埇桥区住房和城乡建设局二O一O年上半年工作总结.docx

埇桥区住房和城乡建设局二O一O年上半年工作总结.docx

《埇桥区住房和城乡建设局二O一O年上半年工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《埇桥区住房和城乡建设局二O一O年上半年工作总结.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

埇桥区住房和城乡建设局二O一O年上半年工作总结

埇桥区住房和城乡建设局二O一O年上半年工作总结

今年上半年，在区委、区政府的坚强领导下和市住建委的具体指导下，我局认真贯彻十七大和十七届四中全会精神，把发展作为第一要务，全力推进道东、沱东片区开发建设，强化管理，依法治建，积极稳妥地推进城乡规划建设。

现将上半年工作情况汇报如下：

一、上半年工作完成情况

（一）着力抓好村庄规划指导工作

2010年是我区的“村镇建设年”和“村庄规划编制决战年”，我局进一步加大规划指导力度，调动一切力量，上下联动，紧密配合，攻坚克难，加大经费投入，加快编制速度，确保按期完成村庄规划编制任务，做到全区村庄规划全覆盖。

引进高水平规划设计队伍，整合技术力量。

对规划设计进行科学论证，提高规划质量。

年初制定180个村的规划编制任务，由于时间紧、任务重，我们委托合肥、阜阳和埇桥区规划设计院共同进行规划编制，目前已完成80个村的规划编制任务。

在新农村建设规划上，坚持因地制宜、突出特色、个性发展、节约能源的原则，结合村庄特点，不搞大拆大建。

按照规划重点推广住宅规范化建设和基础设施配套建设，使之成为布局优化、道路硬化、环境美化的农村新社区。

上半年，将桃园镇邱家庄、北杨寨乡大黄庄、西二铺乡戚家沟村、朱仙庄镇朱仙庄村4个村庄上报全省新农村建设试点村，将符离镇沈圩村上报全市新农村建设试点村。

（二）小城镇建设步伐不断加快

各乡镇以新农村建设为契机，解放思想，抢抓机遇，不断加大招商引资力度，加快基础设施等建设步伐，中心镇起到了带动和辐射作用。

上半年我区城乡建设完成投资1亿多元，主要工程建设项目有：

符离镇引资400万元兴建东林商贸步行街。

蕲县镇引进南京银宝投资开发公司进行旧城改造建设，开发建设明珠置业小区，占地300亩，上半年投资3000万；投资700多万元进行塌陷区搬迁安置，面积1万余平方米，目前主体已完工。

时村镇投资400多万开发建设新商贸城二期工程。

芦岭镇投资170万修建芦丰路，总长3公里。

大店镇引资3000万元建设三里河生态苑，上半年完成投资800万元。

朱仙庄镇融资9000多万元建设煤矿塌陷区安置小区，一期工程占地350亩，安置440户。

（三）强化管理、依法治建

1、依法行政，严格把关。

一是在加强城乡规划实施管理上坚持“四个严格”。

即严格规划管理制度、严格规划管理程序、严格规划监督检查、严格行政责任追究。

提高规划强制性内容的约束力，强化城乡规划的权威，促进依法建设。

二是在建设项目管理上，严格按照建设程序办事，实行“一书两证”制度，建设工程从放线到竣工验收，实施全方位跟踪管理。

凡手续不全或不符合规划要求的一律不予办理建设工程规划许可和建筑工程施工许可手续。

三是严格执法，依法查处违法建设。

1~6月中旬，共查处各类违法建设212起，强拆11次，拆除各类违法建设面积3000多平方米，维护了建设法规的严肃性，有效遏制了乡镇建设中的“三无”（无规划许可证、无施工许可证、无施工资质证书）现象。

