及机电运输事故，确保矿井安全生产顺利进行，根据《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等有关法律、法规，结合我矿实际情况，制定安全质量标准化奖惩制度

奖惩管理办法

二、安全奖励管理规定

1、全年矿井未发生人身伤亡事故，矿将对全体在职员工发放定额奖金，以资奖励全体员工对全年安全生产所作的贡献。

2、任何人员在工作中发现事故征兆，重大事故隐患，立即采取应急措施或及时向有关部门汇报，避免人员伤亡与或设备、设施等财产损失，矿有可能根据造成事故损失的大小给予一次性1000-5000元的奖励。

3、当矿井发生各类事故时，对积极参加现场抢险、救助的有功人员，矿将给予一次性500-3000元的奖励。

4、发现违章指挥，违章冒险蛮干、施工中偷工减料、有意浪费各类材料、破坏矿井各种设备、设施等违规行为时，能及时制止或向有关领导汇报，经调查属实后，将给有功人员一次性50-600元。

（二）“三违”举报奖励管理规定

1、为进一步加大对“三违”的打击力度，扼制“三违”行为，控制各类事件发生。

全年干部、职工人人都享有对“三违”的检举权和制止权，任何人不得阻挠或打击报复。

发现“三违”行为，可采取任何形式汇报，接到举报后必须对举报人姓名保密。

2、奖惩方法

（1）、根据举报内容，经追查核实后，对举报个人一次性给予50元-200元的奖励。

（2）泄露举报人姓名，除一次性给与100-500元处罚外，并调离岗位。

（3）对举报“三违”的人员打击报复，除一次性给予100元-500元处罚外，情节严重者移交公安机关处理。

（4）禁止捏造者进行重罚。

（5）矿级管理干部。

科室管理人员举报“三违”原则上不给予奖励。

三、惩罚管理办法处罚管理规定条款

（一）、通用部分

1、矿井招收井下职工年龄必须在40岁以下，并且本人需持有效证件，黔西县医院或林东驻黔西分院的身体健康检查表，经矿劳资资料同意，出具证明、相关部门培训考试合格后，方能上岗作业。

私自安排人员上岗的将追究相关部门负责人的责任，并对责任人一次性处罚200-1000元。

2、酒后入井者罚款50元，并对检身人罚款50元，携带烟火入井者一次性罚款300元，并作辞退处理，并对检身人罚款50元，入井人员未戴矿用安全帽，一次性罚款20元，穿化纤衣服，未穿矿用胶鞋，入井者罚款20元，并对检身员罚款10元，矿库房未能提供合格的衣服、矿帽、矿用胶鞋，将对负责人罚款50元，入井人员未携带自救器和矿灯、领导干部、班组长及特殊作业人员入井未携带便携式瓦斯报警仪罚款20元，并对检身人员罚款20元。

非工作人员严禁乱摸动井下机械、电气设备，否则罚款30元。

3、拒绝检查或打骂、报复检查人员罚款100元，特殊工种不持证上岗罚款100元。

4、未经允许，不坚守工作岗位，脱岗、串岗；不服从管理，消极怠工和玩忽职守；从事与本工作无关的其它操作罚款20元，大型设备、主要岗位人员（矿灯充电工、绞车司机）脱岗罚款100元。

5、未经允许私自找人带班，对找人带班者按旷工处理，带班者罚款20元，特殊工种不在现场交接班、交班不清楚罚款50元—200元。

6、擅自进入栅栏或有“禁止入内”牌子的区域罚款200元；打开风门不随手关闭，损坏通风设施和安全标志罚款50元，并负责由此造成的一切损失，停风后，瓦检员或班长未能及时撤出作业人员罚款100元，如属故意行为罚款500元—1000元，并开除。

7、入井人员必须爱护矿灯、自救器，如私拆卸矿灯、自救器，敲砸矿灯、自救器除赔偿矿灯、自救器外罚款50元，出井后立即将矿灯交回矿灯房，否则视情节轻重进行罚款50元—100元。

