守护平安服务百姓经典教案.docx
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守护平安服务百姓经典教案
铁拳丹心铸平安
【教学目的】通过授课，使官兵进一步深化对公安边防部队职责任务的认识，不断增强做好公安边防保卫任务的使命感、责任感和荣誉感，进一步坚定维护边境口岸辖区安全稳定的决心和信心。
【授课时间】1课时（1小时）
【授课对象】全站官兵
【授课方式】专题辅导
【授课人】＃＃＃
尊敬的各位领导，同志们：
为深入推进党的十八大精神的学习，根据十八大专题教育的有关要求和安排，今天，由我为大家对第七讲《守护平安，服务百姓》进行辅导授课。
本人结合个人理解和工作实际，就如何深刻认识十八大对公安边防工作提出的新要求，以及更好地履行维护国家沿边沿海地区、出入境口岸和海上治安安全管理等职责，谈一谈自己的粗浅的认识和体会。
在上课之前，我想先问大家一个问题：
作为普通老百姓，大家最最关心的问题是什么（设置提问环节）？
对，是物价、是医疗、是教育、是养老、是平安等等。
大家说得都没有错，这些都是我们追求幸福美好生活的必然要求。
特别是今年11月份召开的党的十八大，提出了到2020年全面建成小康社会宏伟奋斗目标，为全党全国人民描绘了一幅经济发展、人民幸福、社会和谐、人与自然和谐相处的美好蓝图。
习近平总书记在新一届政治局常委亮相新闻发布会上特别讲到：
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！
我认为，这既是新一届中央领导核心对全党全国人民做出的庄严承诺，也是我们公安边防部队站在新的历史起点上肩负的神圣使命！
经济社会的持续健康发展，离不开社会的平安和谐。
公安边防部队作为国家部署在沿边沿海地区、出入境口岸的一支重要武装执法力量，如何更好地履行好边境管控、防范打击走私偷渡贩毒、加强海上治安管理及维护沿边沿海地区、出入境口岸安全稳定的工作职责，就成了摆在我们每一名边防官兵面前最为紧迫的一项任务。
我认为，这既是新时期党和国家对我们提出的新的要求，也是人民群众对我们的最大期待，更是我们全心全意为人民服务的最好行动和最好诠释。
所以，今天我与大家交流的题目是《铁拳丹心铸平安》。
其内容主要分为三个部分：
一是维护社会平安稳定的重要意义；二是维护社会平安稳定面临的形势；三是怎样才能更好地巩固和维护好社会的平安稳定。
下面，开始正式上课。
一、保持社会平安稳定的重要意义
咱们中国老百姓有句老话，叫做“平安是福”。
平安是福，简简单单四个字，却饱含了深遂的人生哲理。
这里我可以具体从三方面来讲：
（一）社会平安稳定经济才能发展
稳定是经济社会发展的重要环境之一,经济发展规律证明，越是社会稳定，经济社会发展就越有前景。
这里有一个反面例子：
提起一个国家，谁都知道，那就是索马里。
让其“身名显赫”的是什么，那就是海盗和战乱。
索马里位于非洲大陆东部的索马里半岛，面积约63万平方公里，略大于法国，人口约900万。
自1991年西亚德政府被武力推翻以来，索马里从此陷入武装割据、战乱不止。
长年以来，武装冲突不断加剧，自杀式袭击、路边炸弹等新的袭击事件频繁发生，海盗恶剧反复上演，人道主义危机持续恶化。
由于连年内乱，工农业生产和基础设施遭到严重破坏，经济全面崩溃。
虽然国内有丰富的铁、锡、锰、钨等矿产资源，还有大量的石油、天然气、渔业资源，但人均国民生产总值仅仅150余美元，1999年全国因特网用户有200户，每千人中固定电话及移动电话的拥有量为1.5部，成为了世界上最不发达的国家之一。
这里我再举一个我们自己的例子。
中国经济社会的发展也不是一帆风顺，把近现代史上影响经济发展的战争因素排除，就一个十年内乱，政治运动冲击破坏生产建设，对经济社会造成了不可估量的损失。
这里我略举两个事，第一个就是串连。
提起文革，印象最深的镜头就是成千上万的人手拿毛选汇集天安门，那就是大串连。
这里有一首打油诗：
红卫兵不怕远征难。
万水千山只等闲，展开革命大串连，只要粮票不要钱。
