各国教育政策.docx
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各国教育政策
中国将在教育部直属师范大学实行师范生免费教育
中新社北京三月五日电中国总理温家宝今天在十届全国人大五次会议作政府工作报告时说，为促进教育发展和教育公平，将在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。
温家宝强调，这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚的氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
温家宝说，教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。
要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。
总体布局是，普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量。
温家宝表示，今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村一点五亿中小学生家庭普遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。
要完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平。
今年全国财政安排农村义务教育经费二千二百三十五亿元人民币，比去年增加三百九十五亿元。
温家宝说，“十一五”时期中央财政将投入一百亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。
同时，继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。
今年还要确保全面完成西部地区“两基”攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。
让所有的孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。
今天的师范生，明天的教师，现在在他们身上种下什么样的教育理想，决定着未来的教育开出什么样的花，结出什么样的果。
澳大利亚：
师范生教育成为改革重点
2月26日，澳大利亚公布了一份关于教师教育的调查报告，这份报告描绘了未来澳大利亚教师教育改革的蓝图，而其中的笔墨重点落在了教师的职前培养上，也就是我们所说的师范生教育。
报告提出，师范生在开始修读大学课程之前要参加读写算基础知识技能的考试，增加实习期的比重和资金支持，而在岗的教师必须参加继续教育才能有注册的资格，同时提出增加教师工资，以及加强大学与中小学在教师教育上的合作等政策建议。
这次调查是澳大利亚联邦议会教育与职业培训常务委员会发起的，研究历时两年，在对澳大利亚教师教育的现状与问题进行了多次全国听证、咨询与研究的基础上完成了这份名为《教师：
课堂之上的人》的调查报告，其中与师范生教育相关的内容包括：
统一教师教育课程和教师资格认证体系。
报告呼吁建立全国性的大学教育课程认证体系，并使认证工作获得联邦资金支持，同时承担全国教师的注册工作。
目前，澳大利亚的教师认证与注册皆由各州与地区的政府进行，其要求、标准、程序等各不相同。
该报告同时呼吁增加教师教育的投入，包括满足大学里的师范生教育、实习期以及建立新教师的首年见习计划的需要。
加强对新教师实习的重视和投入。
为了大力支持新教师，报告建议实习应该被单独资助，而不是糅进大学奖学金之中，同时建议用于一个全日制学生教学课程的资金增加1800澳元。
借鉴英国苏格兰模式的见习计划，新教师将有20%的时间进行面对面的教学。
在见习期间，新毕业的教师无需承担全额的教学任务，并且保持与大学的联系。
他们将在有经验的教师指导下听课并参加专业发展课程。