8、不组织召开班前会一次罚款10元，无记录一次罚款5元。

9、对查出的隐患不安排处理，或调度会议落实的工作不安排处理，未向有关人员汇报，将对有关人员进行100元—300元罚款。

10、中央变电所非工作人员不准入内，违者罚款100元，瓦检员假检、漏检，睡岗罚款500元，并开除处理。

11、任何人不准在井下打架斗殴，违者罚款300元，情节严重的关交公安机关处理。

（二）、采煤部分

12、工作面两顺槽超前20米清理不净，对班长罚款20元，并清理干净。

13、断梁、折柱、悬矸或空帮、空顶作业，对班长罚款20元，并处理达到要求。

14、巷道内有浮煤或浮矸、杂物清理不干净、堆放不整齐，对班长罚款20元，并清理干净堆放整齐。

15、采面上、下安全出口超前20米范围内无超前支护或支护不完整，对班长罚款100元，并立即加强支护完好。

16、支护要求排距、柱距整齐、迎山有力、不失效，对支柱排列不齐、迎山无力、空位、失效将处罚班长和支柱工100元，并重新打支柱。

17、通风防尘、机电设备设施、电缆摆放悬挂完好整齐，如果设备设施、电缆等损坏或不规则，除赔偿外对使用工队罚款50元，并摆放挂好。

18、安全出口支护完整，保持畅通无阻。

存在隐患不及时处理罚款班长10元，并对安全隐患进行处理。

19、回柱工站在采空区回柱，对班长罚款50元，回柱工罚款100元。

20、贴帮柱架设不及时，罚款班长100元，并立即架设。

21、整修回撤下来的材料、杂物不及时外运或不按要求堆放，罚班长20元。

22、回采工作面特殊支柱，不按规定架设，或架设不合格，对班长罚款100元，支柱工罚款80元，并按要求整改合格。

23、临时柱子先撤后支，对班长罚款100元，并立即支护。

24、控顶距不合作业规程要求，对班长罚款100元，并立即改正。

25、煤壁不平直，不与顶底板垂直，出现超过规定的伞檐，对班长罚款100元，安全员罚款50元。

26、用刮板机、皮带机运送材料者，对班长、跟班队长各罚款100元。

27、乳化液泵司机坚守岗位，未接到通知开泵、宽载运行、乳化液箱流水，对泵司机罚款50元。

28、动液压胶管造成损坏，对负责人罚款100元。

29、泄压的单体支柱或断裂铰接梁不及时更换，对班长、跟班队长各罚款100元。

30、用单体液压支柱顶电机或其它设备，将对操作者罚款20元，如造成损坏将赔偿设备价值。

31、支柱初撑力、迎山、棚梁、背板、柱鞋、柱窝不符合作业规程规定，对班长罚款20元。

32、煤电钻使用完毕后，应带安全地点盘放好，并切断电源，否则打眼工罚款20元。

33、做机头机尾时，合格证安全出口的宽度和畅通，反之罚款50元，并要求做好。

34、刮板运输机往前推移时，必须打好压尾柱，反之罚款50元。

35、刮板机、运办理机无人开机罚款100元。

36、采面支架必须用链条连接，反之罚款100元。

（三）、煤岩掘进巷修部分

37、掘进巷道接班后，班长必须对作业地点的安全情况进行检查，发现隐患及时安排处理，否则将对班长罚款50元，并立即进行处理。

38、掘进工作面未按作业作业规程要求的巷道断面、支护要求水沟尺寸等施工，如断面不够、架设支柱不合格、喷浆厚度不够等，将对班组长罚款100元—200元，并返工达到要求。

39、掘进工作面放炮后，经瓦检员检查同意施工后，班长必须先到作业地点处理好安全后，方能安排人员进行施工，否则对班长罚款50元。

40、掘进工作面不使用前探梁或临时支护不架设，空顶超过规定，对班长罚款50元，并立即改正。

41、掘进工作面支护失修或支护质量不合格，存在安全隐患，不停止作业处理安全隐患，继续施工罚款100元。

42、掘进工作面架设格栅拱，没有按作业规程要求打结构锚杆、超前锚杆，顶拱、两帮用木料填充，喷浆后没有洒水养护后段喷拱等，对班长罚款50元，班组100元。

43、掘进工作面锚网支护，没有按作业规程要求打顶锚挂网或两帮锚杆网或锚杆失效，没有重新补打等，对班长罚款50元，班组100元。

44、掘进工作面开掘下山时，要安设阻车器或挡车栏，并确保合格可靠，提升运输时，人员撤到躲洞或安全地点，如没有躲洞可在正头退后5m处设挡车装置等，否则，将对班长罚款50元。

