供配电安装工程招投标文件.docx
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供配电安装工程招投标文件
供配电安装工程招投标文件
招标文件的组成
第一章、投标须知前附表
第二章、投标须知
第三章、技术标书编制要求
第四章、商务标书编制要求
第五章、报价清单
第六章、投标文件格式及附表
第七章、合同协议条款
第八章、图纸
附件目录
附件1：
合同协议条款
附件2：
图纸
附件3：
报价清单
附件4：
技术要求
附件5：
***花园供电方案审批
第一章投标须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
工程名称
***项目供配电安装工程
2
建设地点
成都市青羊区
3
建设规模
详见工程量清单
4
招标范围
户表工程、10KV外线、高低压供配电工程
5
承包方式
包工包料（甲供材除外）
6
合同签署方式
由中标单位与招标单位签署合同
7
标段划分
一个标段
8
工期要求
工期暂定：
2017.8.15之前完成市政正式供电；2017.9.20之前满足消防验收通电；2018.3.30前所有户表工程办完；外线到低压配电房部分绝对工期100天，低压配电房出线到户表工期根据甲方竣工验收时间调整。
9
质量要求
合格，满足我方供电要求
10
招标方式
邀请招标
11
投标单位资质等级要求
输变电工程专业承包叁级
12
资格审查方式
资格预审。
13
工程报价方式
总价包干
14
投标有效期
投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）
15
招标文件领取时间，投标保证金、图纸押金、招标文件工本费
招标文件领取时间；2017年3月11日，招标联系人：
，联系电话：
地点：
投标保证金：
人民币10万元；中标后自动转为履约保证金，图纸押金：
人民币零元；
账号：
22910101040040276
开户行：
农行成都锦城支行
户名：
成都融创泽辉房地产开发有限公司
16
踏勘现场及答疑时间
踏勘联系人：
联系电话：
提疑时间：
2017年3月13日12:
00时前递交书面疑问至招标人处
招标人将于2017年3月13日至14日与投标人核对工程量量差超过±1%部分的工程；招标人于2017年3月15日12时前将核对后的工程量（若有）及答疑送达所有投标人（以邮件形式）。
17
投标文件份数
一份正本，一份副本；（含光盘）
18
投标文件及投标截止时间
联系人：
地点：
投标截止时间：
2017年3月17日12:
00时
19
开标
开标时间:
2017年3月17日14时；地点:
20
评标原则
合理低价中标法
第二章、投标须知
一、投标单位资格条件要求
1、参加投标的投标单位必须是具备独立法人资格和政府主管部门核发的生产（经营）许可证，并具有足够资产及能力来有效地履行合同的企业。
2、在工程当地主管部门登记注册，有工商行政管理部门核发的工商营业执照。
二、图纸押金
1、图纸押金在图纸全部退还后予以退还（无息）。
2、投标单位应自行承担其投标文件准备和递交所涉及的一切费用，不论中标与否，招标单位对上述费用不负任何责任。
三、投标保证金
1、投标单位在领取招标文件时按招标文件要求须提交投标保证金，并作为其投标的一部分。
2、投标保证金采用转账方式缴纳（由投标单位基本账户转入）。
3、凡没有提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
4、（未）中标单位的投标保证金，将在中标单位签定合同后7日内退还，最迟在投标有效期满后30天内予以退还，不计利息。
5、投标保证金是为了保护招标单位免遭投标单位的行为而蒙受损失，当发生下列行为之一时，投标保证金不予退还：
a、投标单位在规定的投标有效期内撤回其投标
b、中标单位在规定期限内未能签定合同
c、在投标过程中，投标单位进行了如串通投标，贿赂相关人员等严重损害招标单位利益、妨害招标工作进行的活动
d、投标单位提交任何虚假投标文件等
四、踏勘现场
1、招标单位原则上不统一组织投标单位对工程现场及周围环境进行勘察，但投标单位可自行踏勘并获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担；
2、招标单位向投标单位提供的有关现场的资料和数据仅是招标单位现有的能使投标单位利用的资料。
招标单位对投标单位由此而做出的推断、理解和结论概不负责；
3、投标单位及其人员经过招标单位的允许，可为勘察目的进入招标单位的工程现场，但投标单位及其人员不得因此使招标单位及其人员承担有关的责任和蒙受损失。
投标单位并应对由此次勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害所引起的费用和开支承担责任；
4、如果投标单位认为需要再次进行现场勘察，招标单位将予以支持，费用自理。
五、招标文件
1、招标文件的组成
