工会群团工作调研报告共11页.docx

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工会群团工作调研报告共11页

工会群团工作调研报告

     **县总  为认真贯彻落实**市总工会“关于开展群团工作调研的通知”的工作部署，不断探索和总结符合新时期工会工作的新路子、新经验及工会履责、发挥作用的有效途径，增强新形势下工会工作的针对性和实效性，以找重点查不足为主线，就如何做好新时期工会工作开展了调研活动，**县总工会抽调人员组成调研组，深入基层、深入职工群众，采取召开座谈会、发放问卷调查表、个别谈心交流等形式，充分听取广大职工群众的意见和呼声，最大限度地掌握真实情况，并在汇总、分析、归纳的基础上形成调研报告：

  一、基本情况  我县有工会组织753个，会员87811名。

调研组深入到鼓场镇等8个乡镇总工会，奥斯科尔电子有限公司等10余家企业，煤炭行业联合工会、卫计系统工会等5个系统工会，走访、座谈职工100余人，发放征求意见表120份。

  二、当前工会工作的重点难点及其原因  近年来，随着县域改革发展的不断深入，经济关系、劳动关系发生了深刻变化，企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化，职工思想活跃，各种矛盾和利益关系更为复杂，对工会工作提出了新的更高要求。

现就当前工会工作存在的重点难点工作作原因分析如下：

  职工群众对工会组织期望值越来越高，工会工作压力越来越大  在调研过程中显示出，广大职工群众对近年来工会工作是满意的，无论是在民主管理、群众安全、职工文化生活、职工生活福利保障、自身建设等方面，都能够全面履行工会组织的职责，切实发挥了组织、引导、教育、维护的职能，尤其是近年来工会坚持立足实际抓定位，找准坐标谋思路，服务职工、服务大局，积极适应探索新形势下的工会工作新思路、新机制、新方法、新内容，在企业的和谐稳定发展中彰显了优势和作为。

但随着形式的发展，职工群众对工会组织的期望值越来越高，干好工会工作的压力越来越大，突出表现在：

一是组织起来的覆盖面更加广泛。

当前，企业的性质、体制、机制都发生了深刻的变化，用工形式多样化，组织形式多样化的客观实际，都对原有的工会组织体系提出了新课题，今后如何把最广大的职工组织到工会组织中来，如何在新体制、新机制下加强工会组织建设，是当前工会的一项重中之中的工作；二是协调劳动关系的责任更加重大。

企业的所有制形式、经营模式和工作性质的差异性，决定了劳动关系的性质和特点的不同，职工对工会维权的基本需求也不尽相同，加之《劳动合同法》和《就业促进法》的颁布实施，对企业劳动用工产生了影响，如何更好地指导职工签订劳动合同，建立起良好的监督保障机制，切实让职工享有劳动保障权利，享有各种社会保险，都对工会协调劳动关系提出了新任务；三是提高职工队伍素质的任务更加紧要。

企业按照新的经营模式和工作思路，进行一系列的调整整合，这都需要一大批专精尖的技术、管理、党务人才，需要一大批会干事、能成事、想干事、担当重任的精英，需要一支素质过硬、技术精良、训练有素的复合型人才和职工队伍，而实现这一切都对工会工作提出了新的挑战；四是创新发展的工作更加迫切。

企业不断发展，工会工作战线越拉越长，辐射面越来越广，传统工作不能丢，新的任务不断出现，工作任务越来越重。

如何在具体的实践中把“两点论”和“重点论”很好地结合起来，坚持“有所为有所不为”的原则，抓住工作的主要矛盾和重点问题，突出自己的工作特点，打造“特色”品牌工会，成为工会融入中心、履行职责、扩大影响、树立形象的关键和着力点。

  工会力量不足，工会专职干部力量薄弱  一是专职工会干部力量不足。

近年来，随着企业深化改革、主辅分离、辅业改制的实施和不断深化，职工人数相对减少，工会已成为工会组织承上启下、联系基层工会的中间环节和重要层次，在整个工会组织体系建设中有着不可替代的作用。

而企业工会专职工会干部力量不足，多数单位工会专职干部基本都是身兼数职，这种干部配置，与工会所承担的点多面广的工作任务极不适应，严重滞碍了工会组织的发展，弱化了工会的维权能力，客观上损害了企业职工的利益。

  二是兼职工会干部力量薄弱。

调研中，从目前基层工会干部队伍的现状来看，还存在着许多不相适应的地方：

一是工会干部兼职化现象较普遍，导致部分基层工会干部职能混淆，甚至角色错位，影响了职工对工会组织的信任度；多数工会干部在本单位既是办事员、材料员，兼任着工会主席、团支部书记、企业文化管理员，身兼数职；二是部分工会干部缺乏开拓进取的精神和大胆维权的勇气，在矛盾和困难面前知难而退、明哲保身，失去了职工群众的信赖；三是部分工会干部素质偏低、能力偏弱，在参与管理和职工维权方面显得苍白无力，发挥不了应有的作用。

