在市公安局党委专题民主生活会上的主持词.docx

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在市公安局党委专题民主生活会上的主持词

在市公安局党委专题民主生活会上的主持词

  同志们:

  根据市委、省公安厅党委统一部署和市公安局“三严三实”专题教育活动总体安排,今天,我们组织召开市公安局党委专题民主生活会。

  市委和省厅党委对市公安局党委专题民主生活会高度重视,省公安厅纪委副书记贾立勇同志,省公安厅政治部组教处副处长刘玉华同志,市纪委常务副书记曹文辉同志,市纪委四室副主任刘黎明同志,专门出席我们的专题民主生活会,让我们对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

  专题民主生活会是党内严肃的政治生活,是整个专题教育的关键步骤,关系着活动的整体成效。

大家一定要提高认识、打消顾虑、掌握方法,确保专题民主生活会开出水平、增进团结、促进工作。

为开好市局党委专题民主生活会,现提出四点要求:

  一是自我批评要开门见山、直指要害。

要放下架子、丢下包袱,按照不空泛、不铺垫、不表白、不绕弯、不摆好的“五不”要求,直接点出“三严三实”具体问题,直接列出表现形式和具体事例,直接点明问题的危害性和严重性,直接提出整改措施和要求。

  二是相互批评要单刀直入、不留情面。

本着实事求是、认真负责、敢交锋、真开炮、讲正气的原则,坦诚相见、直截了当、直戳疼处、充满辣味,真正达到“红红脸、出出汗”的效果。

把握好四点:

①会议期间要统一称呼“同志”,不称职务。

②开展批评要体现和充分发扬民主,不讲排序。

③每人对其他任何一名党委委员都要提出批评意见,批评内容要紧紧围绕“三严三实”问题,举出具体事例。

④批评他人要端正态度,打消怕打击报复、怕引火烧身、怕丢选票的思想顾虑。

  三是批评与自我批评要坚持原则、掌握方法。

批评与自我批评,要坚持“团结—批评—团结”的原则,做到严肃认真,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争,不搞会下“私自协定”,防止把党内正常的交心批评搞成庸俗交易。

  四是严守会议纪律。

会议期间请将手机关闭,集中精力,严肃认真,不要来回走动、交头接耳;请大家严守政治纪律,增强保密意识,会前、会中、会后都不要私自对外散布会议内容,以免造成不良影响。

会后,市局“三严三实”专题教育活动办公室将汇总整理,统一对外发布和通报有关情况。

  根据市委要求,专题民主生活会共有四项议程:

  一是由我通报XX年度领导班子民主生活会整改方案落实情况;

  二是由我代表市公安局领导班子对照检查;

  三是领导班子其他成员个人对照检查发言,每人发言后其他同志对其开展批评;

  四是由我对专题民主生活会进行总结。

  下面逐项进行。

  会议进行第一项:

由我通报XX年度领导班子民主生活会整改方案落实情况。

  一、基本情况

  XX年7月15日,市公安局党委利用一整天时间召开了以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,以整风精神开展批评和自我批评的党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。

会上,全体班子成员紧密联系个人思想和工作实际,放下“架子”、去掉“面子”,敞开心扉、以诚相见、揭短亮丑,不遮掩问题、不回避矛盾,逐一进行了自我剖析和对照检查,深入坦诚地开展了自我批评与相互批评,提出了“有辣味”的意见建议,班子成员相互之间共提批评意见816条,平均每人收到批评意见48条。

会后,各参会人员针对自身存在问题,制定整改计划,落实整改措施,取得显著效果。

  二、整改情况

  活动中,市公安局党委对存在的问题和不足认真整改,切实做到问题不解决不放过,整改不落实不放过,群众不满意不放过。

  一是精心制定工作方案。

按照上级部署要求,结合公安工作实际,先后制定整改落实、建章立制环节工作方案、领导班子整改方案和为官不为、官僚主义、落实八项规定存在问题专项整治方案等,进一步细化任务,明确指导思想、工作原则、方法步骤、责任单位和完成时限等。

