养老院建设的总体规划.docx

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养老院建设的总体规划

石家庄军地农业科技有限公司暨军地晚年服务体会中心

制作项目可行性研讨报告

一、总体规划思路

二、项目概略

1.项目称号

2.项目制作单位

3.项目制作地址及规划

4.项目提出的依据

三、晚年体会中心具体剖析

5.我国现在日益凸显的人口老龄化问题

6.人口老龄化问题与养老相关配套短缺问题对立

7.兴修晚年体会中心的必要性

四、国内外养老公寓现状

8.国外养老公寓现状

9.国内养老公寓现状

五、晚年体会中心总体规划理念、规划要求及规划关键

10.总体规划理念

11.晚年住所规划规划要求

12.住所规划关键

13.住所公共空间规划关键

14.住所室内物理环境

15.日子配套设备

六、晚年住所公寓方针客户需求及应对剖析

七、项目危险剖析

八、定论

一、总体规划思路

首要，红旗大街项目定性为“落日工业”，此职业是非常应景的朝阳工业。

制作准则和开展方向需遵循“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所乐、老有所学”的六老思维。

从白叟的寓居，饮食，文娱，医疗等四个方面侧重规划。

让日子在这里的白叟高兴、适意、安心，更让子女们定心。

祛除大都空巢白叟的空无，无助等负面心情。

让他们日子充沛，重拾日子的方针和方向。

具体操作：

居住方面：

16.在制作方面，采纳无障碍制作（楼梯、走廊、电梯、房间设备等）。

主色调采纳温馨暖色调为主。

17.规划多种房型供给挑选，满意各层次人员需求。

18.供给家政保洁服务。

19.园区美化依托邻近干流环境和水培蔬菜项目。

饮食方面：

20.制作一个大食堂，食堂内分窗口出售各色合适晚年人的美食。

21.开发可针对不同身体状况人员的养分食谱定制服务。

22.注册外卖服务，送饭到户。

23.制作安全、绿色蔬菜出售点，依托水培蔬菜项目。

24.引入连锁便利店。

文娱方面：

25.制作大礼堂，给晚年人供给沟通、比赛、扮演的渠道。

26.联络公益部分，举行公益表演，树立送温暖，送高兴小分队上门服务。

27.选用大学的社团办理方法。

树立例如书法社团、古典戏剧社团、广场舞社团、门球社团等各色社团。

社团办理由居民自在进行，社区办理人员引导。

28.定时举行展览，比赛等活动活泼气氛。

29.规划棋牌室，运动场所（门球、羽毛球、乒乓球、舞蹈广场、健身器材）等设备。

30.租借项目周边搁置土地。

规划高兴农场，向居民出售种子、化肥、农用东西等物品。

医疗方面：

31.联络省级医院或市级医院，在项目内制作驻外医疗点。

供给小病直接处理，大病送转医院。

理疗保健等项目划入医保。

32.为入住人员树立健康档案。

供给上门服务。

包含：

定时巡诊、定时身体检查、专项护理等。

33.举行健康讲座，宣扬饮食、医疗方面的相关常识。

别的，结合当时大都有小孩的年青爸爸妈妈忙于作业，需求白叟帮助照看孩子的需求。

主张在园区内制作幼儿园，留住孩子就留住了白叟。

二、项目概略

（一）项目称号

项目称号：

石家庄军地晚年服务体会中心（暂定）

（二）项目制作单位

项目制作单位：

石家庄军地农业科技有限公司

（三）项目制作地址及规划

