浅谈云南省休闲农业的发展.docx

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浅谈云南省休闲农业的发展

浅谈云南省休闲农业的发展

一、休闲农业的简介

休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。

是以发挥农业与农村休闲旅游功能，展示当地自然之美、景物之美、人文之美、产品和科技之奇，增进民众对农村与农业的体验，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。

也是深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。

在综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。

休闲农业的发展要体现农家、田园、绿色等农业特点，体现乡土、民族、原生态有机农业等特色。

休闲农业的发展，为云南广大农村地区脱贫致富提供了良好的发展思路。

随着世界人口城市化速度的加快，回归大自然已成为一种时尚、一种趋势。

因此，发展休闲农业已成为农村经济的一个新的增长点，对未来农业的发展产生了极其深远影响。

　休闲农业中游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。

休闲农业的基本概念是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。

休闲农业是在经济发达的条件下为满足城里人休闲需求，利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。

休闲农业的基本属性是以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，供游客领略在其它风景名胜地欣赏不到的大自然情趣。

休闲农业在大陆又称观光农业或旅游农业，是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型产业，也是以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的一种高效农业。

全国各地的发展实践证明，休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，致富农民，而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流，增强城里人对农村、农业的认识和了解，加强城市对农村、农业的支持，实现城乡协调发展。

我国是一个历史悠久的农业大国，农业地域辽阔，自然景观优美，农业经营类型多样，农业文化丰富，乡村民俗风情浓厚多彩，在我国发展休闲农业具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。

休闲农业是发展现代农业，繁荣农村经济的重要途。

促进休闲农业和乡村旅游发展，必须认真贯彻落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理自主”的社会主义新农村建设总体要求，因地制宜，科学规划，突出特色，着力完善基础条件，强化公共服务，提升发展水平，丰富休闲农业和乡村旅游产品，形成政府引导、农村参与、社会推动、充满活力的休闲农业和乡村旅游发展新局面，有力地促进社会主义新农村建设和国民经济的发展。

  发展休闲农业与乡村旅游，要坚持与新农村建设相结合，以增加农民收入为中心任务，促进农村物质文明和精神文明的全面提升；坚持以农为本，不脱离农民，不脱离乡土，不脱离当地资源条件，不脱离发展阶段，紧紧围绕农业生产过程、农村风情风貌开发休闲旅游产品；坚持可持续发展，突出自然生态，体现土气息，培植现代文明，增强乡村旅游吸引力和感染力；坚持开发和保护并举，注重做好农村生态环境、非物质文化遗产的保护，避免盲目发展、低层次竞争造成的环境污染和资源破坏。

二、休闲农业推动新农村建设

休闲农业又可称为乡村观光旅游农业，乡村旅游是以农民为经营主体和受益主体，以乡村民俗文化为灵魂，以乡村风貌与生活环境提升为手段的旅游发展形式。

乡村旅游的发展已经成为了推进社会义新农村建设，构建城乡统筹发展的重要推动力。

提高农民生活水平、改善农民生活条件是新农村建设要解决的基本问题，这个问题是否能够解决，是党的“社会主义新农村”建设问题成败的一把标尺。

而解决这个问题的根本出路，就是要大力发展农村经济：

一方面是保证农业生产的稳步增长，另一方面是推动农村非农产业的健康发展，以及通过城市的“反哺”，千方百计地增加农民收入。

国家和地方在资金和政策上对新农村建设的支持力度都是空前的。

但过去的经验告诉我们，一味地从资金和政策上支持农村发展，并没有真正促进农村的快速发展。

同时，过去城市对农村的“反哺”，根本还没有达到自愿的程度，也不是按照市场规律进行支持的。

近年来，农村的发展实践证明了一点，那就是多种非农产业在解决农村剩余劳动力，增加农民收入，改善农村产业结构等方面都发挥了至关重要的作用。

我们应该注意到，乡村旅游在其中扮演的重要角色，以及对一些农村地区经济与社会面貌的改善所起到的促进作用。

乡村旅游对新农村建设的意义在于：

可以充分利用农村旅游资源，调整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展乡村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础；使农村自然资源、人文资源，增加价值；农村生产的农副产品就地消费，降低运输成本，提高市场价格，促进农民增收；使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金；促进城乡统筹，增加城乡之间互动；挖掘、保护和传承农村文化；保护乡村生态环境，实现“管理”的目标等。