并做到程序合法，材料齐全，手续完备，结案后及时归档。

2、进一步加大有形建筑市场管理力度。

依照《建筑法》、《建设工程招标投标法》，将建筑面积在1000平方米、造价在50万元以上的工程列入招投标范围。

对报建、招投标、合同签订、质量安全监督和“一书两证”发放等实行“一个窗口”服务。

上半年全区建设工程招投标共8项，投资总额16247万元，建筑面积148643㎡，对于国有资金投资的工程项目全部实行公开招标。

在招投标活动中邀请纪检监察、检察院反贪局和公证部门参加，促进公开、公正、公平竞争。

上半年共办理施工许可证31宗，施工面积132121㎡，工程造价14571万元。

3、开展建筑安全生产检查。

上半年共检查了18个施工现场，针对各施工现场在施工用电“三宝四口”、脚手架及模版工程、塔吊等垂直运输工具、施工机具以及施工现场文明施工等方面存在的各类安全隐患，下发了18份整改通知书，督促各施工企业对施工现场存在的安全隐患进行了认真整改，促进了建筑安全生产，杜绝了重大安全事故的发生。

（四）全力推进道东、沱东片区开发建设

道东、沱东片区开发建设在市、区各级指挥部的指导下，经过项目负责同志和指挥部成员的共同努力，取得了初步成效。

目前，路网建设项目全面启动，片区开发与商贸流通项目进展顺利，保障性住房项目稳步推进，指挥部工作高效快捷。

1、项目总体概况

道东、沱东片区开发建设范围辖道东、沱河、城东三个办事处，面积49.95平方公里。

按照“城市建设管理年”活动的部署，2010年共编报20个项目，分为路网建设、保障性住房、商贸流通、房地产开发共20项4大类，涉及在建、续建项目8个，正式启动拆迁或征地项目3个，即将实施拆迁或征地的项目7个，新启动项目2个。

计划总投资22.8亿元，其中政府计划投入10.2亿元，市场化投入12.6亿元，今年计划完成总投资10.1亿元，政府投资4.5亿元，涉及土地总面积约2700余亩。

3月份以来，我们启动项目7个，即“四路两园一厦”项目合计完成签约拆迁面积3.2万平方米，完成拆迁补偿约3000万元，发放资金2070万元。

2、活动开展情况

一是强化机构运转，推动项目启动。

区指挥部抽调人员成立片区开发建设指挥部办公室，健全规章制度，明确项目周汇报和半月专项调度会议制度，并拨付20万元的前期工作经费，为推动项目建设夯实了基础。

二是开展政策宣传，做足舆论引导工作。

协助和邀请市电视台、市广播电台、《拂晓报》、《皖北晨刊》等多家新闻媒体对片区开发建设进行深入采访和系列报道，多层次全方位宣传道东沱东开发建设的意义及项目进度，提高了干部群众的认识，推动项目拆迁工作的顺利实施。

做好重点项目拆迁大户及企事业单位的拆迁、搬迁和新建选址协调工作。

三是借鉴学习经验，化解项目建设难题。

专门组织有关人员赴山东临沂地区开展学习考察，总结和借鉴好经验、好做法，为处理建设过程中难点问题奠定基础。

四是深入了解项目情况，靠前服务和协调项目建设。

指挥部人员按项目辖区分三个指导小组，深入项目现场一线及时解决和上报各项目建设中存在的问题，特别是对“四路两园一厦”的项目督导、协调和服务工作，切实做到跟踪到位、办事高效。

每周定时召开工作会议，听取各指挥部进度汇报、问题分析和解决建议，讨论拟定解决措施和部署阶段工作。

对于由开发单位负责的项目，安排人员定期联系，深入了解项目进展和困难，协助化解难题，做好服务和协调工作。

五是理清思路，做好项目规划布局调整工作。

根据循环园区的实际情况，理清开发建设的时序，及时启动园区路网疏通工程。

在坚持项目规划布局整体不动的思路下，适时调整思路，对于布局不合理的项目将进一步论证，确保项目安排科学合理。

3、重点工程项目进度情况

（1）韩池子路：

该项目正实施拆迁工作。

拆迁总面积约2.6万平方米，涉及单位10户、个人83户，目前已签约个人70户、单位4个，面积约1.26万平方米，签约资金1840万元，发放补偿资金630万元，安置住房75套。

