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万达集团打给政府报告文件

篇一：

给市政府汇报文件

关于全省城镇居民社会养老保险

试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点

交流会议精神贯彻落实意见的汇报

现将全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点交流会议精神及贯彻落实意见汇报如下：

一、省会议主要精神

7月4日，全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点交流会议在济南召开。

会议分两个阶段进行，上午召开视频会议，省长姜大明出席并作重要讲话，省财政厅、人力资源社会保障厅负责同志按照分工就落实问题讲了意见。

下午济南、青岛等8个市交流了新农保工作情况，我市作了书面交流，副省长郭兆信作了总结讲话。

我市李洪峰市长、李琥常务副市长等有关同志分别参加了会议。

会上印发了《山东省人民政府关于贯彻国发?

201X?

18号文件开展城镇居民社会养老保险试点的意见》。

会议的主要精神体现在姜大明省长和郭兆信副省长的讲话中。

姜大明省长在讲话中阐述了建立城镇居民社会养老保险制度的重要意义，他指出，建立城镇居民社会养老保险制度，解决城镇非从业居民养老保障问题，是保障和改善民生、促进社会公平正义的重大举措；是实现富民强省新跨越、全面建设小康社会的重要内容；是增强经济发展

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内生动力、促进经济平稳较快发展的有效途径；是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。

中央决定，从今年7月1日起，城镇居民社会养老保险试点和新型农村社会养老保险试点同步推进，201X年基本实现制度全覆盖。

姜省长在讲话中提出了确保今年全省实现城镇居民养老保险和新农保两项制度全覆盖的目标任务。

省委、省政府决定比国家要求提前一年完成全覆盖。

郭兆信副省长在讲话中要求，要抓紧制定城镇居民养老保险试点实施方案，切实落实好政府补助资金，进一步强化经办服务，认真抓好参保缴费，切实加强基金监管。

政府对年满60周岁城乡居民养老保险基础养老金每人每月发放55元。

对纳入国家试点范围的县市区，中央和省财政按照统一确定的基础养老金标准对东、中、西部地区分别给予40%、60%、80%的补助（我市按时60%补助）；对暂未纳入国家试点范围的县市区，由省级财政按照上述比例进行补助。

其中，对省财政直管县单独核算补助比例。

中央和省财政补助后剩余部分由市、县（市、区）政府负担。

与此同时，市、县（市、区）财政对16周岁以上至59周岁之间城乡居民参保缴费也要给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，缴费即补，全部计入个人账户。

二、我市城乡居民社会养老保险试点工作进展和争取情况201X年，肥城市列为国家级新农保试点。

201X年10月，泰山区、新泰市分别被列为国家级和省级新农保试点。

市县两级党委、政府都高度重视，将其纳入为民办的实事，采取有力措施，保证了工作的顺利开展。

截至6月30日，三市区有28万名60岁以上的农村老年人按月领取55元的基础养老金，共

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发放养老金12305万元，其中省以上补助资金7383万元，养老金发放率100%；16岁-59岁参保缴费人数达到95万人，占适龄参保人数的81.5%。

为进一步扩大试点范围和受益面，我们积极做好争取工作。

今年新泰市由省级新农保试点转为国家级试点，岱岳区、宁阳县和东平县均列入国家级新农保试点，同时6个县（市、区）全部列入国家级城镇居民社会养老保险试点，实现了城乡居民社会养老保险制度国家级试点的全覆盖。

三、贯彻落实意见

经初步测算，全市60岁以上城乡居民71.8万人（其中城镇居民9.3万人），每年发放基础养老金47405万元，其中中央和省补助28443万元，市级拟补助1895万元，县级财政补助17067万元。

全市555.8万人，其中城镇157.7万人，农村398.1万人，适龄参保城乡居民（16-59周岁）282.6万人，按每人每年补贴30元测算，市县两级财政补贴8479万元，其中市级补贴873万元，县级补贴7606万元。

为确保两项制度的贯彻落实，顺利推进，我们将整合资源，加强经办能力建设。

同时建议：

（一）以市政府名义制定出台《关于推进城乡居民社会养老保险工作的实施意见》。

根据省政府鲁政发?