投标须知前附表
投标须知
技术标书编制要求
商务标书编制要求
报价清单
投标文件格式及附表
合同协议条款
图纸
招标文件除以上内容外，招标单位在招标期间发生的答疑纪要、书面澄清、修改和其他补充函件均是招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。
2、投标单位领取招标文件后，应仔细检查招标文件所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标单位提出。
否则，由此引起的投标损失由投标单位自负；投标单位同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标单位的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标单位自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
3、招标文件的澄清、修改、答疑
a、招标单位对已发出的招标文件确需进行澄清或者修改的，应当在招标文件规定的提交投标文件截止时间至少_3_日前，以书面形式（包括信函、电报、电传、传真）通知所有投标单位。
b、投标单位在领取招标文件和有关技术资料及踏勘现场后有疑问的，应按投标须知前附表规定时间以书面形式提出，招标单位以书面形式解答，并将解答同时送达所有投标单位。
c、不论招标单位以书面形式向投标单位发出的任何资料文件，还是投标单位以书面形式提出的问题，均应以书面形式予以确认。
任何口头上的修改、澄清、答疑一律视为无效。
d、当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。
e、澄清、修改、答疑等补充文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。
f、为了使投标单位在编制投标文件时，充分响应招标文件的澄清、修改以及答疑纪要的内容，招标单位可根据情况适当延长提交投标文件截止时间，并在补充文件中明确。
六、投标文件
1、投标单位应认真阅读招标文件所有的内容，按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，否则按废标处理。
2、投标文件应包括的内容：
2.1.商务标部分
（1）投标书（格式见附件）及报价表；
（2）承诺书（格式见附件）；
（3）法定代表人资格证明书（格式见附件）；
（4）法定代表人授权委托书（格式见附件）；
（5）资格证明材料：
企业简介、业绩、资质证、营业执照、资信证明、企业信誉等级证（均为复印件）及相应证明材料；
（6）公司近三年承建类似工程及在施工程一览表（格式见附件）；
（7）规定数量的投标保证金；
（8）投标单位上年末和近期经审计的财务报表（如有）；
2.2.技术标部分
按照第三章技术标编制要求编制
七、投标报价
1．报价依据：
1.1、招标文件（含《合同协议条款》）、及其补充说明、招标人提供的工程量清单、投标答疑纪要等；
1.2、招标单位提供的招标图纸；
1.3、国家和省市有关法律、法规、行政规范和行业标准等；
2、投标报价的组成及内容
2.1根据招标文件要求和招标单位所提供的招标图和招标清单等，采用固定综合单价及固定总价的方式进行报价；
2.2投标单位填报的单价应为完成每一计量单位工程量的综合单价，并实行单价一次闭口包干。
投标人在投标综合单价明细表中明确所用材料的厂家品种、规格、型号、产地、质量等相关资料；
2.3招标清单报价中，投标人应按清单中列出的工程项目填报单价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内；
2.4投标报价（固定综合单价及固定总价）是包含实施该项施工所需的一切费用的一次性包干价；未在报价中体现的，视作全部优惠。
3、投标报价编制要求：
3.1、投标单位依据市场价格、合理低价及自身实力，报送具有投标竞争优势的综合价格。
3.2、投标单位应自行考虑风险系数进行投标报价，投标单位应根据招标单位提供的投标报价清单等资料编制投标书，投标单位在首轮回标时需根据招标图纸等一切资料自行计算工程量并复核招标工程量清单数量、工作内容并报价；工程量误差在±1%（含1%）以内时，由投标人自行考虑到综合单价中，当工程量误差超过±1%时，投标人以投标疑问的方式书面提交招标人，并按招标文件《投标须知前附表》中约定的时间进行核对，将核对确定的工程量以招标答疑的方式送达所有投标人。
3.3、本次招标中标单位纳入各期总包单位管理范围。
招标人与总包单位已在总承包合同中约定了总包管理工作内容并支付了相应的总包管理费。
总包单位管理工作内容为：
总包单位协助分包工程成品保护并按时为招标人单独发包工程的承建单位提供工作面以及留出合理的工期，将招标人单独发包工程的进度、资料纳入总包单位管理，并做好招标人单独发包工程的各承建单位配合协调工作。