45、掘进工作面开掘上山时，用倒倒滑轮提升运输时，必须将滑轮柱固定牢固可靠，否则将对队长罚款50元。

46、各作业地点使用的调度绞车必须固定牢固可靠，操作人员需持证上岗，非操作人员严禁操作，否则，将给予50元罚款。

47、掘进工作面轨道两侧堆放材料、设备及卫生状况脏、乱、差，对队长罚款50元。

48、掘进工作面轨道不按规定完整铺设枕木，轨道连接不用道夹板或螺栓，高低偏差较大，铺设质量较差，罚款30元。

49、作业人员撞倒支架，损坏通风设备、机电设备、电缆等生产安全设施，视情节轻重，罚款50元—100元。

50、作业人员施工时，不按中线、腰线施工，随意抬高或偏移支架和水沟造成积水、堵水、工程质量不合格，罚款100元，并改正。

51、施工作业过程中，严格执行“敲帮问顶”，若造成人员伤亡，设备材料损坏，将根据情况究有关人员的责任，并处100—500元罚款。

52、巷道维修人员违反操作程序或多处拆换，罚维修人员、班长50元，并立即改正。

53、巷道维修人员维修前没有对施工地点前后5米范围内的支护进行有效加固，对班长罚款20元。

54、巷道拆除支架作业或放顶时，要安排有经验的人员监视顶板并找好撤退路线，设好警戒，对没有人监视、撤退路线不畅等，对有关人员罚款30元。

55、巷道出现断裂、支柱变形、巷道变形严重，维修人员施工结束后，顶、邦封严、顶邦活面撬掉，煤矸清运等，否则将对班长罚款30元，并整改合格。

56、严格执行从外向里，从上往下的维修原则，上山维修在下部设置2-3处挡闸，严禁前面掘进，后面拆换维修，否则，将对班长或指挥者罚款100元。

57、巷道施工、维修时架设支架，一架未架完中止工作，罚款20元，并架设完工。

（四）、一通三防部分

58、手动风门，不用手开用车撞风门或其它方式使用风门损坏，将进行100元罚款。

59、擅自停、开局扇，罚款100-500元，放炮前停风机罚款100元。

60、局部通风机安设位置不符合规定，固定不牢固，对安装人员进行50元罚款，并从新安设固定。

61、局部通风机停去，不同时撤出人员，不设置临时栅栏，对班长、瓦斯员罚款100元，并教育改正，三次违规开除。

62、工作不真损坏风筒，造成漏风，罚款100元，对我筒，造成漏风，罚款300元，并开除处理。

63、掘进工作面风筒距正头煤巷不大于5m，半煤巷不大于8m，岩巷不大于10m，由于风筒不到位，而造成瓦斯积累，对瓦检员罚款100元。

64、停风、停电作业地眯，恢复送电后，未经瓦斯员检查同意，私自送电开动电气设备者，将对责任人罚款100-300元，情节严重者除罚款外作开除处理。

65、人为造成无计划停风停电，对相关责任人罚款100-200元，情节严重者除罚款外开除处理；瓦斯超限不汇报，不责令停止处理，地瓦斯员罚款100元1000元，情节严重除罚款外开除处理，瓦斯超限不责令停止作业，而继续违章蛮干，对相关人员罚款100元，并强制停止作业。