项目坐落石家庄鹿泉市寺家庄镇东营北街，红旗大街以西，占地约200亩，修建面积约10万平米。

（其间包含多样晚年公寓、水培蔬菜栽培基地、晚年大学、特征餐饮服务、晚年文娱活动中心、大型超市、医疗服务中心等）。

项目以晚年人住所为主，集休闲、文娱、休假、会务为一体。

依据晚年人的生理和心思需求，作为晚年人养身、养心、养性、养情的当地。

（四）项目提出的依据

1、国务院办公厅转发民政部等部分《关于加速完成社会福利化定见的告诉》

2、国务院办公厅转发全国老龄委办公室和开展变革委等部分《关于加速开展养老服务业定见的告诉》

3、财务部和国家税务总局《关于对晚年服务安排有关税收方针问题的告诉》

4、河北省民政厅等部分《关于加速开展社会福利作业的告诉》

5、石家庄市《关于加速推进养老服务体系制作的定见》

6、养老作业作为一个朝阳工业，有巨大开展空间。

结合我公司长时刻开展规划，提出以上项目。

7、石家庄市召开了养老服务体系制作作业会议，出台了《关于加速推进养老服务体系制作的定见》，以应对人口老龄化的严峻应战。

到2010年末，石家庄市60岁以上户籍人口139.28万，占全市户籍人口总数的14.08%，老龄化、高龄化趋势非常显着，空巢白叟份额不断进步。

为了处理日益凸显的晚年人日子照料、医疗健康、精力文明等需求，石家庄往后将加速推进养老服务体系制作。

《定见》指出，往后石家庄市坚持政府引导、社会参加、多元投入、商场运作的准则，鼓舞社会资金以独资、合资、协作、联营、参股等方法兴办养老服务安排。

活跃支撑以公建民营、民办公助、政府补助、购买服务等多种方法供给养老服务。

加速推进养老服务社会化、专业化、标准化制作，做大做强养老服务业。

到2015年末根本树立与人口老龄化进程相适应、与经济社会开展相和谐，以居家养老为根底、社区服务为依托、安排养老为补，掩盖城乡的养老服务体系。

　　《定见》指出树立养老服务体系制作的财务投入机制，将养老服务体系制作经费列入各级财务预算，加大投入力度。

市级对县级民政作业服务中心按每张床位给予4000元补助；对新建和改扩建的区域性敬老院按每张床位别离给予10000元、6000元补助；对市内五区及矿区新建的示范性养老安排按每张床位别离给予5000元、4000元补助；对市区的大街（城镇）归纳养老服务中心和社区为老服务站每所别离给予3万元、1万元补助；对示范性的乡村合作美好院每所给予2000元补助；对各类居家养老服务安排给予恰当资金支撑。

对新建的民办养老安排按每张床位市内区给予5000元、县（市）及矿区给予4000元补助，并给予每个运营床位每月100元的运营补助；对租借开办的养老安排给予每个运营床位每月150元的运营补助。

市级资金关于扩权县（市）及省财务直管县（市）在民政作业服务中心、区域性敬老院、民办养老安排的补助方面，按市管县标准的三分之一予以补助。

每个大街（城镇）归纳养老服务中心每年运营经费不低于1万元、社区为老服务站不低于5000元，由各县（市）、区担负。

三、我国社会老龄化及晚年公寓现状剖析

1、我国现在日益凸显的人口老龄化问题

老龄化是指晚年人口在总人口中的比重不断上升的动态进程，也是指人口年纪不断添加的人口现象。

其简略表现方法是"晚年人份额"上升，依照世界标准，60岁以上晚年人口占总人口比重达到10%以上，或65岁以上晚年人口比重7％以上，就归于“晚年型人口结构”，或叫做“老龄化社会”。

