G312线监理规划.docx

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G312线监理规划

G312线-大丰镇高桥、祁家户-五工台中渠-S201线公路改建工程（中渠、大泉）

监

理

规

划

编制：

审批：

新疆昆仑工程监理有限公司

二零一二年六月

一、工程项目概况

工程名称：

G312线-大丰镇高桥、祁家户-五工台中渠-S201线公路改建工程（中渠、大泉）

工程地点：

昌吉州呼图壁县五工台镇

建设单位：

昌吉州交通局

设计单位：

北京建达道桥咨询有限公司

监理单位：

新疆昆仑工程监理有限责任公司

施工单位：

昌吉市市政建设有限责任公司

工程规模：

21.014Km

合同金额：

23437446.6元

计划工期：

2011年4月—2012年9月

1、道路结构设计

中渠段K0+000—K9+887（二级道路）路面结构概况

5cm沥青混凝土+1cm下封层+20cm水泥稳定砂砾

起点位于S201线K405+200，途径幸福村，五工台村，中渠村，五工台林场，终点接于312线K79+940处，终点里程为K9+886.57，路线全长为9.887km,按公路二级标准修建，设计时速60km/h,路基宽度11.0m，路面宽度10.0m,K8+200-K8+260段为过渡段，K8+260—K9+886.57段路基宽度为10.0m，路面宽度为7.0m，2*0.75m硬化路肩，2*0.75m土路肩，路面横坡为1.5%。

大泉段K0+000—K11+129（三级道路）路面结构概况

4CM沥青混凝土+1CM下封层+18CM水泥稳定砂砾基层+15CM天然砂砾底基层

起点位于S201线K404+650处，途径西树窝子村，终点接于大泉村，终点里程为K11+127.91，路线全长为11.128km,按三级公路修建，设计时速为40km/h,K0+000-K2+740段路基宽度为8.5m,路面宽度为8.0m，K2+740-K2+800为过度段，K2+800—K11+129段路基宽度为7.5m，路面宽度为7.0m,2*0.25m土路肩，路面横坡为1.5%。

2、涵洞工程

中渠段：

涵洞总计94道，利用37道，拆除重建41道，新建用于灌溉涵洞5道，预留涵洞11道，其中钢筋混凝土盖板涵24道，圆管涵70道。

大泉段：

涵洞总计30道，利用2道，拆除重建及新建28道，钢筋混凝土盖板涵5道，圆管涵23道。

3、交通安全设施工程

中渠段：

安全设施设有里程碑10块，警告标志4块，指路标志4块、标线。

采用钢管单、双柱式结构。

大泉段：

安全设施设有里程碑12块，警告标志6块，指路标志1块、标线。

采用钢管单、双柱式结构。

二、监理工作目标

1、质量控制目标

工程质量是监理工作的重要环节，与投资控制、进度控制相互制约，按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件等为依据进行质量控制。

对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。

2、进度控制目标

（1）工程各项进度均需满足项目总体进度目标的要求。

（2）工程进度控制的依据是建设工程承包合同所约定的工期目标。

（3）在确保工程质量和安全的原则下控制进度。

（4）应采用动态控制方法，进行主动控制。

3、投资控制目标

确保合同项目投资不超出，力求造价合理，节约费用；严格审查工程变更，严格控制索赔现象，依据施工合同，建立投资控制体系。

4、安全监理目标

采取有效措施，预防为主加强检查发现安全问题和监督消除安全事故隐患达到无重大安全责任事故。

5、合同管理

（1）合同管理必须遵循平等、公正、自愿、实事求是的原则。

为了确保公路工程质量、进度、控制工程费用，应严格履行和科学管理合同，通过加强合同管理预防和减少合同纠纷，使工程建设项目顺利实施。

6、信息管理

按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，认真负责地做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。

