济南市城市二次供水管理规定.docx

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济南市城市二次供水管理规定

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济南市城市二次供水管理规定

济南市城市二次供水管理办法

第一条为确保城市二次供水水质，防止生活饮用水二次污染，保障饮用水的安全和人民身体健康，根据《济南市城市自来水供水管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称二次供水，是指用水单位将城市公共供水或者自建设施供水，经过储存、加压及深度净化处理后，再供给用户使用的供水方式。

第三条本办法适用于本市城市规划区内二次供水的管理。

第四条市公用事业管理局是本市二次供水管理的行政主管部门（以下简称供水主管部门），负责本市城市二次供水的统一管理工作。

市卫生行政部门应当按照职责配合供水主管部门实施本办法，并具体负责二次供水的卫生监督工作。

第五条用户用水水压需要超过国家规定管网末端服务压力的，应当自建二次供水设施，实施二次供水。

第六条新建、改建、扩建二次供水设施的单位，应当向供水主管理部门提出申请，经审查同意后，方可办理有关施工手续。

供水主管部门应当在接到申请后十五日内作出答复。

第七条二次供水设施工程竣工后，由供水主管部门组织验收，经验收合格后方可使用。

未经验收或验收不合格的，城市供水经营单位不得予以供水。

第八条二次供水设施不得与城市供水管网直接连通；不得在城市供水管网上直接装泵抽水。

二次供水单位不得转供水。

第九条在二次供水储水设施周围十米范围内，禁止挖坑取土，修建建（构）筑物，设置渗水厕所、化粪池、堆放垃圾和其他危害供水设施安全的行为。

第十条为保证城市供水管网的压力，使用城市公共供水进行二次供水的单位，应当避开用水高峰期蓄水。

第十一条使用二次供水的单位应当建立二次供水管理制度，配备专（兼）职管理人员，按照供水主管部门的要求，负责二次供水设施的维护和水质日常检测，发现水质受到污染时，应当及时报告供水主管部门和卫生行政部门进行处理。

第十二条二次供水单位必须每半年对二次供水设施进行一次清洗消毒。

从事二次供水设施清洗消毒的专业单位，必须经市供水主管部门审查批准，经市卫生行政部门许可后，方可承揽清洗消毒业务。

第十三条直接从事二次供水或二次供水清洗消毒的工作人员，必须取得健康体检和卫生知识培训合格证后方可上岗，并每年至少一次到卫生防疫部门指定的单位进行健康检查，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病源携带者，不得从事二次供水工作和二次供水清洗消毒工作。

第十四条市供水主管部门应指定水质检测机构，每月对二次供水的水质进行一次化验检测，检测结果应当报送卫生行政部门备案。

第十五条对违反本办法规定，有下列行为之一的，由供水主管部门按照下列规定给予处罚：

（一）二次供水设施竣工后，未经验收或验收不合格，擅自使用的，责令其停止使用，并处以五千元以上一万元以下罚款；

（二）擅自将二次供水设施与城市供水管网直接连通，污染城市公共供水管网水质的，责令其停止污染，并处以一万元以上三万元以下罚款；（三）使用二次供水设施的单位擅自转供水的，责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以五千元以上一万元以下罚款；（四）未经市供水行政主管部门审查批准从事二次供水清洗消毒工作的，责令其停止违法行为，并处以二千元以上一万元以下罚款；（五）违反第九条规定的，责令其限期改正，并处以五百元以上五千元以下罚款。

第十六条对违反本办法涉及二次供水有关卫生管理规定的，由卫生行政部门依照有关法律、法规的规定进行处罚。

第十七条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十八条行政管理部门的执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条各县（市）二次供水管理工作可参照本办法执行。

第二十条本办法自发布之日起施行。

济南市人民政府

2000年11月14日

深圳经济特区生活饮用水二次供水管理规定

第一条为加强生活饮用水二次供水管理，保证用水水质，保障人民身体健康，根据《深圳经济特区城市供水用水条例》，制定本规定。

　　第二条本规定所称生活饮用水二次供水（以下简称二次供水）是指通过二次供水设施间接向用户供给生活饮用水的行为。

　　本规定所称二次供水设施是指为保障生活饮用水而设置的高、中、低位蓄水池（箱）及附属的管道、阀门、水泵机组、气压罐等设施。

　　第三条深圳市人民政府水务主管部门（以下简称市水务主管部门）负责对二次供水进行监督、管理，各区人民政府水务主管部门（以下简称区水务主管部门）负责对本辖区内的二次供水进行监督、管理。

　　深圳市、区人民政府卫生主管部门及其所属的卫生防疫机构负责对二次供水水质进行卫生监测和监督。

　　第四条二次供水设施应符合下列要求：

（一）高位水池（箱）及其加压设施的池（箱）容积及管道口径满足用水要求；

（二）高位水箱应设置专用房间；

　　（三）池（箱）结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀，池（箱）加盖且密封性能好，通气孔有防蚊虫、异物进入池（箱）的装置；