  三、做好新形势下工会工作的建议与对策  创新工会工作方法  在新的历史时期,工会必须以与时俱进,开拓创新的精神开展工作,才能适应发展的需要。

工会工作要与时俱进，必须实现三个创新：

一是观念创新，找准位置。

自觉把工会工作置于发展大局中去定位，去运作。

既要维护职工的个人利益，也要维护单位的整体利益；二是模式创新，突出实效。

在工会工作中要努力改变教条化的工作模式、行政化的工作倾向，改变以会议、文件、活动、检查来开展工作的模式，突出重点，兼顾一般；三是方法创新，增添活力。

组织工会各项活动时，突出活动的主题性、群众性、自娱性，以职工广泛参与为主，增强企业凝聚力。

  求真务实，立足小事、平凡事，“做实”工会工作  工会是群众组织，开展工作要贴近基层，贴近实际，贴近群众，要从小事做起，大处着眼。

小事之中见精神，要立足于解决实际问题，不能高谈阔论，坐而论道，干点事情就大事张扬。

  工会工作不能机关化，行政化，要在立足于做平凡事上下功夫，要多办实事，好事；把实事办好，好事办实，多做暖人心的工作。

要认真抓每一件事情，每一项工作，定了的事情，不管多小，也要抓紧办好。

要在抓紧每一件平凡小事中，体现工会工作的韧劲，老老实实、脚踏实地去做平凡事，在做好平凡的小事中，完成聚沙成丘，集腋成裘的过程，打造工会品牌，树立工会形象。

  “做实”工会工作,必须突出重点与讲求实效,这不仅是工作方法问题,更是工作作风问题。

突出重点就是常说的“牵牛鼻子”、抓关键点。

重点工作需要集中人力、财力和时间,全力以赴突破之,以达到用重点带动一般的良好效果。

求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。

通过深入基层,深入职工,了解情况,研究问题,提出对策,向党政反映职工群众的呼声和要求,最大限度地调动职工的积极性、创造性,干党政所需、职工所求、工会所能的实事。

  科学维权，完善工会维权机制，维护职工合法权益  以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。

一是民主管理机制。

就是要根据单位的实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式。

二是职工经济权益保障机制。

就是要建立平等协商、集体合同制度,把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节,根据单位的具体情况,不断充实和调整集体合同的内容,使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。

三是宏观参与机制。

就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定，通过宏观参与机制的建立,使工会与行政的沟通渠道更加畅通,最终实现宏观维护的目的。

四是调查研究机制。

就是要深入基层和职工群众,了解新情况,分析新问题,拿出新思路,让工会的工作始终贴近实际,贴近职工,具有时代特色与活力。

工会干部要把依法维护职工的合法权益作为各项工作的出发点，在维护好企业整体利益的基础上，倾听民声、尊重民意、集中民智、切实解决好职工群众最关心、最直接、最需要的问题，特别是解决好涉及职工切身利益方面的问题，在职工当前利益与企业的长远利益发生矛盾时，不能俨然以维护群众利益自居，自觉不自觉地站在企业的对立面，要善于化解矛盾，理顺情绪，作好排忧解难工作，要多加投入感情去开展政治思想工作，教育职工，维护自身的权益，要先维护好企业的权益，只有企业兴旺发达，职工的各种权益才能得到保护。

  工会工作必须围绕党组中心工作来开展，体现工会工作服务大局  工会工作要围绕党政中心工作来开展，服从于服务于党政中心工作，要从发展的大局出发，从维护职工根本利益出发，把促进发展摆在工会工作的重要位置，为发展提供各种服务，动员全体职工振奋精神，在发展中发挥主力军作用。

特别是在发展的关键时刻，工会组织和工会干部要服从大局，服从安排，全力以赴，积极配合、协助党政推进中心工作的开展。

在完成中心工作中发挥工会作用，体现工会的作为，让人们切实感到工会组织是顺利完成中心工作的不可或缺的重要力量。

在新形势下，要通过开展有效的工会工作，助力  单位的中心工作。

  一是开展形式多样的职工技术技能竞赛和提合理化建议活动，努力提高企业的经济效益。

工会干部要广泛发动和积极组织广大职工围绕企业的生产经营开展劳动竞赛和提合理化建议活动，要根据生产任务、目标要求，制定不同的竞赛方式，确定不同的竞赛重点，形式多样，注重实效。

通过竞赛活动把广大职工群众的积极性引导到努力发展生产，实现企业的方针目标，提高企业的经济效益上来。

通过合理化建议活动，充分发挥广大职工的聪明才智，激发职工的主人翁精神，与企业同甘苦共命运，为企业的改革与发展多做贡献。

  二是深入开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，推进员工队伍知识化进程。

制订“创争”活动的实施方案，明确目标，提出措施，积极组织和带领广大员工学知识、练本领，提高自身素质、增强劳动技能，为促进员工成才建立机制、营造环境，并在员工中大力营造快乐学习、快乐工作、快乐生活的氛围，使员工真正领悟到，只有掌握科学知识和高技能，才能有所作为的道理，让员工在工作成就中享受快乐。