7、组织协调

（1）为能更好的为业主服务，监理组坚持每晚组织短小的内部通报会，小结一天施工各情况，商议解决方案。

（2）每周组织监理内部学习、自检会议一次，提高服务意识和能力。

（3）每月组织廉政学习、自检、自查会议一次，保持服务的监督力度。

（4）每旬组织工地例会一次，解决施工中存在工作的问题。

三、监理工作依据

一、工程监理的依据

1、依据国家有关农村公路建设管理的法律、法规、规定及办法。

2、依据现行公路工程技术标准、规范和规程。

3、依据农村公路项目施工与监理招标文件、设计文件、施工合同、监理合同。

4、依据当地交通主管部门制定的农村公路管理办法、制度等文件。

5、依据《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006），各地市制定的农村公路工程监理程序及制度等。

二、具体遵循的主要依据

1、合同协议书。

2、中标通知书。

3、投标书及其附件。

4、合同文件。

5、技术规范。

6、标价的工程量清单。

7、图纸。

8、技术资料。

9、与项目业主签订的监理服务合同。

10、《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）等。

四、监理工作范围

1、服务范围：

对本工程施工全过程进行监理。

监理组将尽一切应有的努力，高效而经济地按技术规范、本行业标准通常接受的技术和惯例履行合同的服务和义务。

2、服务目标：

深入现场，坚持旁站、巡视，严把质量关；搞好进度控制，发现薄弱环节，及时调整并采取有力的措施；随时检查督促施工单位施工进度，在合同工期内完工，做好工程量的计量支付工作，保证合理标价，搞好价格调整，从而使工程质量全面达到技术规范规定的各项指标；控制合理的工期和费用，提高投资效益及工程管理水平。

始终做到公正与廉洁，按照本合同之规定，自觉地维护业主的合法利益。

五、监理工作内容

一、施工准备阶段的监理

（1）、施工准备阶段的工作是施工前得基础性工作，施工单位应积极主动地在正式开工前做好施工前的各项准备工作。

监理应对施工单位开工前施工准备工作进行监督和管理，同时也要做好建立自身的准备工作。

（2）监理工程师应及时对开工前的准备工作进行检查和督促，提前做好标准试验及配合比试验，试验路段或试验工程，为全面施工创造良好的开工条件。

（3）监理应制订好监理计划，应明监理目标，依据，范围和内容，监理组织机构各部门及其岗位职责，监理人员和设备的配备，监理方案，监理计划，监理程序及表格，监理设施等。

根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则，明确监理的重点，难点，具体措施及方法步骤。

（4）监理工程师应检查施工单位的质量，安全和环保，工期等保护体系是否落实，重点检查项目经理，技术负责人，工地试验室负责人的资格及质量，安全和环保人员的履约情况。

（5）监理工程师应对施工单位提交的原始基准点，基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。

当双方复测结果一致并满足规范要求时，监理工程师应在合同规定的期限内批复。

（6）做好准备阶段的试验工程监理：

施工单位的分项工程开工报告及标准试验等经监理审核批复后，可以进行试验工程施工。

根据试验工程的施工工艺流程，施工单位公路项目应做100~200m的试验路段，桥梁工程项目进行试验桩或梁板预制等项目的试验工程施工，以验证其施工方案，施工工艺流程，各种材料的配合比等是否合理准确。

做好试验工程检测。

其包括原材料配合比的生产，混合料的压实度，松浦系数，压实厚度的宽度等几何尺寸等，桥梁试验桩施工所有质量指标要求，梁板等施工技术指标检测。

若试验某一部位出现偏差，应找出原因加以改正，并重新做试验路段或试验工程。

不成功的试验路段或工程，有施工单位自费清理出场地，不得计量支付。

二、施工阶段监理

（一）主要内容

（1）工程开工前，监理工程师审查该分项工程的施工组织设计，包括项目负责人技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员、及主要施工操作人员的配备是否符合要求。

（2）施工单位应严格按照合同文件、设计图纸进行施工。

（3）监理工程师应审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料，对原材料应独立取样进行平行试验。

