上表中不包括丹徒乡镇“十五”期间铺设的管道。
“十五”期间铺设供水管道投资统计表 表4
编号
地区名称
数量
（千米）
投资
（万元）
备注
1
城区
163.60
11368
2
大港
53.81
3130
3
谏壁
37.60
1490
合计
255.01
15988
4、“一户一表”安装和二次供水改造
“十五”期间城区改造了大量的二次供水片区，使城区能够满足直供水的用户，都实施了“一户一表”改造，近五年来共改造用水户口11.36万户，经改造减少了二次污染，有利用于供水水质的提高，群众反映良好。
2.1.1.4科技进步
供水行业的科技进步主要围绕“二提高三降低”开展，以每年销售收入的1%资金用于科技进步和技术改造投入，从2001年—2005年市自来水公司共投入资金约350万元。
“十五”期间共完成省、市、局重点科研项目近20项。
经过科技进步项目研究与开发，提高了城市供水水质，提高了供水安全可靠性，降低能耗，降低药耗，降低漏损等。
在技术管理、工艺设备、技术改造以及水厂自动化采取的技术措施，提高城市供水现代化水平，使城市供水事业能适应国民经济发展要求。
2.1.1.5区域供水状况
镇江市供水事业随着社会的进步、经济的发展及人民生活水平提高有了很大发展，特别在近十年来更是突飞猛进，供水能力、供水水质、供水水压等指标大大提高，有的指标在全省处于领先水平。
城区主供水厂金山和金西水厂主输水管道已分别延伸至近郊蒋乔、官塘桥、丹徒等乡镇，但部分村庄居民还没有用上自来水。
丹徒区乡镇的供水事业也取得了可喜成绩，在“八五”和“九五”期间有了较大发展，绝大部分乡、村都通上了自来水，改变了过去吃江水、河塘水的状况，对提高人民生活水平和发展经济作出了很大贡献。
但这些乡镇水厂原水水质差，制水成本高，出厂水质得不到保证，管网不配套，供水压力低，水费回收率低，经济效益差。
目前，镇江市的城市供水已具有相当的基础和规模，但由于行政区划和管理体制的分割，加上供水设施建设滞后和水价等因素，区域供水进展缓慢。
2002年根据江苏省建设厅“关于开展宁镇扬泰通地区区域供水规划编制工作的通知”的精神，镇江市建设局主持编制了“镇江市区区域供水规划”，2003年江苏省政府批准下达了“宁镇扬泰通区域供水规划”，按照规划要求镇江市正在稳步实施中。
2003年—2005年市区水厂输水管道分别向城市的东、南、西三个方向延伸，向东沿丁长路铺设了DN600管道，从团结河桥—索普集团，长约3.5千米；向南沿檀山路铺设了DN800和DN600管道，从南徐路—丹徒水库唧站—丹徒新区—312国道，长约9.1千米；向西沿跃进路铺设了DN1000和DN800管道，从跃进桥—润扬大桥，长约2.6千米。
总投资约3000万元。
2.1.1.6供水管理和体制改革
镇江市城区供水企业隶属建设行政主管部门统一管理，属全民所有制的国有企业；谏壁水厂改为外资企业，成立“金洲水务有限公司”；大港水厂隶属港务局管理，大港新区以趸售模式进行贸易结算，大港成立“大港自来水公司”；丹徒区乡镇水厂有的进行了股份制改革，例：
大路、姚桥等镇；有的改为私营企业，例：
高资、江心洲等镇；有的没有进行改革，还是隶属镇政府管理。
2.1.2节水
“十五”期间，城市节水工作取得了一定成绩，全市平均有350家用水单位实行了计划管理，城市计划用水率达87%，工业用水重复利用率达66%，万元工业增加值取水量降至50立方米，万元地区生产总值（GDP）用水量为300立方米，2001-2005年地区生产总值（GDP）增长67%，工业用水量下降14.3%。
自2002年城区节水办设立以来，城市节水基础管理工作得到显著提高：
建立健全了计划用水、节约用水管理制度；建立健全了节水指标管理体系；推广应用了节水型卫生器具；帮助企业开展内部管网测漏工作；指导企业进行工业水平衡测试；自主开发了“镇江市城市节水管理信息系统”；指导企业参与创建节水型企业活动。
