副县长在全县安全生产委员全体会议上的讲话xxx9.docx

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副县长在全县安全生产委员全体会议上的讲话xxx9

副县长在全县安全生产委员全体会议上的讲话（xxx.9）

同志们：

这次全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的，会议的主要任务是：

全面贯彻落实月日全省安全生产电视电话会议和月日全市安全生产工作会议精神，全面客观地总结今年以全县安全生产工作，实事求是地分析当前安全生产工作存在的问题，不折不扣地逐项制定整改措施，促进全县安全生产形势的根本好转。

下面，我就当前及今后一段时间如何抓好安全生产工作讲三点意见：

一正视形势，提高认识，客观评价今年以安全生产工作今年以，县委县政府始终将安全生产工作做为维护社会稳定促进县域经济发展保护广大人民生命财产安全的一项重要举措抓，加强安全生产领导，建立完善监管机制，强化目标责任，召开专题会议进行全面安排部署。

通过各级各部门认真履行安全生产职责，协调联动，加强整改，使我县安全生产工作基本保持了比较稳定的态势。

截止目前，全县共发生各类生产安全事故起，死亡人，受伤人，造成直接经济损失万元。

其中交通事故起，死亡人，受伤人，造成直接经济损失万元；火灾事故起，无人员伤亡，造成直接经济损失万元。

纵观全县安全生产现状依然存在以下几方面不足：

一是重视程度不够。

个别乡镇和部门安全生产意识淡薄，思想认识不到位。

没有充分认识到安全生产工作的极端重要性，没有真正将安全生产工作摆上重要议事日程。

在抓落实上还存在着较大差距，既定的措施目标还没有完全落实到位，特别是有的安全生产监管部门没有将工作摆上重要议事日程，没有真正起到统领全局，指导工作的作用，对工作谋划的不深不细不实。

二是安全生产氛围不浓。

全县上下齐心协力抓安全搞生产的氛围基本形成，但仍有个别乡镇部门和企业对安全生产工作认识不够，对安全生产仅仅表现在口号上，流于形式，多于应付，不能正确处理安全与生产安全与效益的关系，尚未形成“人人想安全，人人抓安全，事事议安全，处处讲安全”的浓厚氛围。

三是事故隐患依然存在。

集中表现在重点行业重点部位关键环节安全生产隐患还没有真正从头上得以遏制，特别是道路交通事故时有发生，矿生产企业接二连三的发生死亡事故，草场荒及林地发生多起火警。

四是企业主体责任不强。

企业经营者不能充分认识其主体责任，片面认为安全生产是政府及其部门的义务，只重效益，只抓生产，忽视安全，不能认真执行安全生产有关规定，不能自觉加大安全生产投入，不能将安全生产放在与经济效益同等重要的位置去抓。

思想上麻痹，认为安全生产主管部门多管闲事，不能对上岗职工加强岗前培训和经常性的安全再培训和再教育，违指挥违作业现象还时有发生。

五是上级贯彻执行不到位。

部分乡镇部门在对上级有关精神贯彻执行起大打折扣，就会议而开会，就读，不细研深究，不够重视，不去执行，善于动嘴，善于应付，善于唱高调。

具体抓，怎样抓，抓怎样的实招真招一点没有。

致使一些重点工作不能很好落实，例如《安全生产许可证》申办工作进展缓慢，安全生产风险抵押金安全生产技措费用提取以及工伤保险缴纳等不能及时足额征收，导致安全生产工作流于形式。

六是安全生产监管不力。

个别行业主管部门不能全面认真履行工作职责，工作起蜻蜓点水，甚至徇私情，开绿灯，帮助企业应付，份内不管或不严管，份外掺和，扰乱安全生产秩序。

这种现象今后一定要加以杜绝，并且对监管不力造成重大事故和影响的，要坚决按“四不放过”原则加以严惩。

七是督导工作不到位。

该管的管不起，该严的严不起，该追究的不了了之，各个层面都不同程度的存在此问题。

这些问题和现象的存在，在很大程度上制约了全县安全生产工作的进一步开展，影响了安全形势的进一步好转。

对此，我们要时刻保持清醒头脑，正确认识，全面把握。

既要看到总体稳定发展势头良好的一面，坚定工作信心；又要看到形势严峻任重道远的一面，充分认识安全生产工作的长期性艰巨性和复杂性。

因此，各乡镇各部门必须从践行“三个代表”重要思想对党和人民高度负责的高度，进一步树立“责任重于泰”思想，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，时时刻刻提高警惕，自觉增强紧迫感责任感和使命感，强化监管，警钟长鸣，常抓不懈。

