2机械伤害事故应急救援预案.docx
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2机械伤害事故应急救援预案
机械伤害事故应急救援预案
第一章总则
为了随时应对路基填筑、碾压、挖除土方、清淤换填、场内车辆运输等过程中出现的机械伤害等各类突发事件，确保项目部从业人员的安全及机械设备的保护，根据交通部、业主、中交路桥建设有限公司及上级有关单位精神，结合施工现场实际，制定本预案。
第二章适用范围
昌栗高速A3标项目部项目施工范围内（K22+687—K33+800）均适用此预案。
第三章编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
项目部《危险源清单》
第四章防范目标与工作重点
机械伤害事故应急救援工作要以有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减少经济损失为目标。
防范的重点：
一是施工人员的人身安全；二是保护施工机械等设备设施的安全，减少损失。
第五章应急救援预案体系
本标段实行项目部——施工作业队二级预警体系，责任主体在施工作业队。
第六章应急工作原则
一旦有事故发生，所有施工生产工作均暂停进行，所有生产资源均围绕应急救援工作的开展而准备。
第七章事故危险性分析
一、生产经营单位概况
南昌至上栗高速公路东接南昌西外环、西连上栗至萍乡高速公路与湖南浏阳对接，是江西鄱阳湖生态经济区与长株潭城市群之间的又一快速通道，是江西、湖南两省省会城市最便捷通道，是沟通南昌、宜春、萍乡的一条横向地方加密线，也是江西省高速公路网络的重要组成部分。
路线位于南昌市、宜春市及萍乡市境内，总体呈东西走向，路线全长约223.09公里。
我公司承建昌栗高速A3标段，标段起点K22+687位于新建县与高安市交界处，路线自K22+687处进入高安大城镇长江村境内，在K25+700处设置高安东服务区，路线在经大城镇高溪村、古楼村，在古楼村西K29+456.7处跨320国道，在高安市祥符镇衫林村附近设置高安东互通连接320国道，本标段的终点位于祥符镇赤岗村K33+800，本标段路线全长11.113公里。
二、危险源与风险分析
1、本项目部主要从事昌栗高速A3标项目部项目施工范围内（K22+687—K33+800）工程（包括路基、桥涵）施工。
由于本工程使用机械设备频繁，机械设备种类多且施项目部域范围广、地况复杂，易发生人员伤亡或机械损坏。
2、存在的主要危险源
（1）管理缺陷
（2）人员伤亡
（3）机械设备损坏或报废
第八章应急指挥领导机构及职责
一、组织领导与工作责任制
1、本项目部施工过程中的路基填筑、碾压、挖出土方、清淤换填及场内车辆运输，是防范机械伤害事故发生的重点工作。
2、各施工作业队要高度重视并切实加强对施工机械的管理工作，建立健全以施工作业队队长为核心的施工机械伤害事故应急小组。
3、编制施项目部内以人员、机械防护为重点的施工防机械伤害事故应急预案，并负责组织实施。
4、施工作业队队长要具体分工，落实施工防机械伤害事故承包责任制，一级抓一级，做到责任明确，任务到人，措施到位，确保防机械伤害事故工作落到实处。
二、应急指挥领导小组
成立以项目经理为组长的应急救援领导小组，小组办公室设在项目部安保部，日常工作由安保部负责。
应急救援领导小组：
组长：
张富义
副组长：
王峰、王文学
成员：
张锋、刘大刚、赵永刚、郭强、刘涛、
刘保文、史志成、瞿云凯、刘仁忠、管喆玮
2、救援职责如下：
组织机构
主要职责
主要负责区段
组长：
张富义
全面负责项目部生产安全事故应急救援的处置工作，及时听取事故情况报告，根据情况做出是否启动应急预案的决定，指挥事故的现场救援、调查处理和善后等工作
全标段
副组长：
王峰、王文学
负责指挥事故的现场救援、调查处理和善后等工作
全标段
张锋、刘大刚、赵永刚、郭强、刘涛、刘保文、史志成、瞿云凯、刘仁忠、管喆玮
协助做好现场救援、抢险和善后工作
全标段
二、应急职能小组组成及职能
一旦出现生产安全事故，立即启动以下各职能小组，全力投入抢险及事故处理工作：
1、现场排险组：
张峰、赵永刚、刘涛
准备足够的物资储备，包括担架、救援车辆等；尽力做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作；
积极进行救护，确保人员伤害降到最低；排查受伤人员，组织力量送医院；
协助有关部门尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。
2、后勤保障组：
史志成、管喆玮
检查应急物资设备的准备；深入事故现场，掌握救援需求，及时提供救援所需物资、设备；
确保应急救援通讯、信息的畅通；
