民办九年制实验学校建设项目可行性研究报告.docx
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民办九年制实验学校建设项目可行性研究报告
民办九年制实验学校建设项目
可行性研究报告
第一章总论
1.1项目概况...............................................................................................5
1.2某市某区概况...................................................................................5
1.3研究范围及主要编制依据...................................................................5
1.4项目总投资及资金来源.......................................................................6
1.5建设内容和规划..................................................................................6
1.6主要技术指标......................................................................................6
1.7可研报告主要结论..............................................................................7
第二章建设项目背景及必要性
2.1项目建设背景....................................................................................8
2.2项目建设的必要性..........................................................................8
2.3项目建设的可行性......................................................................10
第三章项目选址与建设条件分析
3.1项目选址..........................................................................................11
3.2项目所在区域建设条件..................................................................11
第四章项目建设内容与目标
4.1建设内容............................................................................................14
4.2建设规模..........................................................................................14
4.3建设目标..........................................................................................15
第五章项目建设方案
5.1设计依据及设计原则........................................................................17
5.2工程建设概况……………………………………………………....18
5.3主要技术指标……………………………………………………..18
5.4建筑方案……………………………………………………………19
5.5建筑标准……………………………………………………………21
第六章公用工程及节能减排
6.1公用工程设计……………………………………………………....22
6.2节能减排设计……………………………………………………....24
第七章环境评价
7.1分析依据及执行标准………………………………………………30
7.2施工期环境影响分析及对策……………………………………....30
7.3运营期环境影响分析及对策……………………………………....33
7.4环境评价结论………………………………………………………35
第八章劳动安全卫生与消防
8.1项目建设期劳动安全…………………………………………...….36
8.2项目营运期间卫生安全…………………………………………....40
8.3消防………………………………………………………………....40
第九章项目实施进度
9.1项目总体时间进度…………………………………………………43
9.2项目实施进度安排………………………………………………….45
第十章招标方案
10.1建设项目招标依据………………………………………………45
10.2招标范围及招标组织形式……………………………………....45
10.3招标初步方案…………………………………………………....48
10.4招标准备工作……………………………………………………48
第十一章项目建设组织与管理
11.1项目组织结构及管理……………………………………………50
11.2项目实施管理…………………………………………………..…51
第十二章投资估算及资金筹措
12.1投资估算…………………………………………………………..55
12.2资金筹措..........................................................................................56
第十三章社会效益分析
13.1项目与所在地的互适性................................................................57
13.2与项目关系密切的主要群体分析..................................................57
13.3项目社会效益分析..........................................................................62
13.4社会评价结论..................................................................................63
第十四章结论与建议
14.1结论………………………………………………………………..64
14.2建议………………………………………………………………..65
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称：
某市某实验学校（民办九年制学校）
1.1.2项目建设地点：
某区凤凰园工业园湖塘路万寿路交叉口东南角。
1.1.3项目建设单位：
某市某实验学校
1.1.4项目报告编制单位：
某市规划设计院
1.2某市某区概况
某市某区地处某省西南部，湘江中上游，毗邻两广，素有“湘西南门户”和“潇湘第一城”之称，现是某市委、市政府所在地。
全区总面积1222平方米公里，总人口51.57万，其中城镇人口30.95万人。
1.3研究范围及主要编制依据
1.3.1研究范围
我院受某区教育局委托，对某市某实验学校新建项目进行可行性研究并提交可研报告。
其主要研究范围包括：
项目建设的背景与必要性、项目选址及项目建设条件、拟建规模、工程建设内容、建设设计方案、环境保护与节能方案、建设投资估算及资金筹措、经济及社会效益分析与评价、结论与建议等。
1.3.2研究目的
通过对项目目前现状及建设背景的调查研究和社会效益评价基础上,对本项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告,供有关部门决策参考,并完成本项目的建设.