晚年人已构成一个有医疗保健和活动场所等特别需求的独自集体。

现在石家庄市65岁以上的白叟中,有64%与自己的子女住在一起。

而在晚年妇女中,65岁至79岁的有67%与自己的子女日子在一起,80岁以上的则有80%与自己的子女同住一个屋檐下。

跟着人口老龄化,高龄白叟日益增多,三世健在的家庭份额很大,家庭的代际人口结构呈“四二一”和“四二二”型。

家庭“少子化”使家庭奉养白叟的功用弱化,急需发挥社会养老功用,以补偿家庭养老功用的缺乏。

另据我国老龄人协会估量，我国晚年人消费约每年3000亿人民币，而且跟着晚年人消费观念的逐步改动，其消费数额还将得到进一步添加。

由此可见“晚年人商场”是一个潜力很大的商场，晚年人工业，尤其是晚年住所工业是一个亟待开发的工业。

我国不仅是一个人口大国，一起也是一个晚年人口大国，晚年人口相当于全世界人口总数的1/5，也便是说，5个晚年人中就有一个我国白叟。

因为我国人口方针的特别性，现在我国60岁以上晚年人口已达1.3亿，占全国总人口的10％以上，到21世纪中叶将超越4亿，占全国总人口的28％。

老龄化问题现已成为了一个涉及面广，对立性杰出且短期内不行处理的社会问题，引起了我国政府的高度重视和重视。

2、人口老龄化问题与养老相关配套短缺问题对立

我国养老床位总数仅占晚年人口的1.8℅，低于兴旺国家5—7℅的份额，也低于一些开展我国家2—3℅的水平。

截止2009年末，全国共有各类晚年福利安排38060个，床位266.2万张。

从世界阅历来看，商场经济兴旺国家的养老服务安排每千人具有的床位数在50—70张之间。

在我国，65岁以上的白叟每千人具有的床位数约23.5张。

保存估量，养老安排的床位缺口数量在300万以上。

日益添加的晚年人口基数与相关根底配套短缺现已阻止了我国社会确保体系的完善与开展。

3、兴修晚年体会中心的必要性

跟着我国人口老龄化和社会经济的快速开展，社会安全福利和养老金增多客观上影响了晚年社区的开展，更多晚年人要独立日子，而且要求有高质量的养老配套设备与之相照应，在这种状况下，合适不同需求层次的养老方法锋芒毕露，其间晚年公寓这一住所形状逐步成为能够满意中高经济实力晚年人养老的一种方法，而且需求有逐年扩展的趋势，但我国现在养老公寓的开展明显不能满意这一日益扩展的集体，所以说开展晚年住所公寓是非常必要的，对满意晚年人高质量养老日子的需求，对完善社会确保制度，开展我国社会养老福利体系必将发日子跃而深远的含义！

四、国内外养老公寓现状剖析

1、国外养老公寓现状

现在兴旺国家的养老社区开展已趋于老练，相关配套设备健全。

西方国家的养老住所开展阅历了三个阶段。

第一阶段为传统养老院局势，即首要运营主体为政府，确保水平较低。

第二阶段为晚年公寓局势，运营主体为政府和开发商联合开展方法，政府给予必定的支撑。

第三阶段也便是现在开展非常完善的晚年社区化方法，首要以开发商为运营主体，充沛表现其人性化规划理念和区别对待的关怀方法。

2、国内养老公寓现状

（1）现在我国社会确保体系不完善，无满意资金开展老龄作业，晚年住所未构成工业化、社会化、标准化。

无针对晚年人日子习气、消费习气、心思特点等方面的研讨，服务人员素质不高、社区办理、配套设备亟待完善。

晚年公寓仅为中高经济实力的晚年客户供给个性化寓居条件和人性化服务。

现在仅部别离兴旺城市和单个开发商开发了晚年住所。

我国在这一块的开展仍是相对滞后的，落后于西方兴旺国家。

（2）现在国内晚年公寓按制作运营者能够划分为三种方法：

政府收益型：

首要由政府相关部分联合开发和运营，以租借的方法收取必定的费用。

政府福利性：

首要由政府安排开发和运营办理的社会福利晚年安排，即传统的养老院和福利院。

企业盈余型：

由企业出资开发制作及运营的初级大型晚年归纳社区，具有根本的晚年社区配套设备，但并不老练。

（3）养老社会化观念以为在敞开的现代化社会里，那种传统养老方法正遭到严峻的应战，越来越多的儿女为了出路而奔赴四方；终身随同爸爸妈妈，已越来越难做到。

另一方面，白叟愈近晚年，惧怕孤寂孤单，需求陪同照料的巴望就愈加激烈。

让白叟日子于集护理、恢复和文娱为一体多功用现代化晚年公寓，是一条分身齐美出路，养老方法向社会化的方法演化以成为开展的必然趋势。

通过社会养老院完成：

"六个老有"的方针，即老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所依。

以削减白叟的孤单感、失落感、遗弃感。

这为晚年公寓开展供给了较大空间。

现在我国的晚年住所需求较长的商场培养期，传统家庭养老观念有待改动，“休假养老”观念需求逐步构成。

但养老公寓的未来开展前景看好，人口老龄化严峻的未来，政府也会给与方针与资金上的扶持，能够说这是一项朝阳工业，未来养老公寓的开展必然会推进我国养老体系的完善，缩小与兴旺国家之间的距离，带动相关工业的开展，为房地产开发商供给更为宽广的开展空间。