在普遍学习，普遍提高上做文章，搭建优秀技能人才、管理人才脱颖而出的平台，提升广大员工技术水平和竞争能力。

  三是深入开展创建“工人先锋号”活动。

使“工人先锋号”成为引领职工发扬工人阶级优良传统，发挥工人阶级主力军作用，推动社会主义和谐社会建设的旗帜；成为引导职工立足本职、爱岗敬业，刻苦学习、忘我工作、不断进取、甘于奉献的载体。

  四是加强劳动保护监督，确保劳动安全。

劳动保护和安全监督是工会的主要工作之一，工会干部要切实抓好劳动安全工作，注意发挥好“三个作用”。

一是发挥好执法监督作用。

定期检查劳动保护措施的落实情况，监督规范劳动生产行为，促进劳动条件的改善，纠正生产过程中违反劳动保护有关规定的行为；二是充分发挥职工代表和职代会生产经营管理委员会的监督作用。

建立劳动安全巡查报告制度，坚持定期检查和超前调查研究，发现问题，及时提出解决安全隐患的措施和方案，并监督有关部门及时消除不安全隐患；三是发挥专兼职劳动保护监察员的作用，提高职工群防群治意识，依靠广大职工群众，群策群力，做好劳动安全工作。

  工会干部必须善于协调党政关系，营造顺畅的工会工作环境  工会是在同级党组织领导下的群众组织,既要自觉地置身于党组织的领导下，又要切实地履行好职责，独立自主地开展工作。

工会开展任何工作，解决一切问题，都离不开党政领导的大力支持。

积极依靠，主动争取党政支持，这是做好工会工作的重要前提。

工会干部在日常工作中，不仅要勇于和善于反映职工群众的呼声，维护广大职工的切身利益，同时还要积极维护党政领导的权威，处理好工会与党政的关系。

履行维权职能，既要据理力争，又要防止摩擦，要在平等协商中依法解决问题。

坚持及时主动向党政领导汇报的制度，使领导在百忙中也能随时掌握工会工作情况，继而重视、支持工会工作。

  从构建和谐班组、和谐家庭入手,创建和谐企业文化,确保职工身心愉悦  企业的发展不仅靠严格的规章制度,也要体现以人为本的人性化的管理,这种管理充分体现了人与人之间的关心爱护和互相帮助。

在企业中只有企业经营者与劳动者的关系和谐,干群关系和谐,同志关系密切,才能在企业中建立起和谐的劳动关系,和谐的工作环境,大家才能同心协力,为着共同的目标奋斗。

工会工作的着力点就必须在企业中建立和发挥“调压阀”的作用。

  一是要努力构建和谐班组、和谐家庭。

班组、家庭是职工工作和生活的第一场所,他们是否和谐将直接影响职工工作,只有班组、家庭这种小集体和谐了,企业这个大集体才可能和谐,企业和谐了,社会才可能和谐。

工会要发挥贴近职工生活的优势,更多地深入到职工中去,要善于发现问题,善于解决问题,要把解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为构建和谐企业的最主要的手段,使企业中每个细胞都参加到构建和谐企业的活动中来。

  二是要加强思想政治工作,促进企业管理层和职工群众关系的和谐。

现在我们国家处在一个高速发展的时期,企业面临着许多需要改革和创新求变的地方,作为工会组织,在促进和谐企业建设中,需要工会深入细致地做好职工群众的思想政治工作,引导职工群众正确对待利益关系的调整,理解企业的各项改革。

工会应围绕中心,服务大局,团结动员职工群众支持、参与改革,推动建立现代企业制度,促进完善法人治理结构,构建稳定和谐的新型劳动关系,依靠职工群众,努力保护和调动职工群众的积极性,发挥职工群众的创造性,提高企业的生产效率和经济效益,实现企业和职工的共同发展。

  三是要善于发现和总结先进经验。

职工群众中蕴藏着无穷的智慧和力量,他们是企业文化形成的基础,他们在生产实践中创造和积累了许多经验,工会组织要善于从他们身上发现闪光点和共同点,不断丰富企业文化。

  四是要加强文化基础设施建设。

文体基础设施是企业文化建设的重要载体,工会组织要在企业文化基础设施建设中,自觉地发挥好管理作用。

在行政的大力支持下,对职工文体基础设施建设不断加以优化,努力创建让职工群众满意的文化娱乐场所,并组织开展生动活泼、群众喜闻乐见、愿意参加的各种文化体育活动,使职工文化体育设施的功能得到更有效的发挥,从而使企业文化的基础得到加强。

由于工会组织直接面对职工群众,处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线,党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,国家有关保障职工权益的法律法规和政策,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,“组织起来、切实维权”的工作方针,都需要通过工会卓有成效的工作,才能真正得到贯彻落实。

工会组织必须牢牢把握住这种大方向,才能在构建社会主义和谐企业中找准自己的位置,发挥出自己的力量,从而实现我们构建和谐社会的共同目标。

  总之，面对新形势的发展给工会工作带来的新问题，只有研究新情况，把握其特点，创新工作方法，充分发挥工作职能，真正把广大职工的思想认识统一到构建和谐企业建设上来，把职工群众的力量凝聚到提高企业经济效益上来，才能更好的彰显工会的优势和作用，以促进工会工作全面创新发展。

  　**县总工会  20xx年8月16日  -1-