  二是突出解决重点问题。

紧盯“四风”顽疾,重点解决机关单位庸懒散拖、推诿扯皮等问题;执法监管部门和窗口单位吃拿卡要、执法不公等问题。

下放审批权限,提高完善市行政服务中心车驾管窗口,优化服务功能、提高办事效能。

在省厅22条便民利民措施和八项承诺的基础上,制定出台16条便民利民措施,受到了群众的欢迎和好评。

  三是扎实推进专项整治。

把专项整治作为整改落实的重要举措,不折不扣地贯彻落实好中央和省、市委确定的专项整治任务,以重点突破推动作风整体好转。

特别是针对中央第八巡视组河南巡视情况反馈意见,认真抓好20项专项整治任务,逐项认真查找原因,深刻剖析根源,逐条细化整改措施,逐条明确整改责任,确保做到件件有人管、有落实、有回音,全部按期完成整治任务。

市局党委班子成员带头,率先完成公务用车和办公用房专项整治,全部整改落实到位。

  四是着力构建长效机制。

坚持破立并举,紧紧围绕解决“四风”方面突出问题,把立足当前与着眼长远、制度制定与强化执行相结合,努力从机制上堵塞滋生“四风”的漏洞、从根源上铲除滋生“四风”的土壤。

活动期间,全局新建制度9项,修改完善制度36项,初步形成了可执行、可监督、可检查、可问责的制度体系,切实增强了各级领导干部按规矩办事、按制度办事的意识。

  三、取得成效

  教育实践活动的扎实开展,提高了广大党员领导干部和民警的思想认识,解决了一批“四风”等群众反映强烈的突出问题,给公安工作和队伍建设带来了新气象、新变化。

  一是群众观念和宗旨意识进一步牢固。

全市公安机关各级领导干部和广大党员民警坚持把学习教育贯穿始终,通过深入学习和宣传发动,普遍接受了一次深刻全面的党的群众路线教育,思想上补了“课”,精神上补了“钙”,切实解决了大家在理想信念、群众观点、思想方法、精神状态等方面存在的问题和偏差,增强了反对“四风”、贯彻群众路线的自觉性、主动性,为民务实清廉已成为广大党员民警的共同价值追求。

  二是思想作风和工作作风进一步转变。

以加强作风建设为主线,以解决突出问题为目标,全市公安机关紧紧围绕“四风”等社会各界反映强烈的突出问题,先后开展了各类专项整治及督察行动百余次,队伍中的“中梗阻”、“为警不为”、“吃拿卡要”、伤害群众感情等问题得到了有效解决,全警上下立警为公、执法为民的思想更加坚定,严格规范、理性平和的执法形象进一步树立,讲规矩不越底线、守纪律不碰红线的良好氛围逐渐形成。

  三是党群关系和警民关系进一步密切。

坚持“从群众中来、到群众中去”的方针,采取专题调研、民主评议评价、召开座谈会、设置意见箱、发放函表等多种形式征询意见建议1200余条,拉近了警民距离,密切了党群关系。

市公安局党委坚持从群众最关心、最需要、最迫切的问题做起,深入开展了打击“黄赌毒”、电信诈骗、黑恶势力、涉法涉诉信访案件集中化解等专项行动,一大批群众关注的案件得以破获,一大批信访积案得以化解,涌现出一大批爱民为民先进典型,履行了人民公安为人民的职责,践行了党的群众路线,赢得了社会各界群众的支持与好评。

  四是打防效能和服务水平进一步提升。

坚持把教育实践活动成果与公安工作紧密结合,XX年,在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,全市各级公安机关奋力拼搏,连续作战,强力推进“打盗抢、反暴恐”、“四严一保”、“反暴恐、保稳定”、集中清理化解信访案件等各类专项行动,圆满完成“两会”、亚信峰会、南京青奥会、十八届四中全会、国际华商节、APEc会议等各类安保活动任务,有力维护了全市社会政治稳定和治安大局持续平稳,赢得了市委、市政府、省公安厅党委的充分肯定和广大人民群众、社会各界的一致好评。

XX年商丘绩效考评成绩位居全省第一。

公安部和省公安厅10余次发来贺电,商丘四大家主要领导20余次作出批示表扬。

  通报完毕。

  会议进行第二项:

由我代表市公安局党委领导班子对照检查。

  “三严三实”专题教育活动开展以来,市公安局党委高度重视,严格按照市委和省公安厅党委统一部署,紧密结合公安实际,精心组织,周密部署,扎实推进,取得了阶段性成效。

现将市公安局领导班子查摆和整改情况报告如下:

  一、存在问题

  修身不严方面。

党的理论知识学习不深入、不系统,强调原则的多,具体、深层次的分析少,解决思想实际问题少。

比如,这些年来,党委领导班子虽然每年都组织开展教育活动,但多数是按照市委、市政府和省公安厅的部署来组织的,没有针对班子的思想和工作实际,主动研究提出具体的教育和整顿措施,不能满足党委成员个性化、差异化的内在需求,难以达到预期的教育效果,个别同志自我感觉良好,在修身方面抓的不严。

  用权不严方面。

抓工作落实韧劲不强,缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头,导致一些工作落实效果不好。

与分管单位“一把手”日常交心谈心不够,重用轻管的情况依然存在;对干部的思想教育和严格管理不到位、不深入,存在好人主义倾向;“衙门”作风依然存在,服务意识不强,工作效率不高;对廉政建设“一岗双责”虽然重视,但措施不具体、办法不够多,存在失之于宽、失之于软的问题。

个别同志工作上有急躁情绪,批评同志不区分场合、不注意方式方法,一定程度上挫伤了民警工作积极性。

  律己不严方面。

没有严格履行监督执行纪律责任,对个别党员民警违反政治纪律言行危害性认识不足,当成个别现象,未能及时、严肃查处。

对艰苦奋斗认识存在误区,厉行节约、反对浪费的意识淡薄,吃苦在前、享乐在后的意识淡化,在水、电、油方面的铺张浪费现象没有引起高度重视,没有采取有效措施及时制止。

在思想政治教育方面,积极性、主动性、创造性不够,工作措施针对性不强,存在以事务工作代替政治教育和党性锻炼,满足于不出问题,要求有待进一步加强。

  创业不实方面。

工作上群众观念淡薄,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。

贯彻上级精神的思路不够开阔,创新意识不够强,有时避难就易,而不能迎难而上,明知问题存在,却不能正视矛盾,不敢较真碰硬。

比如,在服务群众方面,倾听群众呼声不够,关心群众疾苦不够,对一些影响老百姓安全感、满意度的小案件、小纠纷、小难题,重视、关注不够,一些便民利民措施还未落到实处。

  谋事不实方面。

创新意识不强,习惯于上级安排什么就干什么,如对省厅列入年度绩效考评的项目研究、关注的多,对没有列入考评的项目关注的少,推进力度不大。

有时把上级指示当教条,存在用会议贯彻会议,以文件落实文件问题,推进工作倚重考核评比,过于注重看材料、看数据、看台账,忽视了群众安全感和满意度。

解决浮在面上的问题多,解决深层次问题的措施少,比如,为保持对突出违法犯罪活动的严打高压态势,部署了很多专项行动,但在沉下心来加强基层基础方面,思路不够清晰、措施不够完善,导致一些治安问题仍然存在死角和盲区,还没有得到很好的解决。

  做人不实方面。

面对新形势下公安工作新情况、新问题,没有进行理论方面的研究和探索,个别班子成员放松了对自己的要求,滋生了安于现状、守摊保位的思想。

考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。

一些班子成员对民主集中制存在片面认识,错误认为大家在一个班子里共事,当面提出问题,容易发生摩擦或引发班子不团结,真刀真枪批评少了,导致一些问题被淡化处理、一些矛盾被隐藏。

  二、产生问题的主要原因

  理论学习不够。

对党的政策理论学习不够深入,对十八大以来新一届中央领导的重要讲话精神实质和根本要求领会不透,对中央和省委、市委提出的一系列新理念、新思路和新举措理解不深,没有自觉地运用先进思想武装头脑,在顾大局,讲团结,讲奉献上缺乏坚定的信念,对地位观、权力观、利益观认识有偏差。

  宗旨意识不牢。

随着环境的变化、职务的升迁,受封建残余思想的影响,个别班子成员“官本位”思想有所抬头,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”和“为何从警、如何做警、为谁用警”问题的认识仍然比较模糊,考虑个人得失多、考虑群众疾苦少,对上级负责多、对群众担责少,在机关听汇报多、沉下基层考察少,与干部交流多,与基层民警交流少,一定程度上滋生了官僚主义。