对于混合料，可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证，必要时做标准试验，在合同规定的期限内予以批复。

监理工程师应对施工单位申请使用的商品混凝土进行审查，并进行试验验证。

（4）严格按批复的施工组织方案进行施工。

施工工艺、施工技术要求及施工质量检查、监控的技术指标和标准，应满足施工技术规范所规定的质量要求。

任何施工项目的关键工序未经监理认可不得进行下一道工序。

（5）调查处理施工中出现的质量缺陷（或质量事故）时，对由于施工单位的原因而造成的质量缺陷或施工质量不合格，监理工程师有权责令施工单位修复或返工，由此而发生的一切费用均由施工单位承担。

（二）施工监理方法

施工过程中充分运用旁站、测量、实验、抽查、巡视、下发指令（口头、书面通知）等手段进行质量监理。

对隐蔽工程、重要工程部位、重要工序、工艺等，有现场监理全过程旁站，防止发生施工单位不按施工工艺或规范施工的行为。

（1）旁站：

是在工程施工过程中，监理人员在现场检查施工情况，注意事故苗头，以尽早避免发生问题，从而保证工程质量的一种监理方法。

旁站可分为全过程旁站、部分时间旁站两种情况。

全过程旁站使用与施工条件比较复杂、工程质量难以保证、一笔工程部位的工序；部分旁站主要用于关键、重要但施工情况相对稳定的工序要如实、准确、详细地做好旁站记录。

（2）测量：

师监理人员在质量监理中对导线点、水准点灯控制点或几何尺寸进行监控和检查的重要手段。

开工前监理人员要对施工放线进行检查、测量，施工及验收时要对施工部位各项几何尺寸进行测量监控。

测量数据是工序或分项工程质量验收的主要依据之一。

（3）试验：

是监理工程师确认各种材料和工程内在质量的主要依据。

公路工程施工过程中的每道工序，包括材料的性能、各种混合材料的配合比、成品的质量等都要有实验数据，实验数据时工程能否通过验收和计量支付的主要环节，也是监理工程师对工程质量实时监控的重要手段之一。

（4）巡视：

是指监理工程师对施工过程中的某些重要工序和环节进行现场检查的一种方法。

通常，监理工程师每周至少三次到各施工现场进行巡视检查，项目工程师每天至少一次对所负责的项目巡视一次。

（5）抽检：

是监理人员对施工过程中的工程质量进行中间检查或检测，以判定质量监控情况的方法。

重点对施工过程使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等主要原材料及各种混合料配合比进行抽检。

监理工程师对材料或工程的质量有怀疑时应进行进一步的判定。

（6）指令性文件：

监理人员在施工监理过程中对施工单位发出的任何指示或要求都要以书面形式进行确认，这样可保证有据可查，也有利于施工单位执行。

监理发出的各种指令应按工程招标文件和监理服务合同要求进行，以确保各种指令的规范性。

一些常用的指令可以以表格的形式下达，如工作指令、停工指令、返工指令、变更指令等。

三、交（竣）工验收阶段监理

（1）重要的农村公路项目交工与竣工验收要分开进行，一般的项目交（竣）工可以合并在一起进行。

施工单位按照《公路工程质量验收标准》（JTGF80/-2004）规定自检合格后，报请监理工程师审查、抽检。

（2）建立应检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交接单，检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料，检查质量保证资料的完整性。

（3）施工单位向监理和业主书面上报交（竣）工申请，准备进行交（竣）工验收，业主批复同意交（竣）工验收后，报市级质量监督部门进行质量鉴定，出具质量鉴定证书，鉴定合格的工程项目，由监理签发交工证书；未通过验收或有严重缺陷的工程项目，要限期进行整改处理，直至处理合格为止，然后再重新组织验收。

四、缺陷责任期阶段监理

（1）在工程完工或主体部分（单位，分部）工程完工后，只要签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理。