二后几个月工作重点及举措全县上下要进一步强化共识，加强排查，扎实整改，强化监管，坚决防止一般死亡事故，杜绝重大事故，确保不突破市政府的控制目标。

一是加大道路交通的安全监管和整治力度。

道路交通安全在各类安全事故中一直居高不下，必须下大力加以解决。

一要加强宣传教育。

在国省县干线路沿途，由交通交警牵头，相关部门配合，进一步加强对从事汽运安全的司乘人员监管人员的安全教育，从头上杜绝安全事故。

二要设立明显标志。

要加强重点路段危险路段及旅游沿线的交通管理，在车道梁岱尹梁道坝子梁嘎拜梁等特殊路段设立了明显警示牌警示标志制作强行减速线备足防滑砂，并设立专人调度指挥，坚决做到“白天有警察，夜间有警灯”。

三要强化检查。

交通交警部门要加强全县范围内各种车辆的安全检查，特别是要坚决取缔农用车载客，报废车上路，超载超速行驶，手续不全，无证驾驶，酒后驾驶等行为，切实将交通事故隐患消灭在萌芽状态。

二是集中抓好矿安全生产工作。

要认真执行全县工业发展大会上出台的《关于加快矿业资开发促进矿业经济发展的意见》，正确处理好矿业开发与全县经济发展安全生产环境保护三者之间的关系。

既要强化矿业经济开发力度，又要加强安全生产监管和规范运作；既要加强矿业开发秩序整治，又要全民动员，广泛外联，综合开发；既要搞好深度开发，又要注重循环经济发展。

严格执行“三同时”制度，重点抓好煤矿非煤矿，尤其是洞采矿的专项整治工作，严格标准，加强督导，强化落实，依法维护我县正常的安全生产及矿业发展秩序。

同时，要按上级有关时限要求，加快《安全生产许可证》申办步伐和各种安全生产费用提取速度。

三是加强对建筑施工单位的安全管理。

今年以，全国各地在建筑施工方面也频频出现安全生产事故，给广大人民群众财产造成严重损失。

特别是月日全国新闻又播出一起人死亡，人受伤的建筑工地楼房倒塌事故，再次为我们敲响了警钟。

为此，各建筑主管部门要切实提起高度重视，全面对建筑市场进行一次再排查和再教育，严肃查处违指挥和违作业行为，尤其要防止因冬季到争工期赶进度而引发的安全生产事故和造成的事故隐患。

四是突出抓好危化品的监管工作。

重点以烟花爆竹危险化学品和民爆器材生产储存经营运输使用等各环节的安全监管为重点。

做好个重大危险的监管工作，严格各种资质许可证书的审核发放，坚决查处取缔非法生产储存和销售窝点，及时排查和消除各种事故隐患。

五是加强人员密集场所的管理。

安消防部门要认真落实消防安全责任制，加强对车站商场歌厅宾馆饭店网吧等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道和安全出口畅通，保证消防设施完好有效。

六是加强特种设施监管。

要加大对采暖锅炉压力容器以及供水供热供电等特种行业和特种设备的监管力度，要从各行业实际出发，加大监督检查力度，加强日常检查检修。

对不具备安全生产基本条的企业，一律停产整顿。

七是加强食品药品市场监管。

重点抓好集体食堂农贸市场商场超市的食品卫生安全及质量监管工作，确保广大人民群众用上放心食品药品。

八是加强森林草原防火工作。

目前，冬季防火期即将临，对于我们这个林业大县说如何做好森林草原防火工作尤为重要，各级各部门要务必加大力量，制定切实可行的措施，确保不出现重大火灾事故。

围绕上述重点工作要集中做好以下四方面工作：

一是加大领导力度。

各乡镇各部门要切实加强对安全生产工作的组织领导，党政“一把手”作为安全生产的第一责任人，要把安全生产工作时刻放在心上，及时了解掌握本地区本部门和本单位安全生产的情况，对重大问题要亲自抓。

