全员新冠核酸检测工作应急预案.docx
《全员新冠核酸检测工作应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全员新冠核酸检测工作应急预案.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
全员新冠核酸检测工作应急预案
全员新冠核酸检测工作应急预案
为全面做好平罗县新冠疫情防控工作，有效应对秋冬季可能发生的新冠疫情，落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，结合我县实际，制定本预案。
一、目的意义
根据区、市关于做好秋冬季新冠疫情防控工作的要求，积极应对可能发生的新冠疫情，在出现确诊病例和风险区域划定后,按照及时、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展全员核酸检测，实现4-5天内完成县域内全员核酸检测工作的目标任务。
二、编制依据
依据《传染病防治法》《国家突发公共卫生事件应急预案》《XX区应对新冠疫情工作指挥部办公室关于印发全员新冠核酸应急检测预案的通知》《国务院应对新冠疫情联防联控机制综合组关于进一步加快提高医疗机构新冠核酸检测能力的通知》、《新冠防控方案（第七版）》、《新冠诊疗方案（试行第八版）》等。
三、适用范围
本预案适用于我县境内发生新冠疫情后，根据国家和XX区疫情防控指挥部的要求，开展全员新冠核酸检测的应对准备及检测工作。
检测对象为新冠确诊病例、无症状感染者波及的县域内全部常驻居民和暂住居民。
四、组织体系及职责
（一）成立新冠疫情应急核酸检测工作领导小组
组 长：
XX
副组长：
XX
成 员：
XX
（二）职责分工
1.县卫生健康局：
负责制定全员核酸应急检测工作预案；督促指导县医院、疾控中心、银北医学实验室加强新冠核酸检测能力建设和核酸检测仪器试剂储备；我县发生新冠病例时，迅速调集核酸检测医疗资源和采样医务人员，合理确定核酸检测机构及采样点，迅速提高全县核酸检测能力；必要时协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作，确保在指挥部规定时间内完成全员核酸检测任务。
2.县公安：
负责县域及各乡镇、村、社区设置核酸采样点的现场秩序维护，配合各村、社区做好群众组织维稳工作。
3.各乡镇人民政府：
按照属地管理原则，开展新冠疫情防控工作，负责辖区内检测的组织发动及核酸检测采样场地选择、准备、现场维护和消毒消杀等有关保障工作。
4.县人民医院、疾控中心、银北医学实验室：
结合实际，做好本单位核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂的储备工作；加强核酸检测技术培训，建立本单位核酸采样、检测人员后备梯队，提高检测技术水平，保障全员核酸检测需求；疫情发生时，在县新冠疫情防控指挥部办公室的统一领导下，如期高质量完成新冠核酸全员检测的采样、送检和实验室检测等工作任务。
5.各乡镇卫生院、社区卫生服务站加强本单位核酸采样人员全员技术培训和医务人员自我防护知识培训，根据本辖区采样点设置情况制定采样人员分配工作方案，并根据工作需要做好各类防护用品、消毒剂的储备，疫情发生时在县疫情防控指挥部办公室的统一领导下，积极协同各乡镇、社区按时完成本辖区全员核酸检测采样及送检任务。
五、核酸采样和检测队伍准备
为确保新冠疫情核酸应急检测工作顺利开展，高效有序如期完成任务，成立平罗县全员新冠核酸应急检测采样领导小组，人员如下：
组 长：
XX
副组长：
XX
成 员：
XX
领导小组下设三个工作小组，成员如下：
第一组
组 长：
XX
成 员：
XX
联系单位：
联 络 人：
XX
第二组
组 长：
XX
成 员：
XX
联系单位：
XX
联络人：
XX
第三组
组 长：
XX
成 员：
XX
联系单位：
XX
联络人：
XX
各工作小组职责：
日常情况下负责本单位核酸采样工作；应急情况下接受县疫情防控指挥部办公室统一调度，配合做好全县核酸应急采样工作。
六、核酸检测物资和试剂准备
我县下辖13个乡镇144个村28个社区，全县常驻总人口291208人，按照疫情发生时，4-5天内完成县域内全员核酸检测的目标要求测算，采用稀释混样检测技术1:
10，日核酸检测份额不少于72802份。
县人民医院、疾控中心、银北医学实验室在做好核酸检测所需的各类设备、防护用品、检测试剂等储备工作的基础上，安排专人负责各基层医疗单位核酸采样人员的技术指导培训和实验室质控工作。
检测试剂按全员核酸检测测算需求储备，各类耗材、防护用品均需满足检测需求。
七、应急检测措施
（一）全员新冠检测以县为单位，我县发生1例及以上确诊病例或无症状感染者，立即启动县全员核酸检测应急响应。
县卫生健康局将统筹辖区采样和检测资源开展全员核酸检测工作，并请求区、市协调全区核酸检测资源给予支援，在4-5天内完成核酸检测任务。
（二）全员新冠核酸检测优先梯次为：