大串连起源应该在1966年6月上旬，最先是西安交大学生贴出"赶走工作团"的大字报，然后就有学生赴京告状，最后是集体进京见领袖，致使许多学校成为无政府状态，部分学生自由涌入社会，形成潮流。
串连是全国进入混乱时期的标志性事件之一。
这里我再一个，第二个就是停产闹革命。
在文革时期，全国大量的工厂企业开始停产，工人们纷纷走上街头搞政治运动，工人不做工、企业不生产。
当时，我们熟悉的大庆油田“铁人”英雄王进喜，由于对政治局势并不明了，但他坚持希望油田生产不要受到影响。
他和群众谈心，讲团结一致对搞好生产的意义。
他来到红卫兵中间，劝说大家不要“停产闹革命”，给群众和军代表讲当年大会战时的光荣传统，接着在大庆班子里发言，希望说服大家尽快解放主要领导干部。
然而，2月4日，油田召开“打倒政治大扒手王进喜誓师大会”，全油田设下一百多个分会场，石油工业部副部长、大庆工委书记徐今强以及钻井队的“走资派”被勒令参加陪斗。
可以说，十年内乱造成了直接的大量物质损失、阻止了经济的应有发展，使中国丧失了经济腾飞的最好机会，和世界经济发展水平拉开了差距。
中国改革开放总设计师邓小平同志告诫：
“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。
”我国改革开放30年，经济保持了年均9%以上的增速，经济总量增长66倍，发展变化无处不在、无处不大。
其中一条非常重要的经验，就是我们拥有稳定的政治环境、社会环境。
目前，我们正处于经济加快发展的黄金时期，同时也是各类社会矛盾和安全事故的凸显期。
事关老百姓生产生活方方面面的利益，各类社会矛盾交织凸显，维护安全稳定至关重要。
如果在平安问题上出事，必然分散工作精力，波动群众情绪，危害发展大局。
从这个角度讲，保平安，就是保增长、保民生、保稳定。
（二）社会平安稳定科技文化才能发展
在任何一个历史时期，科学技术和文学艺术的发展都是这个社会发展的软实力。
然而，科学技术和文学艺术的发展离不开社会的平安稳定。
因为，只有社会稳定了，人的吃喝拉撒基本生活问题解决了，才有足够的时间、心情和精力去创造、去创作。
中国是一个有着悠久历史与传统文化的古老国度，提起中国科技文化事业的繁荣与发展，有一个朝代永远不会被历史忘记——那就是北宋。
英国科学家李约瑟在其《中国：
发明与发现的摇篮》一书中说道：
“现代世界科技赖以存在的发明，同半来自中国的北宋……”细究其原因，除了推行偃武修文政策、扩大取士规模和途径外，还有一个最为重要的原因，那就是北宋保持了100多年的社会稳定，为文化和科技和发展奠定了坚实的基础。
国民生活富足、生活闲暇之后，审美趣味、生活情趣都促成了科技文化高度繁荣，诗词、歌赋、戏曲、民间音乐、小说、书法、建筑等艺术都得到了高速发展。
比如：
北宋是中国历史上科技最发达、文化最昌盛、艺术最繁荣的朝代之一。
中国历史上很多重大发明都出现在北宋，历史学家黄仁宇说：
“火药之发明，火焰器之使用，航海用之指南针，天文时钟，鼓风炉，水力纺织机，船只使用不漏水舱壁等，都于宋代出现。
在11、12世纪内，中国大城市里的生活程度可以与世界上任何其他城市比较而无逊色。
”另外，北宋的文学艺术也登峰造极，无论文化人才还是文化成果，北宋都可以和历史上任何时代媲美。
北宋的皇帝文质彬彬，诗词、书法、绘画无所不通，有的还是艺术大家；北宋的文人士大夫知识渊博，出口成章，著述丰富；北宋的百姓读书成风，举止有礼。
在“唐宋八大家”里，北宋就占了六位，北宋的词是中国文学史上一颗明珠，北宋还开创了理学，在哲学领域出现了“北宋五子”。
北宋是文人得宠的朝代，是文化人的天堂。
史学家汤因比（英国）曾说“如果让我选择我愿意活在中国的宋朝”余秋雨先生也曾说过“我最向往的朝代就是宋朝！
”连邓广铭也曾说“两宋时期的物质文明和精神文明所达到的高度在整个封建社会历史时期之内可以说是空前绝后的！
”
常言道，十年树木，百年树人。
北宋的文化繁荣，并非短时期就取得的成果，自宋真宗与辽国于景德元年（公元1004年）缔结“澶渊之盟”后，宋辽两国之间百余年没有发生过大规模战争，宋与西夏等国发生的战争都在边境局部地区，不足以动摇宋朝的稳定。
所以，北宋科学文化的繁荣是在百余年保持社会基本稳定的基础上形成的。
（三）社会平安稳定百姓才能幸福
