防火防盗安全应急预案21378.docx
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防火防盗安全应急预案21378
××××××有限公司
××高边坡及弃土场综合治理工程
总承包（EPC）第×标段项目
防火灾、盗窃应急预案
编制：
审核：
批准：
×××××××××××××××
2016年09月
1总则
1.1编制目的
为了防止和减少现场火灾、盗窃等安全事故的发生，并能在事故发生后迅速控制和处理，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、积极救援、统一指挥、分工负责、协调一致”的原则，制定本应急预案。
1.2编制依据
本预案主要编制依据如下：
①项目施工组织设计
②业主、监理下发的相关文件、通知
③本项目的安全管理体系文件
1.3适用范围
本预案适用于应对本项目火灾、盗窃等安全事故。
是在已有工程设施条件下，针对可能发生的各类火灾、盗窃而预先制定的防御方案和措施，是项目部实施防火灾、盗窃指挥决策、抢险救灾的依据。
1.4工作原则
1.4.1工区管理原则。
火灾、盗窃安全事故的应对以工区管理为主，各工区开展火灾、盗窃安全事故的预防工作。
1.4.2统一协调原则。
整合项目部区域内资源，统筹协调项目部区域内有关单位，实现资源共享。
1.4.3抢险保供原则。
火灾、盗窃安全事故应对工作以抢险救援、应急资源保障重点。
2组织机构和职责
2.1组织机构
为了加强对防火灾、盗窃工作领导，项目部成立防火灾、盗窃指挥部。
（以下简称指挥部）。
总指挥：
项目经理
副总指挥：
现场安全负责人
成员：
项目部其他人员
2.2防火灾、盗窃指挥部的职责
2.2.1做好防火灾、盗窃工作的宣传和动员工作，提高施工人员对防火灾、盗窃重要性、紧迫性的认识。
2.2.2制定和宣传防火灾、盗窃预案，研究解决实施防火灾、盗窃预案的有关问题，协调与业主的关系，执行业主防火灾、盗窃指令。
2.2.3组织分析项目部防火灾、盗窃工作形势及所担负的任务；针对存在的问题和上级部署，提出防火灾、盗窃工作安排意见和具体工作布置；督促对存在的问题进行整改；组织重点部位的检查与抽查。
2.2.4坚持安全事故期值班制度；及时了解和掌握雨情、水情和汛情。
2.2.5抓好防火灾、盗窃工作的五落实，即组织机构落实，抢险队伍落实；防火灾、盗窃资金落实；防火灾、盗窃器材落实；防火灾、盗窃预案及措施落实。
做到宁可备而不用，决不用而不备。
2.2.6安全事故发生时，指挥部成员要亲临前线，根据防火灾、盗窃预案进行组织调度，全力抢险和抢救。
2.2.7安全事故安全事故过后，组织各方面力量迅速开展救灾工作，尽快恢复生产。
2.3各抢险小组职责
2.3.1接到防火灾、盗窃指挥部的电话后，立即组织本组人员到达指定地点，并展开抢险工作。
2.3.2抢险工作要本着“先救人后救物”的原则进行。
力争做到大雨内涝不停产，特大安全事故保要害、保重点。
2.3.3听从指挥部的调遣，同时与相邻单位密切配合，协同作战。
3防火灾、盗窃物资保障
项目部准备抢险车1辆、潜水泵2台、汽油发电机1台、防爆照明工作灯2只、灭火器6个套、消防砂3立方米、铁锹20把、编织袋300条、塑料布50平米、铁镐4把、铁桶6只。
要有专人负责，不准挪用。
必须做到随调随到，不得延误战机。
4救援预案的制定与评价
4.1本预案由现场施工项目部制定，报公司综合部办公室备案。
4.2按以下规定对预案进行评价
4.2.1方案发布前，要进行法律法规、标准、规范的适应性评价；
4.2.2国家法律法规、标准、规范等发生变化后，要及时对本预案进行符合性评价；
4.2.3当项目部组织机构或重要物资摆放位置发生变化时，要及时进行评价。
5灾情报告程序
5.1各抢险小组负责将救灾情况报防火灾、盗窃指挥部，防火灾、盗窃指挥部将救灾情况汇总提交业主防火灾、盗窃办公室。
5.2报告应包括以下内容：
5.2.1灾情发生的地点、时间及初步判断原因；
5.2.2救灾简要经过及人员、物资受灾情况；
5.2.3救灾处理情况和采取的措施；
5.2.4与外部有关部门的协作情况和处理情况；
5.2.5灾情的报告单位、报告人、报告时间和联系方式。
6防火灾、盗窃应急预案的启动与部署措施
6.1防火灾、盗窃指挥部接到灾情报告后，总指挥批准后，启动本预案，并通知各防火灾、盗窃小组全员进入应急状态，同时上报业主防火灾、盗窃办公室。
6.2本预案启动后，各防火灾、盗窃小组按照本预案规定的职责，在指挥部的统一指挥下，立即到达规定岗位，采取有效措施，进行救灾。
6.3在救灾过程中，需要紧急调用物资、设备、人员时，任何单位和个人不得阻拦和拒绝。
