市政道路桥梁管护作业手册.docx

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市政道路桥梁管护作业手册

市政工程道桥管护作业手册

2020年1月1日

一、标准配置

（一）工器具配置

发电机，风镐、扫帚、水平尺、卷尺、塞尺、夯锤、平板夯、刮刀、安全锥、水马、围板、手持搅拌机、空压机、手持打磨机、望远镜、手电筒等。

（二）物料配置

砂石、水泥、水、沥青混合料、沥青冷补料、裂缝修补胶、环氧胶泥、乳化沥青、频闪灯等。

（三）车辆机械配置

工程皮卡、农用车、水车、沥青运输车、乳化沥青洒布车、铣刨机、滑移清扫车、装载机、压路机（胶轮、钢轮）、摊铺机、叉车等。

二、日常巡查

（一）道路巡查

1、巡查范围

公司已管护的道路、桥梁等责任范围路段及其附属设施。

主要包括：

车行道、人行道、道路附属设施及其他相关设施、道路范围内的违章挖掘、占道等行为。

2、巡查内容

（1）车行道外观完好情况，包括沉陷、坑槽、拥包、车辙、松散、搓板、翻浆、检查井与路面高差、剥落、啃边、缺失、损坏、积水等情况。

（2）人行道完好情况，包括铺装的松动、缺损、错台，沉陷、拱起等；检查井沉陷、缺失、四周烂边等；盲道导向砖、止步砖安装正确与否，缘石坡与路面高差、树池框的完好情况等。

（3）道路附属设施及其他相关设施的完好情况，包括中央分隔带路缘石、人行道路缘石的损坏、缺失、倾斜、错位等；雨水篦子的损坏、缺失、沉陷等情况；检查在道路范围内的占道、掘路施工作业对道路设施的影响；是否有相关许可手续；是否对道路及附属设施造成损坏；是否有安全保障措施，是否按要求做到文明施工；其他异常现象；设置在道路上的井盖（沟盖）有无缺失、损坏等影响行车、行人安全的情况；有无故意破坏道路及被盗附属设施的情况；因交通事故、自然灾害等造成设施损坏以及其他可能造成设施损害的情况等；病害修复完成情况：

在病害修复时限内核查病害是否修复完成。

（二）桥梁巡查

1、巡查范围

主要包括：

桥面系及附属结构物；桥梁上部结构；桥梁下部结构。

2、巡查内容

（1）桥面系及附属设施：

1）桥面铺装：

平整性、明显裂缝、局部坑槽、拥包、车辙、桥头跳车等；

2）伸缩缝：

异响、断裂、混凝土保护带完好情况等；

3）栏杆或护栏：

露筋锈蚀、松动错位、缺失等；

4）排水设施：

泄水管、水篦子堵塞、损坏、缺失等；

5）人行道：

铺装的松动、缺损、错台，沉陷、拱起等；

6）桥梁养护工牌：

缺失、损坏等；

7）水位标尺：

缺失、损坏等；水位是否超限等。

（2）上部结构：

1）主梁：

预应力空心板、T梁及现浇箱梁的混凝土剥落、露筋锈蚀、渗水等；

2）横向连接：

横隔板的混凝土剥落、露筋锈蚀等；湿接缝的混凝土剥落、露筋锈蚀、渗水等；铰缝的混凝土剥落、渗水等。

（3）下部结构：

1）墩柱及台身：

露筋锈蚀、混凝土剥落、水平裂缝及纵向裂缝等；

2）盖梁及台帽：

露筋锈蚀、混凝土剥落、结构裂缝等；

3）挡块：

露筋锈蚀、混凝土剥落、是否被梁体推挤变形等；

4）支座垫石：

露筋锈蚀、碎裂等；

5）支座：

变形、开裂、移位、支承钢板锈蚀等；

6）基础：

冲刷、掏空、移动等；

7）耳背翼墙：

混凝土剥离脱落、挡土功能、翼墙裂缝、翼墙与桥台结合情况等；

8）墩台编号标志：

损坏、缺失等；

9）其他较明显的损坏及异常现象；

10）病害修复完成情况：

在病害修复时限内核查病害是否修复完成。

（三）电力通信管网巡查

1、巡查范围

公司已管护的电力通信管网等责任范围路段及其附属设施。

主要包括：

电力管网、通信管网附属设施及其他相关设施、管网范围内的违章挖掘、占道等行为。

2、巡查内容

1）电力通信管网完好情况，检查井沉陷、损坏、积水、井盖（沟盖）有无缺失、损坏,U型槽及管段是否有移位、变形缺损、裂缝、腐蚀、渗漏等影响行人行车、有无故意破坏电力通信管网及被盗附属设施的情况；