新冠确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热门诊病例，以及上述重点人群的密切接触者和一般接触者；依据流行病学调查，新冠确诊病例、疑似病例、无症状感染者曾经生活、工作、学习、活动的小区、单位、学校、场所等的全体人员；新冠确诊病例、无症状感染者波及区域的其他社区常驻居民和暂住居民。
各检测机构对各辖区核酸检测的重点人群3-6小时内要报告结果、常规检测人群12小时内要报告结果，确保牢牢把握控制疫情主动权。
八、统筹调度计划安排
当发生疫情需进行全员核酸检测时，各乡镇、各部门、工业园区在全力落实各项防控措施基础上，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
（一）标本的采集组织工作。
各乡镇、村（社区）负责辖区内被检测人员的组织工作，需制定工作方案，主要负责被检测人员的通知、登记、宣传和现场保障等工作。
按照每个临时采样点3-5名人员的原则配备工作人员，包括负责人、登记人员和联络员等，抽调成立的核酸检测采样工作组人员全体上岗工作，由县疫情防控指挥部统筹调度。
（二）临时采样点的设置。
以划定居民小区、自然村组等为单位设置临时采样点，由所在的乡镇、村（社区）负责选择室外空旷阴凉通风场地，搭建临时帐篷，配备充足的桌椅，悬挂醒目标识，现场分登记区和采样区，配备足量的采样设备，个人防护用品和健康宣教材料，每半天对现场相关物品消杀一次，如为室内临时采样点，配备充足的桌椅，室外悬挂醒目标识，入口处设置登记区，采样区内备有足量的采样设备、个人防护用品和健康宣教材料，室内环境和物品4小时消杀一次，同时协调主要部门在每个临时采样点配备1-2名警务人员，负责维持现场秩序和安全保障工作，确保核酸检测全员覆盖。
（三）核酸样本的检测。
新冠确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热门诊病例，以及上述人员的密切接触者，实行“单人检测”。
鼻咽拭子/咽拭子采取一人一拭子一管的方法，每个拭子采集后单独放入采样管，编号、登记、冷藏保存，及时送至实验室。
新冠确诊病例、疑似病例、无症状感染者波及全县全部常驻居民和暂住居民时，由县疫情防控指挥部统筹安排，第一时间调动县人民医院、疾控中心和银北医学实验室的检测能力，按照国务院联防联控机制印发的《新冠核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，采用混样检测方法（10份样本混合）开展检测。
若检测样本出现呈阳结果，则对混检前的每份样本进行复测，确定核酸呈阳的单个标本。
九、保障措施
（一）加强组织领导。
各部门、各乡镇、各医疗卫生单位要加强组织领导，统一思想，将全员新冠核酸应急检测工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，明确工作任务，落实部门责任，做好全员核酸检测工作。
各检测机构每天定时调度，随时掌握每天检测试剂、防护用品使用消耗量、库存量，保证储备不少于10天的使用量，必要时调动各方资源全力保障核酸检测的物资供应。
及时将检测报告反馈至检测对象，发现核酸检测呈阳者，立即报告县卫生健康局及县疫情防控指挥部，同时按照规定进行网络直报、流行病学调查、疫情处置等。
（二）强化人员培训。
各乡镇和各医疗卫生单位要加强对相关工作人员的培训和指导，确保工作人员熟练掌握样本采集、运送、处理、检测、安全防护等环节理论及操作技能，为我县全员新冠核酸应急检测工作提供人才队伍支撑，各单位要及时组织开展全员检测应急预案的演练，确保各环节无缝衔接。
（三）保障检测费用。
全员核酸应急检测对象检测费用按照分级负担的原则由县财政承担，全员核酸检测对象以外的人员费用由个人和单位承担。
各核酸检测机构要通过宁夏医药采购平台进行试剂采购，对违规线下采购行为，按照相关规定处理。
全员新冠核酸检测工作应急预案
为强化我县核酸检测能力储备，提升核酸检测应急能力，积极应对可能出现的县域内新冠聚集性疫情，满足疫情防控和复工复产检测的各项需求，按照国务院应对新冠疫情联防联控机制（医疗救治组）《关于紧抓近期工作重点加快推进新冠核酸检测能力建设工作的通知》要求和我省、我市关于应对秋冬季新冠疫情医疗救治工作的整体安排部署，结合我县实际，制定本应急预案。
一、工作目标
在坚持“应检尽检”和“愿检尽检”的基础上，县域内一旦发生新冠聚集性疫情，统筹调配各方核酸检测力量，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务。
二、工作原则
（一）分级响应分区管理。
县疫情防控应急指挥部视疫情需要启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间和采样地点。
高风险地区及重点人群按照1：
1标准进行采样检测;中风险地区人群按照5：
1标准进行混采检测;低风险地区人群按照10：
1标准进行混采检测。
（二）统一调度管理。
各医疗卫生单位要坚决服从县应急指挥部和县卫健局集中统一指挥。
按照应急征用管理相关要求，对设备、实验室、物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。
