英国君主立宪制和美国共和制的确立.docx
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英国君主立宪制和美国共和制的确立
第4讲英国君主立宪制和美国共和制的确立
知识诠释思维发散
一、英国君主立宪制的建立
1.前提:
资产阶级革命成功。
（1）背景:
17世纪初,英国的①资本主义有了较大发展;资产阶级和新贵族形成、壮大;②斯图亚特王朝实行专制统治。
（2）过程:
1640年,资产阶级革命爆发,此后,英国成为共和国;查理二世复辟,他和他的继任者詹姆士二世反攻倒算,引起资产阶级和新贵族的不满;1688年,“③光荣革命”发生,英国资产阶级革命结束。
2.确立过程
（1）颁布《权利法案》:
A.内容:
以明确的④法律条文限制国王的权力;保证议会的立法权、财政权等。
B.作用:
⑤议会的权力日益超过国王的权力,英国君主立宪制确立。
（2）责任制内阁的形成,使行政权由国王转移到内阁:
A.形成过程:
“光荣革命”后,国王经常召开秘密会议,称为⑥内阁会议;1721年,议会下院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议,责任制内阁开始形成。
B.权力职责:
内阁成员集体负责,名义上对国王负责,实际对⑦议会负责;⑧首相掌握国家的行政大权,又能通过议会掌握立法权。
C.主要影响:
资产阶级议会⑨政党制度逐渐形成和发展起来。
（3）1832年议会改革:
A.原因:
⑩工业资产阶级兴起,要求更多的政治权利。
B.意义:
工业资产阶级加强了在议会中的作用,为工业资本主义的发展提供了保证。
【易错扫描】
（1）1689年后的英国国王仍有较大的行政权,可以领导政府和内阁,但受到议会制约,责任制内阁确立后,英王才开始处于“统而不治”的地位。
（2）注意古希腊实行的是直接民主制,近代资产阶级代议制实行的是间接民主制。
【概念阐释】
君主立宪制又称立宪君主制,或称“虚君共和”,是相对于君主独裁制的一种国家体制。
君主立宪是在保留君主制的前提下,通过立宪,树立人民主权,限制君主权力,实现事实上的共和政体。
【方法技巧】英国君主立宪制形成的线索:
（1）一条主线:
议会的发展演变（即代议制的确立、发展、完善）。
（2）两个趋势:
国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。
（3）三个转移:
立法权由国王转移到议会;行政权由国王转移到内阁;政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。
英国实行君主立宪制是一个渐进的过程,国王最终处于“统而不治”的地位,是在责任制内阁确立后才实现的;最终处于“统而不治”地位的国王仍然是国家元首,在外交上代表国家。
二、美国联邦政府的建立
1.背景:
1776年,美国诞生。
1783年, 英国承认美国独立;独立之初,美国只是一个松散的 邦联国家,中央政府软弱无能;越来越多的人要求强化 中央政府权力,建设统一而强大的国家;华盛顿等领导人深受启蒙思想影响,希望建立一个统一而强大的 共和制国家。
2.基础:
1787年宪法的制定
（1）内容:
A.联邦制度:
联邦政府有政治、经济、军事和外交大权。
各州可制定地方法律并有一定的 自治权。
具有 中央集权和 地方分权相结合的特点。
B.共和制度:
国会掌握立法权。
总统掌握行政权。
最高法院掌握司法权。
（2）影响:
A.进步性:
是第一部比较完整的资产阶级宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。
保障了资产阶级的政治经济利益,加速了资本主义发展。
B.局限性:
承认了 黑人奴隶制,保留了种族歧视。
3.两党制
（1）形成:
19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。
至19世纪50年代中期,两党对峙格局最终形成。
（2）作用:
不仅控制国会,也左右总统选举和地方选举。
（3）本质:
都是 资产阶级政党。
【易错扫描】
（1）美国独立后面临的最主要的问题:
没有形成中央集权制的政府。
（2）美国总统由选民间接选举产生,他既是政府首脑,又是国家元首,拥有行政权,与国会和最高法院实行三权分立。
（3）美国实行的是总统制、联邦制和共和制混合的国家制度。
共和制是根基,总统制和联邦制受制于共和制。
从国家结构形式上说,美国是联邦制;从政体上说,美国是共和制。
（4）邦联和联邦的主要区别:
①邦联的权力基础是州的松散联盟;②联邦的权力基础是人民,联邦的地位高于州的地位。
【归纳总结】美国三权分立体制示意图