说到平安，有部电影的一句精典台词给我留下了比较深刻的印象：
有命挣钱还得有命花！
此话很浅，但理不浅。
平安稳定是老百姓最基础、最质朴的愿望。
社会平安稳定，老百姓在平安的环境里，生活才能幸福，才能对未来充满希望，这是人民群众生存发展的起码要求和基本保障。
美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛1943年在《人类激励理论》论文中所提出，人的需要有先后顺序与高低层次之分，生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求，当人的吃喝基本生理问题解决后，紧接着最渴求的就是安全需要。
自前年年底以来，北非的突尼斯率先发生社会动荡和政府变革，然后蔓延到埃及利比亚和西亚的也门叙利亚等国家，成为世界广为关注的重大历史事件。
这起历史事件的导火索却有一个美丽的名字，叫做“茉莉花革命”。
2010年12月17日，突尼斯南部地区西迪布吉德一名26岁的街头小贩遭到城市警察的粗暴对待，该青年大学研究生毕业，但因经济不景气无法找到工作，在家庭经济负担的重压下，无奈做起小贩。
在遭到粗暴对待后，该青年自焚抗议，因伤势太重，不治身亡。
这名青年的过世，在激起突尼斯人同情心的同时，也激起了突尼斯人长期以来潜藏的对失业率高涨、物价上涨以及政府腐败的怒火。
事后当地居民与突尼斯国民卫队发生冲突，冲突进而蔓延到全国多处，形成全国范围内的大规模社会骚乱，并造成多人伤亡。
最终，在小贩自焚后的第29天，总统本·阿里不得不放弃这个自己统治了23年的国家，在2011年1月14日深夜飞往沙特。
因为茉莉花是突尼斯国花，所以这次政权更迭也被称为“茉莉花革命”。
这是一个典型的民众追求幸福生活的革命运动，但在这场运动中，虽然最终使腐败的政府垮台，但人民群众也饱受动乱的苦难。
目前，突尼斯人仍未走出对国家未来未知的恐慌，囤积粮食和日用品的现象仍然存在。
阿尔及利亚人在这场运动中导致了数十人死亡，400人受伤。
数据显示，2011年开年以来，该国部分食品价格上涨了30%。
我们知道汉朝以后，中国经历了四百多年的动乱。
动乱期间，没有强势的国家领导人来镇住这个国家，谁也不服谁，结果呢？
结果是死人跟死鸡一样。
四百年的动乱，让中国的人口锐减。
据历史学家吴思考证，唐王朝崩溃以后，社会动乱，六十年的时间出现了十几个王朝。
据野史记载，赵匡胤的夫人，在动乱期间被迫沦落风尘，吃人肉是经常有的事情。
社会动乱很可怕，甚至可能造成国家的灭亡，多少年创造的物质财富，毁于一旦，人们沉迷于通过暴力获得利益，对社会生活造成巨大的损坏。
因此，社会安定，是全体老百姓最大的利益。
二、维护社会平安稳定面临的形势
当前，国际政治、经济和地区安全形势错综复杂，我国发展的内外关联度越来越高，面临着国际敌对势力渗透颠覆分裂破坏的压力；面临着西方国家与我争夺意识形态阵地的压力；面临着经济发展中体制性、结构性矛盾突出，新情况新问题不断出现的压力；面临着社会矛盾多样多发，管理难度增大的压力。
可以说，当前公安边防保卫任务是形势严峻、不容乐观。
具体表现为：
（一）对敌斗争更加尖锐复杂，维护国家安全和政治稳定任务艰巨。
国际敌对势力出于意识形态偏见和自身利益需要，加紧对我实施西化、分化战略，千方百计对我进行思想文化渗透，千方百计遏制我发展、破坏我稳定。
近年来，国内外敌对势力他们打着“维权”旗号，频繁插手我人民内部矛盾，利用一些社会热点和司法个案，在互联网上大肆炒作，放大社会矛盾，煽动群众与我党委、政府对立，妄图削弱我执政根基。
“法轮功”邪教组织、“民运”分子、“维权人士”与境外敌对势力遥相呼应，勾联聚合，加紧进行网上串联、网下“暗战”等活动，企图策划“街头政治”，制造社会动乱。
还一些有政治背景的境外非政府组织和境内非法社团、非法宗教渗透活动频繁，他们往往以“慈善”、“救济”为名，对我农村和城市困难群体进行渗透，与我争夺民心。
（二）人民内部矛盾错综复杂，维护社会和谐稳定任务艰巨。
我国目前正处在改革发展的关键时期，这既是黄金发展期，同时又是矛盾凸显期。