2）因交通事故、自然灾害等造成设施损坏以及其他可能造成设施损害的情况等；

3）病害修复完成情况，在病害修复时限内核查病害是否修复完成；

4）检查在设施范围内的占道、掘路施工作业对设施的影响，电力通信管网是否有盗穿线路情况，是否有相关许可手续，是否对道路及附属设施造成损坏，是否有安全保障措施，是否按要求做到文明施工；

5）其他异常现象。

（四）排水设施巡查

1、巡查范围

雨污水井盖及雨水篦子完整情况；井盖与井圈规格吻合配套及固定情况；混凝土、三防铸铁井盖有无断裂、缺失、松动等情况；雨污水堵塞情况等。

2、巡查内容

雨污水井盖及雨水篦子完好，无破损、缺失、响动、错盖、翻转、松动，井盖破损情况；

因交通事故、自然灾害等造成设施损坏以及其他造成设施损害的情况等；

病害修复完成情况，在病害修复时限内核查病害是否修复完成；

检查在设施范围内的占道、掘路施工作业对设施的影响，违规排放情况，雨污水管道混接；

其他异常现象。

（五）巡查要求

1、基本要求

（1）巡查工作应由经过上岗培训的专职巡查人员担任；

（2）巡查人员在巡查期间按规定着装，佩带由设施管护部核发的“道路巡查”反光背心；

（3）巡查工作要求做到不马虎、不遗漏，每日对负责范围巡查不得低于一次、全年无休，病害报送符合要求，报送数据要求准确；

（4）对责任范围内巡查工作落实到人，不得出现遗漏和空档；

（5）巡查人员应对出现在责任范围内的施工作业进行检查，对掘路及占用道路是否办理挖掘手续进行核实，发现违章挖掘行为应立即上报设施管护部管理人员；

（6）巡查人员每天巡查完毕后及时、准确、规范填写巡查日志，并交项目部内业管理人员存档。

2、巡查周期

（1）巡查频率：

每日上午两巡，下午两巡；

（2）工作时间：

上午9:

00－12:

00，下午1:

00－6:

00；

（3）如遇政府检查及展会期间加强巡查，工作时间相应延长。

3、巡查方式及职责范围

（1）巡查方式分步巡及车巡；

（2）步巡：

主要负责道路的人行道、排水设施、沿线跨河桥、人行天桥及其附属设施的巡查；

（3）车巡：

主要道路的车行道、互通立交桥等大型桥梁、隧道及附属设施的巡查。

4、临时事件的处理

（1）巡查人员如发现道路沉陷或空洞、桥梁结构物异常、排水管网爆管、大面积积水、桥梁点位水位超限等影响车辆和行人安全时，应立即上报项目部负责人，在存在安全隐患的位置设置警示标志并就地值守，项目部负责人上报市政设施管护事业部并及时派出维护人员到现场进行处置；

（2）发生交通事故时，通知交管部门到现场处理交通事故，事故处理完毕后清理现场，恢复正常行车，并登记相关损失；

（3）发生火灾时，立即通知消防部门，且立即按消防预案展开救险维护工作；

（4）汛期内出现紧急情况时，各项目部应无条件服从设施管护事业部对人员、机械的安排、调遣，配合执行各类防汛任务。

三、零星维修

（一）工作流程

发现问题——巡查人员上报现场负责人——现场负责人核实具体情况及维修量——编制维修方案、维修计划及维修预算——公司报批——下达维修任务书——进行维修——验收及维修量收方——资料整理结算并审计——实施考核——质量跟踪——资料归档。