基础达标：
1.有人说,17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍”。
这里的“紧箍”主要指 （）
A.光荣革命的胜利B.《权利法案》的颁布
C.责任制内阁的形成D.进行议会改革
[解析]注意时间信息“17世纪末”,1689年,英国颁布《权利法案》,《权利法案》的颁布使英国确立了议会主权,限制了王权,等于给国王套上了“紧箍”。
[答案]B
2.《联邦党人论稿》指出,如果美国继续维持当时“权力首先是地域性的”政治结构,美洲必然再次被欧洲列强瓜分,从而丧失独立战争的成果。
上述材料反映的核心主张是 （）
A.维护各州的权力B.争取民族独立
C.加强中央政府权力D.建立民主制度
[解析]“‘权力首先是地域性的’政治结构”指的是美国建立之初的邦联制,这使得独立后的美国最初的十三个州都拥有主权,美国成为主权国家的联盟,不能有效地抵御欧洲列强的侵略,巩固独立战争的成果。
要改变这种状况,必须加强中央政府的权力,以便于在对外事务中维护美国的利益,防止美国重新沦为欧洲列强的殖民地。
[答案]C
3.美国1787年宪法规定:
“最高法院9名大法官,均由总统提名,并经参议院批准任命,如无失职行为,将终身任职。
”这一规定的直接目的是 （）
A.保障法官的人身安全
B.保证司法的独立性
C.实现三权分立
D.体现“分权制衡”的原则
[解析]从“最高法院9名大法官”可以终身任职分析,主要是为了保证司法的独立性。
[答案]B
核心突围技能聚合
一、英国君主立宪制与美国总统制共和制有何异同?
1.相同点:
本质上都是资本主义国家政体,其核心特征都是代议制民主;都是资产阶级革命的产物。
2.不同点
项目
英国君主立宪制
美国总统制共和制
国家元首
国王
总统
国家元首产生方式
世袭
选民间接选举
国家元首任期
终身制
任期制
国家元首的权力
“统而不治”的虚君
掌握国家的实权
政府首脑
首相
总统
政府的产生
议会产生
总统任命
政府与议会的关系
以首相为首的内阁
由议会中取得多数
席位的政党组建,并
对议会负责
以总统为首的政府
与议会（参众两院）是
制约与平衡关系
国家权力中心
议会
总统
史料链接：
材料一“《权利法案》以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的权力。
”“英国的行政权由内阁行使,对议会负责;司法权由议会上院行使;立法权在议会下院。
”
——《历史研究与资源丛书》
材料二美国总统可提名大法官,可否决国会的法律;美国国会可弹劾总统,总统提名大法官须经参议院批准;美国最高法院可宣布总统法令违宪,可宣布国会通过法律违宪无效。
众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。
参议院由州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每两年改选三分之一。
——《1787年美国宪法》
学习探究：
材料一表明英国的权力中心在议会,内阁对议会负责,国王“统而不治”,是典型的君主立宪制国家。
材料二表明总统、国会和最高法院分权制衡的关系。
两则材料共同阐释了两种政体的相同点,即都是代议制民主。
【知能拓展】
近代英国君主立宪制的特点:
（1）英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
英国的君主立宪制为英国资本主义的发展提供了强有力的保障;结束了英国的封建专制制度,走上了资产阶级政治民主化道路。
（2）在君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。
在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上的任命即可以组阁,首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者,内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退,内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。
（3）国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,权力有限,而作为国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。
二、美国1787年宪法体现了哪些原则?
美国1787年宪法规定联邦政府和各州分别拥有的权力体现了什么特点?
这种特点有何利弊?