因此，更好、更快、更全面的发展乡村旅游事业，已经在全社会形成了广泛共识。

发展乡村旅游，尤其是发展大中城市周边的乡村旅游，可以实现城市自愿支持农村发展，吸引城市的资金及人才向农村流动，且符合市场规律，真正的体现“城市反哺农村”的方针。

农村经济发展，需要进行产业结构和产品结构的调整，形成高附加值的经济产业。

而旅游产业，是乡村经济中最具有附加值的产业。

同时，旅游业能推进农村乃至全国的经济结构调整和经济增长方式转变，提高农业的平均利润率，实现“生产发展”的目标。

通过发展乡村旅游，可以使农村自力更生，靠自身力量得到发展，进而减少国家对农村的扶持资金。

同时，当地农民参与投资、经营旅游业，可增加其可支配收入，实现“生活宽裕”的目标。

乡村旅游产业，最终是服务产业，是文化产业。

没有以游客为上帝的服务精神，就难以获得市场的认可，更不易获得经济的收益。

因此，发展乡村旅游，必然在市场的引导下，在现实的教育下，培养了农民市场经济意识和服务顾客的文明。

市场是一所最好的学校，服务教育将农民培养成为文明卫生礼貌的公民。

发展乡村旅游，大量的外来文化和先进思想带入农村，可以迅速提高农民的文化水平，使农民接受先进思想，实现思想转变，实现“乡风文明”的目标。

乡村旅游中的旅游休闲环境的打造，农家接待条件的建设，都是最基础的内容；旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。

最为重要的是，旅游休闲要求，村庄面貌不是千村一面，而是各具特色；旅游最求个性化、特色化、原生态文化基础、唯一性等等，都形成了旅游村庄的独特面貌和村容，是打破目前新农村建设中千村一面的最佳模式。

可以说，发展乡村旅游，有利于农村乃至全国加快建设资源节约型、环境友好型社会，有利于保护资源和环境，促进农村科学规划与基础设施建设，实现“村容整洁”的目标。

在发展乡村旅游的过程中，借鉴国外先进经验，提高旅游业在当地社区的参与度，在尊重农愿前提下进行农村建设，健全党组织领导的充满或里的村民自治机制，进一步完善村务公开和议事制度，提高当地农民的法治意识，实现“管理自主”的目标。

三、休闲农业对农村产业结构的影响

乡村旅游作为一种超越工业化路径、直接进入第一、二、三产业的新的产业形态，已成为其产业化发展的重要途径。

通过发展乡村旅游从而形成以旅游业为中心的产业链，推动农村产业结构调整。

由乡村旅游延伸开的产业链包括:

