安全生产管理制度项通用经典.docx

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安全生产管理制度项通用经典

1、安全生产会议制度…………………………………………………..2

2、安全生产资金投入及安全生产费用提取管理和使用制度…………6

3、安全生产教育培训制度……………………………………………..9

4、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度…………………….13

5、“三同时”管理制度………………………………………………..15

6、安全生产考核和奖励制度………………………………………….23

7、岗位标准化操作制度……………………………………………….27

8、危险作业审批制度………………………………………………….29

9、生产安全事故隐患排查治理制度………………………………….31

10、重大危险源检测、监控、管理制度……………………………..34

11、劳动防护用品配备、管理和使用制度…………………………..36

12、安全设施、设备管理和检修、维修制度………………………..39

13、特种作业人员管理制度…………………………………………..46

14、生产安全事故隐患和调查处理制度……………………………..48

15、应急预案管理和演练制度…………………………………………49

16、其他保障安全生产的管理制度…………………………………..51

安全生产会议制度

1、目的

为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况，协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。

2、适用范围：

班组及以上各部门安全生产会议

职责

3.1公司安委会负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。

3.2各科室负责本制度的贯彻执行工作。

4、公司安全生产委员会会议

4.2公司级安全生产会议

“四不放过”的原则作出处理和决定；表彰和奖励安全生产典型任务和事迹；对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等

4.3部门（车间）级安全会议

4.4班组安全会议

—10分钟，地点在各井口班前会议室。

4.5各专业性安全会议

由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。

由主管职能科室对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。

4.6不定期安全生产会议

由各职能部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。

由召集人负责记录。

由各职能部门对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。

4.7相关要求

5.附则

5.1本制度自批准之日起实施。

安全生产费用提取和使用管理制度

为了建立本企业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，保障公司的安全费用切实的为员工落实，确保公司生产、经营活动正常有序的开展。

根据《中华人民共和国安全生产法》及《湖北省安全生产条例》等有关法

律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

一、按照《企业安全生产投入及费用的提取管理办法》第三章第六条中第三项之规定，金属矿山，其中露天矿山每吨5元，地下矿山每吨10元提取作为公司的安全费用。

安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，安全生产费用优先用于安全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改.。

二、企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理，财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项：

1、安全技术设施工程建设；2、安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和维护；3、安全生产宣传、教育、培训、会议和学习考察费用；4、各种安全警示、警告标志，条幅标语、操作规程；5、劳动防护用品配备；6、安全生产检查及安全隐患整改；7、安全生产许可证、评价和评审、科技开发与应用及技术咨询费用；8、应急救援演练支出、应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；9、安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用；10、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；11、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：

作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、防雷、防腐、防渗漏、防护围护或者隔离操作设备设施的投入；12、安全生产奖励费用；13、职工伤亡事故调查费用；14、保障安全所需的其它费用。

四、企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

五、总经理对安全生产费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

六、财务科负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。

七、总经理负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况、汇总并建立公司安全费用投入台账，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

八、安全生产费用实行专户核算，企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安委会讨论决定。

十一、本制度由公司安委会负责解释。

安全生产教育培训制度

为落实安全生产有关安全教育培训要求，规范公司安全生产教育培训管理，提高广大职工安全知识水平和实际操作技能，确保安全教育培训工作有序进行，特制定本制度。

一、适用范围

本制度适用于公司各岗位职工的安全教育培训。

二、三级安全教育

新入厂人员，必须进行公司、车间（部）、班组三级安全教育（培训时间不少于24学时，高危行业不少于72学时），经考试合格后方可上岗。

1、公司级安全教育（一级）

由公司安全科负责。

教育内容包括国家有关安全生产法律、法规、制度和标准，安全生产基本知识，消防知识，职业卫生知识，公司安全生产规章制度，作业场所和工作岗位存在的主要危害因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等知识。

经考试合格后，方可分配到各车间、部门。

2、车间级安全教育（二级）

由各井口主管矿长及兼职安全员负责。

教育内容包括本井口生产特点、工艺流程、主要设备的性能、安全技术操作规程和制度。

本车间作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例等知识。

经考试合格后，方可分配到班组。

3、班组级安全教育（三级）

由班组长负责。

教育内容包括岗位生产任务、特点，主要生产设备结构原理、操作注意事项，岗位责任制，岗位安全技术操作规程，事故案例及其预防和应急措施，安全装置和工（器）具，个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等知识。

