典型脆弱生态修复与保护研究重点专项.doc
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“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项
2018年度项目申报指南
（征求意见稿）
为贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》，按照《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2019〕64号）要求，科技部会同相关部门及地方，制定了国家重点研发计划“典型脆弱生态恢复与保护研究”重点专项实施方案。
本专项紧紧围绕“两屏三带”生态安全屏障建设科技需求，重点支持生态监测预警、荒漠化防治、水土流失治理、石漠化治理、退化草地修复、生物多样性保护等技术模式研发与典型示范，发展生态产业技术，形成典型退化生态区域生态治理、生态产业、生态富民相结合的系统性技术方案，在典型生态区开展规模化示范应用，实现生态、经济、社会等综合效益。
本专项要求以项目为单元组织申报，项目执行期3年。
2018年拟安排不超过7个项目，同一指南方向下，如未明确支持项目数，原则上只支持1项，仅在申报项目评审结果相近，技术路线明显不同，可同时支持2项，并建立动态调整机制，根据中期评估结果，再择优继续支持。
国拨经费约6500万。
鼓励产学研用联合申报，项目承担单位有义务推动研究成果的转化应用。
对于典型市场导向且明确要求由企业牵头申报的项目，自筹资金与中央财政经费比例不低于1:
1。
除有特殊要求外，所有项目均应整体申报，须覆盖相应指南研究方向的全部考核指标。
每个项目下设课题数不超过6个，项目所含单位总数不超过10家。
本专项2018年项目申报指南如下。
1.东北森林与湿地生态保护与恢复技术
1.1东北黑土区坡面水土流失综合治理技术
研究内容：
开展黑土区坡面土壤侵蚀机理研究，研发黑土区坡面侵蚀退化土地生态修复及地力快速提升技术，研发坡面水土流失综合整治技术，研发集种—养—生态产品开发为一体的高效产业集成技术并进行一定规模的示范。
考核指标：
揭示黑土区坡面土壤侵蚀机理，提出坡面侵蚀生态修复技术、地力快速提升技术及水土流失综合整治技术8～10项，生态衍生产业技术4～6项，开展县域以上面积示范应用，为东北黑土区土地生产力维护和可持续利用等重大工程提供理论及技术支撑。
2.北方风沙区沙化土地综合治理
2.1防沙治沙新材料、新装备和新技术研发
研究内容：
研制植物纤维固沙剂、透气防渗砂等新型防沙治沙材料；研发流沙快速固定、沙地高效节水保肥、沙地生态产业等新技术及其规模化应用装置；研发机械化、智能化治沙装备。
建成中试或示范工程，评估其综合效益和应用前景。
考核指标：
研制出低成本、环保型防沙治沙新材料，研发出能够工程化产业化应用的防沙治沙新装备，集成流沙快速固定、沙地高效利用防沙治沙技术新模式，并提出示范应用方案，建成1万亩以上中试或示范工程，节水效益、生态效益及产业增收显著。
拟支持项目数：
针对不同技术路线的新材料、新装备和新技术，拟支持不超过3个项目。
3.国家生态安全保障技术体系
3.1生物多样性保护目标的设计与评估技术
研究内容：
研究构建不同尺度生物多样性评估技术体系，评估生物多样性对人类福祉的贡献；基于不同土地利用和保护目标的情景设计工具和方法，建立不同层次生物多样性保护目标设计技术体系；集成生物多样性评估及其与政策制定的相互关系的技术方法体系；在全球、国家和区域等多尺度开展生物多样性评估示范，验证各层次生物多样性保护目标设定的可行性；构建生物多样性保护目标设计和评估决策支持系统，为全球多样性保护目标及国家目标设定和评估提供科技支撑。
考核指标：
建立生物多样性保护目标设计与评估技术和标准6～8项；开发生物多样性决策情景设计和模型模拟决策工具和关键技术体系4～6项；研发生物多样性保护目标设计与评估决策支持系统，完成全球、国家和典型区域生物多样性保护目标评估报告3～4份。
3.2“两屏三带”生态系统服务格局优化
研究内容：
研究国家生态屏障区生态格局演变规律和驱动机制、生态系统服务体系形成与协同机制，研发国家尺度生态系统服务评估模型与优化技术系统，提出“两屏三带”生态系统服务优化格局，明确我国生态安全的关键屏障区域。
考核指标：
揭示国家生态屏障区生态系统服务体系形成机制，完成主要类型生态系统服务1:
20万至1:
50万制图比例尺要求的评估制图与生态空间分区，明确主要生态系统服务提供区和保护区范围，形成国家尺度生态系统服务评估与分析模型系统1套和生态服务格局优化技术系统1套，提出“两屏三带”国家生态安全屏障区格局优化方案。
“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项
2018年度指南编制专家组名单
序号
姓名
单位
职称
1
傅伯杰
中国科学院生态环境研究中心
研究员
2
舒俭民
中国环境科学研究院
研究员
3
孟平
中国林业科学研究院
研究员
4
蒋忠诚
中国地质科学院岩溶地质研究所
研究员
5
王磐岩
中国城市建设研究院有限公司
教授级高工
6
杨志峰
北京师范大学
教授
7
沈渭寿
南京环境科学研究所
研究员
8
宁堆虎
水利部国际泥沙研究培训中心
教授级高工
9
卞正富
中国矿业大学
教授
10
赵新全
中国科学院成都生物所
研究员
11
于贵瑞
中国科学院地理科学与资源研究所
研究员
12
牛健植
北京林业大学
教授
13
毕宝贵
国家气象中心
高工
14
蔡运龙
北京大学
教授
15
赵景柱
中国科学院城市环境研究所
研究员
16
李秀彬
中国科学院地理科学与资源研究所
研究员
17
吴永贵
中国节能环保集团公司生态技术中心
研究员
“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项
形式审查条件要求
申报项目须符合以下形式审查条件要求。
1.推荐程序和填写要求
（1）由指南规定的推荐单位在规定时间内出具推荐函。
（2）申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。
（3）项目申报书（包括预申报书和正式申报书，下同）内容与申报的指南方向基本相符。
（4）项目申报书及附件按格式要求填写完整。
2.申报人应具备的资格条件
（1）项目及下设课题负责人应为1958年1月1日以后出生，具有高级职称或博士学位。
（2）受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为重点专项的项目（课题）负责人，全职受聘人员须由内地受聘单位提供全职受聘的有效证明，非全职受聘人员须由内地受聘单位和境外单位同时提供受聘的有效证明，并随纸质项目申报书一并报送。
（3）项目（课题）负责人限申报1个项目（课题）；国家重点基础研究发展计划（973计划，含重大科学研究计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项（以下简称“改革前计划”）以及国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报项目（课题）。
国家重点研发计划重点专项在研项目负责人（不含任务或课题）不得参与申报项目（课题）。
（4）特邀咨评委委员不能申报项目（课题）；参与重点专项实施方案或本年度项目指南编制的专家，不能申报该重点专项项目（课题）。
（5）在承担（或申请）国家科技计划项目中，没有严重不良信用记录或被记入“黑名单”。
（6）中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得申报项目（课题）。
3.申报单位应具备的资格条件
（1）在中国境内登记注册的科研院所、高等学校和企业等法人单位。
政府机关不得作为申报单位进行申报。
（2）注册时间在2019年11月30日前。
（3）在承担（或申请）国家科技计划项目中，没有严重不良信用记录或被记入“黑名单”。
4.本重点专项指南规定的其他形式审查条件要求
每个项目下设课题数不超过6个，项目所含单位总数不超过10家。
本专项形式审查责任人：
何霄嘉。
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