部编人教版九年级道德与法治上册42《凝聚法治共识》优质教案.docx

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部编人教版九年级道德与法治上册42《凝聚法治共识》优质教案

九年级道德与法治第四课第二节

凝聚法治共识

教学设计

课题

凝聚法治共识

单元

二

学科

道德与法治

年级

九

学习

目标

情感态度价值观：

热爱祖国，关心国家法治建设，养成自觉的法治素养，增强法律观念。

能力目标：

通过材料分析和小组合作，提高学生的材料分析能力和小组合作探究的能力。

知识目标：

法治政府的定义，依法行政的地位、要求、核心；怎样做到依法行政，建设法治政府的要求，全面依法治国的要求，厉行法治的内涵、要求等

重点

人民生活与政府的关系

政府的权力来源、宗旨、对其要求

法治政府的定义

依法行政的地位、要求、核心

怎样做到依法行政

建设法治政府的要求

全面依法治国的要求

厉行法治的内涵、要求

法律和道德在社会治理上共同发挥作用

难点

人民生活与政府的关系

政府的权力来源、宗旨、对其要求

法治政府的定义

依法行政的地位、要求、核心

怎样做到依法行政

建设法治政府的要求

全面依法治国的要求

厉行法治的内涵、要求

法律和道德在社会治理上共同发挥作用

教学过程

教学环节

教师活动

学生活动

设计意图

导入新课

欣赏视频：

思考问题：

最多跑一次有何好处？

正是政府简政放权的表现，体现人性化行政，减轻人民负担。

有问题你知道往哪里跑吗？

运用你的经验

在生活中,人们经常与政府打交道。

遇到下面这些情况,应该找政府哪个部门?

宁宁发现红绿灯坏了

爸爸想开一家小吃店。

初中生玲玲被父母要求辍学去打工。

壮壮发现有人乱砍滥伐树木

表哥和女朋友要领结婚证

人民政府：

交通管理局工商局教育局林业局民政局

观看视频

引导学生了解政府职能

讲授新课

活动一：

法治政府

探究与分享：

领导您好！

我想问下大庆路以西，盟东小区以东，建设路以南，石化路以西，这个范围怎么规划的，有没有公园学校？

官方回复单位：

市城乡规划局2018-07-1709:

26网友您好：

经查，大庆路以西、盟东小区以东、建设路以南、石化路以西，位于濮阳市政府批复同意的《东南片区（西片区）控制性详细规划》范围，依据该规划，范围内除已建成的尧当城中村改造用地外，主要规划的基础设施有：

一宗中小学用地、一宗幼儿园用地、一宗社会停车场用地、一宗医疗卫生用地。

其中小学、幼儿园、停车场规划方案已经完成修建性详细规划审核。

有问题，找政府，已经成为一句流行语，为什么人民有问题要找政府呢？

人们的社会生活需要政府管理

人们又享受着政府提供的公共服务

人们生活与政府的关系

知识点：

权力来源：

在我国，政府的权力来源于人民

工作要求：

政府的工作要求对人民负责，为人民谋利益

宗旨：

政府的宗旨是为人民服务

欣赏视频：

思考问题：

你知道什么是法治政府吗？

法治政府：

党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。

法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。

（定义）

欣赏视频：

思考问题

请你简单分析一下城管的做法？

我来分析：

城管作为政府中的执法部门，没有依法行政，殴打他人，侵犯了他人的正当权益，对错误的。

视频中城管被打，也属于人身权益受到侵犯，打人者也是错误的。

依你所见，城管应该如何开展工作?

依法行政:

重要性：

依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则

要求：

政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由

宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力

核心：

规范政府的行政权

相关链接：

在2014年天津达沃斯论坛开幕式上,国务院总理提出政府要建立“三张清单（“权力清单”“责任清单”和“负面清单”）制度,用“清单”明确政府权责。

拿出“权力清单”理出“责任清单”给出“负面清单”

明确“法定责任必须为的法治政府原则

明确“法无授权不可为的法治政府原则

明确“法无禁止皆可为的法治社会原则

“三张清单”对政府工作有何影响？

我来解答：

三张清单，明确了政府的职责，依法规定了政府的权力和责任。

确保了政府依法行政。

有违背法律的行为，必须依法作出处罚。

怎样做到依法行政：

政府：

我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化

公民：

公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政

探究与分享：

互联网+政务服务”是一种推动法治政府创新政府、廉洁政府、服务型政府建设,便于公民参与和监督的新形式,它架起了沟通政府国与社会的桥梁。

“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及,推还群众最关注的信息和服务。

你还知道哪些可以监督政府行为的渠道?