6.4预案的部署措施
项目部重点防火灾、盗窃地点（部位）及其负责人。
（详见下表）
序号
重点防火灾、盗窃地点
主要负责人
备注
1
C边坡坡脚水渠
项目经理
2
三级平台
项目副经理
3
配电箱
电力工程师
4
办公区
项目技术负责人
5
钢筋加工区
项目安全员
6
六级平台
施工队长
7防火应急步骤
7.1火灾爆炸一旦发生，抢救小组马上进行现场抢救，立即组织利用现有灭火器灭火，争取将火势控制在初期阶段。
7.2通讯组迅速启动，及时将火情发生部位、扩展情况向总指挥汇报，根据火势情况是否向上级单位汇报，由总指挥全权指挥并下达指令，并要求尽快增加人手，视火情大小同时向“119”报警求救。
疏散引导组立即引导各类人员不要惊慌，向安全疏散地（口）疏散，并援之正确自救逃生常识，迅速撤离火场。
7.3抢救组在火情发生后，立即组织救护人员对现场伤员进行抢救和必要的急救处置，并对现场贵重物品及重要文件进行抢救。
值班人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
由运输组组长及时准备车辆将受伤人员送至医院抢救。
7.4事故调查组及时查明起火的原因，根据不同的起因，采取不同的措施。
如电起火，首先应切断电源，然后组织灭火小组成员，用窒息灭火、抑制灭火等方法。
如油库化学品起火，应采取隔离灭火的方法灭火。
7.5当消防队到来后，各部门积极配合消防队员控制火情，消除火灾。
7.6火灾消灭后，事故调查组对事故进行详细调查，找出原因，以防类似事件发生并由善后处理组妥善处理好事故的善后工作。
7.7由总指挥带领各小组现场指挥。
总指挥不在的情况下，由副总指挥全权指挥，事故调查组开绐图文资料收集
8防盗窃应急步骤
8.1发现可疑人员或收到监控人员上报可疑现象应首先通知当天值班长、主管领导，迅速组织安防人员对可疑人员及可疑现象进行自己排查，必要时进行报警处理，进行全面彻底的检查。
8.2如确认可疑人员或报警属误报，由安全主管确认，登记备案，并及时汇报上级领导，协调监控、工程人员检查报警设备，找出误报原因尽快解决。
8.3发现或排查出的可疑人员无法证明进厂的合理目的，应由至少2名以上工作人员陪同，汇报厂部和项目部，根据情况处理。
8.4发现正在实施的犯罪行为，立即通知上级领导，组织保安人员赶赴现场，同时启动应急程序。
8.5监控中心拨打110，各门岗关闭大门，防止犯罪分逃脱，监控中心利用技术手段随时注意犯罪分子情况通报全体保安人员，同时调集应急小组成员增援现场保安。
8.6保安制服现行犯罪一定注意保证人员优势，不单独行动，在确保自身安全的情况下，有效控制嫌疑人，犯罪分子逃离现场，安防人员应首先调查犯罪分子人数、特征，然后携带必要装备，由监控中心统一协调，分组排查，提高警惕。
分组排查每组队员不少于2人，监控中心及时向警方通报事件进程。
8.7发现犯罪分子情绪激动或持有凶器，安防人员应保持冷静，首先保证自身安全，与犯罪分子保持距离，耐心周全，等待警方人员到达。
8.8对已发生的盗、抢案件，首先保护好现场，等待警方人员到达，保安人员在警方到达前，不可乱发议论。
8.9发生案件后，安防人员除必要的安抚、慰问处，对案件的相关情况不应做主观判断和解释，一切解释应由领导和警方去做。
9极端情况的处置
9.1在救灾过程中要密切注意灾情发展情况，及时发现可能出现的灾情危险。
9.2当灾情可能危及人身安全时，指挥部要发出撤离指令，迅速组织现场人员撤离到安全地带。
9.3在救灾抢险过程中，指挥部要协调好公安、消防、医疗等部门的救援工作，要与当地有关部门共同做好应急处置、现场周边群众的救援工作，抢救财产与人员发生矛盾时，应先确保人员安全。
10方案的终止与评价
10.1救灾行动结束后，由指挥部宣布本预案终止，由防火灾、盗窃指挥部负责通知有关单位和人员。
10.2本预案终止后，由指挥部组织有关部门对本预案应急效果进行评价，若发现不完善之处及时进行修订。
11附则
11.1本预案的变更由防火灾、盗窃指挥部负责，总指挥批准。
11.2本预案报公司/业主防火灾、盗窃办公室备案，并执公司防火灾、盗窃应急预案。
11.3本预案由防火灾、盗窃指挥部负责解释。
12附件
附件：
项目部2017年施工现场级材料堆放区值班表
项目部2017年施工现场及材料堆放区值班表
值班日期
值班领导及组员
手机号码
月
月
月
月
备注：
1、值班人员严格执行公司防火灾、盗窃预案，及时掌握汛情和生产情况，做好安全事故期生产记录。
2、值班人员在值班期间必须保证24小时通讯畅通。
3、应急电话：
急救120，火警119，匪警110
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