改革的不断深化必然涉及利益关系的调整，因民生和利益问题引发的矛盾纠纷和群体性事件易发多发，仍然是影响社会和谐稳定的突出问题。
比如：
随着经济大发展、社会大转型、利益大调整、结构大转变、项目大建设的加快推进，由此带来的征地拆迁、城市建设、资源环境、企业改制、劳动就业、社会保障、农民工讨薪、涉军群体、商品房开发等领域的矛盾纠纷进一步凸显。
因城市管理、交通营运以及执法方面引起的矛盾冲突也会进一步增多。
加之一些群众对利益受损、违法侵权、贫富分化、干部腐败等问题的不满情绪容易扩大化、极端化，给维护社会稳定带来了新的考验。
据2005年中国《社会蓝皮书》统计数据显示：
从1993年到2003年间，我国群体性事件数量已由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万人增加到约307万人。
近几年，群体性事件、上访事件更是频发多发高发，目前数据相信远不止之些。
（三）社会治安和公共安全形势严峻，保障人民生命财产安全任务艰巨。
刑事犯罪仍在高位徘徊，并呈上升趋势。
暴力犯罪及“两抢一盗”等多发性犯罪仍是影响群众安全感的突出问题。
例如：
今年被重庆警方击毙的悍匪周克华，在江苏、湖南、重庆等地多次作案，杀死杀伤多人，抢劫巨额现金，被各地警方悬赏达数百万元通缉。
特别是其在2012年初南京枪击案惊动全国。
由于其抢劫时大多直接击中受害者头部致其死亡而被网友称作“爆头哥”。
2012年8月14日晨，周克华在重庆沙坪坝区童家桥一带被击毙。
另外，青少年违法犯罪、网络违法犯罪、毒品违法犯罪仍较突出，个人极端暴力犯罪初现端倪。
一些地方以涉黑、涉枪、涉毒、涉黄为典型的治安乱点仍然较多。
金融诈骗、合同诈骗、电信诈骗犯罪以及非法传销、非法集资等涉众型经济犯罪增多，经济领域影响社会稳定的不确定因素增多。
道路交通、消防、危爆物品、安全生产等领域的事故仍然多发高发，对人民群众生命财产安全构成严重威胁。
（四）社会管理难点盲点较多，推进社会管理创新任务艰巨。
社会建设和社会管理相对滞后，社会管理体制不顺、条块分割、职能交叉、资源分散、合力不够、基础薄弱等问题仍较突出，社会管理的社会化、网络化、信息化程度较低；流动人口管理服务不到位，违法犯罪率较高。
刑释解教人员安置帮教工作仍较薄弱，接茬登记率、安置帮教率低，脱管率高，其中一些人往往成为一些严重暴力犯罪、黑恶势力团伙、重大群体性事件中的“急先锋”。
城中村、城，乡结合部、出租房屋等管理难点亟待突破。
（五）公安边防工作自身薄弱环节和困难较多，推进边防管理科学发展任务艰巨。
一是工作基层弱、基础差的状况尚未根本改变。
表现为：
一些地方底数不清、情况不明、信息不灵、情报不准、发现不了、化解不掉、控制不住、处置不好等问题还较为突出。
二是工作机制不健全的问题较为突出。
表现为：
创新意识不强，打防管控一体化工作格局、齐抓共管的社会管理格局以及预防化解社会矛盾、预警处置突发事件等工作机制亟待完善。
三是信息化建设滞后的局面未能真正改变。
表现为：
各项资源还不能真正做到全面共享，信息不通、各自为战的问题较为突出。
四是队伍整体素质偏低的情况比较明显。
表现为：
一些干警思想保守，观念陈旧，思路不清，立警为公、执法为民的宗旨观念不牢。
一些干警适应开放、透明、信息化条件下的执法能力还不强，适应开放、动态条件下的社会管理水平还不高，应对处置突发事件的能力较低。
一些干警执法不规范、作风不扎实、服务意识淡薄，耍特权、抖威风、吃拿卡要等问题仍然不同程度的存在。
三、怎样才能更好地巩固和维护好社会的平安稳定
面对严峻形势和存在的问题，我们必须牢牢把握世情、国情、社情和经济社会发展的阶段性特征，牢牢把握新形势新任务给公安边防工作带来的新机遇新挑战，牢牢把握新时期广大人民群众对我们提出的新要求新期盼，提振精神、坚定信心，锐意进取、开拓创新，进一步提高公安边防工作维护边境口岸辖区安全稳定的能力和水平，切实为经济社会的全面发展和人民的安定幸福提供坚强有力的保障。
具体来讲，就是要做到：
（一）要始终保持政治上的清醒坚定。
行动上的坚决，来源于政治上的清醒和坚定。
政治信念问题既不是空洞的原则，也不尽是精神世界的产物，而是现实的一种表现。