（2）在合同工程的缺陷责任期内，监理工程师应检查施工单位剩余工程的实施情况；巡视检查已完工程；记录发生的工程缺陷，指示施工单位进行修复，并对工程缺陷发生的原因、责任及修复费用进行确认；督促施工单位按时完成竣工资料，并做好这一阶段的监理工作。

八、项目监理机构人员的岗位职责

1、监理组长岗位职责

（1）主持驻地监理处得监理业务工作，制定本监理处得监理计划。

（2）全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履行过程中出现的问题。

（3）支持审核施工单位提交的施工设计详图，对其中比较复杂的设计图进行初审后，经驻地审核后上报总监审批。

（4）组织检查施工单位的质量自检体系和质量责任制度；审批施工单位提交的分项工程开工申请报告，下达分项工程开工令。

（5）审查审核施工单位的总体施工组织设计和年度计划，审批月进度计划，报工作站备案；检查工程进度计划的落实情况，监督施工单位的进度计划是否达到合同要求。

（6）巡视工地，检查管辖合同段的施工质量，审签质量验收单；签署或签发返工令、停工令、复工令等监理指令。

（7）主持中间交工验收，审签中间交工证书和中间计量证书。

（8）初审重大和重要工程变更并提出处理建议；审批一般工程变更，签发一般工程变更令；初审变更的单价。

（9）主持工地会议，尽可能地及时解决施工中出现的各种问题；主持对质量事故的调查、取证、分析、评价及处理工作。

（10）组织工程的交（竣）工初验工作。

（11）完成监理公司交办的其它工作。

2、试验监理工程师岗位职责

（1）负责合同段的试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制，对驻地监理工程师负责。

（2）熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室工作，督促施工单位提供足够的试验人员和设备，满足工地试验、材料控制符合合同及规范要求。

（3）检查工地试验设备的运转情况，督促施工单位定期到国家计量部门标定，保证包括驻地试验室在内的所有试验设备在规范的要求下进行工作。

（4）监督施工单位按规范要求的频率进行试验，对于主要的工地试验和室内试验，必须组织监理人员旁站。

（5）检查施工单位各项试验工作，对所有试验记录复核签认，对任何有怀疑的试验结果进行证实试验，并按规定的频率进行监理平行试验。

（6）审查和评价试验结果。

根据技术规范，建议驻地监理工程师认可或否定其使用。

（7）协同道路和结构工程师检查施工现场自采材料的加工办法及各种材料的堆放、材质、规格是否满足技术规范与设计要求，必要时可抽样试验。

（8）全面负责本合同段试验管理工作，整理各项试验记录、报告，并分类归入试验档案。

（9）按时核签试验报告和试验汇总表，经驻地监理工程师签字后报试验室备案。

3、道路监理工程师岗位职责

（1）负责本合同段的道路工程监理工作，对驻地监理工程师负责。

（2）全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，在施工过程中对道路工程的质量进度进行全面控制，对施工中出现的问题要按技术规范要求及时提出处理意见。

（3）审查施工单位的道路工程施工组织计划和分项工程施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况。

（4）检查施工单位的自检体系及其运转情况。

审查自检人员资格，业务上提出要求和指导，对不称职的自检人员提出更换建议，报驻地监理工程师处理。

（5）审核施工单位提出的各种资料，核实施工单位提交的工程计量单，制定控制道路工程质量和进度的各种图表。

（6）协同计量工程师、试验工程师，审查工程计量中的道路工程部分。

（7）组织领导道路工程现场监理工作，制定施工过程中的道路工程监理细则，做好监理日志。

（8）严格现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量，监督施工单位执行监理工程师的指令。

（9）协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故及延期、索赔等工作。

4、结构监理工程师岗位职责

（1）在驻地监理工程师的领导下，按规范的要求负责本合同段工程的监理工作，制定施工过程中结构专业的监理规划。

（2）审查施工单位提出的工程进度计划和施工组织方案，提出审查意见供驻地监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查和督察。