人民监督政府，对政府工作有何影响？

我来解答：

新闻媒体

人大代表

市长热线

信访、、加强人民的监督，有利于督促政府的工作。

提高政府工作效率，改善工作作风，促进依法行政。

同时有利于维护广大人民的合法权益。

建设法治政府的要求：

建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程

思考问题

观看视频

了解人民与政府的关系

了解法治政府

活动二：

厉行法治

依法治国：

全面依法治国的要求（方针）

全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

厉行法治的内涵

厉行法治是对全体社会成员的共同要求。

全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务

思考问题：

厉行法治的要求？

我守法,是因为有法律规定,不能违法

我守法,是因为我害怕,不敢违法。

我守法,是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法

我守法,是因为有法律才有自由,我选择自觉守法

对于守法,你是怎样理解的?

我的理解：

我守法：

个人守法，是国家法治建设的需要，同时也有利于维护个人的合法权益，对于社会的稳定和谐有积极作用，如果每个人都能按照法律要求去做，那么我们的国家会更加繁荣富强。

要求公民：

要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。

欣赏视频：

思考问题：

这些落马公务员？

要求政府及工作人员

率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。

探究与分享：

日前，陈家镇司法所来到陈南村暑期假日学校，举办以“法律知识在身边”为主题的青少年法律知识讲座，20多名中小学生到场聆听。

　　工作人员通过PPT、法治小故事和法治教育动画短片等形式，向学生讲解了青少年享有的基本权利、民事行为能力的年龄划分、父母的监护责任等贴近青少年的民事法律知识，提升了青少年学习法律知识的积极性，提升了普法的成效。

这样的活动有何意义？

你参加过这样的活动吗？

有何感想？

强化中小学生的法治观念，进一步引导青少年明辨是非、崇礼守法，增强学法、守法、用法的自觉性

要求社会:

加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义

5月22日傍晚，周美玲正和妈妈在一条小路上遛弯，3岁的小男孩周周，突然从人群里窜出来，向不远的一处路口跑去。

而此时，一辆渣土车正向周周疾驰过来。

周美玲迅速冲向小男孩，奋力将他往回拽，并把小男孩推向安全地带，而她却躲避不及，左小腿和脚面被车轮碾搓。

很快，美玲被送往医院进行抢救。

经历了5次大手术，目前伤口愈合良好。

如今，美玲最希望的就是能够穿着裙子，回到学校，和同学们一起拍完自己的小学毕业照。

思考问题：

法治社会还需要这样的道德吗？

当然需要，如果人人都能遵守道德，那么我们的社会将更加美好，到的引领人们向善，指导人们的行为，道德的形成与传播有助于我们更加顺利地建设法治社会。

国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用

以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用

法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰

法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就，建设法治中国，任重而道远，让我们实现法治理想而努力奋斗。

观看视频

思考守法国家机关人员的影响

课堂小结

本课主要讲述建设法治政府，首先强调政府与人民生活的关系，政府的权力来源、宗旨、要求，以及什么是法治政府，怎样依法行政，全面依法治国的内容，例行法治的内涵与要求，道德与法律在社会治理上的作用，通过本节课学习，要同学们认识法治政府、法治国家、明确法治的重要意义。

板书

第2课时　凝聚法治共识

知识目标

（1）明确建设法治政府的要求。

（2）了解法律和道德在建设法治中国中的共同作用。

能力目标

理解厉行法治，建设法治政府是全体社会成员的共同责任。

情感态度与价值观目标

感受法治中国建设以来中国社会的变化，形成全社会厉行法治的理念。

重点：

依法行政是建设法治政府的基本准则。

难点：

厉行法治的基本要求。

教法：

情景设置，引导讲解。

学法：

自学、合作探究。

（一）情境导入　生成问题

1．在日常生活中，我们经常与政府打交道。

遇到下面这些情况，应该分别找政府的哪个部门？

宁宁发现红绿灯坏了。

爸爸想开一家小吃店。

初中生玲玲被父母要求辍学去打工。

壮壮发现有人乱砍滥伐树木。

表哥和女朋友要领结婚证。

2．如果这些部门不理你的要求，你该怎么办？

（提示：

①向上一级部门进行投诉；②向人民法院提起行政诉讼；等等。

）

3．教师引言导入：

党的十九大报告明确指出：

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是我们全社会共同的责任，也需要我们厉行法治，为实现法治理想而努力奋斗！