开展晚年公寓无疑是一件利在千秋的功德。

五、晚年体会中心总体规划理念、规划要求及规划关键

1、总体规划理念

在了解与调查国外兴旺国家及内地兴旺城市养老公寓根底上，结合我国文明传统、家庭理念以及石家庄的具体养老开展状况，规划契合当地习气一起兼具立异性的养老安居工程。

具体规划计划如下：

1、环境要园林化

高雅的环境，让白叟充沛享用阳光，触摸天然，宽广的活动空间以及安全的文娱、训练场所。

2、公共及配套设备要完善

小区应配有完善的医疗保健、超市、会所、健身房、阅览室、书画室、花房、棋牌文娱室、球场、垂钓台、车位等日子文娱的配套设备。

3、规划要人性化

平面规划要便利白叟出行；要确保足够的阳光入室，空间通透；楼梯踏步高度不大于140mm，踏面宽度不小于300mm，两边要有扶手；各种开关、按钮选用大类型，防止白叟因视力下降而运用不便利等；总归规划要人性化、无障碍寓居，满意晚年人的特别运用功用和需求。

4、日子要智能化

装备紧迫呼叫对讲体系，安防体系、网络体系、消防体系等，确保白叟安全。

5、户型要合理化

充沛考虑不同年纪阶段、不同阶级、不同寓居人数等的要求，大部分户型面积控制在40—60㎡左右。

户型规划要个性化，合理化。

6、修建要艺术化

在此寓居的晚年人均有较高的艺术档次和赏识要求，相应要有较高水平的修建艺术，给视觉以美感，使之由美感发生吸引力。

满意以上要求的一起，当然还要确保修建工程质量合格、建材环保、装饰美观大方、功用分区清晰等根本修建标准。

整个社区的景观规划总体上应该是高雅、愉快、童趣和活跃向上的，使其充溢日子情味，这样能够激起晚年人热爱日子的愿望，有助于改进其身体机能，促进健康长寿。

晚年公寓规划：

10万平米的多样公寓（酒店式公寓、多层公寓、跃层公寓、联排公寓）为不同阶级白叟供给挑选。

满意白叟的“老有所居”。

专业的医疗服务

社区装备有先进的医疗设备和优异的医生部队，为白叟供给包含应急医疗救助、全科门诊、健康体检、恢复辅导、健康档案办理等专业医疗服务，并可完成社区内医保服务功用。

专业人员组成的护理团队，针对不同需求者供给全方位、全天候的医疗养老服务。

满意白叟的“老有所医”。

文明日子及文娱配套

社区晚年大学设有书画厅、电子阅览室、图书阅览室、多功用厅等，为白叟供给丰厚的精力文明日子空间。

一起设有各种业余喜好兴趣小组，力求让白叟在身体及精力上都能得到充沛的放松与满意，满意白叟的“老有所学”；文娱服务包含影视厅、棋牌室、乒羽馆、台球室、游泳池等设备，满意白叟的“老有所乐”。