（3）现场检查、核对设计图纸及设计资料，发现问题及时反映，并提出补救措施。

（4）在分部工程开工前，检查施工单位的准备工作是否就绪，做出是否同意开工的意见，经高级驻地监理工程师批准后开工。

（5）配合计量监理工程师审查施工单位填报的期中支付报表，经驻地监理工程师审查后上报总监。

（6）认真签认施工单位提供的各种中间质检报告，及时处理施工过程中出现的问题。

5、现场监理员岗位职责

（1）旁站监理必须对各施工工序进行现场旁站，对主要工程、关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理。

（2）旁站监理必须严格要求施工单位按图纸、施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工，对现场的违规施工行为要及时制止。

（3）做好监理日记，逐日详细记录工地的情况，包括施工单位工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况下达的工作指令等。

（4）监督施工单位的自检取样，对施工单位的自检试验进行旁站，保证自检结果的真实性；配合试验监理工程师进行抽检。

（5）配合测量工程师进行放羊抽检工作，参与工程计量的联测工作，单不得独立签认变更增加的工程量。

（6）及时向专业工程师、驻地高监汇报工地的施工质量及工程进度情况。

（7）及时督促施工单位按图纸、规范及合同的要求，正常、安全生产。

（8）督促施工单位做好工地施工管理，做到文明施工。

（9）完成监理组长或专业监理工程师交办的其它工作。

6、合同计量监理工程师岗位职责

（1）在驻地高级工程师的领导下，负责本驻地所辖合同段工程结算工作（包括期中结算、交工结算、最终结算），初审各种支付证书，建立计量支付台账。

（2）参加关键性计量工作。

（3）初审施工单位提交的延期、索赔报告，提出索赔、延期的处理意见。

（4）初审驻地合同段的特通分包问题，对分包人的资质和分包合同提出初审意见。

（5）协助驻地工程师拟定向总监或业主的报告，处理施工单位来往函件，协助驻地工程师签发一般工程变更令

（6）监督施工单位办理合同担保等事宜。

（7）负责收集汇总按规定应上报的各种记录、纪要和报告，经驻地工程师签发后上报。

（8）负责往来合同文件归档管理工作，便于查阅，随时准备提供有关统计资料。

（9）监督本驻地所属合同段的工程风险，风险发生时，协助业主和施工单位做好向保险公司的索赔工作。

九、监理工作程序

1、签订监理合同，明确监理工作范围、内容、责任。

做好项目投资、进度、质量控制工作，对项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目投资四不变原则进行有效控制，项目实施推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制。