新教师的导师也要接受培训，以便很好地承担起指导新人的责任，同时也会得到相应的报酬，联邦政府与雇主将按照其起始工资的10%支付报酬。
是否担任导师将遵循自愿的原则。
吸引不同背景的学生选择师范专业。
报告没有采纳“设定高等教育师范生入学最低分数线”的建议，认为设定分数线会把很多学生排除在教师教育之外，特别是土著学生、出身非英语母语或低社会经济地位的学生，从而影响了未来教师背景的多样性。
但是为保证质量，该报告建议对选择教育专业的学生进行读写算等基础知识与技能的诊断性考试，并且为能力不足者提供补救性教学。
报告说，注意力应集中在师范生毕业时所拥有的能力，而不是入学时。
这份报告称，澳大利亚对未来教师的选拔标准并不统一，培养教师的31所大学中，只有4所大学要求学生在12年级时学习数学，另有8所大学要求学生在11年级时就得学习数学。
检验师范教育机构的教育教学质量。
该报告还要求检查作为教师培训课程基础的教育哲学，以及教学与测评所使用的方法，看它们是否有充分的研究作为基础。
然而，墨尔本大学教育学院名誉退休教授布赖恩·斯达特认为，目前澳大利亚没有一个大学的教育学院在测评其所教课程及其所培养的本科生的质量，因为教师教育从头到尾都是被垄断的。
建议政府资金支持师范生教育。
这份教师教育调查报告还呼吁澳大利亚联邦政府更好地分配资金来确保教育专业的招生数量，以应对全国教师短缺的现状。
目前，澳大利亚正在大量培训小学教师，但是数学和科学教师仍然不足。
澳大利亚联邦议会众议院教育与职业培训常务委员会主席卢克·哈特苏耶克说：
“教师教育虽然还没有出现危机，但是改善却非常必要。
向教师教育每投资1澳元，都能够获得与之相称的回报。
”
教师质量：
美国教改的下一个重心
“质量问题”永远是教育的核心问题，教师质量的提升决定教育改革的成败。
美国作为世界教育改革的先锋，已将提高教师质量作为其教育改革下一步工作的重心。
其经验很值得我们借鉴。
教师质量成为国家战略1983年4月，美国高质量教育委员会发表名为《国家处于危机之中：
教育改革势在必行》的报告，拉开了旨在全面提高教育质量的改革序幕。
20年后，美国教学委员会以“同名姊妹篇”的形式又出台了另一份报告——《教学处于危机之中：
教学改革势在必行》，报告的出台标志着美国教育改革已从宏观转向中观，提高教师质量成为美国教育改革下一步工作的重心。
这份报告将提高教师质量提升到美国国家发展战略的高度，提出“美国作为世界领袖的国家地位正在受到威胁，而教育系统不能提供高质量的教师，是造成这一结果的主要原因之一。
如果我们仍然将教学作为二流职业对待，那么我们的领导地位将不复存在。
”
在这一指导思想下，美国联邦教育部及各州开始了一系列以培养合格教师、提高教师质量为目的的教师教育计划。
2006年8月，美国联邦教育部批准了31项拨款用于招募、培训新教师和留住在职的高素质教师。
提升教师地位和专业化水平
美国十分清楚，要全面提升教师质量，关键在于能够留住高质量的教师。
怎样才能留住高质量的教师呢？
根本在于使教师这一职业具有吸引力。
2004年9月，美国教学委员会又出台了另外一份报告《提升教师质量》，并建议从四个方面着手进行改革：
“一是更有效地回报教师；二是负起教师培养的责任；三是提高州教师许可和资格证书的要求；四是赋予中学校长首席执行官的权责。
”
在改革的四个方面中，提高教师的收入和行业门槛，是为了提高教师的社会经济地位；重视教师的培养和加强校长的权力是为了提高教师的专业化水平。
二者相辅相成，互相促进，共同促进美国教师质量的提高。
美国提升教师经济收入方面的政策，对吸引优秀人员从教很有推动作用。
“提高教师的工资待遇，使学生基础差、教学环境恶劣、学科教学难度较大的教师工资与其他未来可能获得高薪的职业一样具有竞争力”。
提高教师职业的社会地位和经济地位是使这一职业具有吸引力的根本所在。
评论指出，“付给教师高薪的建议受到了普遍的欢迎。
毫无疑问，如果教师的工资不具有竞争力，那么许多曾经考虑教书的大学毕业生，将会走向经济收入更稳定、更加受人尊敬的岗位”。
提出教师质量的标准
提高教师质量需要一个可供操作的标准。