（二）主要施工工艺

1、坑槽修补：

施工准备→破除破损沥青砼→基（垫）层病害处理（如有）→粘层洒布→沥青砼铺筑→碾压密实→清扫收尾→标线恢复。

2、裂缝修补：

（1）表面封闭法（适用于宽度＜0.15mm的裂缝）：

裂缝测量与记录→裂缝表面处理→裂缝修补材料涂刷或环氧胶泥刮抹→养护。

（2）压力灌注法（适用于宽度≥0.15mm的裂缝）：

裂缝测量与记录→裂缝表面处理→标注注胶底座位置→埋入注胶底座→裂缝表面及底座周围封闭→压入灌封胶→养护→结构表面处理。

3、刚箱梁涂装修复：

（1）钢箱梁外露表面：

环氧富锌底漆60μm→环氧云铁中间漆2道100μm→丙稀酸聚氨酯面漆2道80μm，总干膜厚度240μm。

（2）钢箱梁内表面：

环氧磷酸锌底漆60μm→环氧云铁面漆2道100μm，总干膜厚度160μm。

（3）伸缩缝处钢箱梁端头：

环氧富锌底漆80μm→环氧云铁中间漆2道120μm→丙稀酸聚氨酯面漆2道100μm，总干膜厚度300μm。

（4）桥梁支座更换：

搭设支架、施工平台→台帽、盖梁顶面清理→桥梁支座调查复验→千斤顶安设→顶升系统调试→试顶→梁体同步顶升→支座更换→落梁→清理现场。

（三）维修标准

1、人行道

（1）普通彩砖、石材人行道砖：

铺筑平整，无松动、沉陷、跛翘、缺失、烂边，缝隙饱满、纵横缝顺直、排列整齐，与人行道井、树池、周边围墙连接平顺；人行道砖表面未被风化，整体完好。

（2）压印地坪：

压印地坪人行道应切缝灌注沥青，局部开裂处应用油膏封闭，碎裂处应破除重建，强度、厚度符合设计要求，表面无露骨、麻面。

（3）无障碍设施：

人行道无障碍设施完善，盲道与周边彩砖等连接平顺，无松动、沉陷、跛翘、破损等病害，遇障碍物应绕道，人行道路口应放坡，且绕道处和放坡处应添加止步砖（具体见无障碍设施建设规范）。

（4）路沿石或嵌边石：

路沿石或嵌边石应使用预制成形的或现浇成形的，严禁使用砖砌，且无明显移位、倾斜、破损、缺失、松动等病害。

2、车行道

（1）混凝土路面无沉陷、严重破碎板、坑洞、板角断裂、露骨、拱起、错台、唧泥、麻面等病害，井周完好；路面平整度良好；板内裂缝长度小于1m；接缝内无填缝料或出现填缝料与板边脱离、凹陷、凸出的。

（2）沥青路面无坑槽、拥包、翻浆、沉陷、脱皮、啃边、泛油、车辙、龟裂、网裂、波浪与搓板、沥青颗粒松散脱落、井周沉陷等病害；路面平整度良好。

3、桥梁

（1）桥面系及附属结构物

1）桥面无裂缝、局部坑槽、拥包、车辙、桥头跳车等现象；

2）桥面泄水孔无堵塞、缺损现象。

（2）人行道铺装、栏杆扶手、端柱等部分无污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀等现象。

（3）桥梁墩台、锥坡、翼墙无局部开裂、破损、塌陷等现象。

1）上下结构：

无异常变化、缺陷、变形、沉降、裂缝、位移；

2）伸缩装置无阻塞、破损、联结松动等情况；

3）桥梁支座无缺失、脱空、变形等现象；

4）桥梁限载标志及交通标志设施等各类标志完好。

（4）电力通信管网

1）检查井沉陷、损坏、积水、井盖（沟盖）有无缺失、损坏。

2）U型槽及管段是否有移位、变形缺损、裂缝、腐蚀、渗漏等影响行人行车、有无故意破坏电力通信管网及被盗附属设施的情况。

3）因交通事故、自然灾害等造成设施损坏以及其他可能造成设施损害的情况等。

4）病害修复完成情况，在病害修复时限内核查病害是否修复完成。

5）检查在设施范围内的占道、掘路施工作业对设施的影响，电力通信管网是否有盗穿线路情况，是否有相关许可手续，是否对道路及附属设施造成损坏，是否有安全保障措施，是否按要求做到文明施工。