日常购物

大型超市为白叟供给品种完全、物美价廉的日常日子用品，一起供给免费送货服务。

餐饮配套

餐厅不光供给预定订餐、送餐服务，还依据白叟口味与需求供给养分配餐、家庭餐、特征餐、生日集会等。

水培蔬菜栽培基地

为白叟供给集栽培与欣赏为一体的绿色服务。

2、晚年住所规划规划要求

根本设备：

居室、谈判室、医务室、餐厅、厨房、澡堂、厕所、洗衣房、晾晒场、办公室、值班室、库房、文娱室等。

居室定员：

准则上一人

居室最低面积：

独身：

配偶：

修建构造：

选用耐火或简易耐火的节能环保资料。

3、住所规划关键

（1）空间布局表现白叟自立性、健康性、安全性。

（2）设备与设备按晚年人的人体标准和心思、生理特点进行规划。

（3）表现适用性，统筹白叟与照料着的运用需求。

4、住所公共空间规划关键

（1）在有台阶的当地应设置斜度陡峭的台阶和斜面

（2）在坡道的起点和结尾，应留有长度不小于1.5米的轮椅缓冲地带

（3）坡道旁边面腾空时，在栏杆下端宜设有高度不小于50毫米的安全档台

5、住所室内物理环境

（1）室内应设有采暖、热水及空调降温设备

（2）家具依据晚年人的停留式活动选用油滑、结实的造型

（3）房间色彩以柔软浓艳的色彩为主

（4）室内照明，防止选用眩光

（5）全掩盖的紧迫呼叫体系，便利白叟遇突发状况时与作业人员联络

6、日子配套设备

（1）晚年医院：

针对晚年常见病症树立专业医疗部队

（2）晚年恢复中心：

集保护、保管、恢复等服务为一体，以恢复保健为特征，装备多种健身及恢复训练的专业设备

（3）晚年大学：

依据白叟喜好开设国画、书法、文史、声乐、器乐、舞蹈、戏剧等课程

（4）晚年沙龙：

如乒乓球沙龙、太极拳沙龙、棋牌沙龙、垂钓沙龙、艺术团等

六、晚年住所公寓方针客户需求及应对剖析

（一）晚年住所需求包含以下两个方面

1、社会寓居观念的改动

我国“养儿防老”、“三、四代同堂”的观念和家庭组合在不断发生改变，而三口之家比重在不断上升。

因为计划生育方针的施行，现在“四二一”的供养联系不断添加，使中心代接受的压力很大，家庭对立也随之添加。

一起跟着晚年人观念的改变，不少白叟愈加关怀日子质量的进步，而不肯和子女同住。

不同的晚年人组群挑选养老的方法不同。

文明程度较高、月收入中等以上、身体健康、日子能自理者，晚年公寓为首选，有的以为晚年公寓是抱负的“颐养天年”之所。

2、子女改进爸爸妈妈寓居及日子状况的需求

子女为改进爸爸妈妈寓居及日子状况为意图而挑选养老专用的晚年公寓，成为了晚年养老消费的主力。

子女为爸爸妈妈挑选晚年公寓首要从以下几方面考虑：

（1）为爸爸妈妈供给一个优质的晚年日子。

保护了白叟、子女的两层庄严。

（2）晚年修建的特别功用能为白叟供给寓居安全的确保。

（3）晚年住所社区的专业服务，能为爸爸妈妈供给更科学、详尽的照料。

免除子女的后顾之虑。

（4）具有丰厚的社区活动，能满意白叟各种文明需求。

一起能够补偿因子女作业繁忙而对爸爸妈妈陪护缺乏的欠疚

七、项目危险剖析

晚年人及其子女对晚年公寓这种寓居养老方法和日子方法的认知、认可需求必定的时刻

1、晚年公寓床位闲暇

有这么几方面的原因形成。

一是地域散布不合理。

再一个原因，便是分类不清。

称号的叫法没有通过一致标准的界定。

叫晚年公寓，叫白叟院。

那么究竟它所具有什么样的服务功用。

晚年人并不清楚。

还有一个原因养老院的竞赛正在加大。

曾经出资人没想到养老院能挣钱，养老院的数量很少，今后几年估量养老院会渐渐多起来，竞赛将从环境竞赛向服务竞赛过渡。

因为养老院的出资较大，短时刻内不会很快回本，商场的变化会添加出资收益的不确切。

2、养老院软件即人为因素形成的运营危险

　　阅历少，处理不妥而发生诉讼胶葛。

养老院开展仍处于起步阶段，可学习阅历较少。

咱们都是摸着石头过河，所以在一些工作上也就简单发生诉讼胶葛。

1）送养人不能正确理解人的生老病死的状况，自己不肯承当相应的结果，

2）养老安排疏于办理而导致的白叟伤、病或其他。

3）第三人（一起寓居的被送养人）侵权导致与养老安排职责混合的状况。

4）其他。

3、比较其它创业范畴，其出资周期较长

出资这个职业，不要有急于求成的心态，要有长线出资与稳步报答的心思。

而创业成功需留意五点即收费适中、证照完全、专业常识、慎重选址、用足方针。

4、危险应对

1）处理选址问题

2）确认服务方向颐养天年是意图；还有便是庄严和亲情的表现。

3）价格定位要合理

　　中心竞赛力便是收费合理，杰出的环境和优质的服务。

4）了解处理相关案子的法令准则。

从相关案子反映养老安排在运营办理中应留意的问题

①从事养老安排的人士，应当具有爱心、同情心及激烈的职责心。

②在法令不完善的状况下，尽量拟定具体、合理的协议书。

③加强员工的素质教育，进步服务质量。

八、定论

晚年住所的制作，必将会替政府分忧，为白叟解难，给乡民谋福，促公司开展。

是一荣俱荣，多方共赢的好项目。

咱们会抱着对社会担任，对家庭关爱的情绪，活跃争取政府的支撑，尽力制作一流晚年公寓，以满意更多晚年人的需求。