三、外来人员的安全教育

1、外来施工人员的安全教育及施工现场安全教育由项目负责单位和项目所在部门负责，教育内容同新入厂职工。

2、进入公司参观、学习、检查等人员的安全教育，由行政部负责，对其进行入厂安全注意事项教育，进入生产现场必须有专人陪同，以保证安全。

四、日常教育

1、公司安全科负责制定公司年度安全教育培训计划，明确培训内容，并监督检查计划的落实。

2、各基层单位制定本单位年度安全教育培训计划，落实责任并组织实施。

3、安全科在每月的安全例会上部署本月安全教育计划，各单位组织落实。

4、安全科要充分利用展览、宣传画、安全专栏等多种形式，以及采用电化教育手段，对职工进行安全教育。

5、在大修或重点项目检修以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，项目负责部门要进行检修（施工）前的安全教育，安全科监督检查。

6、转岗和脱岗半年以上恢复工作的职工必须进行二、三级安全教育，考试合格后，方可上岗作业。

7、违章作业及重大事故责任者，复工前，必须由所属部门或安全科对其进行安全教育，考试合格，方可上岗作业。

8、安全培训教育必须留有记录。

五、特殊教育

1、公司主要负责人和安全生产管理人员，必须按照有关规定接受安全生产培训，取得安全资格（合格）证书，并按时参加复审。

其他管理人员和从业人员的安全教育培训由安全科和相关科室组织实施，考试合格方可任职。

2、特种作业人员必须按照国家有关规定参加安全培训，取得特种作业操作证后，方可从事特种作业，并按规定参加复审。

3、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育培训，考试合格后，方可上岗作业。

4、发生事故和未遂事故，各部门必须组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训以防止类似事故的再次发生。

六、考核方法及内容

1、企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训和考核，由上级有关部门组织进行。

2、其他从业人员的安全培训和考核，由公司安全科负责组织进行。

3、从业人员培训主要内容包括：

（1）国家有关安全生产的法律、法规和标准。

（2）公司安全生产管理制度及职责。

（3）安全管理、安全技术、职业卫生等知识。

（4）有关事故案例及事故应急管理等。

4、作业人员考核主要内容包括：

（1）国家有关安全生产的法律、法规和标准。

（2）本岗位的生产特点以及易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质、危害、预防措施和急救措施。

（3）本岗位的各项安全生产规程和管理制度掌握情况。

（4）本岗位的各类安全装置的使用及其维护保养方法。

（5）本岗位的劳动保护用品（器具）和急救器材的使用方法。

（6）本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项等。

安全生产检查和安全生产情况报告制度

1、公司安全科每月必须组织一次安全生产大检查；各井口每周至少组织一次安全检查，各分管领导每天至少对分管范围进行一次专项检查，每班各班组在作业前，由班组长进行一次安全检查。

矿各级领导干部必须坚持现场巡回安全检查。

检查出的隐患必须现场落实整改，并作好记录备案。

因条件限制不能立即解决的问题，在解决之前，必须先采取临时措施保证安全生产。

2、安全检查由安全生产第一责任者组织，分管领导、各井口负责人参加。

3、安全大检查之前，要按照“三大规程”的规定和要求，认真做好准备工作，根据本单位实际情况，重点查现场管理、查制度落实、查纪律、查规程措施的贯彻执行情况。

4、检查完毕，安全生产第一责任者（直接领导）要组织召开现场办公会，对查出的主要问题和隐患，坚持边检查边整改的原则，按照“四定”（定项目、定时间、定人员、定措施）的方法进行落实处理。

并写出安全检查报表备查。

5、对检查出的问题和隐患，各分管领导必须指定专人整改、复查、验收。

对整改隐患积极、效果突出的给予表彰和奖励；对态度消极有拖延、预期不解决的要责令停止生产进行处理，并追究单位负责人的责任。

6、凡要求参加检查而又无故不参加者，按矿有关规定进行处理。

为保障在作业现场查处出的安全隐患及时得到消除，特制定安全隐患治理、报告制度。

1、对生产过程中存在的重大危险有害因素应当立即停止生产作业并登记建档，同时制定应急方案，落实专人负责整改，告知整改人员和相关人员在紧急情况下，应当采取的应急措施。

2、生产中存在的安全隐患，矿长应责成有关人员进行定期检查，并成为一种制度。

每周召开一次安全生产例会，对日常检查和定期检查中查出的隐患进行分类排队，逐条进行登记，由矿长和分管安全的负责人，根据隐患的大小和危险程度提出处理措施。

3、处理安全隐患，按照三落实的办法。

即落实处理隐患的责任人；落实隐患地点和内容；落实处理及完成的时间。

4、对处理隐患的情况，责任人应及时向矿长汇报，并在安全例会上进行通报。

5、对有些一时难以处理的重大隐患，应制定处理计划，落实处理资金，尽快得以消除。

6、对需要其他单位共同解决的隐患，应积极主动协商，并报上级主管部门协商解决办法。

“三同时”管理制度

1.目的范围

1.1为确保公司投资项目实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免新投资项目形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制订本制度。