若投标人认为除以上工作内容以外还需总包单位配合的，所需费用由投标人自行考虑计入各项目单价中。
具体内容详见本招标文件第七章——《合同协议条款》中相关条款。
八、工程质量
本工程质量要求确保达到合格标准。
具体内容详见本招标文件第七章——《合同协议条款》中相关条款。
九、付款方式
具体内容详见本招标文件第七章——《合同协议条款》中相关条款。
十、投标文件密封、递交、修改、撤回
1、投标文件一律采用明标。
2、投标文件密封：
投标文件的商务标和技术标须分别封包，严禁将技术标、商务标密封在同一个封袋中。
3、标函和封包上都应写明招标单位名称、工程名称、投标单位名称、投标时间。
4、封包在封袋骑缝处以显著标志密封，并在封口处加盖单位公章和法人代表印鉴。
5、投标单位须在投标须知前附表中规定的提交投标文件截止时间之前将投标文件送达规定的地点，并由招标单位代表当场签收。
在本投标文件规定的提交投标文件截止时间后送达的投标文件，招标单位将拒收。
6、在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，投标单位可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。
补充、修改的内容作为投标文件的组成部分，应当按本招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明"修改"或"撤回"字样，并注明修改或撤回时间）和送达、签收、保管。
十一、开标、评标、定标
1、本工程评标办法按招标单位公司内部管理流程执行，开标时投标单位无需到会。
对于未中标的投标单位，招标单位有权不作任何解释。
2、投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标：
、没有按照本招标文件的要求提供投标保证金的；
、投标文件未按招标文件要求密封，在需要加盖投标单位公章及法定代表人印章均需加盖，如有一处及以上未加盖投标单位公章及法定代表人印章，或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章；
、投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认；
、两个以上（含两个）投标单位的投标文件内容雷同；
、明显不符合投标文件中提出的工期、质量等的要求；
、投标文件附有招标单位不能接受的条件，或对合同中约定的招标单位的权利和投标单位的义务方面造成重大限制的。
3、开标时先开技术标，商务标在本阶段严禁启封。
技术标评审结果不合格的，视为废标，不得进入商务评审阶段评标；技术标评审结果合格的，再开商务标，进入商务评审阶段评标。
4、投标文件的澄清
、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的以单价金额为准。
、在评标过程中，招标小组认为需要，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。
书面答复不得变更投标报价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标单位法定代表人或其代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。
提交投标文件截止时间后，投标单位对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
5、评标、定标工作由招标单位按照上述规定仅对确定为实质上响应本招标文件要求的投标文件进行评价和比较，依据“公正、科学、严谨”和“等价择优、等质择廉”的原则，根据合理低价中标原则评出中标单位。
根据招标小组提出的中标优选方案，经招标单位审核确认后，最终确定中标单位,并以书面形式通知中标单位；未中标单位不予通知，其样品可在投标有效期满后，经招标单位同意，自行取回。
6.具体评标办法：
6.1、此招标评标方法和标准（以下简称：
“本办法”），仅适用于本工程招标的评标。
6.2、本办法是招标文件的组成部分。
6.3、评标工作由招标单位组建的招标小组承担。
6.4、评标原则
6.4.1、公开、公平、公正和诚实信用的原则。
6.4.2、科学、合理评标原则。
6.4.3、反对不正当竞争的原则。
6.4.4、先技术后经济的原则。
6.4.5、最大限度满足招标文件规定的合理低价中标原则，即在技术标合格的前提下，投标报价为合理最低价。
6.5、废标条件：
⏹按照投标须知规定被当场废除的；
⏹投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
⏹投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