2004年4月，世界上最大的私立教育测试和测量组织，美国教育考试服务中心（EducationalTestingService，简称ETS），发表了“教师质量的系列报告”。
其中第一份报告《教师质量是教育的基础》，对教师的质量作出了界定：
“优秀的教师培养优秀的学生。
这既是教学的基本目的，又是评价教师的基础。
ETS超越‘内容——教学技能’谁者为王的争论。
认为这是一种不恰当的二分法，是一个错误的选择。
有效的教学需要四种类型的知识和技能：
基本的学术技能、所教学科的内容知识完全、普通的和内容具体的教育学知识、面对面的教学技能。
”具备这些知识和技能的教师应该可以成为优秀的教师。
ETS对教师质量的界定，对于教师教育质量的研究作出了一项很大的贡献。
这一界定不仅抛开许多传统观点的苑囿，注重教师知识的涵养，认为知识与教学技能并不构成一对矛盾，二者在实践中的结合才是最重要的，而且注重从教师的业绩来测评教师的质量。
通过教师的教学来评价教师，无疑是最为正确的思路。
仅凭标准化测试成绩判断，显然与需求有很大一段距离。
教师培养注重“实践”
美国非常重视“实践”在教师培养中的作用。
美国教育考试服务中心认为，负责任的对教师培养的许可，应该包括三个关键要素：
一是教育、二是经验、三是考试。
其中“经验”这一项就是强调实践。
美国教学委员会认为：
“大学和学院的校长们对改善预备教师的素质方面负有责任，他们应该提高录取标准，录取更优秀的学生并确保具有以实践和学校为科学基础的专业知识的学习。
”
不仅如此，美国培养教师时非常注重“综合”。
认为“综合”与“实践”密不可分，实践本身具有综合性，只有综合性的培养，才是真正地立足于实践。
即要在实践中进行综合培养。
例如，美国《科学教师培养标准》就专门开辟“专业实践篇”，言明：
“当教师开始一个基于普通知识的实践，并应用他们的知识使其实践变得有效时，教学就成为了专业。
”也就是说，没有实践就没有教学，也就不存在教师。
而教师的专业实践是一种综合的培养。
研究为教师教育提供支持
重视教师教育研究是重视教师教育质量的最高表现。
因为只有研究才能为合理的教师教育决策提供智慧保障，才能使教师教育质量提高成为可能。
随着对教师质量重视程度的提高，美国教师教育研究也相应地得到了发展。
正如美国《教师教育杂志》的特约评论员玛里琳所言，“虽然教师教育史与教育研究史始终是交叉并行的，但是研究从未像现在这样受到重视”。
教师教育研究委员会认为教师教育是一项专门的事业，和其他的职业培训没有区别。
于是设问：
基础研究和应用研究应该如何奠定职业教师教育课程基础？
这一设问将教师教育研究定位为“实践问题”。
美国教师教育委员会将教师教育研究定位为“政策问题”，关注的是教师学识、教学和信仰与学生的成绩之间的因果关系，如果能够在经验上对其加以证实，那么就可以据此来制定相应的政策。
我们可以看到二者并不矛盾。
二者发表各自报告的目的不同，他们的听众亦不同，研究的方式不同，关注的问题不同。
而这种多角度全方位的研究正是提高教师教育质量的保障因素。
俄罗斯：
师范专业仍实行免费教育
上世纪90年代以来，俄罗斯的师范教育经历了一系列变革和调整。
当前，构建个性化的师范教育观、创建多级的师范教育结构、师范教育学科门类及专业的标准化、更新师范教育内容以及建立和发展连续的师范教育体系构成了新时期俄罗斯师范教育发展和改革的指导思想和主要目标。
俄罗斯联邦政府依然保持着前苏联时期重视师范教育的传统，通过制定和实施一系列法律法规、政策措施，加强师范教育的发展。
1993年俄联邦国家高等教育委员会与教育部联合召开会议，就师资培养问题进行了讨论。
会议提出了以个性为本的师范教育构想，并对教师的培养和培训等问题作出了相关规定。
《俄联邦教育法》颁布之后，教师的工资标准进入了法律规定的程序，随后在《俄罗斯联邦教育发展纲要》（2000年）中更明确地提出了教师队伍建设的目标和具体措施。
此后，俄罗斯又相继出台了一系列国家级政策文件。
