管理制度企业办安全管理制度汇编.docx
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管理制度企业办安全管理制度汇编
（管理制度）企业办安全管理制度（汇编）
金象有限公司管理文件
安全生产标准化管理制度（汇编）
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年月日
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序号
章
条款号
页次
修订内容
批准人
批准日期
前
后
序号
内容
文件编号
页次
1
前言
1
2
安全生产目标管理制度
2
3
安全机构设置与人员任命管理制度
4
4
安全生产责任制管理
6
5
安全生产费用管理制度
12
6
职工工伤保险管理制度
14
7
识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度
17
8
安全生产的法律法规与其它要求的融入制度
18
9
生产规章操作规程管理制度
19
10
文件和档案管理制度
20
11
安全教育培训管理制度
22
12
“三同时”管理制度
25
13
设备安全管理及维修保养制度
27
14
设备验收、拆除、报废管理制度
30
15
特种设备安全管理制度
33
16
作业安全管理制度
37
17
风险隐患识别、评价、控制管理制度
40
18
操作牌管理制度
44
19
安全防护管理制度
45
20
安全警示标志管理制度
46
21
相关方及外用工（单位）管理制度
48
22
变更管理制度
50
23
隐患排查治理制度
54
24
危险物品及重大危险源管理制度
59
25
劳保用品管理制度
64
26
职业卫生管理制度
66
27
事故应急救援制度
68
28
工伤事故管理制度
71
29
安全生产标准化绩效评定管理制度
80
前言
为贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）要求，提升公司规范化管理的整体水平，规范安全生产的全过程活动，实现本质安全，切实保护从业人员的生命安全和健康，确保企业安全生产，特制定本规范。
《安全生产标准化管理制度（汇编）》是XXXX有限公司进行安全管理，实现安全生产的纲领性文件，将公司历年安全管理工作所形成的规章制度、国家和地区的行政法规进行整理、消化，形成公司的安全体系文件，既便于公司员工系统地学习和领会公司的安全方针目标的涵义和要求，又便于公司的安全生产标准化管理体系的持续完善。
本标准由XXXX有限公司安全办归口。
本标准起草部门：
安全办。
安全生产目标管理制度
1、目的
通过安全生产目标管理，明确各级安全管理人员工作思路，激励广大员工致力完成职能职责赋予的安全生产目标。
为贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，构建方向明确，职责清晰，管理科学的安全管理系统，特制定本制度。
2、范围
本制度适用于公司所有部门及常年委外合作单位
3、管理原则
公司安全目标管理依照“以人为本、风险控制、持续改进”的原则进行。
四、目标管理流程
4.1目标管理流程：
目标制定→目标审核→目标分解、下发→目标实施、考核→目标评审与修订，如此循环反复、持续改进的动态管理流程。
4.2目标管理流程图
目标管理流程
序号
流程
工作内容
职责部门
支撑文件
1
目标制定
1、依据公司年度安全生产目标文件、公司上年度安全生产目标评审报告、管理模式和现状，召开会议讨论制定公司安全生产目标
2、联合各部门、车间、相关方负责人分解落实其安全生产目标
3、安全办联合各部门、车间、相关方负责人、制定目标实施计划
1、安全生产领导机构、安全办
2、各部门、车间、相关方负责人
1、公司签发的公司年度安全生产目标文件
2、公司上年度安全生产目标评估报告
2
目标审核
1、按目标设立可行性原则对总体目标和部门、车间目标及实施计划进行评定和审批
1、安全生产领导机构
3
目标分解、下发
1、安全办组织各部门、车间、相关方签订安全生产责任状
2、各部门、车间、相关方对安全生产目标逐层分解、落实
1、安全办及各部门、车间、相关方负责人
1、各类《安全生产责任状》
2、各类安全生产目标实施计划
4
目标实施、考核
1、按照事故预防为主思路，以注重过程、以结果为导向原则，按实施计划要求实行月度目标执行情况考核
2、及时弥补不足、纠正偏差，确保年度安全生产目标完成
1、安全办
2、其他部门、车间、相关方负责人
1、考核记录
5
目标评审、修订
1、安全生产目标执行发生严重偏差或外部条件发生变化时，及时向安全领导机构提供修订意见
2、按照实际执行情况，依旧评审报告，修订完善安全生产目标，更好的指导安全生产工作