设法控制事故现场，组织现场施工人员采取措施及时封闭施工现场，防止无关人员进入；
维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面
管好工人，不围观，不拥挤，防止工人慌乱、散失，维护现场秩序
3、人员救护组：
刘仁忠、郭强、刘保文
带领工人撤离到安全地带，立即组织护送受伤人员去医院救治；
配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与现场应急职能小组保持联系。
4、事故处理组：
王文学、郭强、刘涛
深入事故现场，对事故发生的原因进行调查，收集相关证据，拿出调查报告；
负责向驻地办报警。
负责收集事故全过程的各种文字、图象信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，作好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料；
负责对事故救援结束后，对事故责任人进行处理；
对事故伤者家属进行安抚，联系保险公司进行理赔等工作；
12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
5、新闻发布组：
王文学、公安警办、地方支援
根据实际情况负责及时向外界发布有关生产安全事故应急救援情况。
除此以外其他任何人不得随意向外界发布事故情况。
第九章预防与预警措施
一、危险源监控
1、对危险源进行识别、评价，列出重大危险源清单。
2、施工作业队根据工程实际对重大危险源进行实时监控，对存在的隐患及时进行整改。
3、项目部采用检查表的形式对重大危险源进行监控，对存在问题与不及时整改的单位进行处罚，并督促进行整改。
4、施工作业队根据存在危险源的项目，及时制定专项预防措施并予以落实，安排专人进行监控。
二、事故报告（预警行动）
1、发生机械伤害事故后，施工作业队必须在第一时间（1小时内）向项目部事故应急指挥办公室报告。
若发生重特大事故，指挥办公室应在1小时内报告业主、路建指挥部及上级单位有关部门、驻地、公安局110指挥中心、120急救中心。
就近医院：
见第十三章相关单位部门联系方式。
2、报告程序框图
3、发生机械伤害事故的施工作业队必须在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。
4、报告内容：
（1）机械伤害事故发生的时间、地点、伤亡人数。
（2）事故简要经过，事故发生原因的初步判断。
（3）事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。
（4）事故现场情况、伤亡人数发生变化后，应及时进行补报。
第十章应急与响应及处置措施
1、出现机械伤害事故
（1）发生事故后，目击者应立即报告施工现场负责人并查看受伤人员的伤情、立即采取止血措施，防止大量失血后难于救治；同时安排人员对外部救援人员及车辆进行引导；拔打医院急救电话120，寻求急救；拔打110寻救警力支持，以便维持救援通道的畅通；
（2）施工作业队施工现场负责人接到报告后，立即将事故情况简要上报施工作业队队长，同时立即通知抢险组、救护组人员赶赴事故现场。
（3）施工作业队队长接到报告后，立即将“机械伤害事故”情况简要向项目部应急救援组长报告。
项目部应急救援组长视情况启动机械伤害事故应急救援预案，并立即赶赴现场指挥救援工作；
（4）施工作业队队长按应急救援要求，立即通知警戒组做好保护事故现场的警戒工作。
（5）施工作业队队长到达现场后，施工作业队施工现场负责人立即简要向施工作业队队长汇报事故应急救援的情况，并将现场指挥权交于施工作业队队长；
（6）施工作业队队长在了解事故情况后，立即向应急救援组长报告“事故救援”情况，并积极组织人员进行抢救。
同时在项目部应急救援组长到达现场后，将现场指挥权交于应急救援组长；
（7）应急救援组长根据汇报情况与事故现场情况，认真听取相关人员的意见与建议，决定下一步应采取应急救援的方式、方法与人员分工；
（8）抢险、救护组人员到位后，按各自职责分工迅速各就各位（带齐救生器材）；抢险、救护组到现场后，应本着先救人的原则，立即对受伤人员进行抢救，并将受伤人员送上救援车；
（9）警戒组成员迅速出动，赶至现场，疏散围观人员，拉起警戒线，维持秩序。
及时安顿被救人员，协助抢险、救护组将受伤人员送上救护车。
当警察到来后，将警戒任务交于警察，听从警察的安排与指挥；
（10）通讯组迅速到达现场，对现场应急救援情况进行资料收集，并及时将救援情况向组长汇报。
同时，及时向外发布事故救援情况；
（11）后勤保障组迅事到达现场，掌握现场所需物资、设备情况，及时供应；
（12）施工作业队队长及时向应急救援组长汇报抢险、救护情况（包括人员救护情况、财产损失情况、救援过程情况等）；