2000年的《俄罗斯联邦国民教育要义》指出了国家在师资培养方面的职责，如吸引有才干的人进入师范教育系统、保证师范教育系统资金的供给；同年的《2001-2010年教师教育发展纲要》则为新世纪俄罗斯师范教育的发展确定了目标，其中明确指出师范教育在俄联邦教育系统中处于优先发展的地位。
经过十多年的发展，俄罗斯的师范教育取得了一定的成绩，然而，教育经费不足一直是困扰俄罗斯教育发展的瓶颈，在师范教育领域也同样不可避免。
由于俄罗斯经济下滑，国家和地方教育拨款不足，教育机构经费短缺，教育技术设备更新缓慢，教师工资不能足额发放，拖欠教师工资的现象时有发生。
提高教师地位和保证待遇成为俄罗斯教育制度中急需解决的难题之一。
很多师范院校的毕业生因就业后工资极低而选择继续读研究生（特别是女大学生），或另寻其他职业，甚至待业。
据调查，现在俄罗斯每年普通高等师范院校的毕业生中仅有40%从事教师职业，名牌师范大学的比例更低。
俄联邦教育和科学部据此数据，同时考虑到人口下降、生源减少等因素，于2007年2月提出缩减高等师范院校毕业生数量的建议，官方接受了这一观点并予以通过，但一些专家对此持反对态度。
另一方面，原来在俄罗斯接受高等教育是完全免费的，现在，《俄联邦教育法》规定在通过考试竞争的前提下，公民享有免费接受第一次高等教育的权利。
也就是说，考试分数不够，就得掏钱接受普通高等教育。
如此一来，高等师范院校显示出了优势，因为绝大多数师范院校的传统师范类专业仍保留着免费教育制度，因此师范院校的招生规模和入学竞争都很大。
教师的培养不再只由师范院校承担，一些专业学院和少数综合大学也增设了师范类方向。
《俄联邦教育法》规定的国家保证每年拨出的教育经费不少于国民收入的10%，实际上只能兑现一半左右（4.8%-5.4%），靠吃“皇粮”根本不够。
目前，俄罗斯师范教育机构的经费来源和其他教育机构一样，是多渠道获得：
国家财政预算、地方财政部分拨付、学校自筹、接受赞助，等等。
为吸引更多的人从事教师职业，俄罗斯借鉴中国的教育贷款制度，由国家向师范院校的学生发放贷款，并进一步规定，如果学生毕业后从事教师职业，其贷款由国家支付，否则自己偿还。
但是，因为银行担心还贷问题，政策尚未落实。
2006年8月，政府对于教育和科学部所倡议的国家支持教育贷款纲要的方案表示支持，计划于2007年至2010年试行该方案。
另外，为吸引更多男大学生从事教师职业，政府还计划对选择教师职业的男大学生实行毕业后免服兵役的优待。
2000年以后，俄罗斯经济开始呈现持续增长的势头，为增加教育投入提供了条件。
尽管俄罗斯的师范教育由于受社会政治和经济因素的影响，在发展过程中还存在很多不足，但是，俄罗斯政府保持了苏联时期重视发展师范教育的传统，保证了师范教育的相对稳定和正常运转。
俄联邦教育和科学部部长安德烈·富尔先科说：
“国家和政府对学校、对教师、对师范教育体系的关注态度决定着我们社会的精神和物质财富，振兴国家的真正的财富源泉不在银行，而是在今天的学校里。
”
德国：
教师职业高门槛高待遇
德国是世界上开展教师教育较早的国家，教师教育制度比较完善与发达。
德国教师教育的稳步发展很大程度上是因为德国政府对教师教育的高度重视，严把教师质量关。
德国教师教育的政策、法规具体完备，教师教育工作的每个环节都有明确的规定，操作性很强，教育行政部门的职责权限非常明确。
根据德国宪法规定，各州有权颁布专门的法令规定教师的培养和培训。
联邦政府则成立了一个由各州文教部长组成的联席会议进行统一协调，以促进各州的教师教育制度趋向统一，并对中小学教师提出总的要求。
德国教师的职前教育分为大学的职前教育阶段与职业准备教育阶段，这两个阶段都由政府负责。
根据中小学教育不同阶段、不同类型学校对教师水平的需求，将师范生分为小学和中等教育阶段Ⅰ（初中）的基础课教师、中等教育阶段Ⅱ（高中）的教师、职业学校的高年级文化课教师、特殊学校教师四大类，进行有针对性的职前培养。
师范生必须根据各州教师法对各类型教师不同的标准规定，来制定自己的修业计划。
德国法律规定，中小学教师必须在大学或高等师范学校接受过一定课时的教育科学和学科专业教育，并有过一定年限的执教经历才能取得任职资格。