1.2本制度适用于公司新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目

2.术语定义

2.1“三同时”：

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。

2.2投资项目：

经公司正式批准的建设工程项目（新建、改建、扩建项目）和新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目。

2.3立项单位：

项目的使用单位；公用设施项目的立项单位为相关职能部门。

2.4设计单位：

特指投资项目主体工程的设计。

2.5特种设备：

锅炉、、电梯、叉车、压力容器（含有气瓶）、压力管道等。

3.职责

3.1安全科是“三同时”工作的主管部门，负责“三同时”工作的综合组织和协调。

参与投资项目“三同时”的内部评估、审核和验收。

依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护“三同时”手续；建立和保存“三同时”项目档案。

3.2安全科负责依照政府消防管理部门的规定程序办理投资项目消防安全“三同时”手续；负责组织消防安全“三同时”的内部评估、审核和验收，并完备档案技术资料。

3.3技术科负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方案进行劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。

负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.4机电科负责在设备大修、设备改造和新设备投入使用等技术项目的实施方案中，对劳动安全、职业卫生和环境影响进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。

负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.5财务科应确保项目“三同时”的资金投入；对未进行“三同时”的投资项目不予立项、审核和结算付款；负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.6设计单位根据项目主体设计方案和“三同时”评估意见，提出安全、卫生、环保、消防等方面的设计方案。

负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收。

3.7立项单位是投资项目“三同时”管理的责任部门，负责投资项目“三同时”的申报，并向设计单位提供与“三同时”相关的方案、技术资料和数据。

负责参与投资项目的“三同时”评估、审核和验收，确保“三同时”设施与主体工程同时投入运行。

3.8施工单位应按照投资项目“三同时”设计方案，确保“三同时”设施与主体工程同时施工和申请验收；确保“三同时”项目的施工质量，负责参与“三同时”项目评估、审核和验收，并根据验收结论组织改进，达到设计标准。

4.程序要求

4.1申报

“三同时”申报表》）

“三同时”治理投资费用，若该项目无“三同时”投资必要的，必须在《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》中注明。

“三同时”程序：

“三同时”；

“三同时”；

“三同时”；

4.2方案评估、评价

“三同时”评估和评价，可采用下列方式：

1）组织专业安全检查组进行内部评估、评价；

2）委托具有相关评估资质的设计单位和中介机构进行评估。

“三同时”的设计依据。

4.3设计

“三同时”可行性研究报告，将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；不具备相关专业设计资质的，可委托设计。