几年来，陆续有三家企业成功创建省级节水型企业，分别是镇江无线电厂、华晨华通路面机械有限公司、镇江外贸冷库，两家企业镇江市液压件厂、华东联合制罐有限公司已上报省建设厅待批，当前正在对征润洲污水处理厂、轴承厂开展创建工作。
经过“十五”期间的努力和积极准备，“十一五”期间，镇江市初步具备了创建国家节水型城市的客观条件。
2.1.2.1工业节水
衡量工业节水水平的重要指标有万元工业增加值取水量和工业用水重复利用率。
2005年万元工业增加值取水量为50立方米；2005年镇江市工业用水重复利用率达66%（不含电厂）。
工业节水预测（不含电厂） 表5
指标
2003年
2005年
2010年
取水量（万立方米）
8836
9826
9300
工业增加值（亿元）
162
196
316
万元工业增加值取水量
（立方米）
54.5
50
29
工业用水重复利用率（%）
62
66
≥75
工业用水重复利用量
（万立方米）
14417
19074
27900
工业用水量（万立方米）
23253
28900
37200
2.1.2.2生活节水
城市生活用水要与城市化进程和人民生活水平提高相适应，近几年，城市生活用水量逐步提高，一方面是人民生活水平提高，城市化进程加快所致，另一方面用水浪费现象比较严重。
因此，城市生活节水潜力较大。
1、目前本市居民住宅还存在大于9L的卫生便器水箱和老式用水龙头，与节水型卫生便器和节水龙头相比，以3口之家，每天冲厕10次测算，每户居民每天可节水30L，一年可节水约10立方米，以1万户家庭计算，年可节水10万立方米。
2、高等院校和寄宿制中学存在着较为严重的浪费水现象，是城市生活节水工作的重点，对学生公寓用水实行计量考核以及在厕所安装红外线自动冲洗装置可以有效地控制浪费水量。
“十五”期末，镇江市高等院校、寄宿制中学在校人数约7万人，“十一五”期间这一数字还将有所上升，通过公寓用水计量考核及在厕所内安装红外线节水装置可以使人均日用水量下降50L，则镇江市高等院校和寄宿制中学2010年节水量可达87.5万立方米。
3、城市供水管网漏损，每年浪费了大量的水资源。
“十五”期间城市管网平均漏失率为18%，年漏水量达1800万立方米，通过实施管网改造计划及加大城市管网检漏、测漏力度，力争实现“十一五”期间国家节水型城市管网漏损率符合CJJ92-2002《城市供水管网漏损控制及评定标准》规定的修正值标准，年节水量可达200万立方米，节水潜力巨大。
4、2005年全市污水处理率达75%，回用水源丰富，而且潜在的回用水市场前景看好。
据测算，“十一五”期间新区污水处理厂、丹徒污水处理厂及其它污水处理厂将投资1295万元进行污水处理回用，日回用能力达5.2万立方米/日，主要用于大港河引水换水、市政绿化、城市杂用及农业灌溉，再生水不仅可以减少排污，而且节约大量的洁净水。
这部分年节水量可达1900万立方米。
从以上四方面粗略估算，到2010年生活节水量可达2200万立方米，由此可见城市生活节水潜力巨大。
2.1.3城市供水、节水存在的主要问题
2.1.3.1城市供水
（1）供水水源受到不同程度的污染。
长江水水质总体还是比较好的，基本符合地面饮用水水源Ⅱ级标准，但有的指标例：
铁、氨氮等有超标现象，显示长江水也受到污染，必须加强对征润洲等水源地保护力度。
在现有的保护区范围内严禁污水或污染物排入水体。
黄岗取水口受到化工区生产废水排放和码头的影响，已严重威胁取水安全。
乡镇水厂取水水源，无保护区范围，受生活污水、农药、化肥污染严重。
（2）乡镇水厂供水水质较差
乡镇水厂比较分散，规模较小，水源为内河水，水质较差，自来水水质不符合饮用水卫生标准，广大农村已成为水质型缺水地区。
有的乡镇水厂水源不足，水处理工艺落后，供水设备陈旧，管理水平较低，管损较高，间断供水，供水普及率较低，严重影响经济发展和人民生活水平提高。
（3）城市水厂和供水管网建设投入资金较大，供水企业贷款建设，自来水成本增加，水价调整不能到位，负债经营，供水企业经济效益较差，影响了区域供水工程的实施和供水企业的自我发展。
2.1.3.2城市节水