2001年德国联邦政府颁布了《教师论坛建议书》，强调师资专业素质的提升是教育改革成功的关键，建议应该强化教育学科、专门学科以及教育理论和实践经验，强化专业发展机制，以适应时代的需求。
2004年，德国文化教育部颁发了德国教师教育新标准的决议，成为全德国师范生实习阶段和职业准备阶段专业要求的基本标准。
此外，近三十年来，德国把教师继续教育的地位与作用提高到历史上从未有过的高度。
教师的在职进修被纳入法制化轨道。
根据各州的法律规定，中小学教师到退休为止必须参加定期的教师进修活动，包括在职进修提高和留职带薪深造两种，并且教师每年有5个工作日可以带薪脱产进修。
教师进修由各州负责进行，州文教部等政府机构是管辖和推进州内教师进修活动的主要部门。
在教师教育管理领域，德国联邦政府负责制定教师培训和工资的框架性规定，各州政府负责教师的录用、安置、工资和督导，掌管教师的培养和进修。
教师一般都是各州的公务员，政府对教师的选拔和录用采用国家考试的方式进行。
学生取得完全中学毕业证书后进入师范教育阶段Ⅰ，所有师范生必须接受统一规定的6至8学期的大学科学教育（相当于硕士水平），课程包括一门主科和一门或多门副科，以及相应的教学法和教育实习，修完课程后进行第一次“国家考试”，考试内容包括毕业论文、书面考试、试讲和教育实习。
第一次考试通过后，由本人向州文教部提交大学毕业文凭以及第一次国家考试的全部材料，申请到有教师培训中心的学校（一般是中学）担任实习教师。
实习教师属于见习公务员。
实习期为一年半到两年，实习期间，要按州文教部的规定上一定数量的示范课，还要学习与教师职业有关的内容。
实习教师在各方面的表现由实习学校的教师培训中心作出评价。
这次评价就是第二次教师资格考试，此次考试要求十分严格。
据德国近年来的统计，有约20%的实习教师无法通过第二次国家教师资格考试。
通过第二次教师资格考试后，政府颁发《教师资格证书》。
国家考试对整个国家的教师教育起到了标准化作用，使得全国的教师教育基本水平大致相同。
德国的教师资格证书在欧盟国家通用。
德国教师是国家公务员，享有较高的社会地位,可以终身任职。
在经济合作和发展组织中,德国教师的工资待遇最高。
为提升教师职业的吸引力，德国联邦和各州政府投入大量经费为师范生发放专门补助，同时不断提高教师的福利待遇，加大对教师继续教育的经费投入，教师基本免费参加在职进修，保证教师队伍的质量。
“在现代工业化国家，教师教育的发展是社会持续发展、经济增长取得重大成就的历史标志”。
德国政府正是通过建立完善的教师教育法律机制、进行严格的教师教育管理以及加大教师教育经费投入等措施促进教师教育的长足发展。
德国的经验表明，推进教师教育发展很大程度上是一种政府责任和政府行为，政府在其中起着主导作用，应该树立明确的政府责任观。
法国：
教师专业高标准严要求
法国是中央集权制的教育行政体制，政府在教师教育发端、发展、变革的过程中始终居于主导地位。
20世纪90年代以来，政府通过颁布法令、制定相关政策与标准、划拨经费来严格控制教师教育的制度设计、机构设置，以及教师的专业标准与资格认证，并通过给予教师较高的社会地位和经济地位，以及给师范生发放津贴等措施增加教师职业的吸引力，保证教师队伍的质量。
法国师范教育具有比较悠久的历史，但长期存在着培养规格偏低，初等教育教师和中等教育教师培养相互隔离，以及双轨制等问题。
1989年法国颁布《教育方向指导法》，启动了法国教师教育的重大改革。
该法第17条规定，建立统一的、专门化的大学层次的教师教育机构———教师培训学院取代原有的师范学校、地区教学培训中心、学徒师范学校、职业和技术教师培训中心等教师培养机构，培养从幼儿园到高中所有层次的各类教师和开展教育教学研究。
该学院的成立标志着一种全新的教师教育理念与模式的确立。
教师培训学院招生对象为读完大学三年级，并获得学士学位者，学制两年。
教师培训学院的建立，是法国教师教育的重大改革举措，它改变了初等教育教师的培养途径，提高了培养规格。
它统一了法国中小学教师职前培养的途径和规格，结束了以往不同教师由不同机构分别培养的历史。