当前重点是积极协调中煤三建的拆迁工作，争取尽快解决变电站及深水井问题。

（2）纬五路：

该项目已完成测量、放线工作，计划月内完成征地中大部分资金补偿发放工作。

该项目总征地面积约87亩，涉及十里村3个自然庄约40户。

目前已完成征地1500米（宽35米）签约40户，发放到村资金230万元，正进行分户发放工作。

部分被拆迁户正在起坟、伐树，待麦收过后进行路面清表工作。

（3）梅圩路建设项目：

梅圩路北起303省道、南到沱河大堤，全长约1800米、宽24米，计划总投资0.4亿元，年内完成0.4亿元，该项目是利民集团代建项目，建设内容涉及征地、路面铺筑、绿化及管网配套设施建设。

目前，二灰土路基已铺筑完成，正准备实施水泥路面铺设。

（4）建设路项目：

建设路南起淮河东路、北至沱河大堤，全长约1800米，计划设计宽30米，总投资0.4亿元。

年内完成道路设计、征地、拆迁并启动建设，完成投资计划0.2亿元。

一期改造工程：

南起汴河东路、北至矿建医院，全长约400米，宽15米，计划总投资140万元，年内完成投资140万元。

该工程是区政府同中煤三建共同出资修建项目，建设内容涉及路面硬化、绿化及管网等配套设施。

目前，主水泥路面已铺设完成200米，两侧路牙石和西侧人行道在同步进行铺设。

（5）东城康居苑建设项目：

该工程占地约256亩，规划建筑面积约25万平方米，含500套约2.5万平方米廉租房。

目前，征地工作及总体规划设计已完成，正实施封闭施工现场作业，围墙施工正在进行。

工程总拆迁面积1.2万平方米、涉及22户，已拆除19户、面积1.16万平方米。

已发放拆迁补偿资金1100万元、征地补偿资金1000万元。

未拆除面积涉及3户约350㎡，但不影响年内施工。

（6）东城花园建设项目：

该项目已完成140亩地征地工作，正组织实施拆迁，项目总拆迁面积约1.5万平方米，涉及73户。

目前，已签约47户，涉及面积0.687万平方米、其中违章0.046万平方米，签约资金294万元、发放资金116万元，安置房屋58套。

目前工作重点加大拆迁宣传力度，解决拆迁中要求就地安置的问题。

（7）东方大厦高层商住建设项目：

该项目位于建设路与汴河路交叉口西南角，2幢18层建筑，计划投资0.8亿元，年内完成投资0.8亿元。

目前项目部建设已完成，地下降水工作正在进行，安装施工塔吊，正进行土方工程前期准备工作。

（五）优化发展环境，加大招商引资力度

我局认真传达贯彻区委、区政府招商引资会议精神，研究部置招商引资工作任务，并把招商引资目标任务分解到各单位，列入年度岗位目标责任考核。

上半年招商引资完成6500万元，其中北京京卫宏远工贸有限公司投资8030万元的建筑节能保温材料及内外墙涂料生产线建设项目，已到位1000万元；江西达成集团投资2.5亿元的华洋国际广场项目，已到位5000万元；淮北客商投资2500万元的银龙粮油商行，已到位资金500万元。

（六）农村清洁工程取得初步成效

我局根据安徽省农村清洁工程实施办法和埇桥区政府民生办的要求，成立农村清洁工程协调领导小组，制定埇桥区农村清洁工程实施办法。

从2010年开始，计划用五年时间，按计划、分步骤实现全区28个乡镇和办事处建成比较完善的垃圾收集、转运、处理设施，实现“村收集、镇转运、市（县）处理”的垃圾处理模式。

今年3月份，省政府把农村清洁工程列入33项民生工程，同时下达了建设指标。

2010年，我区符离、蕲县、芦岭、时村、大店、朱仙庄、褚兰7个乡镇列入计划，计划总投资1000万元建设垃圾处理设施，其中70%由省财政投资，余下30%由市、区财政各承担50%。

作为农村清洁工程的责任和牵头单位，我局迅速进行动员部署，组织有关乡镇分管负责人和城建所所长召开会议，布置工作任务。

组织技术人员进行垃圾中转站的图纸设计，由市里统一订购垃圾运输车辆，各乡镇积极开展“一书两图”（垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图）的编制工作。

5月份，各乡镇“一书两图”已全面完成，垃圾填埋场和垃圾中转站的选址工作已就绪，垃圾中转站的设计方案已做好上报省里，待批准后，下一步进行工程的施工图设计和招投标工作。