1.3.3主要编制依据
1、国家计委《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
2、《中小学建筑设计规范》（GBJ99-86）；
3、《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标[2002]102号）；
4、《中小学幼儿园安全管理办法》；
5、《某省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》；
6、某市凤凰园工业园（二期）控制性详细规划；
7、某市城区中小学布局规划（2006-2020年）；
8、委托方提供的资料；
9、其他相关资料。
1.4项目总投资及资金来源
1.4.1项目总投资：
3000万元。
1.4.2资金来源：
土地行政划拨，学校建设费用由某区教育局通过招商引资自筹解决。
1.5项目建设内容和规划
本项目建设的主要内容包括:
教学楼（3栋），科教楼（1栋），体艺馆（1栋），教师公寓（1栋）、学生宿舍（2栋）、公厕（3个），食堂（1栋）、澡堂（1栋）、锅炉房（1栋）附属工程（水、电、路、讯、校门、围墙等），综合运动场（1个）。
1.6项目主要技术经济指标
本项目建设期为27个月，主要技术经济指标见表1-1。
表1-1主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
指标值
1
总用地面积
平方米
33301.64
2
建筑基底面积
平方米
4820
3
建筑密度
%
14.5
4
总建筑面积
平方米
17800
5
容积率
0.50
6
绿地面积
平方米
9990.5
7
绿地率
%
30.0
8
学生总人数
人
3000
9
总投资
万元
3000
1.7项目可行性研究报告主要结论
本项目从建设背景出发，通过对所在地基础条件分析，建设方案评价，公用工程布置，节能减排，环境影响评价，项目实施进度计划，招投标方案，投资估算及资金筹措，项目建设组织与管理，风险分析及对策，社会评价等综合分析得出结论，本项目在以上方面均为可行，并且考虑到某市中心城区经济和教育状况，以及国家扩大内需和大力加强民生建设等政策方针，本项目的建设不仅具有其必要性，而且其有迫切性。
第二章建设项目背景及必要性
2.1项目建设背景
当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争的决定性因素，人力资源成为推动经济社会发展的战略举措。
能否培养和造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系到我国社会主义现代化建设的全局，关系到中华民族的前途和命运，必须增强使命感、紧迫感和责任感，切实把教育摆在优先发展的战略地位，以更大的精力，更多的财力，推动教育事业持续协调健康发展。
2.2项目建设的必要性
2.2.1小学阶段的重要性
小学教育阶段不仅是对每个人踏入知识大门的启蒙教育时期,也是为高一级学校的教育作铺石垫路的准备教育。
因此。
它不仅关系到学生的个人前途命运，关系到千家万户，又是关系到民族兴衰的问题。
2.2.2学位需求的需要
根据《城市普通中小学校校舍建设标准》，城区九年制学校27班生均占地面积应为18㎡，生均建筑面积应为5.8㎡，班额45-50人。
某中心城区现状班额为60-65人，生均建筑面积应为不足4.5㎡。
某市某实验学校新建是落实市委、市政府关于解决某城区义务教育阶段学生入学难问题的指示精神和市委、市政府关于扩建中心城区中小学学位、减少班额重要决策的需要。
2.2.3城市规划布局的需要
随着中心城区的顺速发展，老城区的改造扩容，新城区面积不断扩大，根据某市总体规划、《某市城区中小学布局规划》，某市凤凰园工业园（二期）控规，该片区急需新建一所学校。
2.2.4缓解入学压力的需要
随着城市化进程的加速，某城区每年要新增1500个学生左右（相当于要新建一所学校），而城区学校建设相对滞后，近五年来仅新建了滨江实验小学、某市某实验学校，造成城区入学的压力相当大，河西片区更为明显，班额严重超编，有些班额已达80人。
某市某实验学校新建，可以极大的缓解中心城区入学压力。
2.2.5群众百姓的需要
某市某实验学校新建选址在某区凤凰园工业园湖塘路与万寿路交叉口东南角。
这一带开发建设工业项目和小区较多，常住人口和流动人口多，学生入学很不方便，老百姓反响很大，目前某居民对学校新建要求迫切，某市某实验学校新建是顺乎民心、顺乎民意的德政工程。
2.2.6完善公共设施配套、促进开发建设的需要
某市某实验学校新建有利于加快某市凤凰园工业园（二期）片区的开发建设，完善公共设施配套，促进区域经济和教育的协调发展。
2.3项目建设的可行性
2.3.1该学校新建选址符合某市凤凰园工业园（二期）控制性详细规划、《某市城区中小学布局规划》，而且还符合小学选址原则（服务半径不超过1000米，不要穿过城市主干道）。
