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暑期调研报告
关于白石镇石材工业对环境的影响调研报告
摘要
该调研为了获取白石镇石材工业开发所对环境造成的污染情况，利用科学知识调查其开发对地方环境造成的可见的及潜在的污染危害，结合可持续发展进行分析，评估出该工业对当地社会、经济、环境的影响，向当地政府提出白石镇未来石材开发与污染治理的建议
引言
白石镇境内优质花岗岩石资源丰富，储量达1亿立方米，白石镇石材开发自03年开始，当时由一群福建人首先进入，并进行投资开发。
03年-08年只是小型开发，未成气候。
自08年起，当地人及外地资本大量涉入该工业领域，有来自福州、厦门、宁波、诸暨、泰顺、黑龙江大庆、临沂、荷泽、聊城、烟台等外地客商投资办厂，全乡现有石材加工厂238处，刨石机、锯解机近2630台（套），年开采加工能力51万立方米，
石材厂成片出现，大量土地开始被倒卖，工业开始初步集群。
自12年开始，石材开发业已经成为白石镇经济支柱，带来的经济效益直接以及间接规模每年可达七千万-上亿人民币。
在短短的十一年间，这里矿山开采和石材加工厂达到了数百家，也神话般造就了难以数计的百万富翁、千万富翁甚至亿万富翁。
可是，在有人大发其财的同时，我们看到的却是满目疮痍惨不忍睹的山野，以及生活在“烟锁雾绕”中的百姓的苦难……
在对环境的影响上，该地出现了严重的粉尘污染、水污染、噪音污染、废渣污染，同时由环境污染引发了该镇居民严重的健康问题。
在工业开发中，对当地社会引发了一系列的交通事故、治安隐患、土地非法侵占、官员腐败等问题。
正文
（一）调查开展
（1）八月二十号—二十三号，调查者进入某石材厂参加劳动，了解石材加工生产过程，详细记录石材的开掘、成型、分类、深加工的每一道工序，主要记录石材加工时使用的物理操作以及化工原料，最重要的是要获取石材加工产生的粉尘、废渣、废液的处理与排放途径，获取工业添加剂的样本
（2）二十四—二十六号：
1）调查者在工业园周围的村庄，获取土壤、水、植物的样本，观察记录工业园污染物的排放范围，观察石材开发地的现场情况，在排污范围内获取污染物（废渣、废液）的样本：
2）调查者进入工业园附近村庄老乡家中，进行十年的疾病史的抽样调查记录，以及该庄十年内出现车祸人员的统计，询问工业开发中的噪声、粉尘对其生活的影响，获取石材开发业十年以来的发展变化。
（3）二十七到二十九号，调查者对周围村庄疾病史作出数据分析，找出近十年石材工业发展与村庄疾病发作的趋势之间有无存在关系，同时对这些村庄多发的疾病进行分类，对比是否与工业污染有直接联系；
（4）三十号，调查者在九天的收集的数据、调查分析中，写出调研报告，对当地石材工业开发与当地生存环境、居民健康、以及经济的可持续发展做出评估和建议。
形成具体详细的调查报告以及建议书，提交当地政府有关部门。
（二）调查情况
1.硝烟弥漫似战场百姓有苦对谁言
（1）粉尘污染。
走进白石镇工业园，我们惊呆了。
在这里看不到蓝天白云，看不到太阳，甚至连旁边的房屋都看不清楚，到处都是灰蒙蒙的，让人有走进硝烟弥漫的战场般的感觉。
再看路两旁的树木、房屋、土地，皆覆在路上，拉着石方和石材的重型货车来回穿梭。
我们看到行人有的掩鼻而行，有的戴着口罩。
如果有车经过，可见度几乎为零，人们不得不停在一边。
生活在这里的村民说，他们每天都把窗户关得紧紧的，这样，屋里地上、餐桌上还是蒙上了厚厚的一层石粉。
开车从这里经过一趟，黑车也会变成白车。