一是要有正确的理想信仰。
人生信仰，是个体对自己生存的意义和价值、人生的状态和归宿等等的把握。
个人信仰是一个人的“私事”，每个人都有选择自己信仰的自由。
但是，信仰也有高尚卑劣之分、正确错误之别。
正如胡锦涛同志所说，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。
理想信念是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。
理想信念正确，不仅可以使一个人最大限度地实现个人的人生价值，而且能够积极推动整个社会的发展。
反之，理想信念错误，不仅贻误个体的人生，而且于社会无益，甚至会成为历史的罪人。
要确立正确的理想信念，就必须超越个体自我狭小的圈子，就不能局限于个人的自我发展，就不能满足于自我的实现，而必须着眼于“大我”，立足于大多数人乃至全人类。
也就是说，我们必须依据科学的社会理想来确立自己的人生信仰，把个人信仰与社会理想统一起来。
这样树立的理想信仰才能最大程度地激发出主体自身的创造力量，这样的人生才会充实和幸福。
马克思在17岁时对此就已有认识：
“如果一个人只为自己劳动，他也许能够成为著名的学者、伟大的哲人、卓越的诗人，然而他永远不能成为完美的、真正伟大的人物……如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去，但是它会永远发挥作用，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。
”公安边防部队的每名官兵、特别是领导干部，如果丧失了正确的理想信念，就会在关键时刻方向不明、立场不稳，甚至滑向深渊，走向毁灭。
二是要有坚定的理念信念。
一个人有了正确的理想信念，还需要坚持、坚定，也就是在任何时候都要坚定不移。
许多革命前辈，在物质生活那么艰难、生存环境那么恶劣尤其是敌强我弱的残酷条件下，能够坚韧不拔，战胜强敌，一个根本的原因，就是他们有坚定的政治信念。
1935年，红军为了甩掉国民党反动派的的围堵，在遵义会议后成功导演了一场世界军事史上都罕见的“四渡赤水”精彩战役。
四渡赤水时，没有多少战士知道自己到底在做什么，只知道在按照上面的命令行军。
战士们不是没有怨言，因为他们不清楚自己在做什么，冒着生命危险冲过去后又被命令再冲回来，冲回来也就罢了，又被命令冒着枪林弹雨冲过去，来回几次，我认为在这种情况下想不骂娘都不行啊。
但是，坚定的政治信念让官兵们选择了无条件执行，从而保障了行军策略的执行。
这个例子带给我们的启示就是：
坚定的政治信念，是战斗力的体现、是事业成败的关键。
当前，国际形势错综复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，公安边防部队的每名官兵必须坚定政治信念，对坚持中国共产党的领导坚定不移，对走中国特色社会主义道路坚定不移，对中国特色社会主义理论体系坚信不疑，善于从政治上考虑问题、分析问题、解决问题，不断提高维护国家安全和社会和谐稳定的能力水平，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，明确了这一点，就能使我们仰望星空、脚踏实地，使我们的政治信念崇高而坚实。
（二）要牢固树立“执法为民”的理念。
“执法为民”是社会主义法治理念的本质要求，也是提升公安机关执法公信力的思想基础和核心所在。
特别是一线公安干警如何执法，不仅关系到人民群众对党和政府的认知，更影响社会稳定的弹性与质量。
今年6月26日至7月31日，公安部分三期对2010年以来新任的1400名市县两级公安局长进行集中轮训，其目的就是一个：
就是要提高公安机关严格依法办事、科学管理队伍和做好群众工作的能力。
说到底就是要提高公安机关执法为民的能力和水平。
要真正做到执法为民，就要做到以下几点：
一是要做到心中装着人民。
“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。
党的干部是人民的公仆，全心全意为人民服务是共产党人的根本宗旨。