　　（四）池（箱）溢流管、排污管不得与下水道直接相连，并且应有防污染设施；

　　（五）供水系统中，生活饮用水与消防用水的管道布置合理，不存死水区；

　　（六）建筑材料、管材、阀门等符合质量要求，所用原材料涂料应是符合卫生要求的合格产品；

　　（七）泵组、电器等安装合理，运转正常；

　　（八）地下式供水设施周围３０米范围内，禁止设置旱厕和开放性垃圾堆。

　　第五条二次供水设施已移交给供水企业的，由供水企业负责二次供水设施的运行、清洗、消毒和安全保障；尚未移交的，由二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构负责二次供水设施的运行、清洗、消毒和安全保障。

　　第六条供水企业、二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构应建立二次供水设施的运行、清洗、消毒和安全保障制度，并报市、区水务主管部门备案。

　　第七条二次供水设施每半年应至少清洗消毒一次。

　　市、区水务主管部门对未按规定进行清洗消毒的，应发出清洗消毒通知书，责令供水企业、二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构限期组织清洗消毒。

　　第八条二次供水设施应由依法设立的专业清洗机构进行清洗消毒。

　　第九条专业清洗机构应符合下列条件：

（一）具有不少于１０人的专职清洗消毒人员；

（二）清洗消毒人员应持有卫生主管部门出具的有效《健康合格证》及《卫生知识培训合格证》。

　　第十条设立专业清洗机构应向市水务主管部门提出申请，经审查同意后向工商行政管理机关申领营业执照，依法取得法人资格后方可从事二次供水设施的清洗消毒。

　　第十一条清洗消毒人员须经市、区水务主管部门培训合格后，方可进行清洗消毒工作。

　　第十二条专业清洗机构从事二次供水设施的清洗消毒，应与二次供水设施的管理机构签订《二次供水设施清洗消毒合同》。

　　《二次供水设施清洗消毒合同》的标准格式由市水务主管部门制定。

　　第十三条《二次供水设施清洗消毒合同》中可约定清洗消毒费用，但不得高于市物价主管部门制定的标准。

　　第十四条专业清洗机构应建立安全操作规程，加强清洗消毒人员的管理，保证清洗消毒后二次供水设施的水质合格。

　　专业清洗机构应建立清洗、消毒档案，对每次清洗、消毒情况进行登记，并接受市、区水务主管部门的监督、检查。

　　第十五条清洗消毒使用的除垢剂、消毒剂应符合卫生要求。

　　第十六条深圳市水质检测中心负责对二次供水水质进行检测，市卫生主管部门及其所属的卫生防疫机构对二次供水水质可以依法抽检。

　　深圳市水质检测中心应经技术监督部门认证合格。

　　第十七条二次供水设施清洗消毒后的水质检验不合格的，由市、区水务主管部门责令专业清洗机构重洗，并不得再行收取清洗消毒费用。

　　第十八条深圳市水质检测中心检验水质应现场同时提取二次供水设施的进水水样及出水水样，并按照有关规定进行检验，出具水质检验报告。

　　水质检验的项目由市水务主管部门制定。

　　第十九条深圳市水质检测中心应按季度向水务主管部门报送检验情况报告，并接受监督检查。

　　第二十条新建二次供水设施必须经清洗消毒并取得深圳市水质检测中心水质检验合格证明后，方可办理通水手续。

　　第二十一条市、区卫生主管部门及其所属卫生防疫机构抽检水质的，应现场取样。

　　市、区卫生主管部门及其所属卫生防疫机构发现二次供水水质不合格的，责令限期整改，并同时告知市、区水务主管部门，发现水质污染事故的，应会同市、区水务主管部门责令立即停止使用二次供水设施。

　　第二十二条检验水质可以收取相应的费用，具体标准由市物价主管部门制定。

　　第二十三条供水企业应建立二次供水设施档案，协助市、区水务主管部门对二次供水设施进行监督、检查。

　　二次供水设施清洗消毒后，供水企业、二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构应做好相关记录，以备市、区水务主管部门监督、检查。

　　第二十四条二次供水设施的管理机构或其他物业管理机构违反本规定拒不组织对二次供水设施进行清洗消毒的，由市、区水务主管部门责令其限期改正，并处以三千元罚款；逾期仍不清洗消毒的，由市、区水务主管部门组织清洗消毒，费用由二次供水设施的管理机构承担。

　　第二十五条未取得合法资格而从事二次供水设施清洗消毒的，由市、区水务主管部门责令其立即改正，并由工商行政管理机关没收其非法所得，处以非法所得三倍的罚款。

　　第二十六条专业清洗机构使用未经市、区水务主管部门专门培训合格的人员从事二次供水设施清洗消毒的，由市、区水务主管部门责令其立即改正，并处以一千元罚款；使用无《健康合格证》或《卫生知识培训合格证》的人员清洗消毒的，由市、区卫生主管部门责令立即改正，并处以一千元罚款。