1、各部门、车间、相关方负责人
2、安全领导机构
1、事故报告或外部条件变更文件
2、评审报告
4.3安全生产目标的制定与分解
4.3.1公司安全办为安全生产目标拟定责任部门，科长为责任人。
每年12中旬前负责完成年度安全生产目标资料的收集、汇总，协助安全生产领导机构召开会议制定公司安全生产目标。
最后将目标分解到各个职能部门和基层单位，并制定相应的实施计划和考核办法。
4.3.2安全生产目标必须满足以下要求：
a.符合国家、公司安全生产方针要求，并满足环境职业健康安全法律、法规及其他要求；
b.充分结合上年度安全生产目标评估报告；
c.包含持续改进安全生产管理的努力和行动，考虑过往事故、事件的影响；
d.可量化和可持续改进；
e.以文件形式进行下发。
4.4安全生产目标的实施、考核
4.4.1安全生产领导机构必须确保公司各项安全管理制度的可行性，提供人力、财力、物力及技术支持。
4.4.2安全办负责组织公司安全生产目标的分解和制定实施计划。
实施计划需包括：
具有可操作性和适应性的安全管理方法或技术措施，明确责任部门和责任人，完成要求等。
4.4.3安全生产目标制定、分解后，要通过会议、宣传栏、培训等形式进行传达，让每一名员工及相关方理解、掌握，促使全员共同提升公司职业健康安全水平。
4.4.4安全办每月对各部门、车间、相关方的安全行为和目标执行情况进行监督与检查，将检查结果汇总后上报总经理形成考核，同时偏离目标的单位进行指导。
4.5安全生产目标的评审与修订
4.5.1公司每年底由安全办结合年度安全生产目标完成情况及考核记录等材料形成评审报告。
4.5.2发生以下情况后，公司要组织适时的安全生产目标修订或实施计划修订：
a.公司的外部环境发生重大变化时，包括公司适用的标准变化、政府及公司政策调整对公司有重大影响时；
b.公司的内部情况发生重大变化时，包括组织机构、安全技术、设备装置等发生重大变更时。
c.安全生产目标执行发生严重偏差，现有安全生产目标不符合公司实际时。
安全机构设置与人员任命管理制度
1目的
为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，确保公司严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《福建省安全生产条例》及公司的相关安全管理规定进行生产经营，确保公司的生产安全，特制定本办法。
2范围
本制度适用于公司安全机构设置与人员的任命。
3职责
公司领导小组负责机构设置及人员任命。
4内容与要求
4.1安全机构的设置
4.1.1公司根据自身的状况和需求，设立符合下列要求的安全生产领导小组：
1）领导小组组长、副组长、组员均应书面任命，并明确其相应职责。
2）领导小组成员接受安全管理培训，具备必要的安全知识和能力。
3）领导小组成员中包括若干名员工代表和专职医护人员或职业卫生管理人员。
领导小组每月召开一次会议，审查安全工作进展和确定发展方案，形成会议纪要并由组长签发。
会议纪要包括研究的主要内容和实施方案等。
4.1.2成立安全办
1）由公司领导小组讨论确定发文成立安全办，并配备一定比例的专职安全生产管理人员。
各车间及有关科室按规定配置安全专（兼）职人员。
2）专职安全生产管理人员，应由不低于中等专业学校毕业（或具有同等学历）、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验并能适应现场工作环境的人员担任，并经安全培训，持安全资格证上岗。
4.2人员的任命
安全生产管理者代表、安全办主任、安全领导小组组长、专（兼）职安全员等被任命的人员必须书面任命，接受相关的培训，并具备必要的知识和能力。
4.3确保所有员工能够清楚员工代表的选择标准和职责。
4.4权限和职责
4.4.1公司在成立各个安全组织机构时，就要明确地赋予职责和权限。
4.4.2公司在任命各位安全管理人员时，同样要明确地赋予职责和权限。
安全生产责任制管理制度
1、目的：
为使公司的安全生产责任制规范适宜，明确安全绩效的责任、权力、义务和利益，确保各级安全生产责任制切实可行，特制定本项制度。
2、制定：
公司的各级安全生产责任制，由安全办依据国家法律法规、行业标准结合单位实际情况收集整理，报送公司安全生产领导小组，由公司主要负责人审核制定，以文件形式发布。
3、沟通：
各级安全生产责任制讨论稿应下达至各个职能部门、生产车间学习讨论，交流沟通，提出意见，并由安全办收集提议汇总报送安全领导小组。
4、培训：
制定的安全生产责任制必须在日常的各级安全会议中学习培训。
5、评审：
制定完成的安全生产责任制应经过国家法律法规、规章制度的适应性评审和可行性评审，每年年底还要由安全领导小组根据实施情况和相应政策的变化进行评审。