（1）镇江市工业用水重复利用率与国内节水型城市及周边城市相比仍有较大差距，这与镇江市工业结构发展有关系，造纸、化工企业比较密集，高耗水企业比较多（年用水量在500万立方米的就有金东纸业、金河纸业、索普集团、钛铂粉厂），另一方面用水重复利用偏重于冷却用水，对工业用水重复利用比较低。
（2）镇江市城市综合生活用水的节水水平、节水技术与节水型城市相比，在手段上较为单一，技术上有所欠缺，措施的落实程度上参差不齐。
第三章 城市供水、节水规划
第一节 供水规划
3.1.1需水量预测
镇江市总的需水量2010年为55万立方米/日；（见表7）。
1．综合用水量指标
综合用水量指标（单位：
升/人.日） 表6
年 份
2010年
城 区
550
集 镇
200
农 村
100
2．供水普及率：
城镇100%，农村98%。
3．规划人口：
2005年规划区现状总人口102.31万人，依据《镇江市城市总体规划（2002—2020）》，到2010年人口121万人，
需水量预测表 表7
人口 年份
2005年
2010年
需水量
（万m3）
规划区人口（万人）
102.31
121
55
其中
中心城（万人）
55.97
91
51.1
镇区（万人）
8.3
9
1.8
农村（万人）
38.04
21
2.1
3.1.2供水水源规划与保护
严格按照《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）和《生活饮用水卫生规范》中的有关规定，以及《江苏省城镇供水资源管理条例》的要求，设立各级水源保护区。
3.1.2.1征润洲取水口
设计取水规模为60万立方米/日，该取水口1985年建成，经多次水源保护改造，基本形成封闭式管理，防止污染源排入长江水体。
《江苏省长江水污染防治条例》2005年6月5日起实行，镇江市人民政府2005年7月7日发出《关于镇江市征润洲和黄岗饮用水水源地保护方案的通知》，通知根据《江苏省长江水污染防治条例》的规定，“在长江干流设置取水口的，以取水口为中心半径500米范围内为一级保护区；取水口上游2000米、下游1000米范围内为二级保护区”。
一级保护区内：
禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水设施无关的码头，禁止停止靠船舶；禁止堆放和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止从事种植、放养禽畜，严格控制网箱养殖活动；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
二级保护区内：
禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。
改建项目必须削减污染物排放量；原有排污口必须削减污水排放量，保证保护区内水质满足规定的水质标准；禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。
针对征润洲取水口的现状，镇江市市政府制定保护水源方案，调整扩大水源地保护范围，在保护区范围内居民迁移，采取筑隔离坝、设封闭围栏、设置界桩公告牌、建生态林地、湿地和建立取水口水质自动监控系统等措施。
3.1.2.2黄岗取水口
黄岗取水口为镇江城市东区和丹阳市取水水源地，已建丹阳市取水泵房一座，取水规模为30万立方米/日，由于受到化工区工业废水排放影响，严重威胁取水口安全，镇江市政府印发了《镇江市征润洲和黄岗饮用水水源地保护方案的通知》，明确对黄岗水源地保护方案。