  党性锻炼不强。

班子成员绝大多数从警入党时间都较长,个别同志过于自信,放松了对党性锻炼的自觉性、主动性,对“三严三实”要求不深刻,忽视自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,党性减弱了,好人主义思想蔓延,班子成员之间你来我往、真刀真枪、红脸出汗的尖锐批评与自我批评少了,影响了班子战斗力、凝聚力和工作效率。

  自身要求不严。

随着改革开放的不断深入,拜金主义、极端个人主义等腐朽思潮不断渗透,在过于追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,个别人理想信念淡化了,忧患意识下降了,品行修养降低了,艰苦创业的劲头慢慢消减,甚至萌生了“小富即安、盲目乐观”的想法。

个别班子成员放松了自我严格要求,逐渐融入“朋友圈”、“生活圈”,从众心理和攀比心理滋长,难以扑下身子,真正和基层民警和人民群众打成一片。

  三、努力方向和措施

  抓学习,提升理论素养。

大力营造崇尚学习的浓厚氛围,进一步端正学习态度,深入学习党的方针、路线、政策及党的发展历程、优良传统,学习新一届党中央治国方针、执政理念、工作思路,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力;坚持班子成员带头学习、带头谈认识、带头谈体会,切实提升党性修养、道德修养、品行修养,全面提高领导班子的队伍管理能力和履职能力,为开创商丘公安工作新局面提供坚强组织领导保障。

  抓纪律,打造忠诚队伍。

严格履行“两个责任”,始终严格遵守党的政治纪律,政治规矩,站稳政治立场,始终与党中央和上级党委保持高度一致,锤炼一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安队伍。

按照中央通知要求,抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实,使全体党员干部和广大党员民警深入领会党中央决策部署,进一步绷紧纪律、规矩这根弦。

  抓作风,树立良好风气。

毫不动摇地坚持“两个务必”,大力弘扬“逢一必夺、逢冠必争、克难攻坚、敢打必胜”的商丘警察精神和“四实两高一快”的工作作风,牢固树立“秉公用权、执法为民”的理念,坚持做到不擅权、不专权、不越权,对上级不开“口子”,对同级不破“例子”,对亲友不讲“面子”,对身边人员不留“空子”,确保人民赋予的权力始终用来为人民服务,真正实现让党委政府满意、人民群众满意、上级公安机关满意、广大民警满意。

  抓制度,建立长效机制。

按照中央、省委、市委及上级公安机关有关要求,结合商丘公安工作实际,进一步健全完善规章制度、健全完善纪律规定,切实做到守住底线,不越红线,坚决将权力关进制度的笼子,真正实现用制度管人管事。

班子成员带头严格执行住房、办公用房等方面的规定,最大限度控制、压缩差旅、会议经费等一般性支出,做到清清白白做人、干干净净为官,在全市公安机关营造应风清气正的良好工作氛围,打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍,为平安商丘、和谐商丘、美丽商丘建设作出新的更大贡献。

  会议进行第三项:

领导班子成员个人对照检查发言,每人发言后其他同志对其开展批评。

  昨天下午,我已在市政府党组专题民主生活会上作了对照检查,在此不再作检查发言。

下面,请同志们对我开展批评!

  …………

  刚才,大家对我提出的意见、是实事求是的、是十分中肯的,也是完全符合我本人的思想、作风和工作实际的。

本人将严肃对待,逐条认领、虚心接受。

对同志们刚才提出的全部问题,我将逐一梳理、逐一查摆、逐一剖析原因、逐一限期整改。

借此机会,诚恳向同志们表示衷心的感谢!