1.美国1787年宪法体现了“分权与制衡”的原则,即立法、行政、司法三权分立,主权在民,联邦中央集权与州分权的原则。
（1）实行立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则:
“三权分立”的原则主要体现了美国政府由立法、行政和司法三个平等独立的部门组成,三权分立、互相制约,赋予一个部门的权力由其他两个部门加以分权制衡,以此防止滥用权力。
（2）民主原则:
总统和议会议员都由选举产生,实行任期制。
（3）中央集权原则:
“联邦与州分权”的联邦制原则主要表现为美国国家结构实行联邦制中央集权原则,联邦政府与州政府实行分权原则。
联邦的权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位,从而加强了中央政府的权力。
同时宪法又以“保留权力”的形式,规定一切未经列举的权力均属于州,州保留权力主要指处理本州范围内部事务的权力。
2.特点:
中央集权和地方分权相结合。
3.利:
巩固了国家政权,有利于保护美国的国家利益和主权。
4.弊:
各州权力过大,为地方对抗中央提供可能,为内战埋下伏笔。
史料链接
材料一美国1787年宪法条文:
第一条第一款本宪法所制定的立法权,均属合法国国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。
第七款经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统;总统如批准,便须签署,如不批准……进行复议。
第二条第一款行政权力赋予美利坚合众国总统。
总统任期四年……
第二款总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出席的参议员中三分之二的人赞成
第三条第一款合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。
——《美国历史文献选集》
材料二美国革命在当时具有深远的影响。
一个独立的共和国在美洲的建立,在欧洲被广泛地解释为,它意味着启蒙运动的思想是切实可行的——一个民族有可能建立一个国家,一个建立在个人权力基础上的切实可行的政体。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
学习探究：
材料一主要说明美国宪法把立法权、行政权和司法权分别赋予国会、总统和最高法院,体现了美国宪法最根本的原则是分权与制衡原则,它使中央三个权力机构之间、中央与地方之间相互制约,彼此平衡,从而有利于防止独裁,在一定程度上保障了资产阶级民主。
材料二主要描述了启蒙运动对美国革命的影响,美国独立后在很多方面,如建立三权分立的政治体制、总统和议员民选等,实践了启蒙运动的思想,并在此基础上,建立了共和制度,这是美国对世界政治文明的最大贡献。
【温馨提示】美国1787年宪法主要确立了两大制度,即联邦制度和总统制民主共和体制。
前者主要涉及中央与地方的权力分配问题,而后者则以三权分立为指导思想,划分各权力主体的职权及相互制约关系。
【辨析提高】隋唐三省六部制和美国三权分立制从形式上都体现了分权的原则,三省六部制下的三省长官都是宰相,相互牵制,美国三权分立制下的行政权、司法权、立法权相互制约。
无论是中国的三省六部制还是美国的三权分立制,都体现了分权思想;两者最大的不同是美国以三权分立原则建立起来的政府是“主权在民”,而中国三省六部制是“主权在君”。
习题练习
一、选择题（每小题5分,共60分）
1.（基础再现）“经过二十多年的起义、军事专政等风风雨雨之后,到了（17世纪）60到80年代,英国中下层人民既没有自己的组织,贵族、资产阶级也对暴力流血深感畏惧。
”材料主要说明了英国 （）
A.“光荣革命”发生的必然性
B.资产阶级革命爆发的必然性
C.选择君主立宪制的必然性
D.1832年议会改革的必然性
[解析]注意题干中的“（17世纪）60到80年代”“对暴力流血深感畏惧”等信息可以看出这是在论证英国“光荣革命”发生的必然性。
[答案]A
2.（基础再现）英国历史学家阿克顿勋爵“权力导致腐败,绝对权力导致绝对的腐败”的观点普遍被西方思想家政治家所认同,为此,他们采取的措施有 （）
A.推翻君主制,建立共和制
B.消灭私有制,实现社会平等
C.建立人民代表大会制度
D.建立分权制衡民主制度
[解析]从题干中“绝对权力导致绝对的腐败”并依据西方民主政治的特点,可知为防止绝对权力,西方采用的是分权制衡理论,选择D项。
西方民主政体包括了君主立宪制,故A项错误;B、C两项在资本主义社会是不存在的。
[答案]D
3.（基础再现）“一个受人尊敬而富裕的国王,有无限的权力做好事,却无力为非作歹……一边是贵族重臣,一边是城市代表,与国君共分立法之权。
”这种政治制度的特点不包括 （）
A.以责任内阁为核心B.国王临朝理政
C.体现权力制衡原则D.国王是国家元首
[解析]据材料信息可知是英国君主立宪制政体,该体制下的国王“统而不治”,只是国家权力的象征和民族联系的纽带,故不可能临朝理政。
[答案]B
4.（基础再现）辉格党领袖格雷曾这样评价1832年英国议会改革:
“把社会的中间阶层联合到上层中来,共同热爱并支持国家的制度和政府,这件事具有头等重要性。
”材料中的“社会的中间阶层”指的是 （）
A.无产阶级B.贫民
C.工业资产阶级D.农业贵族
[解析]1832年英国议会改革主要是在工业革命后工业资产阶级的推动下进行的,而改革的结果是使工业资产阶级取得了政治地位。