旅店经营、种养殖业、农副产品加工业、运输业，甚至包括装修业、建筑业和文化产业等。

乡村旅游的发展，为农民找到了致富门路。

乡村旅游，具有较大的家庭服务特性，最具增加就业、富裕民众的推广价值。

乡村旅游的开发主体，可以是独立经营的农户，也可以是集体或私营的企业。

独立经营农户，以采摘、农家乐、垂钓园、民俗大院等方式，可以直接为游客提供服务，形成家庭收入。

农村企业提供的具有一定规模和一定档次的旅游休闲服务，不仅就地消化了农产品，吸收农民就业，而且带动了区域的发展。

旅游休闲是一个富民产业，对于参与农户的收入支持，超过对税收的贡献。

因此，旅游休闲是新农村建设中比较容易直接带动农民增收的产业。

目前，云南省凡是靠近城市和有旅游资源优势的农村，都不同程度地搞起了乡村旅游。

随着人流、物流、信息流的流动，农民空闲的房屋、剩余的劳动力、自产蔬菜水果等，都派上了用场。

城市周边的“农家乐”，客人吃一餐饭只收10元钱，但是源源不断的游客，日积月累的收入，使经营的农户很快富裕起来了。

不少农民靠办“农家乐”盖起了小洋楼、购买了小汽车。

丽江市有些乡镇旅游收入已占GDP50%左右。

过去，束河古镇一直靠种地为生，村民人均收入只有七八百元。

开展束河茶马古镇旅游项目以来，收入迅速增加，2005年该镇旅游总收入达到2500万元，村民人均收入提高到4000多元。

乡村旅游具有劳动密集型的特点，农村富余劳动力，无论男女老少都比较容易找到适合自己干的事情。

凡是乡村旅游发展较好的农村地区，村民很少有人到外地打工的，在外学习的学生和复员军人也都愿意回到家乡工作。

像大理、丽江一些村镇的农民，直接和间接从事旅游的比例已经达到50%以上，并且大量吸纳了附近村寨和外地劳动力。

2010年中央一号文件明确提出，积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。

休闲农业已成为现代农业发展的一个新趋势。

目前，我省休闲农业形式多样，有农业观光型，民俗风情，农家乐园型和农业科技示范园型等，与云南的自然风光和城市旅游交相辉映，大力推进了云南旅游业的发展，有效促进农民就业创业。

云南省农业厅统计显示，目前全省拥有昆明市西山区团结乡、罗平县油菜花海、红河哈尼梯田箐口哈尼族民俗村、云南高原葡萄酒有限公司、蒙自县万亩石榴园、瑞丽市大等喊傣族自然村等六个首批全国农业旅游示范点。

有农家乐近万家，度假村512家，特色村寨70余个，已发展成为集国家级农业旅游示范点、省级旅游小镇、地方示范点、农家乐等为一体的休闲农业体系，直接吸纳从业人员8.4万人，间接辐射从业人员32万人。

休闲农业融农业生产和休闲游乐于一体，它不仅利用了生物资源，而且还挖掘了景点资源，既发展了第一产业，又带动了交通、运输、饮食、邮电、商业以及纪念品生产等相关行业的发展。