201X?

24号、鲁政发?

201X?

131文件精神，结合我市实际，鉴于6个县市区已全部纳入国家级试点，并且城乡居民的社会养老保险制度设计完全一致，建议将新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险合并实施，一体部署，共同推进。

同时，为保证政策的长效性，在省两个《意见》缴费标准档次基础上，将两项保险制

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度缴费档次统一标准，并增加1200元、1400元、1600元、1800元、201X元5个档次。

参照外地经验，对重度残疾人领取养老金年龄拟在省文件基础上作适当调整，拟提前5年，即55周岁领取基础养老金。

以上意见已征求有关部门意见。

6个县（市、区）分别制定实施方案，经市政府转报省政府批准后实施。

（二）将“泰安市新型农村社会养老保险试点工作领导小组”调整更名为“泰安市城乡居民社会养老保险工作领导小组”。

（三）对城乡居民社会养老保险给予市级财政补助。

根据省政府要求，借鉴先行新农保试点的做法，我们与市财政局研究并向李市长汇报，建议市级财政对县市区（宁阳除外）城镇居民和农村居民基础养老金和参保缴费给予补助，泰山区、岱岳区、东平县、市高新区、泰山景区一个标准，新泰市、肥城市一个标准。

经测算，市级财政每月补助数额为231万元，每年为2768万元（具体测算情况见附表）。

（四）建议近期召开全市城乡居民社会养老保险工作会议，对城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险工作作出安排部署。

届时请市政府领导到会讲话。

附:

1、关于推进城乡居民社会养老保险工作的实施意见

2、全市城乡居民社会养老保险各级财政补助测算表

泰安市人力资源社会保障局

二O一一年七月

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附件1：

泰安市人民政府

关于推进城乡居民社会养老保险工作的

实施意见

（讨论稿）

各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：

为建立完善覆盖城乡的社会保障体系，根据省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（鲁政发?

201X?

131号）和《关于贯彻国发[201X]18号文件开展城镇居民社会养老保险试点的意见》（鲁政发[201X]24号）精神，结合我市实际，将新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险（以下称“城乡居民社会养老保险”）合并实施。

为推进工作开展，制定以下实施意见。

一、指导思想、基本原则和任务目标

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，认真贯彻省委、省政府决策部署，建立与我市社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套，管理规范化、服务社会化的城乡居民社会养老保险制度，使城乡居民普遍享有基本养老保障。

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篇二：

关于向xx人民政府申请xx项目优惠政策的请示

关于向xx人民政府申请xx项目

优惠政策的报告

xx人民政府：

xx旅游地产暨现代农业建设项目是由（陕西xx集团）下属陕西xx房地产开发有限公司与xx房地产开发有限公司共同投资，根据《汉中市保护利用总体规划》，本着保护性利用自然资源的原则，在兼顾环境效益，合理利用生态资源，统筹城乡发展的基础上，力图打造的一个具有养生体验功能的高科技集旅游地产和现代农业示范区有机整合的地方发展项目。

一、xx旅游地产暨现代农业建设项目简介

xx旅游地产暨现代农业建设项目，将充分运用“文化传承、产品核心竞争力、价值附着”三大策略、“传统农业、现代农业、未来农业”三大板块、“互惠、分享、共赢”三大原则，进行整体规划。

项目规划将综合考虑国家及汉中生态保护相关政策，把协调发展“三农问题”作为根本出发点。

项目结合项目地良好的自然环境、当前现代农业的发展契机、西北地区休闲市场巨大需求，结合项目单位自身的人才、技术、管理、资金等资源等优势条件，利用农业为主线的链条式发展，以高端科技农业为主打，以规模特色农业为品牌，以休闲体验旅游为提升，将农业和旅游产业有机结合。