2、依据监理合同组建现场监理机构，选派监理组长、专业监理工程师、监理员。

3、熟悉工程建设有关法律、法规、规章及技术标准、《设计文件》、《施工合同文件》、《监理合同文件》。

4、编制项目监理规划

5、进行监理工作交底

6、编制各专业、各项实施细则。

7、实施施工监理工作。

8、督促承包人及时整理归档各类资料。

9、参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。

10、结清监理费用。

11、向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。

十、监理工作方法及措施

（一）质量控制

1、质量控制的原则：

（1）工程质量是工程建设监理的核心，与进度控制、投资控制相互制约，共同组成工程施工的监控体系。

（2）坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则开展监理工作。

（3）采用“事先监理，预防为主，动态管理，跟踪监控”实现工程质量总目标。

2、质量控制措施：

针对本工程的特点，我们将采取一条原则，二个重点，三个阶段，四个手段。

（1）一条原则：

工程质量控制是整个监理工作的核心，监理人员要监督施工单位严格按国家技术规范，验评标准，设计图纸要求组织施工。

（2）二个重点：

一是控制好重要的分部分项工程质量，二是控制好关键环节和关键部位的施工质量。

路基工程：

重点抓好路基填料质量、压实度及分层填筑松铺厚度工作。

路面基层：

重点抓好原材料规格、配合比及施工工艺。

路面面层：

重点抓好原材料质量、配合比及施工温度、机械操作工艺水平。

桥涵工程：

重点抓好原材料质量、配合比及吊装、模板实施工艺及浇筑质量。

（3）三个阶段

施工准备阶段：

审查施工单位进驻工地配备的人员、原材料、试验仪器设备、施工机械设备、工地试验室和厂站的建立是否合理。

审查施工组织设计、施工方案、质量保证和安全措施。

审查原材料取样检验结果，以确保顺利组织施工。

施工阶段：

从清基和每道分项工程开始，检查施工单位施工工艺是否合理，是否按规范和经审批的施工方案进行，并对施工过程中的原材料、半成品、成品进行抽检，从而保证各分项工程的质量。

成品验收阶段：

通过检测和验评各分部、分项已完工程是否达到规范和质量控制目标的要求，确保与质量标准的误差在允许范围内。

（4）四个手段：

旁站：

施工过程中对重点的项目、关键部位、隐蔽工程和关键环节实施全天侯旁站监理，检查施工过程中的材料，级配与配合比是否与批准的方案相符合，检查施工单位是否按批准的施工方案、工艺与技术规范施工。

测量：

监理工程师对完成的分项工程按规定的质量标准进行实测实量验收，对不符合要求的要进行整修，无法整修的要作返工处理，使之必须达到规定标准。

试验：

对各种原材料、各道工序与配合比等，监理工程师随机抽样试验不少于20%，以确保整个工程质量符合技术规范要求。

指令性文件：

监理工程师与施工单位的工作往来必须以文字为准，通过书面指令对施工单位进行质量控制，指出施工中发生或可能产生的质量问题，提请重视或要求整改。

（二）进度控制

1、进度控制的原则：

（1）根据合同中所确定的工期作为进度控制的总目标。

（2）施工单位根据合同工期总目标确定所编制施工组织设计。

（3）经监理组长审核通过施工单位编制周年、月进度计划。

2、进度控制的内容：

（1）审查施工单位提供的原材料、施工机械设备所列的规格、数量、型号是否与投标书承诺相一致，是否满足工程进度的要求。

（2）审核施工组织设计、施工技术方案、进度计划是否实际可行。

（3）在项目施工过程中，检查工程进度，随时进行计划值与实际值相比较，发现偏离及时提出修改意见，调整资源的配置，以实现进度计划的总目标。

3、进度控制的措施：

（1）审查施工单位的项目管理机构组成，人员配备，资质及业务水平是否适应本工程的需要，并提出建议或意见。

（2）审核施工单位提交的工程项目总进度计划并督促其执行。

（3）审核施工单位编制的周、月进度计划并督促其执行。

（4）审核月工程量报表，作为进度款付款依据。

（5）对计划进度和实际进度定期进行比较，找出影响进度的主要原因，并提出修整意见。

（三）投资控制

1、投资控制的原则：

（1）根据合同中所确定的工程总造价作为投资控制的总目标。

（2）根据合同中所确定的工程付款方式审核拨付签证。

（3）根据合同中确定的工程款结算方式审核竣工决算。

2、投资控制的内容：

（1）核实月进度工程量，按照合同规定和工程量清单予以签证，作为月进度付款的依据。

（2）控制设计变更，如必须进行设计变更的将严格按照设计变更程序，减少和降低不合理的工程费用支出。

（3）杜绝合同规定以外的费用开支，严格按照工程量清单以内计价。

使总造价控制在中标价以内。

3、投资控制的措施：

（1）根据工程总进度计划，把总投资进行有效分解，使进度计划与实际对比，控制资金的使用额度。

（2）积极推广新技术，新工艺，新经验及最佳施工方案，采用合理化建议等，以降低费用提高综合效益。

（3）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，使总投资控制在总目标范围内。

（4）认真审查月进度报表和付款申