6、修订及考核：
每年年底由安全生产领导小组对各个职能部门安全生产责任制的落实情况予以考核（满分100分，各项取平均值，若发生责任事故则为不及格），各部门对所属员工进行考核并提出意见，汇总后交由安全领导小组根据具体情况进行修订。
7、各部门及责任人的安全生产职责
1.总经理安全生产职责
（1）认真贯彻安全生产方针和政策，建立健全的本单位安全生产责任制，对本单位的安全生产工作负第一领导责任。
（2）按“五同时”的要求，计划、部署、检查、总结、评比安全工作，及时解决处理不安全事故隐患和改善员工的劳动条件。
（3）负责组织、督查安全生产规章制度和安全操作规程和的制定修订，建立。
（4）对本单位新建、改建、扩建的工程项目，要按“三同时”的原则进行监督、检查和验收。
（5）严格执行上级有关对安全防护用品、保健津贴和防暑降温清凉饮料的发放标准，保证安全投入的有效实施，维护员工的合法权力和利益。
（6）督促检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。
（7）负责本单位重大危险源（点）事故应急救援预案制定和落实工作。
（8）负责配置本单位安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，健全安全管理网络。
（9）负责组织伤亡事故的紧急抢救、保护现场、采取必要的措施避免事故扩大，及时如实报告生产安全事故，配合调查分析工作。
2.专职副总安全生产职责:
（1）在总经理的领导下，主抓本公司安全生产工作，对分管的安全管理工作负直接领导责任。
（2）全面贯彻执行“管生产必须管安全”的工作原则，领导安全生产管理部门，认真执行“五同时”制度。
（3）负责组织制定、修订本公司安全生产管理制度和安全操作规程以及安全措施计划，并认真组织落实实施。
（4）经常部署、检查、督促安全管理工作，研究分析安全生产状态，定期组织安全部门或相关专业人员进行安全生产大检查，对检查发现存在的事故隐患和问题，要及时解决处理。
对难以解决处理的重大事故隐患，组织制定相应安全可靠的应急防护措施，并监督贯彻落实。
（5）牢固树立“安全第一，预防为主”工作原则，在组织指挥或处理生产事故时，要把安全放在一切工作的首位，严格贯彻落实安全规章制度和安全操作规程，发现危及人身安全或发生紧急情况时，应立即下达停产处理指令，不得违章指挥。
（6）在安排生产工艺程序、电力、能源等工作时，必须考虑安全生产需要，对因生产指挥不当，造成人身伤害事故，负指挥失误责任。
（7）负责组织本公司重大危险源（点）事故应急救援预案的落实。
（8）发生伤亡事故时，应迅速察看现场，及时准确向上级领导或部门报告，协助上级部门组织事故调查分析，按事故处理“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，并负责制定相应的安全防范措施。
3.安全办安全生产职责
（1）在总经理的领导下，负责安全管理和安全监督检查工作，对发生的各类事故负有责任。
（2）负责组织编制和修订安全操作规程和安全生产管理制度，经常深入现场检查、落实各种规章制度的执行情况，对违规现象要及时制止，予以教育或处罚。
（3）负责全厂各类检修安全措施的编制和检查监督落实情况，并负责检查在作业中的执行情况。
（4）负责全厂外委工程的安全管理，督促施工单位和工程主管部门在开工前编制安全协议书和安全措施，在施工时检查监督。
（5）负责召集安全工作会议，传达贯彻上级和厂有关安全文件，认真总结安全生产经验和教训。
（6）负责员工“三级安全教育”的管理，负责对安全员的业务指导，对特种作业人员进行安全培训和办审操作证等管理工作。
（7）负责组织员工按规定定期检查身体，防止职业病危害，做好劳动保护用品，保健食品，清凉饮料的审批和发放工作，负责尘毒、噪音的治理及环保设施的日常检查等工作。
（8）负责全厂人身事故的管理，在发生事故后，及时组织事故调查分析，并写出书面报告，提出处理意见和防范措施。
（9）对防火及易燃、易爆和放射性物质及存在剧毒物品等要害岗位管理不严，造成事故负有责任。
（10）制定要害岗位管理制度，并监督执行，对因保卫不到位发生的事故负责。
（11）负责全厂安全保卫工作，做好“四防”工作。
4.办公室安全生产职责
（1）在总经理的领导下，负责行政管理，对办公室所属人员进行安全教育，对发生的各类事故负责。
（2）管理休息室、浴池、茶炉、厕所等环境卫生。
（3）负责汽车队的行车安全和防火管理，对交通事故和火灾事故负责。
（4）负责外来参观人员的陪同和保证其人身安全工作，应通知安全保卫科人员带领。
（5）负责休息室及仓库的四防工作。
（6）负责厂容厂貌的修整、绿化和道路清洁畅通。
5.生产部安全生产职责
（1）在总经理的领导下，负责贯彻生产必须安全的方针。