难怪有人说，在白石镇，能买起宝马奔驰，可洗车的钱拿不起。
粉尘污染严重影响了村民的身体健康。
近年来，村民中出现了大量尘肺病，咳嗽哮喘者更是逐日增多。
盖了厚厚的一层石粉，就像刚刚下了一场雪。
在白石镇，随处可见的除了星罗棋布的矿山和石材厂，就是四处堆积的石材废料，更能代表白石“特色”的应该是终日灰蒙蒙的天空。
石材加工产生的粉尘，弥漫到每个角落。
房屋上，树叶上，都蒙了一层乳白色。
路上有十几公分厚的石粉，车辆经过，顿时出现“硝烟弥漫”，如临战场，行人不得不戴上口罩，在烟锁雾绕中穿行。
（2）废渣污染。
据当地百姓讲，镇里数百家石材企业，占用耕地就多达数千亩，这些粉尘都是石材企业露天经营所致。
在小楼村、前郑村、后郑村、孟庄、马营村附近，四处可见耕地上所建设的石材加工厂，大大小小的石材厂依路两旁建设，密密麻麻，锯石扬起的粉尘四处弥漫，有的地方石粉已经堆积如山。
（3）开发遗留的天坑。
在白石镇，昔日绿树掩映的青山早已没有了踪影，充斥到眼帘的都是裸露的石头，堆积的石材废料，和坑坑洼洼的道路。
这里，所有的山头几乎都给削平了，连地下的石头也没能幸免。
一个个方方正正的石塘深达四十、五十米，一个个绑满铁丝的吊车“严阵以待”，工人们还在石塘下紧锣密鼓地切割着石块。
深达数十米的大坑一个接一个，还在继续深挖
（5）社会问题
安全事故频发不断，人命关天私下了之由于急功近利的疯狂开采和石材加工，安全事故频频发生。
按照《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》规定，出现安全事故应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
但知情人透露，在白石镇出现安全事故已经习已为常，并且从未上报过，通常都是企业主和死者家属在中间人说和下私下了之。
每年至少会发生十起安全事故，或死或伤。
交通事故频发，一年前一位拉石头的车经过一村子时，石头滑落，把路边一位行人砸死，最终赔了30万。
每个村都每年有因交通事故造成的死伤。
知情人说，死人的事有的是，最后都统统用钱摆平，反正企业主有的就是钱。
（6）锯泥污染严重.
据知情人透露，开采加工石材时，为了防止锯片过热，要用水降温，用化学药品润滑，这样液体和石粉就形成了锯泥。
白石镇每天产生的锯泥有2000多立方。
这些锯泥，有的企业趁晚上用车拉到路上倾倒，有的顺着田间的排水沟流淌。
被锯泥“淹没”毁掉的良田
锯泥流到田间，两米多深的排水沟已被填满
死掉的庄稼
（7）水污染
在东岗村东边，一位姓刘的村民指着一条已经被填满的水沟说：
“这条沟有两米多深，是庄稼地排水用的，可如今都让锯泥填满了。
今年夏天下大雨，近400亩庄稼地因无法排水而被淹。
有很多锯泥还被雨水冲到了庄稼地里，有了这东西，庄稼根本不长啊！
”不仅如此，锯泥中的化学药品浸到地下，严重污染了地下水。
在以往，白石镇因为地下岩层的过滤作用，地下水以甘甜清冽著称。
可如今烧开的水失去了往日的甘甜，而且壶中结上了厚厚的水垢，水面飘着一层白色的漂浮物。
不得已，人们只能把家里的水井废弃，另想办法。
小孟村村民在村外打了一口深水井，供全村人饮用。
不仅如此，矿山开采的石粉，加工石材用的化学添加剂随水渗入地下，造成了地下水严重污染，村民只得买水喝。
除此外，生活在这里的村民，还要承受刺耳的噪声。
矿山开采，石材加工，机器的轰鸣有时彻夜不息，令人无法入眠。
监管者一问三不知
白石镇规划的采石面积到底有多大，到底批准了多少家采石场?