（13）通讯组发布事故抢险情况及人员伤亡、财产损失情况；
（14）事故调查组进行事故调查，收集事故资料，出具事故调查报告；
（15）善后工作组对受伤人员及其家属进行安抚，并与保险公司取得联系，商榷赔付。
2、处置措施
（1）机械伤害事故，先查看受伤人员的伤情，立即采取止血措施，防止大量失血后难于救治。
（2）拨打（120）向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
（3）向项目应急领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。
（4）现场秩序，严密保护事故现场。
（5）清楚发生事故的原因，并采取针对措施立即进行全面整改，确保无隐患后再恢复生产。
3、生产恢复
事故调查组在调查清楚事故原因后，根据事故救援及事故现场控制的实际情况，提出能否恢复生产的书面报告。
4、事故处理
事故处理严格按照“四不放过”的原则进行，即：
在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过和事故责任者没有被处理不放过的原则。
第十一章紧急应变设施维护
1、施工作业队工程技术部门应规划本施工作业队“应急救援物资分布图”，并按图将物资设备摆放规定地点，同时标明负责维护、保养的部门、人员，同时物资设备部门应统计好应急物资设备数量并建立“应急物资设备数量统计台帐”。
2、施工作业队应对应急物资设备每月检查保养一次，并将检查保养内容记录于“应急物资设备检查保养记录表”，标识于相应的登记卡，一旦缺失或失效，应及时通知物资设备部补充或保养。
3、施工作业队工程技术部门应提供施工现场平面布置图，更新施工现场出逃生路线图，施工现场负责人负责监督员工了解逃生路线图。
4、急救药箱管理：
施工现场需求药箱时提出申请，由应急办公室核准，按“急救药品一览表”（施工作业队根据实际情况建立一览表）负责提供，并每周检查一次，看是否需增补药品种类和数量，同时记录于“急救药箱检查表”。
5、施工现场安全出口应急灯由专职电工人员负责检查、维修。
各安全出口应急灯必须确保正常使用，确保应变时清楚出口。
第十二章救援主要物资设备清单
一、人员救护主要物资清单
序号
名称
单位
数量
用途
备注
1
担架
副
1
不能走动、脊柱外伤
设置1套救援物资，各队明确管理人员。
2
绷带
卷
5
四肢出血
3
止血带
卷
5
四肢出血、大出血
4
棉花（医用）
包
5
压迫止血用
5
纱布
卷
5
保护伤口
6
棉球（消毒）
包
5
保护伤口
7
氧气袋（医用）
袋
2
缺氧
8
针头（大号）
支
5
适用气胸排气
9
血压器
个
5
监测血压
10
听诊器
个
5
监测血压、心率
11
急救药箱
个
1
用于受伤者急诊
二、救援主要物资设备清单
序号
名称
用途
数量
备注
1
车辆
抢救运输
10台
各备2台，明确管理人员
2
挖掘机
抢救
5台
各备1台，明确管理人员
3
装载机
抢救
5台
各备1台，明确管理人员
4
安全警示带
防护
5000米
各准备1000米，明确管理人员
5
其它设备设施
抢险救护
若干
自备，明确管理人员
第十三章附则
一、术语与定义
机械性伤害事故：
主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。
各类转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、履带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害。
同时机械伤害也是非煤矿山生产过程中最常见的伤害之一，易造成机械伤害的机械、设备包括：
运输机械，掘进机械，装载机械，钻探机械，破碎设备，通风、排水设备，其他转动及传动设备。
重伤事故：
指劳动者肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重要损失的伤害。
死亡事故：
指一次事故中死亡1~2人的事故。
重大死亡事故：
指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。
二、应急预案备案
本预案报送道安高速公司备案。
三、维护和更新
随着应急救援相关法律法规的制定，修改完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。
四、制定与解释
本预案由昌栗高速A3标项目部安保部修订、解释。
五、应急预案实施
本预案自发布之日起施行。
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