对全厂员工在生产过程中发生的事故负有责任。
（2）在组织生产布置任务时，要提出安全措施，对员工反映的安全问题，要立即调查处理，对事故隐患要及时安排处理或向有关部门反映，对遇到的紧急情况，要立即命令停止作业，待险情排除后再继续作业。
（3）在生产过程中，如检修、施工项目与生产同时进行或交叉作业时，要周密安排，要参与工程主管部门的安全措施落实会，并对施工提出安全要求，要深入现场检查落实情况，在联系确认无误后，方可下达生产指令，对较大或较危险的项目，安全措施要报厂分管理领导审批。
（4）因生产科指挥不当造成事故，生产科负有直接领导责任。
（5）生产现场发生事故，要迅速做好抢救工作，并通知有关部门和领导进行处理，汇同有关部门做好事故调查分析，提出处理意见和防范措施。
（6）在编制生产计划时，必须同时考虑安全技术措施，确保安全生产。
（7）在检查各项经济指标完成的同时，要检查安全生产情况，由于计划指标不合理发生事故，生产科负有责任。
6.进出口部安全生产职责
（1）在总经理的领导下，负责经营管理，对进出口部所属人员进行安全教育，对发生的各类事故负责。
（2）工作中认真贯彻执行《安全生产法》和安全生产方针政策及规章制度、管理规定等。
（3）按时完成上级下达的有关经营销售的各项任务，工作要求及指令。
（4）结合本科室特点制定相应的员工培训计划。
（5）对经营业务的相关外来人员，应主动协助安全办做好他们的安全教育工作，有权制止、批评各类违章现象。
（6）到外单位的经营业务人员，应了解外单位的安全制度，主动配合外单位的安全宣传教育。
（7）收集、整理科室员工先进事迹，上报公司并建议作出合理表彰。
7.财务部安全生产职责
（1）在总经理的领导下，负责财务管理，对财务科所属人员进行安全教育，对发生的各类事故负责。
（2）健全财务制度。
按照国家规定或实际需要，按比例提取安全技术措施经费和其他劳动保护经费，并且单立科目，监督专款专用。
（3）负责拨付对员工进行安全生产宣传教育和培训所需经费、各岗位员工劳动防护用品所需经费、有毒有害等特殊工种人员的体检和疗养经费、各岗位员工防暑降温经费。
（4）对财务科所用设备、器材进行经常性检查，及时发现和解决安全生产隐患。
（5）教育所属员工自觉遵守财务制度和各项安全生产规定。
（6）掌握相关安全生产应急预案，一旦发生问题，负责保护企业现金、票证、账目等不受损失。
8.专（兼）职安全员安全生产职责
（1）协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作；
（2）制定、修订安全生产管理制度和安全技术规程，并对这些制度、规程的贯彻执行情况进行监督检查；
（3）组织开展安全生产检查，制止“三违”行为，遇到重大紧急的不安全情况时果断采取措施并报告领导；
（4）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作；
（5）参加各类事故的调查和处理，负责事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促按时整改；
（6）根据有关规定，制定本单位的劳动保护用品发放标准并监督执行，组织有关部门研究制度防止职业危害的措施并监督执行；
（7）对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。
9.车间主任安全生产职责
（1）负责车间的安全生产，对本部门发生的各类事故负责。
（2）保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间、本部门贯彻执行，对本车间的安全生产负责。
（3）组织制订实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计划。
（4）组织对新工人进行车间安全教育和班组安全教育；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织安全技术考核，经考核合格才能准许他们上岗作业。
（5）定期组织全车间安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处于完好，教育职工加强维护，正确使用。
10.部长（科长）安全生产职责
（1）负责本部（科）业务管理工作中的安全工作，对本科室发生的各类事故负责。
（2）对于本科室负责组织的各项活动和工作项目、技术项目，要落实具体的安全防范措施，防止发生事故。
（3）定期对本（部）科职工进行安全教育，总结安全工作情况，及时制定整改措施。
（4）发生伤亡事故，必须立即到现场协助厂长及相关人员进行救护等工作，并参加事故分析工作。
11.班组长安全生产职责
（1）认真贯彻落实有关安全生产规章制度和领导安全指令，执行安全技术操作规程。