　　第二十七条卫生防疫机构或深圳市水质检测中心未现场提取水样的，其检验无效，应重新检验；重新检验的，不得再行收取检验费用。

　　第二十八条损坏二次供水设施造成二次供水水质不合格或水质污染的，应负赔偿责任，并由市、区水务主管部门责令其采取相应措施。

　　第二十九条１９９３年１０月２１日深圳市人民政府令第１６号修订发布的《深圳经济特区楼宇二次供水设施管理办法》于本规定生效之日废止。

　　第三十条本规定自发布之日起实施。

乌鲁木齐市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法

（2006年12月4日乌鲁木齐市人民政府第47次常务会议审议通过2006年12月30日乌鲁木齐市人民政府令第83号公布自2007年2月1日起施行）

第一条为保证生活饮用水二次供水卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内生活饮用水二次供水卫生监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称生活饮用水二次供水（以下简称二次供水），是指将城市公共供水或者自建设施供水储存、加压后再供用户的供水形式。

第四条市卫生行政主管部门负责本市二次供水卫生监督管理工作。

区（县）卫生行政主管部门负责本辖区二次供水卫生监督管理工作。

市水务、建设、规划、房产、环保等部门在各自职责范围内，协同做好二次供水卫生监督管理工作。

第五条新建、扩建、改建工程，需实施二次供水的，二次供水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

第六条新建、改建、扩建二次供水设施，应符合国家标准和卫生要求，选址、设计审查和竣工验收应有建设、水务、卫生行政主管部门参加。

第七条建设二次供水设施，应当符合下列要求：

（一）蓄水池（箱）容积、水管管径、机泵等能够满足用户需求，便于维修和清洗，蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周围2米内不得有污水管线及污染物；

（二）水池壁坚固、光洁，不渗漏，水池（箱）应封盖加锁，透气孔有防止蚊虫、异物进入的装置；

（三）蓄水池入孔位置应高于地面20厘米，并有防止雨雪渗漏的设施，通风管应安装防护罩；

（四）蓄水设备结构合理，无死水区，机泵室与储水池分建；

（五）泄水管应设置在水箱的底部，溢水管和泄水管均不得与排水设施直接连通；

（六）二次供水设施所使用材料、设备符合国家卫生和质量标准。

第八条二次供水设施不得与城市供水管网直接连通。

因特殊需要确需直接连通的，应征得供水企业同意，并设置不承压水箱。

第九条任何单位和个人不得擅自改动、拆除、损坏和侵占二次供水设施。

第十条二次供水单位应依法取得供水单位卫生许可证后方可供水。

第十一条二次供水水质，应当符合国家生活饮用水卫生标准和卫生规范。

第十二条二次供水设施的产权单位或其委托、授权的单位负责二次供水设施的日常卫生管理和维修，并履行下列职责：

（一）将二次供水水箱、水池的数目、规格、结构向卫生行政主管部门和供水企业备案；

（二）建立二次供水卫生管理制度，配备专（兼）职人员负责设施的卫生管理，按要求对设施进行维护、保养，确保设施完好和正常运行；

（三）建立水质检测制度，每季度定期委托有资质的水质检测单位进行水质检测；

（四）对二次供水设施的清洗消毒每半年不少于一次，并如实记录清洗消毒情况；水质异常时，应随时清洗消毒；清洗消毒后，经有资质的水质检测单位对水质检测合格后，方可继续使用；

（五）当水质受到污染或出现异常，可能危及人体健康时，应立即采取控制措施，并向区（县）卫生行政主管部门报告。

第十三条直接从事二次供、管水的工作人员应当取得健康合格证，并经卫生知识培训合格。

凡患有病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、痢疾、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍于二次供水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供、管水工作。

第十四条二次供水设施清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等应符合国家标准，不得对二次供水造成污染。

第十五条卫生行政主管部门发现二次供水被传染病病原体污染时，可以封存造成二次供水污染事故的设施；责令立即停止供水并进行清洗、消毒，直至消除污染，水质检验合格后方可恢复供水。

第十六条二次供水单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令限期改正，拒不改正的，可处200元以上1000元以下罚款：

（一）卫生制度不健全，卫生条件不符合规定的；

（二）直接从事二次供、管水的人员未取得健康合格证上岗工作的或者安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的；

（三）未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的；

（四）发生水质污染事故未及时报告的；

（五）拒绝卫生监督监测的。

第十七条违反本办法规定有下列行为之一的，由卫生行政主管部门责令限期改正，并可处500元以上5000元以下罚款：

（一）新建、改建、扩建二次供水设施，未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自施工的；

（二）未取得卫生许可证而擅自供水的；

（三）供水水质不符合国家生活饮用水卫生标准和卫生规范的。

违反前款第（三）项规定，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由卫生行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处50000元以下的罚款。

第十八条涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的，由卫生行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处50000元以下的罚款。

第十九条违反本办法规定应给予行政处罚的其他行为，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条卫生行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十二条本办法自2007年2月1日起施行。