民生无小事，我们公安边防部队官兵，要心中装着老百姓，做事念着老百姓，经常帮着老百姓，切实把民生问题看在眼里、记在心上，落实到行动中，真正做到在思想观念上为民，在工作措施上便民，在实际效果上利民，才能在公信力的培育中取信于民。
近年来，胡长清、李真等大案要案，虽然情节不同，原因各异，但其中共同的一点，就是这些人观念扭曲，私欲膨胀，他们抛弃了人民，最终也被人民狠狠地抛弃，最终导致身败名裂，并被永远地钉在了历史的耻辱柱上。
二是要做到一切为了人民。
我们每一个人，无论职位有多高、权力有多大，那都是人民赋予我们的，所以人民给予我们的权力就必须用来为人民谋福利、而不是为自己谋私利。
我们每名官兵，一定要做到有所为有所不为，有些事情要努力去做，有些事情要坚决不做。
做与不做就看符合不符合党的原则和纪律规定，符不符合人民的利益。
比如“五条禁令”、“八条不准”等，这些都是我们每名官兵的“红线”、“雷池”，半步不可逾越，丝毫不容侵犯。
比如人民群众在关键时刻需要我们，那我们就应该毫不犹豫地冲上去；比如在执勤执法中，就要在依法履职的前提下尊重法律、服务百姓，不断完善和落实各项便民、利民、为民措施，以公正、文明的形象和看得见、摸得着、感受得到的服务，拉近公安机关与人民群众的距离，让人民群众真正体会到我们是人民的子弟兵，是一支永远可以依赖的队伍。
（三）全面提升公安边防队伍的执法能力。
一是要加强执法规范化建设。
人民群众对公安工作的要求是具体的、现实的，他们不仅关注公安机关宏观职能的发挥，更关心每一个具体的执法过程。
执法规范化是法制社会最基本的要求，也是树立公安边防部队良好形象的要求。
我们海南总队东方感城“3.23”事件，至今影响仍未完全消除，说到底就是执法不规范、不作为和乱作为导致的恶果。
当前，公安边防执法工作面临的形势不容乐观，辖区治安形势严峻、跨境犯罪居高不下、海上纠纷层出不穷、群体事件不可预测，这些都给我们的执法工作带来了很大的考验。
在实际工作中，我们要进一步细化各类执法标准，严密执法程序，规范执法环节，确保民警有法可依、有章可循。
通过不断完善执法办案机制，提高公安机关的执法规范化水平，使每一个执法活动既合乎严格公正文明执法的要求，又能够让当事人和社会公众心悦诚服，切实提高公安边防执法的规范性和公信力。
二是要加强执法专业化建设。
专业化是指具有规范化的价值观和知识体系，规范化的工作习惯和职业纪律，职业化的工作作风和流程。
在社会分工精细化、合作方式全球化、工作手段信息化的发展背景下，专业化是国内国外、各行各业生存发展的客观需求和必然选择。
美国移民局只有2.8万警员，可以有效管理每年近5亿人的出入境检查，拘留遣返100多万非法移民，调查近10万犯罪案件，批准100多万居留入籍的申请，硬件设施高端现代是基本保障，广泛应用智能查验和生物识别体系，更主要的是具备有一支专业、高效的工作队伍。
香港入境处共编制6087人，每年可验放2亿多出入境人员，服务理念、服务机制、服务能力、服务品牌建设走在了世界前，主要依赖于其高效专业的管理体系和现代先进的智能查验手段。
公安边防部队是一支现役部队，但这并不妨碍我们这支队伍专业化建设的步伐和进程。
我们要切实加强专业培训的力度，切实提高维护国家安全的能力、驾驶社会治安局势的能力、提高处置突发事件的能力、提高为经济社会发展服务的能力。
（四）忠实履行公安边防部队的法定职责。
职权由法定，有权必有责。
说简单点，就是吃什么、做什么事的问题。
一是平常时候“稳得住”。
平安和谐，是和平时期老百姓对我们公安机关和公安边防部队的最大期盼。
所以，我们公安边防部队要结合自身职责和工作实际，忠实地履行好党和人民赋予我们的职责和任务。
2005年成铁公安局成都公安处成都车站派出所警察由于与站内小偷勾结谋取不义之财的案例曾经轰动全国。
据有关媒体报道，小偷如果要进入候车大厅行窃，必须要给在该段执勤的铁路警察交纳数百元不等的‘入场费’。
交费之后，小偷即可在候车大厅内自由活动，随意发挥自己的‘钳工’技术。
如果被旅客发现、逮了现行，小偷也一
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