2.3.2该地段位于凤凰园工业园新城区，开发建设工业项目和小区较多，外来就业及流动人口多，据调查该区域随着工业园区的扩大建设常住人口和流动人口达到6万人。
为解决农民工子弟上学难问题，根据国家教育部颁发的常住人口和流动人口达到5万人，需建一所小学的标准，因此该地段急需新建一所小学。
2.3.3学校建设用地周边环境好，适宜办学校。
该地段地势平坦，空气清新，阳光充沛；环境优越，区域内无重工厂，不与集贸市场、公共娱乐场所等不利学生学习和身心健康的场所毗邻。
2.3.4学校新建用地市政基础设施比较完善，水、电、路、讯畅通、交通便捷、公共设施完善，具备建设条件。
2.2.5学校新建用地地上无建构筑物，没有拆迁任务，能加快项目建设顺利进行。
第三章项目选址与建设条件分析
3.1项目选址
3.1.1项目选址基本原则
1、符合国家,地区城乡规划要求;
2、满足对材料,能源,水和人力的供应;
3、满足建设单位生产工艺相关要求;
4、节约项目用地,尽力降低建设投资,节约运费,减少成本,以便达到节约资源和提高效益的要求;
5、安全原则,防火,防地质灾害;
6、有利于环境保护,以人为本,减少对生态和环境的影响。
3.1.2项目选址依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《某省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》；
3、批准的城市总体规划、详细规划及各专业规划。
3.1.3项目选址结果
本着节约利用土地,坚持以人为本,预防地质灾害的原则,结合某市总体规划、详细规划及各专业规划,经过综合考虑某中心城区的实际情况，项目选址在某区凤凰园工业园湖塘路与万寿路交叉口东南角，面积49.95亩土地作为建设用地。
3.2项目所在区域建设条件
3.2.1地形、地貌、地质
项目建设区地势高差较大，地层岩性为盆泥系和第四系，地表由粘土、耕植土组成；地下水受大气降水补给，水量随季节性变化明显，主要是松散类孔隙水、浅层潜水和深层承压水，储量较丰，水质为HCO3—Ca+型水，对砼无侵蚀性。
据某省地质勘察局四0九队所提供的工程地质勘察资料显示，场地地质稳定；本地区地震烈度小于6度，按国家有关文件规定，学校设计按地震6度设防。
3.2.2气候条件
永酷暑期短，无霜期长，春季天气多变，少数年分出现“倒春寒”。
夏初时阴雨绵绵，称梅雨季节。
秋季秋高气爽，常有不同程序干旱。
冬季常出现阴湿多雨，冰雪天气。
其主要气象指标如下：
年平均气压：
1003.0HP
年平均气温18.2℃
一月份平均气温5.8℃
七月份平均气温29.44℃
极端最低气温-7℃
极端最高气温42℃
年平均日照数1623.1小时
历年平均霜日13.9天
历年平均雪日8.8天
最大积雪厚度14cm
年平均降雨量1402.8毫米（多集中在春、夏季，约占全年雨量的70%，其中五月份降雨量约占全年的25%）
日最大降雨量137.7毫米（1976年10月23日）
历年空气平均绝对湿度18.2度mb
历年空气相对湿度78%
全年主导风向北偏东
历年最大风速23米/秒（1979年）
3.2.3交通运输条件
项目区位于城市主干道湖塘路南侧、万寿路东侧，交通方便，均能晴雨通车，材料平均运距小于5公里。
3.2.4用地及配套设施条件
项目建设区用地为待征土地，没有房屋拆迁，周围道路水、电、讯等配套设施完备。
第四章项目建设内容与目标
4.1建设内容
根据本项目委托方所提供用地大小,建设规模,学校概况等相关资料,并严格参考《中小学建筑设计规范》（GBJ99—86）、《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标〔2002〕102号）以及相关技术规范的要求、规定，确定本项目建设规模及内容如下:
1、教学楼（3栋），建筑面积8400平方米；
2、科教楼（1栋），建筑面积3700平方米；
3、体艺馆（1栋），建筑面积1800平方米；
4、教师公寓（1栋），建筑面积1000平方米；
5、学生宿舍（2栋），建筑面积2000平方米
6、公厕（3个），建筑面积900平方米；
7、附属工程（水、电、路、讯、校门、围墙等）；
8、综合运动场（1个，包括250m标准跑道，篮球场2个，羽毛球场2个，乒乓球场6个等）；
以上共计建筑面积17800平方米。
4.2建设规模
根据《城市普通中小学校校舍建设标准》和《中小学建筑设计规范》的要求，结合所在地实际情况，某市某实验学校新建规划用地面积49.95亩，总建筑面积17800㎡，设置69个教学班,其中：
幼儿园18个班，小学36个班，初中15个班。
按标准规定幼儿园每班30个人，小学每班45个人，初中每班50个人，就读小学生共3000人，每生用地面积11.1平米，生均建筑面积5.9平方米。
4.3建设目标
某市某实验学校新建项目的建设是为了进一步巩固提高九年义务教育成果，促进义务教育均衡发展，并积极完成教育部下达宏伟预定目标，迅速改善基础教育设施建设，使学生能够更好地进入高效、有序的学校；同时建成后的校园无论是硬件设施还是软件设施方面都达到九年制度学校的标准.