定期召开安全生产例会,分析部署督促和组织检查本地区本单位的安全生产工作，对辖区内的重特大安全事故隐患进行排查整治，检查和会议都要有记录有决定。

安全生产监督管理部门要经常组织人员对各乡镇部门企业落实安全生产情况进行督查，加强管理完善措施推进工作。

二是加大排查力度。

各乡镇各部门要严格按照县政府年初确定的安全生产目标要求，尽职尽责，完成本职工作。

各乡镇要加大对各种安全生产隐患排查力度，对所辖区域内的工商企业危险和冬季防火等进行专项安全检查和监控，消除事故隐患，防范于未然。

各部门要认真履行工作职责，恪尽职守，完成本职工作。

技术监督局要加强锅炉钢瓶等特种设备的检查和规范化管理；安消防教工商林业卫生等部门要做好商场饭店电影院网吧歌厅洗浴等众聚集场所的消防安全及学校和医院等特殊人群聚集地的食品卫生安全等；安交警交通部门要重点加大对车辆违行为的查处力度，确保道路交通安全畅通；安监建设电力等部门要加大对矿危险化学品民爆器材和烟花爆竹电力等重点行业和危险的监控力度，从头上控制各类事故的发生。

三是加大监管力度。

各乡镇各部门要在管辖职责范围内充分履行监管职能，要在安委办的统一组织协调下，形成各司其职分工负责协调联动相互配合的工作机制和安全生产齐抓共管的工作格局。

要强化综合执法监督，完善联合执法机制，加大联合执法检查力度。

对那些不认真履行监管职能的单位和个人，要及时下达督办通知单，必要时可以采取相应措施。

安监局要切实履行职责，既要组织有关部门强化查处和打击力度，做到应查尽查，一视同仁，没有特殊对象，没有特殊条，做到领导力量到位，措施到位，检查到位，做到无隐患无漏洞，确保万无一失。

四是加大考核力度。

由安委会办室牵头，按照年初确定的目标要求，严格进行考核，记入年终领导班子领导干部考核实绩。

对不认真履行职责，完不成目标任务的将严格追究主要责任人责任。

凡年终不达标或发生特大事故的要坚持“一票否决制”不动摇，被否决单位和主要责任人取消当年评先评优资格。

三精心部署，狠抓落实，全力做好“十一”期间安全生产工作安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，它关系到人民群众切身利益和国家财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。

目前，一年一度的“十一”长假即将临，各级各部门一定要全力以赴，认真安排，精心部署，确保节日期间不出现生产安全事故。

一要全面组织“拉网式”安全生产检查。

各乡镇各部门要加强对重点地区重点行业重点单位和重点部位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，并制定整改措施。

特别是要对危险化学品烟花爆竹非煤矿等从业单位进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。

同时要对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管炸药等爆炸物品的非法行为，坚决防止危险化学品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的发生。

二要加大交通运输工具的安全监管工作力度。

节日期间是旅游出行高峰，安交通等交通运输部门要做好运输工具的安全检验工作，防止交通运输工具带“病”运行；交通监管部门要加强节日期间的安全检查工作，严厉查处无证驾驶超速超载酒后驾驶疲劳驾驶等违现象，确保节日期间交通运输安全。

三要认真组织好人员密集场所的消防安全检查。

要对人流密集的商场歌舞厅宾馆饭店网吧等场所进行一次重点安全检查，重点检查消防安全管理状况，疏散通道是否畅通，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。

加强对店铺及仓库的消防安全管理，对不具备安全条违经营存在重大火灾隐患的，要坚决予以停业整顿。

四要加强对节日期间不停产企业的监管。

对在节日期间连续生产的企业，要督促落实好各项安全生产责任制，严防各类伤亡事故的发生，确保广大人民群众度过一个安全有序欢乐祥和的节日。

五要认真落实节日期间值班制度。

节日期间，各乡镇各部门和企业要坚持值班和报告制度，对重点部门重点企业和关键岗位，要落实领导在岗值班制度，明确值班电话，确保小时有人接听，随时掌握安全生产工作各项信息。

要认真执行安全生产应急预案和各项安全生产防范措施，对各种异常情况及时妥善处理并按照规定及时如实向上级有关部门报告。

同志们，安全生产事关人民群众的根本利益，“责任重于泰”，让我们积极行动起，树立和落实科学发展观，以更大的决心，扎实的工作，有力的举措，全力抓好安全生产，为我县改革发展稳定创造良好环境，进而促进我县经济和社会事业协调快速发展。

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