66、推、拉矿车时，同时打开两道风门，造成风流短路，对责任人罚款50元-100元。

67、瓦斯或二氧化碳超限地点，不及时撤离受影响区域的施工人员或强令工人冒险作业，对瓦斯员或现场指挥人员罚款100-1000元，情节严重的除罚款外作开除处理。

68、瓦斯超限强行送电罚款1000元，并开除处理。

69、进入有危险标志的无风区（栅栏）里闲坐罚款100-1000元，情节严重的除罚款作开除处理。

70、定期校验“一通三防”仪器仪表，到期未校验造成检测数据失真，将追究有关人员的责任，罚款50元。

71、停风或暂不施工的盲巷，应设置临时栅栏或临时密闭，如未设置，将对有关人员罚款100元，密闭工程质量不合格，对有关人员罚款50元，并重新做合格。

72、巷道贯通前，应制定贯通后通风系统调整，风量分配的有关措施，如无措施，贯通后为及时调整风量，致使系统斋乱，造成瓦斯积聚，对有关人员罚款50元。

73、不得随意改变瓦斯检测探头吊挂位置或堵塞防护罩，致使检测数据失真，否则将对瓦斯员或操作者罚款50-200元，情节严重的作开除处理。

74、瓦斯检测员必须认真检查所负责区域的硐室、密闭等通风设施及作业地点的与其瓦斯、二氧化碳浓度，并作好“一炮三检”不低于三次的瓦斯记录、汇报时间地点，严禁弄虚作假，漏检漏报，坚持现场交接班，否则，将对瓦检员罚款500—1000元，情节严重的除罚款外作开除处理。

75、瓦斯检查员按规定吊挂风筒及各种牌板，认真填写，并作好瓦斯日报填写工作，如不按规定吊挂填写或填写不清、不全、数据不准、缺项，将对瓦斯检查员罚款100元。

76、瓦检员发现循环风，不及时处理或处理不了不报告，发现风筒破损不及时处理，风筒接头不合规定，对瓦检员罚款100—500元。

77、掘进工作面停风或启封密闭需进行瓦斯排放地点，要制定瓦斯排放措施，如排放人员未按规定操作，对排放人员罚款100—1000元，情节严重的作罚款外作开除处理。

78、矿井必须设置防尘水池、入井防尘水管，吊挂符合要求，按规定设置叉管出口，并在主要巷道、装车站、皮带机装载点等要求安设喷雾，并保证各作业点防尘洒水管路到头。

如未按规定吊挂设置，缺一处罚款30元，并探按规范安设，安装后被使用单位损坏罚使用单位50元，让安装部门安装，使用单位不按规定使用一次罚款20元，并教育改正。

79、定期清洗巷道堆积煤炭粉尘，每月至少一次，如不定期清洗，对责任人罚款30元，并立即清洗。

80、凡是规定入井需携带便携式瓦斯报警仪，特殊工种、管理人员未携带入井使用者罚款20元，如因数量不够罚款有关人员40元。

（五）放炮、火工品部分

81、不执行“一炮三检”制度和“三人连锁”放炮制，对瓦检员、放炮员、班组长各罚款100元—300元，情节严重的除罚款外作开除处理。

82、放炮员放完炮后，不及时填写记录或弄虚作假，班长不在火工品使用栏签字，至使火工品流失的，放炮员、班长罚款一发雷管100元，一节炸药50元。

情节严重的报送公安机关。

83、对井下偷盗、私藏雷、炸药者放炮后不汇报，一经查出，将对偷盗或私藏者、放炮者进行处罚，并追究法律责任。

84、放炮员凭调度室开据的火工品使用单到火工品库房，库官居员根据放炮员的编号，分别发给炸药、雷管。

放炮员将炸药、雷管分别存放在炸药、雷管专用箱内，并上锁。

放炮员在施工地点放炮结束后，经班长在使用册上签字，放炮员凭使用册到库房进行消耗清退，库官居员根据实际使用量进行登记，放炮员将雷管、炸药专用箱上锁存放在火工品库房内，否则，将对有关人员进行50—500元罚款，情节严重的移交公安机关。