“三同时”项目，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。

4.4施工

“三同时”设施的施工过程进行日常管理；安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。

建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。

4.5验收、运行

“三同时”设施。

并填写《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》。

“三同时”设施与主体工程同时投入运行。

“三同时”项目验收，由政府相关职能管理部门组织验收。

五、投资项目“三同时”治理设施范围

5.1劳动安全、职业卫生类

5.2消防安全类

5.3环境保护类

5.4其他类

六、责任

6.1建设项目“三同时”的，按《安全奖惩办法》执行。

6.2未经安技部门审查或同意，强行投产的项目，发生事故或造成严重职业危害的，要追究批准投产者的法律责任。

七.附则

7.1本制度自批准之日起实施。

附件1：

《安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表》

附件2：

《安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表》

附件一：

安全、卫生、环境、消防“三同时”申报表

项目名称

项目编号

立项单位

负责人（签名）：

项目费用是否包含“三同时”费用：

是（）/否（）

申报类别：

安全（）/卫生（）/环保（）/消防（）

设计单位

负责人

电话

申报内容（由设计单位填写）：

项目设计主管（签名）：

时间：

“三同时”评审意见（由主持评审单位填写）：

评审主管（签名）：

时间：

评审组成员

单位

姓名

职称/职务

专业类型

备注：

1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/项目合同/财务付款凭据。

2、页面不够或另有文本资料，可另附页。

附件二：

安全、卫生、环境、消防“三同时”验收表

项目名称

项目编号

立项单位

负责人（签名）：

施工单位

负责人（签名）

设计单位：

（“三同时”设施实施简介和验收意见）

单位领导（签名）：

时间：

立项单位验收意见：

单位领导（签名）：

时间：

评审组验收意见

验收主管签名：

时间：

验收组成员

单位

姓名

职称/职务

专业类型

备注：

1、本表一式三份，分别存入“三同时“档案/项目合同/财务付款凭据。

2、页面不够或另有文本资料，可另附页。

安全生产考核和奖励制度

为加强安全生产管理，明确职责、奖优罚劣，特制定安全生产考核奖惩制度，望公司各部门遵照执行。

一、考核对象：

公司各部门及岗位人员；

二、考核内容：

部门安全生产管理目标、职责、安全管理目标、职责及现场各工种的安全职责。

；

三、考核组织：

公司成立考核小组，由公司总经理徐国良组长，安全副经理，总工程师为副组长，安全科、机电科、生产科、财务科为成员，具体落实考核工作；

四、考核时间：

季度考核与日常不定期考核为依据，年终汇总兑现与日常兑现相结合；

五、奖惩内容：

第1条奖励：

凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予表扬或奖励：

1、对于日常安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显着成绩的部门、班组和个人；2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显着成绩者；3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；4、对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救、保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；6、及时制止违章和误操作并转危为安者；7、举报事故经确认属实者；8、在安全专项活动及安全宣传教

育中成绩显着的科室或个人。

凡考核优胜者分别给予通报表扬，颁发荣誉证书、奖金等奖励。

第2条惩罚：

违反《安全生产管理制度》和《安全操作规程》的科

室、个人，公司严格追究其违章违纪和造成事故的责任。

1、各种违章违纪的处罚：

（1）凡不按公司规定办理各种作业票、证，视情节罚进行作业的科室或个人50-200元／次，各种作业票、证涂改、代签、越级审批无效；

（2）违反用火、用电和进入设备检修规定的视情节罚：

20-50元／人、次；（3）违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装，扣罚30元／人、次；（6）凡不按规定持证上岗者，罚款50元／人、次；（7）凡由于生产、基建或检修需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的责令修复并扣罚施工单位50-500元／处；（8）损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50～lOO％；（9）不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、复工教育的，扣罚责任单位100元/人、次；（10）各类事故隐患不按《限期整改通知书》按期完成的，扣罚50-500元/项；（11）发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚责任单位100元／次；（12）各种作业票、证等未经监护人、监火人、安全负责人本人签字的视为无效，扣罚责任单位20元／次；（13）发生事故后，凡不按照“四不放过”原则进行事故处理的，扣罚责任单位100元／起；（14）凡因设计、安装、检修、采购质量不符合相关标准，造成停机、停产的，根据相关情节对责任单位或责任人进行相应处罚；（15）其它各种违章，视情节扣罚20-30元／人、次；（16）进入尘、毒、噪声等具有职业危害的工作场所，未按规定佩戴劳动防护用品者，经说服教育屡教不改者扣罚20元／人。

2、各类事故责任者的处罚：

（1）事故直接经济损失在3OOO元以下的责任者，给予通报批评，赔偿事故直接经济损失的30％，并扣罚事故责任单位直接经济损失的20％；

（2）事故直接经济损失在3OOO元（含3OOO元）以上10000元以下的责任者，给予记过以下处分，赔偿事故直接经济损失的30-20％，并扣罚事故责任单位直接经济损失的20-30％；（3）事故直接经济损失在10000元（含10OOO元）以上30000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的20—15％，并扣罚事故责任单位直接经济损失的15-20％；（4）事故直接经济损失在30000元（含30OOO元）以上50000元以下的责任者，给予记大过以下处分，赔偿事故直接经济损失的15—10％，并扣罚事故责任单位直接经济损失的10－15％；（5）事故直接经济损失在50000元（含50OOO元）以上的责任者依据有关规定处理；（6）由于个人责任造成轻伤事故的，对事故责任者罚款100元／人、次，对责任单位扣罚10-15元/人。

对造成重伤及以上事故的责任者处以3OO元罚款并给予行政记过以下处分，扣罚重伤事故责任单位15-30元/人，发生死亡事故的责任单位扣罚100-200元/人，事故责任者及有关人员、单位主要领导等将依据有关规定处理。

第3条凡下列情况之一者，必须严肃处理：

1、对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者；2、对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；3、对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者；4、对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的主要责任者；5、对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者；6、对设备长期失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者；7、对违章设计、制造、安装或不按设计施工造成事故的主要责任者；8、对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者；9、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者；10、在上级组织开展的单项安全活动期间，发生事故的主要责任者。

第4条其它未尽事宜，按公司有关规定办理。

岗位标准化操作制度

为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，维护公司的利益，保障公司安全生产，确保各岗位职