⏹投标单位递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未在开标时声明哪一个有效的（但按招标文件规定提交替代投标方案的除外）；
⏹投标单位名称与资格预审时不一致的；
⏹联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；
⏹未能通过本办法中规定的符合性和完整性评审的；
⏹投标的内容属实质性不符合招标文件的要求，招标小组按规定予以拒绝的；
⏹投标的实质性内容与投标单位在资格预审阶段所递交的资格预审申请文件中的相应内容相比存在实质性差异或背离的；
⏹投标单位报价被招标小组认为有可能低于其个别成本，且不能合理说明或提供相关证明材料的；
⏹投标单位拒绝招标小组的质疑和澄清的；
⏹评标过程中，招标单位或招标小组发现投标单位以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的。
⏹投标单位的投标行为违反招标投标法以及招标文件及本办法其它有关实质性规定的。
⏹材料选用有任何一项不符合招标文件要求的。
⏹如招标人并未增加工作内容、扩大承包范围、提高工艺和材料档次，也未实质性加重投标人责任，投标人无理由上调投标总价的。
（如汇总错误、对技术标存在重大理解偏差的除外）
6.6、评标程序
6.6.1、评标准备
招标小组成员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条款、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标办法、标准、条件和评标过程中考虑的相关条件（未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据），熟悉本办法中包括的评标表格的使用。
如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，招标小组应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。
6.6.2、质询和澄清
1）当投标单位的个别投标价格明显低于成本价，或招标小组对投标文件内容有疑问的，包括错误和不平衡报价的修正中发现的疑问和投标文件有本办法规定的细微偏差，招标小组将在分析具体疑问的基础上，以书面或答辩会形式向投标单位质询并要求该投标单位做出书面澄清或补正，但投标单位的书面澄清或补正不得对投标文件做出实质性修改。
2）投标价格明显低于成本价，且相关投标单位对招标小组质询的澄清、说明或补充的证明文件又不能令招标小组信服时，招标小组有权判定该投标价格低于相关投标单位的个别成本并判定为废标。
3）质询工作或答辩会应当由招标小组商务组成员参加。
对于实质性不符合招标文件要求的，招标小组有权予以拒绝。
4）质询工作应做书面记录，招标单位代表及投标单位应在记录上签字确认。
拒绝响应或出席招标小组的质询或答辩会的投标单位将失去中标的机会和可能。
6.6.3算术错误和不平衡报价的修正
1）招标单位修正算术错误的原则如下：
2）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；
3）当标出的单价或费率同数量的乘积校核值与标出的乘积不一致时，以标出的单价或费率为准，并修改乘积；除非招标单位认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价；
4）当标出的分项乘积累计得出的合价与标出的合价不一致时，以标出的分项乘积合价为准，并修改标出的合价。
5）招标小组将按上述修正算术错误和不平衡报价的方法，调整或修正投标文件中的报价
6）工程量清单中的各项单价和投标价格汇总表中的各项费率。
在投标单位确认后，经招标小组调整或修正后的标价的工程量清单中的各项单价和投标价格汇总表中的各项费率对投标单位起约束作用。
如果投标单位不接受经招标小组调整或修正后的有关单价或费率，则其投标文件将被拒绝。
6.6.4、定标
1）招标单位按照本办法和招标小组评标报告中的推荐意见，选择排名第一的为中标单位。
2）如果招标单位选定的中标单位放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或中标单位未在招标文件规定的期限内提交符合要求的履约担保的，招标单位可以依次确定其他中标候选人作为中标单位。
十二、授予合同
1、中标单位在接到通知后30日内，根据《中华人民共和国合同法》，依据招标文件、中标单位的投标文件与招标单位签订施工合同；
2、本工程合同主要内容及条款详见本招标文件——合同协议条款。
投标单位应仔细研读充分理解，一旦投标单位向招标单位递送了本工程的投标文件，即表示投标单位已承认全部合同条款的内容。
十三、审计监督
电话号码：
电子邮箱：
通信地址：
第三章、技术标编制要求
一、技术要求
一）、投标人应符合下列条件：
1、投标人要求：