（三）集中采样送检。
城市以小区、企事业单位、特殊场所为单位，农村以村、组为单位开展集中核酸采样，实现检测对象少跑路，就近、就便迅速接受核酸检测。
核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
三、工作内容
（一）提升检测能力。
我县人口按照全员检测万人的任务目标测算，3天完成检测，采用新冠核酸10：
1混采检测技术，每日应混检万人，目前全县核酸检测每日10：
1混检能力缺口万人。
为确保县域内一旦发生新冠聚集性疫情，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务，采用分片负责的方式由县级医疗机构牵头与省内具备检测资质的第三方机构签订购买服务协议，按照10：
1混采检测标准，任务分解如下：
一是县人民医院暨县XX中医院与第三方机机构签订购买服务协议负责XX镇辖区每日共完成不少于万例的混检任务（包括本机构现有检测能力）;二是县第二人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责XX街道办、XX镇辖区每日共完成不少于万例的混检任务;三是县妇计中心负责XX镇辖区每日共完成不少于万例的混检任务。
上述3家县级医疗机构要立即联系第三方机构，于10月24日前完成购买服务协议的签订。
（二）提升采样能力。
县级三家牵头医疗机构要根据责任片区提前对辖区内镇办卫生院，民营医院所有临床医生、护士、检验人员进行核酸检测采样以及个人防护理论和技术培训，做好全员技术储备，成立满足检测工作的多支应急机动采样队伍，确保一旦发生聚集性疫情，各医疗卫生单位可迅速根据检测需要和任务分配，按照县应急指挥部和县卫健局统一调配，在县域内各指定采样点保质保量按时完成集中采样工作。
按照每支采样机动队3人（信息登记、采样、储存转运）每小时采样50人，每8小时轮换一次，每天工作3个班次预算，全县共需建立不少于168支应急机动队采样队伍，采样人员不少于504人。
采样所需耗材及防护服等物资，由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一管理调配。
（三）明确采样检测流程
1.县疫情防控应急指挥部启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间、方式（上门采样或集中点采样）和采样地点。
2.设置临时集中采样点，镇办、单位、村（社区）、村民小组负责通知检测对象采样时间、地点，并做好现场采样的组织和配合工作。
县指挥部调度应急采样队伍赴各采样点进行采样，公安负责维护现场安全秩序和安保工作。
3.各应急采样队按生物安全要求及时将检测标本送核酸检测机构进行检测。
4.各检测机构迅速开展核酸检测，按要求报告检测结果，按照疫情防控相关要求采取相应处置措施。
（四）做好物资储备。
发生聚集性疫情时，县内检测机构和县应急物资储备库储备的检测试剂由县应急指挥部和县卫健局根据需要统一调配。
按照集中物资统筹调度的原则，确保检测设备不空转、不停运。
各核酸检测机构要按照每日常规检测量试剂需求，保证30天正常运行的储备量，做好核酸检测用相关试剂的储备工作。
局疫情防控后勤保障组负责储备采购一定数量的核酸采样帐篷、采样人员防护装备、采样管、生物安全转运箱等核酸应急采样、送检所需相关设施设备。
四、工作要求
（一）重视，统一思想。
按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。
各单位要重视，充分认识到此项工作的重要性和艰巨性，继续加强核酸检测实验室能力建设。
有条件的医疗机构要尽快谋划新建核酸检测实验室，已建成的单位要在现有检测能力基础上进行扩容，不断提升自身应对突发聚集性疫情或爆发疫情的防控工作能力。
全县各医疗机构要统一思想、加强协作，3家县级牵头单位要按照责任片区任务分配，迅速和责任片区镇办卫生院、民营医院沟通协商组建应急机动队采样队伍，开展人员培训，原则上镇办卫生院和民营医院每个单位抽调人数不得少于10人，于10月24日前将各自责任片区的核酸应急采样队伍人员花名册报县卫健局医政医改股。
各镇办卫生院和民营医院要配合好3家县级牵头单位，积极选派人员，组建队伍，开展培训。
（二）强化措施，落实储备。
在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，各医疗卫生单位要按照预案要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
（三）加强管理，提高实效。
各核酸检测单位要大力开展新冠核酸检测培训，按照《新冠实验室检测技术指南》《新冠核酸检测技术人员培训方案》《新冠核酸筛查稀释混样检测技术指引》《新冠核酸10合1混采检测技术规范》等文件要求，对相关检测人员加强标本采集、保存、运输、接收、检测、报告等全流程培训。
强化核酸检测能力储备和生物安全管理，确保核酸检测实验室的规范运行，杜绝医院感染事件发生。
升级会员 