4.3.1硬件设施目标
一次性高起点高规格规划，分阶段实施，逐步完成校园硬件设施任务，提升学校办学硬实力。
要坚持从实际出发，按照面向未来、合乎时代，满足设计规范，布局合理，设施齐全，功能完善，绿色生态、和谐优雅的标准修建新校园，提升学校硬实力，使其与创建一流的示范性小学相适应,以充分发挥校园环境育人功能，使整个校园成为一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书，为全面贯彻教育方针，实现教育现代化提供物质保证。
4.3.2软件建设目标
1、转变办公观念、引领科学发展，关联是行动的先导，眼界决定境界，思路决定出路，为此必须紧紧抓住校舍新建的契机,转变观念，开阔眼界，理清思路，构建系统、科学的班学思想体系，引领学校健康科学发展。
2、优化校园文化环境建设，营建优良办学软环境。
校园环境建设是学校物质文化的重要载体,学校物质文化是一种承载精神理念，蕴含教育意义的物质形态和文化现象，优秀的学校文化总是通过学校环境、学校标志、学校设施等物质表现形式来体现。
为此,必须牢牢抓住新校间建设的机遇,科学规划校园建设布局，全力争取新校建设资金支持，精心组织实施校园文化工程建设，优化办学软件环境。
3、实施教师队伍专业化发展工程,增强学校办学软实力。
项目建成后能够提高某乃至整个某的办学水平，项目完成后各类教学试验和专业教育设备进一步完善,有利于全面提高教育教学质量,能基本满足某区附近小学生对优质小学教育的需求.
4.3.3人才培养目标
人才的培养是教育的最根本的目标。
怎样培养、如何培养以及培养成怎样的人才应该更加值得人们的关注。
九年制是学生学习生涯的奠基，九年制教育是为高一级学校教育作铺石垫路的准备教育。
某市某实验学校新建项目建成后，整体上提高办学能力和改善教学、科研、育人环境，有利于学校形象和知名度的进一步提升，可以逐步化解九年制学校超级大班问题；还可以优化中小学的布局，促进某区教育事业的发展，促进社会稳定发展。
第五章项目建设方案
5.1设计依据及设计原则
5.1.1设计依据
1、《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）;
2、《建筑采光设计规范》（GB/T50033—2001）;
3、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB/50068—2001）;
4、《建筑结构荷载规范》（GB5009—2001）（2006年版）;
5、《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）;
6、《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）;
7、《建筑桩基技术规范》（JGJ94—2008）;
8、《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）（2008修订版）;
9、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140—2005）;
10、《建筑给水排水设计规范》（GB50013—2003）;
11、《中小学建筑设计规范》（GBJ—86）;
12、《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标[2002]102号）；
13、《中小学幼儿园安全管理办法》；
14、其他相关技术规范的要求、规定。
5.1.2设计原则
采用先进的设计理念和设计模式，处理好人与建筑，人与环境，人与交通，人与空间即人与人之间的关系。
从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化之间的和谐，统一规划，合理布局，节约用地，并注重遵循以下原则：
1、严格执行工程建设标准原则：
将学校建筑的安全放在首位，确保学校建设质量。
2、功能合理原则：
结合当前需求和教育长远发展的需要，做好学校规划布局,实现学校标准化建设的目标。
3、防震减灾原则：
建筑和环境应综合采取抗震、防火、防风雪和防雷击等防灾安全措施，确保师生安全。
4、创建节约型校园原则：
遵循节约用地，节约能源，节约用水，节约原材料和环境保护的基本国策，严格控制投资，在满足安全、适用、经济的前提下，确定适宜的建设规模和装修标准，避免奢侈和高标准建设校舍。
采用适合地方特色的绿色环保技术、方法和材料，创建新型绿色校园。
5.2工程建设概况
建设地点:
某区凤凰园工业园湖塘路与万寿路交叉口东南角；建筑高度:
主体建筑均不超过5层；总建筑面积:
17800平方米；结构类型：
框架结构；设计使用年限：
50年；建筑结构安全等级：
二级；抗震设防烈度:
6度；建筑耐火等级:
二级.
5.3主要技术经济指标
总用地面积：
33301.64平方米（49.95亩）
总建筑面积：
17800.0平方米
容积率：
0.50
建筑密度：
14.5％
绿地率：
30.0％
5.4建筑方案
5.4.1建设项目区内主体建筑设计针对土地形状进行合理规划，注重建筑物和景观的合理布置，使学生的学习、教师的办公空间与学校内的景观布置相互协调。
设计方案在限定面积范围内，平面布置力求合理；尽量使学生实验学习空间、行政办公空间和体育锻炼空间分隔，确保学生学习、行政办公与锻炼尽量不互相影响。
5.4.2安全防护建筑构造
1、外廊及阳台采用混凝土护栏或者金属护栏；2、上人屋面设置
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