建设国内外先进农业技术的引进转化示范区、农业专家课题示范区和自驾旅游集散中心。

带动旅游观光、生态体

验、餐饮住宿等辐射经济效益的升级。

体现休闲自然的生活态度和生活方式，成为全国性的农业科技示范教育基地。

实现第一产业、第二产业和第三产业的联动、互利和产业链升级发展。

xx项目以农业发展为基础，休闲养生体验为主题，旅游产业为拓展。

项目实施后，将积极促进和改善xx区域的生态环境,打造优质生态宜居游乐生活，增进居民幸福度和营造社会和谐度。

项目总投入约11.2亿，项目直接收益较高，可带来超过2亿的税收和6亿的衍生收益，并能解决农村剩余劳动力201X以上，可为这些劳动力带来每年2万元以上的收入，给武乡区域带来极大的综合效益。

二、项目投资单位简介

本项目投资单位：

陕西xx房地产开发有限公司；具体实施单位：

xx房地产开发有限公司；两公司均为陕西xx集团全资下属单位。

陕西xx集团是经由区政府领导、经贸局和xx房地产开发有限公司共同努力引入汉中，并成功注资落户的外来企业。

陕西xx集团，是以煤炭、电力为主导产业，以资源综合开发利用为宗旨，坚持节能环保发展观的新型能源企业。

该公司先后被榆林市委、市人民政府授予“榆林市十佳企业”、“榆林市非公有制纳税十强企业”、“挂牌重点保护企业”等荣誉称号，被榆林市工商局授予“重合同、守信用”单位，被神府经济开发区评为“先进企业”，被省农行授予“AAA级企业”称号，被神木县人民政府评为“煤炭系统先进集体”。

集团公司拥有资产100余亿元，从业人员4000余人。

为使企业实现持续稳定的经济和

社会效益，集团公司在区政府、有关部门以及xx房地产开发公司的诚挚邀请下，已对xx旅游地产暨现代农业建设项目注入了首批建设资金人民币叁仟万元，后续资金将根据项目进展逐步投入。

三、遇到的主要困难和问题

作为处于规划方案构思阶段的xx项目，虽然得到了政府各单位的关注和支持，但是我们在具体的项目开展过程中，仍遇到很多制约项目快速进展的困难；由于项目一直未明确落实，用地规模、交付期限和方式等均未确定，我公司资金也处于闲置状态；项目进展缓慢，严重影响了陕西xx集团公司对该项目的投资信心。

四、请求汉台区人民政府给予扶持

为了使xx能够快速地开展工作，并将各项工作落到实处，以便于更快、更成功地打造出西北地区首屈一指的农业旅游休闲观光园区，恳请区人民政府给予以下扶持：

（一）把xx项目入区重点扶持发展对象；

（二）土地供给上给予支持，通过出让方式获得土地使用权的，土地价款按最低标准收取；力争在201X年x月底前界成宗地红线、并完成三通一平后并交付项目单位。

（三）由于项目前期基础设施及景观建设部分投资额较大，因此对此项目以出让方式取得的建设用地，首期支付30%-40%的土地款后，允许企业以100%的土地进入银行和市场融资。

然后在项目的三个建设年度内分期将剩余土地款补齐。

（四）以租赁流转土地方式建设现代农业项目的用地，租期应放宽至国家规定的最高年限，土地租金和农业耕地补偿费前三年分别由同级财政负担，三年后由项目单位支付。

（五）建设现代农业园区所需的流转土地由政府有关部门统一协议收储后与我司签订租赁协议。

（六）由于项目目前对外连接的道路为单车道村级路，请政府出面征地修建xx路至项目的专用车道。

（七）为便于项目整体规划与运营，请求将项目毗邻的xx水库经营使用权同流转土地（期限同等）一并交由我司管理。

（八）xx项目在项目审批、建设、生产经营过程中收费给予减、免、缓（具体如下）。

（1）办理审批手续时，免征拆迁管理费、土地管理费、消防审查费、地震设