测绘地理信息安全保障措施和管理制度8.docx

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绘地理信息安全保障措施和管理制度

为切实保障涉密测绘成果的安全，特制定本规定.

第一条涉密人员的管理

为有效地保障本单位测绘成果及资料档案的安全，设置资料室为专门保密机构，承担涉密测绘成果的日常管理工作，并确定核心涉密人员3人.

主要工作职责：

一、 涉密人员负有维护测绘成果秘密安全的责任和保守公司秘密的义务，应自觉遵守有关的法规和制度，接受资料室的教育和监督。

选拔任用涉密人员，要依照标准及国家测绘局的要求，进行严格审查，并报资料室备案.不得使用临时聘用人员.

二、 涉密人员管理由项目组织、人力资源部和资料室共同实施，并对涉密人员在岗位情况每年定期或不定期进行联合检查。

对检查中发现不宜留在涉密岗位的，应坚决调离.

三、 涉密人员上岗前，必须参加资料室举办的保密业务培训方能上岗.必须进行保密教育，不断强化政治业务素质，增强保密观念。

四、 涉密人员必须与单位签定保密责任书，履行保密责任和保密义务，遵守保密纪律和有关规定.

第二条涉密载体的管理

一、 涉密载体及密品，必须由单位核心涉密人员统一管理，密件收发、交换、借阅应履行登记签字手续。

二、 密件传阅应专夹专人直传，不得横传，并做到当天阅读当天退还资料室，不得在资料室以外场所存放。

三、 销毁密件，须认真登记、经单位分管领导审批后，统一进行销毁.个人不得擅自销毁密件.

四、 因工作需要随身携带密件、密品外出的，必须经单位主管领导批准，并采取可靠的安全措施。

五、对涉密的硬盘、软盘、U盘、磁盘等载体，应当根据有关规定确定密级和保密期限，并视同秘密文件、资料，由资料室统一登记，集中管理.对涉密计算机设备粘贴涉密计算机标识.

第三条涉密成果的管理

一、 对涉密测绘成果的生产、提供、使用、保管等情况实行登记管理制度.凡使用涉密测绘成果须经主管领导批准，并予登记后，方可提供.

二、 涉密测绘成果使用后应及时归档。

登记清册须存档保存，要求帐物相符、记录清晰.任何个人不得檀自复制、转让或转借涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。

三、 涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围.因使用目的或应用项目结束等原因，须销毁涉密测绘成果的，必须报本单位主要领导审批.

四、 销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册，由本单位主管领导和资料室派专人销毁.对销毁的时间、地点、方式及销毁过程中存在的问题进行记录，与销毁清册、领导批示一并存档.

第四条通信及办公自动化设备的管理

一'涉密办公自动化设备，应安置在安全保密的场所，并按照保密要害部门、部位的要求，配备保密安全设施。

二、 使用涉密办公自动化设备，应针对其涉密内容和涉密程度等不同情况，采取相应的保密技术措施。

三、 涉密办公自动化设备更换或维修，应当在涉密场所进行，并有专人监督.所更换的设备或配件，在未采取技术处理时，不得挪为他用.

四、 注意在通讯和办公自动化中的保密工作.不得在无保密措施的电话、传真机上传递保密材料；不得在私人通信中涉及单位秘密；不得利用公用电话以及邮局办理秘密事项等.

第五条涉密测绘成果生产保管场所的管理

一、单位设有库房，资料室，办公室。

其中资料室是存储资料的机密重地，非资料室工作人员，未经同意，任何人不得随意进入资料室.

二、 确保资料室安全，管理人员做到人离灯灭、关窗、加锁，妥善保管资料室钥匙，消除火灾隐患，库房内严禁吸烟和存放易燃易爆物品，防止意外事故发生。

三、 保持资料室整洁、卫生。

做到防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光工作。

要经常检查资料保护设备和库房温湿度变化，防止档案材料的破损、老化，及时进行档案材料的修复和补救。

四、 入库的各类档案要依档号排放，库房柜架编排顺序号，排列整齐.