1）、在中华人民共和国境内登记注册的合法的、良好运作的具有独立法人资格，能按现行华洲国际设计公司供配电系统布置方案、及时优化报批并通过供电局图审的专业企业。
具有成都市户表工程建设经验；
2）、投标人应具备相应的“送变电工程专业承包叁级”（含三级）以上资质；
3）、投标人及负责施工的项目经理应在近三年内完成过两个以上的类似8000KVA以上变压器及高低压配电系统安装工程。
4）、投标人须提交的资格证明文件：
（a）企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（复印件加盖公章）；注册资金在800万元人民币或等值外币以上；
（b）安装资质证明（复印件加盖公章）；
（c）法人代表证明书及法人代表授权书、身份证；
（d）业绩证明：
提供近三年内报审通过并施工的三个成都市内类似高层项目高低压配电系统工程的合同或决算审计报告复印件（单项工程总金额有不少于800万元人民币的项目）。
（e）投标者还应在投标书中提供下列技术文件资料：
产品（包括高低压柜、户表箱内各主要电气元件）鉴定文件；技术数据表和有关技术资料；型式试验报告；同类设备的成功供货记录（具有设备简要参数、安装地点名称、投运时间、运行情况的记录）；与评标有关的其他技术文件资料；
2、投标人所选的成套设备厂要求：
1）、必须具备提供相应产品及制造、安装、调试能力。
制造商要是具有国内注册并合法良好运作的独立法人机构，注册资金在500万元人民币或等值外币以上；
2）、厂家必须具有高压柜、低压柜、户表箱生产资质；具有3C强制认证；
3）、具有ISO9001系列质量体系认证；
4）、具有近三年内单项高低压柜、户表箱供货合同金额在人民币500万元以上，或高低压柜一次供货100台以上的供货业绩（合同）和良好的使用证明材料（用户出具）；
5）、提供相应的工程业绩证明，所推荐电气产品的售后服务体系。
6）、户表工程，按照成电业营销函【2010】105号文、成建委发【2009】404号文、国网四川省电力公司川电营销2016（23）号文实施；
二）、招标范围：
***高低压供配电工程项目为带供电方案招标，总负荷8500KVA。
1、10KV外线工程招标范围：
1）、10KV外线：
外部110KV变电站出线至项目红线内地下室10KV高压室进线柜的所有10KV进线高压电缆供货、敷设，包括根据供电局“供电方案”所要求的进线10KV环网柜供货、安装；
2）、中标人负责办理完成10KV外线工程的10KV外线设计、外线图纸审查手续，及按时完成10KV外线部分与通电相关的外部10KV开关站接入，10KV外线通道建设，及10KV外线检测验收、接入通电等；
3）、10KV正式实施供电方案和正式过渡用电方案10KV外线电缆施放中（如需要发生时，包括在合同范围内），***10KV开关站进线环网柜之前的市政电缆沟（井）的贯通、清理和恢复（包括电缆沟盖板、电缆井盖的破损等），市政人行道、车行道路、绿化带的破土开挖、埋管和恢复（包含占道手续办理），过路顶管等所有外线施工辅助工程的施工和电缆井的制作、施工过程中的安全防护措施,以及与相关部门的协调沟通及办理相关手续等。
4）、室外电缆及其保护管道敷设工程的材料采购和施工。
投标方还需要负责的事项：
10KV环网柜的基础施工（中标方同时负责出图通过图审），10KV外线电缆沟、10KV外线电缆井及其中电缆支架、接地扁铁等埋设施工；
投标方不需要负责的事项：
10KV电缆钢套管预埋。
2、***内线工程招标范围：
1.、高压配电房内高压开关柜（或环网柜）、直流屏或电源、微机保护装置、监控后台；配电房内变压器、低压开关柜供货和安装、调试；人防变电站低压柜供货和安装、调试；
2.、按设计图纸，a）高压配电柜之间的联络电缆的供应及安装；b）高压配电房与低压配电房之间高压电缆的供应及安装；c）低压配电房之间低压联络电缆或母线槽供应及安装；d）低压配电房至人防变电站低压柜的电缆供应及安装；e）配电房内联络母线槽采购、安装、调试工作；（按图纸）
3.直流柜至高压柜的电源控制线的供应、敷设及接驳；
4.户表工程部分：
住宅户表箱、商业户表箱的供货及安装；户表检测计量；负责解决好户表工程中房号（由甲方提供）与电表户表号、出线开关一一对应、编码，会同总包安装单位解决好出线开关与户内配电箱一一对应；
5.住宅户表工程充值终端、户表箱内采集器、户表集中器、户内查询装置供货与安装（由投标方按新都户表工程要求，自行确定是否报送户内查询装置，前提：
确保验收通电）；户表工程充值系统和集抄系统配管、穿线并完成调试（设计图纸上有强电桥架的部分直接利用强电桥架）；
6.柴油发电机电源柜的供货与安装，从柴油发电机组所配“断路器”或“出线断路器柜”的出线下桩头至配电低压柜之间整个所有的联络电缆或母线槽供货、安装（其中包括：
从柴油发电机组所配“断路器”或“出线断路器柜”的出线下桩头至发电机电源柜的联络电缆或母线槽）；
7.负责柴油发电机自启控制线的布管、线缆敷设、接驳及调试；
8.防火漏电系统后台（放置在消防控制室，按设计图纸的后台主机），及
升级会员 