85、井下放炮工必须有经过公安机关专门培训，并取得放炮合格证的专职放炮员担任，任何人员无权指派没有放炮合格证的人员放炮，如有违反将对有关人员罚款50—200元。

86、严格执行采掘工作面炮前、炮后洒水制度和放炮使用水泥或足够的黄泥，否则，将对班长、放炮员、瓦检员罚款20元。

87、火工品必须到经公安部门同意制定的厂家购买，任何人不得私自变更供应渠道，否则追究法律责任。

88、井下采掘地点放炮，不坚持“三人连锁放炮制度”，不携带瓦斯便携仪罚放炮员50元。

89、放炮前，班组长没有向通往放炮地点的通道上指派警戒人员罚50元，没设警戒放炮员50元，警戒人员失职罚50元。

90、放炮必须采用《安全规程》规定的放炮线进行放炮，放炮距离符合规定（岩巷100米，半煤岩80米），用雷管脚线、铁丝等做母线进行放炮的放炮线长度不够的，每一项罚款100元。

91、放炮距离和排斥放炮员的安全地点违反有关规定，（以作业规程为准）罚款放炮员50元。

92、放炮时放炮钥匙放炮员没有随身携带，放炮母线连接脚线检查线路和通电工作，没有执行放炮员一人操作的，放炮时没有首先放出放炮警号，再等5秒钟放炮的，放炮后未立即摘下钥匙，未将母线摘下并短接，第一项罚款放炮员50元。

93、班长不按规定程序清点人数下达放炮命令或因此造成事故，对班长罚款100—1000元，情节严重作开除处理。

94、不听警戒员劝阻闯入警戒区域的罚款1000元，并作开除处理，警戒员不经班长呼唤，擅自解除警戒，罚款50元。

95、放炮员不按规定加工引药、乱扔乱放或坐在药箱电器在设备处加工引药，对放炮员罚款50元。

非放炮员加工引药，对放炮员、非放炮员各罚款100元。

96、炮眼未按规定掏粉尘就装药，未使用竹、木炮棍推药，不按规定处理瞎炮、残炮，放炮员对当班留下的残炮、剩炮不向下班交代清楚。

对上述违章行为每项罚放炮员200元。

97、工作面缺棚少腿放炮或崩倒支护不扶，支护失修不处理就放炮，对放炮员和班长各罚款50元。

98、掘进工作面20米范围内未清理干净，工杂物堆积较多就放炮，对放炮员、班长各罚款30元。

99、未使用放炮器放炮，对放炮员罚款500元，并开除。

100、井下采用糊炮、明炮或多芯线电缆放炮，罚款100元—500元，情节严重的除罚款外作开除处理。

101、放炮线明接头必须进行包扎，放炮线谁放谁收，不准设置固定放炮线，否则，对放炮员罚款50元。

（六）、机电部分

102、矿井购置的防爆设备，没有防爆标志、生产许可证号、检验合格证，对有关人员罚款50元，并追究责任。

103、矿井购置的防爆设备虽有“三证”，但失去防爆性能或在运输、搬运过程中损坏，继续使用将追究有关人员的责任，视情节轻重给予50—200元罚款。

104、矿井购置的设备、材料不合格或质量较差，除无条件退货外，将对有关人员罚款50元。

105、矿井购置的各种设备、材料，未经生产技术、机电部门作质量防爆验收私自入库，将追究库管员责任，并罚款50—200元，生产技术，机电部门没有验收，罚款100—200元。

106、入井和各类电气设备必须经防爆员验收，出具入井防爆许可证后，方能入井，否则，将对有关人员进行50元罚款。

107、安装人员安装前，需检查是否有入井许可证，是否与接线电压和设备的容量相适应，设备的外形结构是否完整，防爆性能是否良好；设备内部是否损坏，如有一项不合格，可拒绝安装，将追究在关验收、运输部门的责任，并罚款50元。