五、 保管人员要熟悉库藏情况，对库藏档案和资料的保管情况定期进行检查核对,做到帐、卡、物相符。

六、 档案人员调离时，对所保管的档案材料要逐件进行移交，移交清单一式两份,办清手续，方可调离.

第七条计算机和信息系统的管理

一、 涉密计算机系统或单机，不得直接或间接与国际互联网、公共信息网相联接,必须实行物理隔离，并且必须设置必要的用户识别密码，做到定期更换.不得在未采取数据保护和网络安全保密监控管理技术措施的计算机网络内输入、保存和传递涉密资料的信息.非涉密计算机信息系统不得采集、存储、处理、传输涉密信息.

二、 涉密计算机房，应当设在有利于安全保密的场所，建立和健全机房管理制度.

三、 上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则，各部门凡需要在网上进行信息发布的，应当认真执行信息保密审核制度。

四、 任何人不得利用网络从事危害计算机信息网络安全的活动，不得制作、复制'查阅和传播国家明令禁止的各种非法信息。

五、 在网络上传递信息、聊天或在论坛发表文章以及发送电子邮件时，不得泄露和传播任何涉密信息。

六、 涉密计算机信息系统更换或维修，应当在涉密场所进行，并有专人监督.所更换的设备或配件，在未采取技术处理时，不得挪为他用.

七、 对需报废的涉密载体、设备或配件，应当登记造册，经单位领导批准后，送市公文销毁站销毁.

八、任何部门和个人在发现计算机系统泄密后，应及时采取补救措施，并立即上报资料室.

第七条涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度

一、 涉密计算机维修、更换、报废前的涉密数据备份和清空工作，须由资料室负责执行；设备部负责本单位涉密计算机维修、更换、报废的统一管理，各科室不得擅自处理.

二、 涉密计算机需要送外部维修时，应保证储存的涉密信息不被泄露，必须到涉密场所进行维修，并派技术人员在现场负责监督，将废旧的存储介质收回.涉密移动存储介质在报废前，应进行信息清除处理.

三、 如涉密计算机需要报废，须先运用低级格式化命令格式化硬盘，确保拟报废机器硬盘中没有涉密信息留存后，方可交由报废执行单位进行报废.

四、 涉密计算机的销毁，经单位主要领导批准后，送资料室统一销毁，各科室不得擅自销毁.禁止将涉密移动存储介质作为废品出售.

五、 工作人员不按规定管理和使用涉密计算机造成泄密事件的，将依法依规追究责任，构成犯罪的将移送司法机关处理。

测绘项目管理和质量控制

1.前言

伴随着我国经济社会的快速持续发展，数字技术和软件技术的日新月异，我国的地理信息产业不断完善，测绘工程项目也在逐年增加，测绘工程项目的管理工作已经成为全程控制的基础工作，成为GIS中至关重要的一环。

如何做好测绘工程项目的管理工作，提高外业测绘的工作效率和工作质量，这是近年来测绘公司都非常重视且一直在努力探索的问题。

测绘业务在于使用精密的技术手段，准确、及时地获取、处理地理信息和各类自然资源、自然环境以及各种人类社会基础设施的地理分布信息，制作成模拟式或数字式的测绘信息产品，满足社会各行业的用户需要。

2. 数字化产品

根据现代科学技术的发展趋向，各测绘单位努力发展数字化测绘生产技术，采用了3S（GPS、RS、G1S）加通讯技术为代表的现代化测绘手段以及开发4D数字产品等测绘新品种，并且已经有了明显的成效，提升了测绘产品档次，为国民经济建设和社会发展及时提供了可靠的测绘保障和服务。

3. 质量管理

提高测绘质量，是国家信息化发展和重大工程建设质量的基础保证,是测绘事业和地理信息产业实现可持续发展的必然要求。

加强测绘质量管理，才能实现进一步提高测绘产品质量满足社会需要。

加强质量管理的目的是：

1、建立质量保障体系，其核心是建立质量责任制，使质量管理工作标准化、制度化。

2、增强质量意识，加强作业人员作业能力及自查自校工作，加强检查人员对产品生产的过程检查和最终成果的检查。

4. 项目管理

项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。

它是按任务而不是按职能组织起来的。

工程项目是公司的命脉，项目的质量关系到公司的信誉，项目的效率关系到公司的效益，项目的成败则关系到公司的生存与发展，因此如何做好测绘工程项目的管理工作，提高外业测绘的效率和工作质量，是所以测绘界同仁共同关心的问题。