所以材料所指的是C项。
[答案]C
5.（基础再现）英国女王伊丽莎白二世曾对英国人民说:
“我无法领导你们作战,我不能赋予你们法律或司法,但我可以做其他一些事情。
”她能做的事情有 （）
①代表国家对外宣战、媾和②任命议会中的多数党领袖为首相③决定英国的重大政策④任免内阁大臣和高级文官
A.①②B.②④C.②③④D.①②③④
[解析]英国女王的话反映了君主立宪制下英国女王“统而不治”的特点,但这不意味着英国女王无所事事,①②属于她可以做的事情。
[答案]A
6.（基础再现）美国1787年宪法规定:
“本宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力,分别由各州或由人民保留。
”这反映出美国宪法奉行的原则之一就是 （）
A.三权分立B.联邦体制
C.宪法至上D.人人平等
[解析]从材料可知,该宪法规定了合众国的权力与各州的权力,这就体现出联邦体制。
故答案为B项
[答案]B
7.（基础再现）美国总统华盛顿在其著名的告别演说中,一再告诫“那些领导政府的人们,要谨慎行事,把自己限制在各自的宪法范围内,避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力”。
华盛顿在此强调的是 （）
A.中央集权原则B.自由平等原则
C.分权制衡原则D.司法独立原则
[解析]从材料中“要把自己限制在各自的宪法范围内,避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力”,可以看出华盛顿强调的是权力的相互制约与平衡。
[答案]C
8.（基础再现）美国1787年宪法第六条规定:
“本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约,均为全国的最高法律;每个州的法官都应受其约束,任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时,均不得有违这一规定。
前述之参议员和众议员、各州州议会议员,合众国政府及各州政府之一切行政及司法官员,均应宣誓或誓愿拥护本宪法。
”该条款体现了 （）
①宪法至上②主权在民③中央集权④三权分立
A.①②③B.①②④C.①③D.①②③④
[解析]材料反映了美国1787年宪法中强调宪法的地位至高无上,其他所有法律、条约与宪法不得抵触;也反映了中央政府与地方政府的关系,体现了中央集权,故①③正确。
②④在材料中没有体现。
[答案]C
9.（基础再现、视角拓展）“2011年7月19日,美国众议院以234∶190票通过削减6万亿美元财政开支法案。
该法案旨在针对目前及未来的开支采取限制措施。
不过,这一法案在很大程度上仅具有象征意义,因为它基本不可能在参议院获得通过。
美国总统奥巴马更明确表示,他将否决这一方案。
”从中获取的有关美国政治的信息不包括 （）
A.国会由参议院和众议院组成
B.总统可否决国会通过的法律
C.参众两院可独立反对对方所提法案
D.总统具有最高立法权和行政权
[解析]美国按照三权分立的原则确立了民主制度。
从材料看出美国总统和国会之间互相制约,体现了三权分立的原则。
美国总统掌握国家最高行政权而不是立法权。
故应选D项。
[答案]D
10.（基础再现、视角拓展）“美利坚生来便包罗万象，合众国全境土质不一,气候参差,可说国中有国;因而任何事情,若只定一条法则,都不足以概括全局。
”美国1787年宪法中与这种特点相适应的原则是 （）
A.联邦制原则B.分权制衡原则
C.民主原则D.中央集权原则
[解析]注意材料中的“国中有国”,美国1787年宪法中与这种特点相适应的原则是联邦制原则,解决了中央和地方的矛盾。
答案为A项。
[答案]A
11.（基础再现）1787年宪法“采取了比人类迄今所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其他难以逾越的措施,以防止走向暴政”。
其中最主要的措施是 （）
A.允许各州有自治权B.保障人民基本权利
C.确立三权分立原则D.实行民主共和制度
[解析]1787年宪法确立了三权分立原则,实现了权力的制约与平衡,起到了防止专制独裁和暴政的作用。
[答案]C
12.（视角拓展、高度提升）林肯总统在某次内阁会议上就某个方案征询意见,结果出席会议的七名内阁成员都表示反对。
但林肯在宣布结果时却说:
“七票反对,一票赞成,反对无效,方案通过。
”你认为林肯的做法 （）
A.符合民主集中制原则
B.违反了权力制衡原则
C.违背宪法,林肯反对无效
D.符合宪法对总统权限的规定
[解析]美国实行的是总统制,内阁由总统提名、国会批准后组成,内阁要对总统负责。
所以内阁的反对票是无效的。
[答案]D
二、非选择题（第13题20分,第14题20分,共40分）
13.（基础再现、能力综合）阅读下列材料,回答问题。
材料一中国封建社会的政体是专制主义中央集权制,其具体表现,就是郡县制的存在。
一种政体是否属于中央集权制,关键在于中央政权与地方政权之间的关系。
如果中央与地方间只有松散的政治联系,地方政权有较大的独立性,就不是中央集权,而是分散割据;如果二者间有紧密的政治联系,地方严格服从中央政令,就是中央集权。
战国、秦、汉以后,我国郡县官吏由中央政权任免、调迁,向中央政权负责,在政治、法律、军事上服从中央政令,所以体现了中央集权精神。
——胡如雷《中国专制主义中央集权制度形成的原因和社会政治影响》
（1）根据材料一,概括中央集权制度的含义。
秦始皇时期的中央集权制度包括哪些内容?