调整扩大水源地保护范围，在水源地一、二级保护区周界设立界桩及相关公告牌；在一级保护区水上设置禁捕、禁航、禁靠警示标志；禁止在水源地一级保护区水域内的一切捕捞作业和船舶停靠，加强运输管理；依法取缔沿江非法采石场；整顿和规范青龙山白云石矿码头作业，拟定码头外迁方案；严禁在水源地二级保护区设立新的排污口，对现有的排污口进行专项治理，污水入网集中排放；水源保护区内现有的排污企业必须达标排放；建立化学品运输集中清洗公司，规范清洗行为，确保清洗液不影响水源水质；成立专业环保监察队，专门巡视和督查排污企业达标排放；在取水口设置水质自动监控系统；在水源地保护区内的污水全部截流送至新区污水处理厂，企业现有的污水处理厂其排放标准可以为三级，由新区污水处理厂达到一级标准再排放至保护区下游；加强对排污企业的污染控制，完善远程排污在线监测装置的联网工作；制订水源保护区内污水排放量规划，逐步削减原有排污总量保护水源水质；在保护区内有关部门不得引进新的污染项目，确保饮用水安全；调整水源地一级保护区内沿江土地的用地性质，并划拨为专用水源地。
3.1.2.3丹徒区乡镇水厂取水水源除了大路、姚桥、高桥、高资世业洲、江心洲等镇在长江内取水外，其余的乡镇都在内河中取水，水源水质都较差，需逐步实行区域供水。
3.1.2.4龙门口取水口：
从镇江中、远期规划考虑，在镇江西区的高资—润扬大桥上游1000米范围内预留控制取水口，该水源地为镇江市西区和句容市取水水源地，并作为征润洲取水口的备用水源地。
根据《江苏省长江水污染防治条例》切实加以保护，以适应镇江经济可持续发展的需要。
3.1.3水厂建设
2010年水量供需平衡表 表8
编号
地区名称
需水量（万m3）
水厂规模（万m3/日）
工矿企业自备水厂规模
（万m3/日）
缺（-）余（+）（万m3/日）
备注
1
城区
55
45
15
+5
根据2010年水量供需平衡预测，至2010年城区需水量为55万立方米/日，供水规模为60万立方米/日（含工矿企业自备水厂15万立方米/日），能满足“十一五”期间我市供水需求。
在“十一五”末将筹划“十二五”期间的水厂建设，做好新建或扩建水厂的前期论证工作。
3.1.4区域供水规划
区域供水规划要符合可持续发展战略，按照流域经济特点,突破行政区划的界线,要做到技术进步与资源利用、环境保护与水源优化相结合，按照统一规划，分层负责，分步实施、联合建设的方针。
使区域供水在供水安全、运行质量、管理效益等方面有较大改善。
3.1.4.1供水区域划分
3.1.4.1.1主城区：
用水人口约75万人，供水范围为京口区、润洲区、丹徒新区和上党、上会等乡镇。
3.1.4.1.2镇江东翼：
以镇江新区（大港）为中心，用水人口约11万人，供水范围为镇江经济开发区、大港、三山、辛丰、谏壁、黄墟、丁岗、大路、姚桥等乡镇。
3.1.4.1.3镇江西翼：
以丹徒经济开发区（高资）为中心，用水人口约5万人，供水范围为高资、石马、韦岗等乡镇。
3.1.5供水管网及增压站规划
为了配合水厂建设，将自来水输送到镇江新区（大港）、丹徒经济开发区、丹徒新区和各乡镇，预计至2010年，铺设DN200—DN1000管道196.85公里。
建设大港、沿江公路、高资和镇荣路增压站四座。
“十一五”期间供水工程投资35076万元，其中：
水源地保护1000万元，增压站建设5800万元，管网建设28276万元。
3.1.5.1管网及增压站建设
3.1.5.1.1主城区
主城区向外扩延，建设南徐新城，以房地开发为主，扩大居住人口，改善居住条件，完善路网建设，改造二次供水片区，提高供水质量。
丹徒新区是一个经济发展较快的地区，“十一五”期间，供水区域继续延伸至谷阳、上党、上会等乡镇，丹徒新区管网进一步完善，铺设管道及增压站建设。
1、供水管道铺设：
“十一五”期间，主城区计划铺设各类供水管道114.68公里,约投资12301万元。
2、增压站建设：
在古洞岗附近建镇荣路增压站一座，增压总规模为2万立方米/日，一期增压规模为1万立方米/日，调节容量为0.6万立方米，建清水池两座，每座清水池容量为0.3万立方米,站内建增压泵房、配电间、加氯间和办公楼等附属设施，占地约1公顷。
3、老城区二次供水改造：
“十一五”期间，计划对28个居住片区进行二次供水改造，详见表9。
二次供水改造表 表9
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