6）其他异常现象。

四、监督管理

按照“新区城管和市场监管局——市政公司——水生态管理公司”三级监管考核模式。

区城管局作为水生态管理的甲方，对市政公司工作实施全面监督及考核；市政公司加强对水生态管理公司的直接管理，严格落实日常考核和履约检查，落实属地责任；水生态管理公司加强自身业务质量监督，提高问题发现、处置效率。

五、管理标准

（一）人行道

1、普通彩砖、石材人行道砖：

铺筑平整，无松动、沉陷、跛翘、缺失、烂边，缝隙饱满、纵横缝顺直、排列整齐，与人行道井、树池、周边围墙连接平顺；人行道砖表面未被风化，整体完好。

2、压印地坪：

压印地坪人行道应切缝灌注沥青，局部开裂处应用油膏封闭，碎裂处应破除重建，强度、厚度符合设计要求，表面无露骨、麻面。

3、无障碍设施：

人行道无障碍设施完善，盲道与周边彩砖等连接平顺，无松动、沉陷、跛翘、破损等病害，遇障碍物应绕道，人行道路口应放坡，且绕道处和放坡处应添加止步砖（具体见无障碍设施建设规范）。

4、路沿石或嵌边石：

路沿石或嵌边石应使用预制成形的或现浇成形的，严禁使用砖砌，且无明显移位、倾斜、破损、缺失、松动等病害。

（二）车行道

1、混凝土路面无沉陷、严重破碎板、坑洞、板角断裂、露骨、拱起、错台、唧泥、麻面等病害，井周完好；路面平整度良好；板内裂缝长度小于1m；接缝内无填缝料或出现填缝料与板边脱离、凹陷、凸出的。

2、沥青路面无坑槽、拥包、翻浆、沉陷、脱皮、啃边、泛油、车辙、龟裂、网裂、波浪与搓板、沥青颗粒松散脱落、井周沉陷等病害；路面平整度良好。

（三）桥梁

1、桥面系及附属结构物

（1）桥面无裂缝、局部坑槽、拥包、车辙、桥头跳车等现象。

（2）桥面泄水孔无堵塞、缺损现象。

（3）人行道铺装、栏杆扶手、端柱等部分无污秽、破损、缺失、露筋、锈蚀等现象。

（4）桥梁墩台、锥坡、翼墙无局部开裂、破损、塌陷等现象。

2、上下结构：

无异常变化、缺陷、变形、沉降、裂缝、位移；伸缩装置无阻塞、破损、联结松动等情况；桥梁支座无缺失、脱空、变形等现象。

3、桥梁限载标志及交通标志设施等各类标志完好。

（四）电力通信管网

1、检查井沉陷、损坏、积水、井盖（沟盖）有无缺失、损坏。

2、U型槽及管段是否有移位、变形缺损、裂缝、腐蚀、渗漏等影响行人行车、有无故意破坏电力通信管网及被盗附属设施的情况。

3、因交通事故、自然灾害等造成设施损坏以及其他可能造成设施损害的情况等。

4、病害修复完成情况，在病害修复时限内核查病害是否修复完成。

5、检查在设施范围内的占道、掘路施工作业对设施的影响，电力通信管网是否有盗穿线路情况，是否有相关许可手续，是否对道路及附属设施造成损坏，是否有安全保障措施，是否按要求做到文明施工。