（七）文明创建工作不断引向深入

创建省级文明城市工作开展以来，我局严格贯彻落实区委、区政府的指导精神和工作要求，采取多项措施，严密部署，扎实推进，迅速掀起文明创建的热潮。

一是加强组织领导，健全工作机制。

成立文明创建组织机构，明确责任分工，建立健全管理机制、激励机制和自查整改机制，以保障创建工作的顺利开展。

二是加大文明创建工作宣传报道力度。

成立文明创建工作综合宣传报道组，负责建设局系统文明创建工作的宣传报道。

创新宣传形式，力求达到最佳的宣传效果。

三是集中力量抓好环境卫生整治工作。

坚持从我做起，从本单位抓起，进一步加大投入，加强管理，对局机关大院环境进行美化和亮化。

抓好包保路段的环境卫生治理工作，作为包保单位，积极与所在街道、社区及时沟通，密切配合，发现问题及时处理，既明确分工，又通力合作，上下联动，齐抓共管，把长效管理落到实处。

作为埇桥区25个窗口单位之一，我局积极响应区创建文明城市指挥部的号召，认真理清创建工作思路，努力争创文明窗口单位。

以“内强素质，外树形象”为总体要求，以创建“四型”机关为抓手，以“六比六看”标准为衡量尺度，不断强化机关工作人员“服务基层、服务企业、服务群众”和“寓管理于服务之中，在服务中强化管理”的服务理念，不断提高服务的质量和水平，积极争当服务基层的排头兵，服务企业的排头兵，服务群众的排头兵，服务发展的排头兵，为促进埇桥区城乡规划建设管理工作的科学发展、和谐发展和打造实力埇桥、魅力埇桥、活力埇桥自觉履职尽责。

二、下半年工作计划

按照区委、区政府指示精神，充分发挥建设部门职能职责，以提高城镇化水平为目标，以新农村建设为主题，强化规划龙头地位，突出重点乡镇建设，加大清洁农村环境整治力度，加速实施道东、沱东片区开发建设整体推进，将创建省级文明城市工作不断引向深入，为促进我区经济又好又快的发展做出努力。

（一）加快规划编制进度，扎实推进新农村建设试点。

一是继续加大村庄规划编制工作力度，年内完成180个村庄的规划编制任务；二是年内重点完成主城区与东部区域的节点规划、园区道路框架规划、沿沱河居住规划、沿汴河南岸的景观走廊规划、园区项目布局规划及政务新区规划等内容，充分发挥规划效益，科学指导东部城区开发建设；三是扎实推进我区的省级、市级新农村建设试点村的选址和建设工作。

（二）全力推进道东、沱东片区开发建设。

一是抓好在建项目，确保项目进度。

抓好道东、沱东片区7个在建项目管理和跟踪服务，推动项目建设速度，如期竣工。

二是推进路网建设，奠定发展基础。

在如期完成5条道路十余公里建设计划外，适度增加路网建设里程，全力推进循环园区内17公里方格路网建设。

三是启动棚户区改造，凸显建设成效。

按计划分期分批启动10万平方米左右棚户区改造项目，重点推进恒丰油厂棚户区改造，启动拆迁。

加快汴河路棚户区及翠园小区拆迁工作，推动项目进入建设实质性阶段。

（三）加大对违章建筑的查处力度。

对严重影响城乡规划的违法建设，要敢于碰硬，发现一起，查处一起。

指导城乡监察大队同基层建设所的协调配合，坚决维护建设规划的权威性和严肃性，确保“一书两证”发放率达100%，搞好乡镇建设管理监察工作。

（四）加强建筑市场管理，提高安全防范意识。

各施工企业要进一步加强安全管理，加大对项目部、施工现场的管理力度，加大安全生产的投入，消除施工现场的安全隐患，确保全区建设工程的安全生产。

（五）着力实施农村清洁工程。

重点培育典型清洁村镇，增强对基础设施薄弱、发展滞后乡镇、行政村专项活动的指导，强化村容镇貌管理，提高乡镇、村庄环境综合质量。

今年7~10月份，完成垃圾中转站和垃圾房的建设工作，年内争取垃圾处理基础设施和运输设施全部完工，完成全年投资计划。

二O一O年七月