而且当地群众参与旅游开发，直接为旅游业服务，为充分利用农村剩余劳动力开辟了新路。

云南省发展乡村旅游，也调动了农民改善生产生活条件的积极性。

农动配合政府修路、改水、改电、改厨、改厕，基础设施大为改善。

有的还集资办教育、办医疗。

丽江、大理的一些旅游村镇，适龄儿童入学率达到100%，农民参加合作医疗达到95%。

四、休闲农业促进农民文化素质提升

随着乡村旅游活动的深入开展，城乡居民之间的交流日益频繁，使农民不断地拓展视野，转变观念。

旅游者还以其自身的意识形态、生活方式，影响当地农民。

农民还通过培训、自我学习等多种方式，在提高为游客服务水平的同时，农民自身也得到了很大的提高。

农民素质显著提升。

乡村旅游在给农民带来好处的同时，也对他们从业素质提出了新的要求。

学文化、学技术成了一些农民的自觉行动。

在云南许多少数民族村民学起了普通话、外语和电脑。

和顺古镇的百年图书馆焕发了青春，重新成为农民学习的场所。

互联网也已进入一些农民家庭，成为他们收集和传递信息的重要手段。

乡村旅游的发展，按照一种新型的生产形式把村系起来，既有公平竞争又有相互合作，传统道德的约束和行政、行业组织的管理交互作用。

农民遵纪守法、诚实守信、家庭和睦、邻里互助的观念和习惯得到强化，在丽江古城、束河镇等地方，每天游人如织，但多年没有发生重大刑事案件。

农民有了热爱家园的自豪感。

人们珍惜资源、爱护环境、美化家园、传承文化的意识日益增强。

在一些旅游村镇，流过乡间的水系都是清澈的，路边、庭院的花草树木都是经过精心呵护的，人与自然显得非常和谐。

五、云南休闲农业的现状

　　云南是一个资源极其丰富的农业大省，近年来，云南交通的快速发展，极大促进了云南休闲农业的发展，并涌现出一批富有特色的休闲农业区。

　　丘北县是一个农业县，旅游资源极为丰富，旅游产品组合度好，品位高，自然风光和民风民俗绚丽多彩，被国内外旅游专家誉为“世间罕见、国内独一无二的山水田园风光。

”该县紧紧依托这一优势，以山水田园风光、民族风情、民族文化、立体生态等融为一体的精品旅游景观为依托，走旅游扶贫和实现自身快速发展的新路子。

适时在普者黑景区实施了“农业生态观光综合示范园区”工程，对示范区内的土地进行综合治理，对水利工程、道路建设、生态环境建设、农业科技示范基地等进行建设，种植葡萄、莲藕、油菜、辣椒、经济林果和园林绿化工程，使普者黑形成“春揽万亩油菜花、夏观湖中万亩荷、秋赏果实满技头、冬看生态博览园”的特色田园风光。

与此同时，丘北县还定期举办一年一度的“荷花节”、“辣椒节”、“花脸节”，并在景区举行国际钓鱼大赛、龙舟赛、斗牛赛马大奖赛等。

使慕名而来的中外游客充分领略山村的田园生活、民俗风情、自然风光，又可到果园里采摘品尝时鲜水果，到农家乐品尝别具特色的“全藕席”，咬一咬丘北辣椒的香味；还可到湖里和塘里垂钓。

让来自四面八方的游人，尽情地体验丘北带有“农味”的旅游套餐，沉醉在风光宜人的大自然里，乐不思归。

　　罗平地处滇、黔、桂结合部，是两广和华南等地区游客入滇和云南游客从东部出滇的重要门户。

特殊的喀斯特地貌、2万公顷连片的油菜花、“一目十瀑”的九龙河瀑布群、景色迷人的多依河和鲁布革峡湖共同造就了罗平雄、奇、险、幽、秀的自然风光，再加上浓郁的民族风情，使罗平已发展成为云南重要的旅游目的地之一。

今后，靠“菜花”做大做强旅游的罗平不仅可以继续巩固和提升其本身在滇东旅游圈的重要地位，还有望把自己建设成为连接滇、黔、桂旅游圈的核心中转站和主要目的地，把罗平打造成全国一流的“农业观光和山水旅游城市”。

　　元阳县地处哀牢山南部，是云南省红河哈尼族、彝族自治州一个颇有名气的山区县，境内世居着哈尼、彝、傣、苗、瑶、壮、汉7种民族。

古朴典雅的山村，多姿多彩的民族风情，构成丰富多彩的民族文化，其景令人心旷神怡，流连忘返。

元阳梯田素有“甲天下”之美称，县境内逾2.4万公顷梯田遍部山山岭岭，其气势之磅礴，面积之广阔，堪称世界一绝。

日出时，红霞满天，云雾滚动，婆娑竹影，身临其境如入世外桃园；满坡的梯田，波光粼粼，金灿灿，亮闪闪，好似一架架直上云霄的天梯，好一派美不胜收的壮丽景色；日落时，山村、树林、牧童披着金黄的沙巾，千山万壑，如诗如画，让人赞不绝口——江山竟如此多娇。

每逢冬春初，绚丽多姿的茫茫云海，时而像温驯的少女，静卧山川，裸露胸怀，山峰、树木、房舍点缀其间，如同蓬莱仙境；时而像狂暴的海潮，汹涌澎湃，拍打着露于云海的悬崖，奔腾不息，一泻千里。