6、其他异常现象。

（五）成品保护

维修过程中，要对已完成维修和现场设施进行成品保护，不能因维修而造成其他设施的损坏，必须有可靠的防护措施，成品保护措施由现场负责人与维修队进行交底。

（六）维修资料

维修过程中和维修完成后，现场负责人要时刻注意维修资料的收集保存与整理，特别是一些原始资料和交底、记录等，为将来维修结算提供帮助。

维修资料要在资料管理员处编号存档，以便日后查阅。

（七）设备管理

维修队的维修设备的安全设施一定要齐全有效，接线一定要规范，不允许带病运转和操作。

设备的安装布置和存放一定要符合安全距离，并且做到安全标志齐全。

（八）问题整改

不论是为维修项目本身的质量问题还是与维修管理有关的问题，一旦提出就应立即整改。

例如因工人不足导致维修进度的缓慢、因设备落后导致维修缓慢、维修措施落后导致维修质量存在缺陷等，现场负责人都应及时发现并提出改进措施和方案。

（九）质量跟踪

维修验收完成5天内，现场负责人对维修质量实施跟踪管理。

（十）现场管理

维修前要对现场进行合理的布置，必要时应提供现场平面布置图，现场要由维修单位和现场负责人共同确定，避免维修现场布置不合理而影响维修。

（十一）维修准备

维修前要做好各方面的准备工作，材料、设备、人员等都要做好充分的准备。

（十二）台帐管理

现场负责人要建立所管理维修项目台帐，根据台帐能了解所有维修项目的形象进度、付款清款、维修的编号、维修时间等。

（十三）档案管理

维修完成，资料员将所有的维修资料建立成维修档案，所有资料都能在档案中查到。

为今后的维修提供确切的资料。

六、设施管理

（一）车辆管理

严格按照新的环保要求登记、保养作业机械和作业车辆，建立机械和作业车辆使用台账，实施动态管理。

（二）工器具管理

实施“三定”管理，对工器具实施定岗、定责、定人。

专用工具专人负责，统一台账管理，对需要定期保养、标定的工器具在台账上设置到期提醒等措施避免使用不合格的工器具。

七、监督管理

（一）数字化监管系统

将根据现有管护业务，建设智慧市政管理平台。

充分利用云计算、物联网、大数据、人工智能、移动互联网、GIS、GPS等先进技术，建设智慧市政综合管理平台，实施远程动态监测。

该平台将构建道路、桥梁、井盖、等市政设施信息数据库，实现市政设施数字化、空间化、可视化管理。

构建创新的综合监管平台，借助网格化管理对市政设施进行全方位检测、主动巡检管养、及时处置、智能分析等，实现管养业务专业化、精细化、智慧化管理，达到提高市政设施管养质量和效率、节约管理成本、提升管理水平的目标。

（二）精细化考核

实行实时考核和远期考核并轨制度。

建立维护任务巡查、维修台账，维修后进行量化评分作为实时考核；对维修后的点位实时动态监测作为远期考核。

（三）三级监管考核制度

按照“区城管局——市政公司——维护公司”三级监管考核模式。

区城管局作为道路管养甲方，对市政公司工作实施全面监督及考核；市政公司主要负责维护点位的确认、维护方案的定稿和维护验收等，负责具体监督并考核维护单位的实施情况；维护单位需加强自身业务质量监管，提高发现问题和处置问题的效率。

八、应急预案

结合公司工作实际，全面掌握责任范围内的设施运行情况，针对有可能发生的临时突发事件，制定预防性抢险措施；按照公司应急抢险预案要求，明确工作职责，落实各项应急抢险措施。

（一）通讯与信息保障

应急抢险队各成员必须保证24小时通讯联络的畅通；应急抢险队长建立和完善应急抢险队通讯联络表，如出现人员或联络方式变动，立即在通讯联络表里更正；同时建立与上级部门的通讯联络方式。

（二）抢险物资及装备保障

1、应急车辆24小时待命，如遇险情、突发情况，必须在1小时内到达现场。

2、物资保障

（1）警示标志：

警示灯、警示牌、绕行提示牌等；

（2）应急抢险材料及物资：

水泥、砂石、冷补沥青料、过车钢板、木材、麻袋、抢险工具、安全帽、安全背心、雨衣、雨靴、手套等安全防护用品；

（3）抢险机械及车辆保障：

应急抢险巡查车、抢险运输车、发电机等；

（4）平时做好抢险机械及车辆的检查、保养工作，确保设备使用时能够良好运行，处在随时能出动进行应急抢险的状态；

（5）警示灯、警示牌、绕行提示牌、操作人员佩戴的安全帽、安全背心、雨衣、雨靴等应急抢险用具设专用库房存放，摆放整齐，便于取用；

（6）确保移动式发电机的燃油为满箱并工作正常，移动式水泵状态完好，以满足应急抢险时临时供电、抽水的需求。

（三）抢险队伍保障

抢险队成员应24小时待命，如遇险情、突发情况，必须在1小时内到达现场。