中央集权主要处理的是什么关系?
（8分）
材料二中国的历史在秦汉以后的两千余年间,有极大的发展变化。
如果这一制度（中央集权）被削弱,此国家准出问题。
削弱则易分裂叛乱,集权则易强大统一,这是当时的国情和民情决定的。
——张传玺《这样评价历史上的中央集权不妥》
（2）“中国的历史在秦汉以后的两千余年间,有极大的发展变化”,结合所学知识,概括汉、宋、元时期加强中央集权制度的措施。
（6分）
材料三自古以来,只要国家存在,就会存在地方和中央的权力分配问题。
至于怎样分配才能使国家得到稳定的同时又能促进社会的发展,始终是政治一直要解决且每一个时期都不易解决的问题……具体到中国,中央与地方的行政关系往往被人形象地概括为“一统就死,一放就乱”,怎样统而不死、放而不乱是政治所要追求的目标。
（3）依据材料三,谈谈美国1787年宪法是如何处理中央与地方权力分配关系的。
（6分）
[答案]
（1）含义:
中央集权是相对于地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。
（3分）
内容:
皇帝制、三公九卿制和郡县制。
（3分,如答建立了一套以皇权为中心的中央政权组织亦可）
关系:
中央和地方的关系。
（2分）
（2）汉:
在平定“七国之乱”基础上颁布“推恩令”。
北宋:
把兵权、（财3）权宪、法行规政定权美收国归是中一央个。
联元邦朝:
实国行家行,联省制度。
（6分）州权力;联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权（如征税、募兵、发行钱币、宣布对外和战以及使用地方秩序等）;各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权;中央集权与地方分权相结合。
（6分）
14.（基础再现、高度提升、能力综合）阅读下列材料,回答问题。
材料一1689年《权利法案》颁布之后,过去一直由上议院主导议会权力的格局转变为下议院开始主导议会权力的格局。
1707年,当时的英国理论上还是应由国王主持内阁,挑选阁员。
但因当时的国王乔治一世不会说英语,使得内阁中一名大臣能够负责主持内阁会议,逐渐就发展出首相一职。
1721年,下院多数党辉格党领袖、内阁首席大臣兼财政大臣沃尔波尔取代国王成为首届内阁首脑,国王的行政权力被剥夺净尽,成为“统而不治”的“虚君”。
——《英国议会制政体理论与制度模式的相关分析》
材料二
1688年威廉承袭英国王位，19世纪30年代的英国议会改革
材料三为什么别的国家不采取这些法律（指英国法律）呢?
这样是否等于问为什么椰子在印度能成熟,在罗马就不会。
你可以回答:
在英国,这些椰子不是从来就能成熟的。
——伏尔泰
（1）根据材料一并结合所学知识,概括说明光荣革命以后英国国王、议会、内阁权力关系是如何演变的。
（9分）
（2）根据材料二并结合所学知识,说明英国民主政治确立和发展中呈现出的特点。
（6分）
（3）结合上述材料,谈谈你对材料三中“在英国,这些椰子不是从来就能成熟的”这句话的理解。
（5分）
[答案]
（1）国王的行政权力逐渐被剥夺,最后成为“虚君”;议会逐步成为国家大权的主宰;内阁对议会负责制逐步形成。
（9分）
（2）特点:
道路曲折,时间漫长,发展完善中以和平方式进行。
（6分）
（3）理解:
英国近代民主制度的建立和完善是经历了长期的努力和斗争的结果。
（5分）
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