雄姿勃发的元阳县城漂浮于茫茫云海之上，构成独特的云中奇观，中外游客为之倾倒，纷至沓来。

休闲农业融农业生产和休闲游乐于一体，它不仅利用了生物资源，而且还挖掘了景点资源，既发展了第一产业，又带动了交通、运输、饮食、邮电、商业以及纪念品生产等相关行业的发展。

而且当地群众参与旅游开发，直接为旅游业服务，为充分利用农村剩余劳动力开辟了新路。

休闲农业不仅促进了经济振兴，为农村经济找到了新的增长点，而且为云南广大农村贫困地区脱贫致富提供了良好的发展思路。

七、云南发展休闲农业的对策和建议

（1）要充分认识到发展休闲农业在农业经济的重要性。

发展休闲农业，在为城乡居民拓展休闲度假的第二空间的同时，将潜在的农业和旅游资源优势转化为现实的经济优势，是提高农业效益、增加农民收入、使农业向多元化发展的有效途径，也是传播农业科技知识、实现农业效益、社会效益协调发展的重要措施。

政府部门应大力扶持和引导，并争取吸引更多的投资者前来考察环境，投资兴业，使休闲农业成为农村经济发展的新增长点。

（2）发展休闲农业要与旅游景区紧密相结合。

通过建立示范基地、特色园区等，并与当地的旅游景点连线联网，将发展休闲农业与建成绿色经济强省、民族文化大省和旅游大省有机结合起来。

结合当地农产品的特色，树立品牌，开展形式多样的活动，挖掘其蕴藏的文化资源，达到自然景观、人文景观与农业园林景观在整体上和谐与统一。

　（3）加快先进农业技术的引进，提高休闲农业的科技含量。

例如：

积极引进先进优良的适合休闲农业发展的特种蔬菜品种、水果、花卉和其他观赏植物等，引进工厂化农业种植模式和栽培技术。

农业科研单位要利用自身的优势，积极参与休闲农业的开发，有条件的要积极参与农业产业化经营，以带动休闲农业的发展。

　（4）要把发展观光休闲农业与深化农业体制改革、培育和发展各种形式的农民合作经济组织和农业流通中介组织结合起来，架起一家一户农民小生产与大市场之间的桥梁，逐步实行专业化生产、企业化管理、社会化服务的农业生产经营体制。

在办好台资、外资、民营的农业观光企业、休闲农场的同时，借鉴台湾“产销班”的经验，组织、带动和发挥周边农户的作用，以市场为导向，推广新品种，发展深加工，提升产品质量，实现农业生产、旅游观光一体化，使农民真正获得实惠，为农村经济发展增添新的活力。

　（5）提高休闲农业中农业文化艺术的含量，最大限度地挖掘其深厚的文化底蕴。

农业文化旅游中的文化是独特的文化，是以旅游了解农村生活方式、民族特点和地方特色。

游客正是通过这些，才“入乡随俗”地较为便捷地触摸到旅游地的农业文化，实现追求文化差异或文化认同，实现审美和自我完善的旅游目的。

因此，农业文化旅游只有在深厚的文化底蕴上多下功夫，才能获得最丰益的商机。

如云南少数民族聚居地游族、傣族的竹楼和土家族的吊角楼等，其创意新奇、管理有序，取得了良好的经济与社会效益。

　（6）加强观光休闲农业领域的交流与合作，提高观光休闲农业的管理和经营水平。

台湾等地的观光休闲农业起步较早，积累了一些值得借鉴的经验，可有计划地邀请岛内有指导发展观光农业经验的专家学者和观光农业已具有规模并积累相当成功经验的“县乡农会总干事”以及观光休闲农场场长等组团来访，以举办“研习班”、“研讨会”等形式与有关县区分管领导、农业和旅游部门干部、专业人员及农民企业家进行交流探讨，互通信息，交换心得。

同时应有计划地组团赴台，对当地的农业观光园区进行实地考察，借鉴经验，推动观光农业的发展。