这一培养体制使教师教育与大学教育融为一体，加强了教师教育与整个高等教育体系的一体化，使未来中小学教师既受到扎实的高等专业教育，又受到严格的职业培训。
法国现有教师培训学院29所，院长为大学教授，由教育部长任命，办学经费由中央政府拨付。
从20世纪80年代末90年代初开始，法国开始推行把学生个体放在教育体制中心的教育政策，由此也更加关注教师专业素质的培养。
法国教育部在上世纪90年代陆续发布了一系列的政策法规，对教师的专业能力标准作了描述和规定，这些标准一直沿用至今。
法国教育部提出，小学教师的专业能力包括四个方面，即多学科教学能力、处理学习状况的能力、管理班级的能力、教育职责方面的能力。
初中、普通与技术高中以及职业高中的教师作为国家的公务人员，兼具公务员的一般身份和其所属的教师团体的特殊身份。
这两种身份确定了其权利和义务。
法国学校致力于传递法兰西共和国的价值观念，尤其是传递排斥任何性别歧视、文化歧视或宗教歧视的世俗理想。
中学教师应该参与到教育的公共服务之中。
法国的中小学教师专业能力标准是法国中央集权型教育行政体制下对教师资格和职位严格控制的产物，体现了中小学教师专业能力的“高标准、严要求”。
法国教师培训学院的课程为了达到这些标准，通常围绕会考和实习两项核心内容来组织课程。
职前教育十分重视培养未来的教师分析其职业实践和工作情境的能力，使其有能力不断地完善自己。
法国也注重职前教育和职后培训的一体化。
在法国，要想成为中小学教师，一般要经过教师会考。
其中小学教师会考由学区组织，而中学教师会考是由国家统一组织的。
教师招聘会考有若干种，按照不同的分类，如小学（包括幼儿园）教师会考和中学教师会考，又分别称为第一等级和第二等级会考，其中中学教师会考又可以分为中学高级教师资格证书，中等教育教师资格证书，体育教师资格证书，技术教育教师资格证书，职业教育教师资格证书等考试。
从法国教育部网站的有关资料看，教师会考本身具有相当的难度。
考试包括笔试和口试，二者又分别包括若干门考试，其中每一门笔试都要耗时3小时至4小时。
教育部每年还会发布相应的大纲，其中包括考试的科目、形式、每门科目的主题和可以参考的书目等。
考生可通过三种途径准备教师会考，即通过教师培训学院、综合大学或者国家远程教育中心。
其中，大多数的考试通过者都要进入学区的教师培训学院开始为期一年的实习。
为增强教师职业的吸引力，法国师范教育改革采取的另一措施是为有意从教的大学生设置专门津贴。
国家为准备从事中小学教师职业的大学三年级学生设置的津贴为每人每年5万法郎，为准备担任中学职业技术学科教师的大学三年级学生提供的年津贴为7万法郎。
对大学的教师培训学院一年级学生提供的年津贴为7万法郎。
该学院学生如在第一年学习结束时通过了教师资格考试，即获得实习教师资格，在学院的第二年学习可领取实习教师工资。
法国政府在继续提高在职中小学教师工资的同时，还为教师培训学院培养的新教师制定了新的工资标准。
新工资标准的特点是工资额得到大幅度提高，初等教育教师工资与中等教育教师工资完全拉平。
应该说，上述措施大大提高了中小学教师特别是初等教育教师的社会地位和经济待遇。
韩国：
诸多优惠吸引优秀青年从教
韩国自古以来就有着重视教育的传统。
现在在韩国，学生人数占全国人口的1/4以上，整个社会的教育气氛非常浓厚。
自然，教师的社会经济地位日渐升高，而且受到全社会的尊重。
目前在韩国，大学生就业形势严峻，而教师职业正是以其特有的稳定性和丰富性受到家长和学生的青睐。
因此，很多优秀人才愿意成为一名教师———高考分数很高才能上师范类大学，这类大学师资力量也很强，这些是韩国教师教育最大的优势。
可以说儒家文化中“尊师重教”的传统观念支撑着韩国教师教育政策及制度的各方面。
由于学费上的优惠政策，对家境困难的学生来说，师范类院校非常具有吸引力。
韩国教育事业的发展，与教师队伍的贡献有密切联系，政府对教师教育的政策及制度起了关键性的作用。
总体上说，韩国教师教育方面的政策及制度的发展演变一直围绕
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