108、安装人员安装设备，必须消灭电气失爆，否则，将对安装人员罚款50元—100元，连续三次开除处理。

109、安装人员安装设备，未按完好标准进行，设备未上架或不稳定、牢固有倾斜和震动现象，有积水和滴水现象，将对安装人员罚款30元，并进行改正。

110、矿井所使用的低压电缆，必须采用矿用橡套不延烯的铜芯电缆，井下使用不合格低压电缆，对有关人员进行50元罚款，并进行更换。

111、井下防暴开关，用铁丝或铜丝保险丝，对有关人员罚款50-100元，并改正。

未按设备容量选用保险丝，对相关人员罚款20元，并改正。

112、井下电气设备失爆一台，罚责任人50元，（包括五小电器。

矿灯）并立即进行处理。

113、凡是运转设备外露旋转部位，需装设安全防罩，没有装护罩一台，罚责任人30元，并改正装设。

114、局部通风机必须装设风电、瓦斯电闭锁，缺一项闭锁有关人员100-500元，并改正。

115、监控设备安装洋合格，瓦斯超限不能声光报警，切断受控区域电源，对相关人员罚款150元，并改正。

116、搞好设备的预防性检修工作，对水定期加油、检修，造成设备损害，烧毁，将对有关人员罚款150元，并改正。

117、电钳工、电焊工、车工等特殊工种，严禁穿拖鞋上班，严格按本工种的操作要求进行操作，否则，对违规人员罚款20-50元，并教育改正。

118、电气了设备检修实行停电工作票制，对突发电气设备故障需停电时，先请示调度室同意后，方能停电。

否则，将对违反折进行罚款50-100元，并教育改正。

119、各类设备由于检修或安装质量不好，造成设备损坏，将对责任人罚款50-200元。

120、坚持使用漏电保护，每天进行一次跳闸试验，并记录对停用断电保护，一次罚款100元，未进行跳闸试验一次罚款20元，未记录一次罚款10元。

121、坚持使用煤电钻综合保护装置，每月对煤电钻电缆进行一次剁头其长度为150-200mm，并记录保存，未使用煤电钻综保，罚款300元，未进行剁头记录一次罚款50-100元。

122、氧气瓶、乙炔瓶在作业时必须按照规定相距5米意外，未使用的氧气瓶、乙炔瓶要入库保管，否则，将对有关责任罚款20-100元，并教育改正。

123、电缆未悬挂或悬挂不整齐，大小电缆绞在一起，铁丝悬挂电缆同风管、水管绞在一起，将电缆放在水塘、水沟里，对机电有关人员罚款50元，并悬挂合格。

124、使用的电缆盘成“8”子型或“0”字型，否则对机电有关人员罚款50元，机电人员将采掘巷道的电缆悬挂挂完毕后，移交给使用连队，使用连队不负责任，造成电缆悬挂不好，将对使用连队的有关人员罚款50元，并悬挂合格。

125防暴开关或接线盒内的电缆进出线接地芯线比导线芯线短，不接地线，盒内有杂物或积水，对机电有关人员罚款100元。

126、使用不合格电缆或绝缘损坏的电缆，对机电有关人员罚款50元。

127、各种设备未挂责任牌，电缆未挂牌，将对有关责任人罚款100元。

128、私自将设备的保护装置撤出或调过大，造成设备保护装置失灵，地对责任者罚款100元。

129、带电检修设备、带电缆迁设、违反停送电规定维修设备不验收、不闭锁、不挂牌或预约停送电，不严格执行“谁停电，谁送电”等，将对机电有关人员罚款100元。

130、未经允许擅自送电，对故障未排除就强制送电，对有关人员罚款100-200元，造成事故的，将其开除。

131、未对井下电气设备、临时配电点安设局部接地极，对机电有关人员罚款50元，并改正。

132、检查电气设备时不将电源接线盖板盖好，开关外壳装好，开关闭锁打开，强行送点试验，对相关罚款50元。

133、各类设备建帐建卡，设备检修要有记录，设备安装记录，一次记录不齐，对机电有关人员罚款50元。

134、安装运办理设备时，要求安设信号装置水安装，罚款50元。

（七）、提升运输部分

135、各种提升设备，需按设备使用说明书要求使用钢丝绳，绳头要有不少于4个绳卡和鸡心环，否则，对相关人员进行50元罚款并改正。

136、矿井使用的绞车钢丝绳，要有产品合格证，钢丝绳有关试验证书，否则，将视为不合格产品退货，并对有关人员进行50元罚款。

137、矿井钢丝绳检查人员每天必须对主要提升钢绳进行全绳检查，对其它提升钢绳每周不少于一次，并认真填写记录，机电部门领导审核签字、否则，没缺一次罚款20元。

138、提升违反“行车不行人，行人不行车”制度，对相关人员罚款50元。

139、凡是违章扒、