（二）自主学习　梳理新知

知识点一　法治政府

1．在日常生活中，我们感受到的政府作用体现在哪些方面？

2．在我国，政府的权力来源于__人民__。

政府的宗旨是__为人民__服务。

3．什么是法治政府？

4．建设法治政府，为什么必须依法行政？

5．如何推进法治政府依法行政？

（或者依法行政的要求有哪些？

）

（提示：

①要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；②我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化；③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。

）

6．依法行政的核心是规范政府的__行政权__。

知识点二　厉行法治

7．全面依法治国必须坚持厉行法治，推进__科学立法__、严格执法、__公正司法__、__全民守法__。

8．怎样在全社会形成厉行法治的理念？

9．为什么国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用？

（三）合作探究　提升能力

探究一：

建设法治政府我献策

材料一　2018年3月28日，山东省高级人民法院举行2017年行政审判白皮书暨行政审判保护产权典型案例新闻发布会，会上发布了九起保护产权行政审判典型案例。

2017年山东全省法院受理4.3万“民告官”案件，行政机关一审败诉1973件，行政机关一审案件败诉率为13.1%。

材料二　2014年天津达沃斯论坛开幕式上，国务院总理提出政府要建立“三张清单”。

（如图所示）

材料三　2018年十三届全国人大一次会议政府工作报告备受瞩目，为了向人民上交答卷、汇聚各方发展共识，2018年1月期间，李克强总理主持召开了专家学者和企业界人士座谈会，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会，教科文卫体界人士和基层群众代表座谈会，听取代表对政府工作报告（征求意见稿）的意见建议。

同时，在中国政府网上继续开放“我向总理说句话”，广泛征集意见和建议。

1．从材料一中山东省“行政机关一审案件败诉率为13.1%”的数据，给我们政府以及行政机关哪些启示？

（提示：

①依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，政府必须把“权力装进制度的笼子”；②政府必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程；③政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。

）

2．请你参与：

当地的教育行政机关是什么？

他们的“责任清单”的内容有哪些？

请你列举2条你最关注的内容。

并说说政府的“三张清单”公开有什么意义。

（提示：

①教育局。

②可根据当地教育局公布的权力清单列举。

③有利于明确政府边界，激发社会创造活力；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于有效制约和监督政府权力，提高政府的公信力。

）

3．作为中学生，你一定对教育改革感兴趣，请你结合当地教育教学实际情况，“给总理说句话”。

想一想，你的参与会有什么作用。

（提示：

①有利于促进政府决策科学化和民主化；②有利于公民积极参与、献计献策，主动监督；③有利于政府依法行政防范行政权力的滥用，提高行政管理水平等。

）

探究二：

厉行法治

材料　厉行法治是对全体社会成员的共同要求，作为公民，要做尊法学法守法用法的践行者。

法治校园正在进行时……

1．营造法治校园氛围，学校要悬挂宣传法治的标语，请你帮助精选2条。

（提示：

①传播法律知识，培养法制观念，弘扬法治精神；②依法治校，法育未来；③学法让人生更美好，守法使社会更和谐。

）

2．学校要开展法治教育讲座，各班要办黑板报，作为义务教育阶段的学生，请你就《义务教育法》中义务教育阶段的义务开办一个专栏。

（提示：

围绕义务教育法的内容，强调义务教育的权利和义务内容。

）

3．学校建设法治校园邀请了在公安局工作的法治校长到学校作报告，他首先介绍了作为政府工作人员在厉行法治上应尽的责任，你认为他会讲些什么？

（提示：

围绕建设法治政府、依法行政的责任和义务展开。

）

4．法治校园建设不仅需要法律，还需要道德。

它们二者的关系是怎样的？

（提示：

①以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；②以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用；③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。

）

5．校园欺凌现象屡屡出现，假如在法治校园建设活动之后，你遇到了校园欺凌事件，你会怎么办？

（提示：

①及时向学校老师反映，寻求保护；②告诫欺凌者，其行为是违法犯罪行为；③向公安机构报案，进行求助。

）

（四）归纳总结　整体感知

（五）课堂检测　巩固新知

（见学生用书）

（六）教学反思

本节内容紧紧围绕我与社会、国家的关系，从身边做起、从我做起。

运用你的经验——认识区别行政权、司法权、立法权导入新课，使学生对政府应当依法行使行政权有一个感性认识；以两个探究活动：

政府行使行政权的不当行为和应当行为进行辨析；我做厉行法治的实践者进行践行，为落脚点。

提升学生理解问题的能力。

整个教学环节环环相扣。

但也存在着由于教材政治理论和描述性语言过多，学生积极性不高等问题。