  下面,请同志们分别作个人对照检查发言,每人发言后,其他同志对其开展批评。

  …………

  …………

  会议进行第四项:

由我对专题民主生活会进行总结。

  同志们,从上午8:

30开始,我们的专题民主生活会已进行×个小时,会议开的充实,气氛热烈,内容丰富,相信大家都会受到很多启发。

会后,大家一定要认真学习领会今天民主生活会精神,并结实工作实际抓好贯彻落实。

  总体来看,市局党委这次专题民主生活会是一次高质量的民主生活会,达到了预期效果,我认为有五个方面特点:

一是市委和省厅党委高度重视,贾立勇、曹文辉、刘玉华、刘黎明同志亲自参加指导,为我们践行“三严三实”、改进工作作风提供了无私支持和帮助;二是民主氛围浓厚,讲真话、讲实话、讲心里话,做到了知无不言、言无不尽;三是自我批评全面深刻,不评功摆好,不遮掩问题,不回避矛盾,体现了谦虚诚恳的态度;四是相互批评、坦诚相见,体现了坚持党性原则、维护班子团结的思想觉悟;五是整改方向明确,针对查摆出的问题,都提出了整改措施,既立足当前明确具体措施,又着眼长远提出制度规范。

会议既有“红红脸、出出汗”的严肃紧张,又有“加加油,鼓鼓劲”的宽松和谐,达到了增进团结、提高认识、帮助同志、促进工作的目的。

  同志们,虽然我们成功召开了专题民主生活会,但下一步整改落实任务更加艰巨。

我们一定要以更加严格的标准、更加务实的作风,充分运用好这次专题民主生活会的成果,着力在深入深化上下功夫,不断推进专题教育深入开展。

下面,我强调四点意见。

  一、虚心接受,正确对待。

刚才的会议,大家本着对本人、对同志、对市公安局党委、对商丘公安事业发展和队伍建设高度负责的态度,围绕“三严三实”这个主题,敞开心扉、以诚相见、揭短亮丑,不遮掩问题、不回避矛盾,逐一进行了自我剖析和对照检查,深入坦诚地开展了自我批评与相互批评,提出了“有辣味”的意见建议,这非常利于同志们之间的相互帮助,相互提高,全体参会人员要对大家提出的批评意见虚心接受,逐一研究,逐一整改,切不可有抵触厌烦情绪,并在今后的工作中切实采取针对性措施,认真抓好整改落实。

  二、对症下药,踏实整改。

解决问题才是硬道理、才有说服力,开展“三严三实”专题教育,最终还是要靠解决问题的成效来检验。

首先,在整改的态度上,要严之又严,真正发扬共产党员应有的认真精神和钉钉子精神,虚心接受,认真研究。

其次,在整改的重点上,要坚持问题导向,抓住重点问题不放松。

既要解决共性问题,也要解决个性问题,针对修身、用权、律己、谋事、创业、做人等方面的不严不实问题要出实招、出硬招,制定任务书、时间表,一个一个加以解决,做到改一件成一件,在解决问题中增强人民群众对公安机关的信任。

最后,在整改措施上,要针对生活会上查摆出的问题,列出清单,逐项研究,建立台帐,制定具体可行的整改方案,明确任务书、时间表和路线图,明确责任人和完成时限,确保整改取得实效。

  三、建章立制,力求长效。

要进一步加强制度建设,不断深化和巩固“三严三实”专题教育取得的成果。

市局机关重点健全完善公务接待、办公用房、公车改革和会务费、差旅费、培训费管理,加强公务支出和公款消费审计等制度规定;执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法,窗口单位重点围绕警务公开和办事公开,推行便民服务、高效服务、优质服务,全面推动各项制度落地见效。

对疑难问题,要整合资源、综合施策、标本兼治,建立行得通、指导力强、能长期管用的制度机制,从体制上、机制上、源头上解决问题,努力取得一批群众满意的实践成果、制度成果和理论成果。

  四、有机结合,确保实效。

要把开展专题教育活动与做好当前公安中心工作紧密结合起来,找准结合点、着力点,切实做到两手抓、两促进,真正把专题民主生活会的成果转化为推动公安工作的强大动力,用专题教育的成效来推动公安工作和队伍建设健康持续发展。

现在已是年底,各项工作到了收官决战的时刻,全市各级公安机关要加压奋进,奋力拼搏,党委班子成员要分工负责、沉底作业,实行责任捆绑,与分包县局、分局和分管的局直单位同排名、同考评、同奖惩,切实加大指导督查力度,促进各项措施落到实处、见到实效,确定实现既定工作目标,以一流的工作业绩向市委、市政府和省厅党委汇报。

  专题民主生活会到此结束,散会。

  

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