对班组职工在生产活动中的安全健康负责，是班组安全生产第一责任人。
（2）负责班组安全技术操作规程和规章制度的组织学习及遵章守纪的教育，提高班组成员安全思想意识和整体素养。
（3）熟悉班组生产所使用的机械设备、工器具等安全技术性能和技术状态，实行专人维护保养、管理使用。
定期对机械设备、工器具进行检查，发现问题立即解决处理或采取临时性安全可靠措施，同时报告所属车间。
（4）督促检查班组成员正确佩戴劳动防护用品及正确使用安全防护用具。
对劳动防护用品或防护用具佩戴使用未达标准的，要给予纠正，对不听劝阻者有权停止其作业。
（5）经常检查作业（工作）环境，现场达到标准要求，成品、半成品、材料、备品备件各种物料摆放、堆放整齐、安全通道畅通无阻。
（6）坚持班前会工作制度，在安排生产工作任务的同时，布置安全工作及安全注意事项，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全，确保安全生产。
认真组织好每周安全活动日的学习，重点传达、学习、贯彻国家安全会议精神和上级领导讲话及安全专题学习教育活动，内容具体。
（7）严格执行安全技术操作规程，在组织指挥生产作业过程中，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不违章指挥，并及时制止他人违章作业。
有权拒绝或劝阻上级领导违章指挥作业的行为，遇有事故险情时，有权立即指挥班组作业人员撤离工作现场。
（8）发生伤亡事故时，要立即组织抢救、保护好现场，并及时向领导报告，协助上级有关领导调查分析，如实提供事故发生的情况。
对微伤或险肇事故及严重违章违纪行为，按事故“四不放过”的原则，严肃处理。
（9）全面完成上级及车间安排布置的各项安全生产工作。
12.工人安全生产职责
（1）在班组长的领导下，努力实现安全生产。
接受班组的安全教育和培训。
因本人违章操作、冒险蛮干所造成的事故负直接责任。
（2）对本岗位所属工器具、吊索具和设备的安全装置、防护设施、灯光照明、各种电气设施要经常检查，加强维护保养，发现问题及时上报处理，有问题不报告，而发生安全事故，岗位工人承担责任。
（3）作业地点要保持整洁，通道要畅通无阻，不得随意堆放物件。
对于比较危险的工作环境，作业点要认真搞好确认，保证自身和他人安全。
（4）对于直接威胁自身安全的工作任务，有权停止作业，可越级反映。
对于应排除的隐患有权要求上级予以处理。
有隐患不报告因而出现事故，岗位工人承担责任。
（5）有权制止非岗位人员擅自动用本岗位各种设备设施、工器具，如不听可上报处理。
（6）多人多工种作业时，特别是比较危险的工作，如对本人构成威胁时，有权撤离现场，并向上级反映，要求采取防范措施。
（7）对本岗位没有安全技术规程或安全技术措施的工作，可拒绝生产和施工。
如安全技术规程和安全技术措施有漏洞，有错误，有权向上级反映，并提出修改意见。
（8）本班组发生事故、未遂事故时，应积极参加讨论分析，吸取事故教训，提出预防措施。
13.科室员工安全生产职责：
（1）在本部门部长（科长）领导下，按时完成上级下达的有关安全生产的各项任务，工作要求及指令。
（2）工作中认真贯彻执行《安全生产法》和安全生产方针政策及规章制度、管理规定等。
（3）对违章违纪者，每个职工都有权制止、批评和向上级反映的责任。
对事故责任者，均有如实揭发和证实的义务。
（4）对各类不安全隐患不安全因素，均有检查、处理的责任和向上级报告的义务。
对种类事故均有救援、报警、保护事故现场和采取措施防止事故扩大的义务。
（5）牢固树立“安全第一”的思想，做到隐患不排除，安全措施不落实不作业。
（6）检查、检修设备人员，在进入现场前，必须同有关管理人员和现场岗位工人联系，采取必要的措施，确认无误后，方可进行作业。
（7）积极参加安全生产会议，安全教育培训，遵守安全规章制度。
安全生产费用管理制度
1目的
为加强公司安全生产，确保安全生产所需资金的有效投入，规范安全生产费用的管理，改善施工作业环境，保障施工人员的人身安全，预防生产安全事故发生，稳定安全生产局面。
根据有关法律法规的各项规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度。
2适用范围
适用于公司安全生产费用的提取、使用和管理。
3职责
3.1公司安全领导小组负责审核公司安全生产费用计划，审核安全投入报告，监督检查安全生产费用投入落实情况。
3.2公司安全技术部负责建立、汇总公司安全生产费用台帐，编制年度安全生产费用提取和投入情况报告；负责监督项目安全生产费用投入及使用。
3.3公司财务管理部负责对安全生产资金支持，负
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