目前基本按以下程序进行。

4.1任务接收

由合同签订部门下达任务单，任务单主要包括项目完成时间，任务量，产品主要技术要求，提交成果（成图）要求，由项目接收部门确认接收。

4.2制定项目技术设计书

根据客户的资料和要求编写项目技术设计书，技术设计书中包括任务慨述、已有资料情况，成图基本规定、作业依据、作业流程及技术要求、质量控制、提交成果及附表。

4.3技术设计评审

由项目总负责组织总工、质检人员、项目负责人、作业技术代表召开对技术设计进行详细的初步评审会，提出意见，对技术设计书进行修改定稿，再报上级部门或业主方审批。

4.4制作项目预算

项目预算表是项目计划所发生的费用，由财务部门、人事部门、生产经营部门、法人进行审核。

4.5制作项目进度表

项目进度表包括项目工作流程，以及每个流程计划所需的时间。

5.质量管理措施

近年来，随着工程项目的国际化,在工程项目中使用的质量管理和质量保证体系也趋于标准化、国际化。

根据国际标准化组织发布的IS09000系列标准，质量是指活动及其成果符合技术标准规定和满足用户需求的程度，测绘质量应是测绘成果生产过程、成果本身及后续服务质量的总和。

通常测绘成果缺少真值可供依据和检测，只有通过对测绘过程的规范化控制才能保障成果和服务的可靠性。

质量管理是企业管理中的一个重要组成部分，具有全面性、系统性的管理原则，因此产品质量是单位综合工作质量的体现。

5.1作业和检查工作流程

学习和了解技术要求，作业、自查修改、填写作业传递卡，室检查、记录作业差错漏，返回作业员修改并自查，室复查作出质量评价，交上级查，对成果作出质量批次的评判。

5.2作业方法的质量保障

工作开始前，应制定工作计划和实施方案与工作步骤指南，做好充分的准备工作，并确保所有人员能掌握自己在岗位上的技术要求。

发现问题及时提出纠正措施，预防再发生，并推广先进的作业方法。

对实施方案进行优化、完善和维护。

在发现实施方案不足时，需再做优化、完善和维护，凡未经实际验证和甲方同意的优化、完善和维护是无效的，实施中必须严格按认可甲方的方案作业。

测量项目结束之后，应全面总结各阶段的工作，统计有关数据，对结果进行分析，评价各项成果的质量，查明成果上存在的问题及其产生的原因，提出纠正和纠正措施，消除问题并防止今后再发生，编写工作报告和技术总结。

5.3生产过程的质量控制

根据质量管理体系，要求对每个项目产品实现过程的各阶段进行控制。

作业中每道工序产生的错误必将会影响到最终的结果正确性，为确保成果质量，每一道工序均进行质量检查。

内、外业成果相互校核，利用外业成果检查内业成图资料。

从项目负责、技术负责、质量检查员、各工序负责人，作业员都应明确各自的职责，各环节均有明确的责任人和检查者，完整记录每个质量问题，严把质量关。

对所进行的项目产品质量建立相应的实施办法，成立项目质量管理的人员，设置项目有关的质量检验人员，专职质量检验人员不少于2人。

对于工序内无法解决的问题应及时向有关技术主管汇报，管理者组织召开碰头会、专题会及质量分析会进行讨论解决，消除各部门壁垒和责任推诿，使质量管理体系的自我改进机制不断得到加强。

5.4质量检查保障措施

执行国家GB/T《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》、GB/T《数字测绘成果质量检查与验收》等标准的有关条款。

最终检查必须严格按照有关依据进行，不放宽标准、降低要求，采用室内检查各项资料、上级抽样检查和实地检查检测验证的方法进行。

检查比例不能低于《数字测绘成果质量检查与验收》中有关规定。

每个项目全过程严格采取“三级检查”，即作业员自查，项目专职检查，上级对最终成果的检查。

每级检查应有明确的检查内容和要求，检