对于废弃的采石大坑，既破坏地貌又埋下巨大安全隐患，应该按照国家规定进行修复处理，带着这些问题，调查者于7月26日上午到了汶上县国土局，接待我们的国土局纪委书记对于以上问题一概不知。
调查者问到安全生产事故今年以来发生过多少起？
高副镇长及李所长说他们不知道，并称有不少安全事故就是企业主自己私下处理了，镇里并不知情。
（8）调查结果统计
由调查者在十五个村的调查统计可知，自2003-2013年中，白石镇各自然村恶性肿瘤的患病人数以及交通事故的发生次数呈递增趋势
白石镇，是中华人民共和国山东省济宁市汶上县下辖的一个乡镇级行政单位。
村级区划单位数：
27
坐标：
35°48′18″N116°38′40″E
白石镇下辖以下地区：
白石村、西岗村、武村、兴化寺村、庞楼村、北泉村、贾村、夏村、小楼村、马家寨子村、郑成后村、东营村、东刘岗村、郑成前村、后营村、南杨庄村、崔河村、小李庄村、毛村、郭林村、红沟崖村、刘贾村、南泉沟村、卧佛山村、路辛村、鹅鸭厂村、孔新庄村。
2003-2013年白石镇各自然村恶性肿瘤患病情况统计表
自然村
患癌人数
年份
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
白石村、
0
0
1
0
1
2
1
2
0
3
1
北泉村
1
0
0
0
1
1
0
1
2
0
1
夏村
0
0
0
1
1
0
0
0
0
2
1
小楼村
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
1
马家寨子村
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
郑成后村
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
东营村
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
2
东刘岗村
0
1
0
0
0
1
1
1
2
0
0
郑成前村
0
0
0
0
0
0
2
1
0
2
0
后营村
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
1
南杨庄村
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
刘贾村
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
南泉沟村
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
卧佛山村
0
0
1
0
2
1
0
0
0
2
1
路辛村
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
总计
2
1
4
1
4
6
7
6
7
11
10
注：
因距离工业园比较远，以下村受石材工业影响小，故西岗村、武村、兴化寺村、庞楼村、贾村、毛村、郭林村、崔河村、小李庄村、毛村、郭林村、红沟崖村被排除在调查外
参考资料
1.^2013年统计用区划代码和城乡划分代码：
汶上县.中华人民共和国国家统计局.2013.
2.^2013年统计用区划代码和城乡划分代码：
白石镇.中华人民共和国国家统计局.2013.
2003-2013年白石镇各自然村交通事故统计表
自然村
交通
年份
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
白石村
1
0
1
0
1
0
1
1
1
1
1
北泉村
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
夏村
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
小楼村
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
1
马家寨子村
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
郑成后村
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
东营村
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
2
东刘岗村
0
1
0
0
0
1
1
0
1
0
0
郑成前村
1
0
0
1
0
0
2
1
0
1
0
后营村
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
南杨庄村
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
刘贾村
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
南泉沟村
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
卧佛山村
0
0
1
0
0
1
0
1
0
2
1
路辛村
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
总计
2
2
4
1
2
4
6
4
5
6
6
（三）、调查结果
整顿生产企业，治理环境污染，构建乡镇经济可持续发展模式，刻不容缓！
针对调研后认识到的状况，结合实际情况，我们向县政府镇政府提出了一些建议和对策。
3.1广造声势、舆论先行
编制《安溪环境》工作简报，出动宣传车，印发宣传单，利用各类新闻媒体，及时向社会通报石材污染治理工作情况。
让人们了解石材加工业污染危害，在全县上下形成'谁排污、谁治理'的舆论氛围，形成石材加工业污染必须治理的高压态势，提高了加工业主主动治污的责任感和紧迫感。
3.2方法创新、科学治理
制定石材业污染治理'三步走'方案：
首先，坚决堵住石材废水直排、偷排、漏排的状况，督促企业尽力实现废水零排放，达到河水变清的目标；其次，引入市场化机制，招标成立清运公司，将加工产生的废石泥交由清运公司统一清运、定点存放，并搞好存放地点防流失、防渗漏、防扬散工作，有效地杜绝了二次污染问题；第三步是搞好废物综合利用，坚持向企业主灌输循环经济理念，政府扶持，全力推进利用废石泥生产建材项目，实现变废为宝。
3.3严格监管、督促治理
成立石材业污染治理专项执法小组，组织明察暗访。
对石渣不按环保规定集中堆放、废水不经处理直接外排的企业，严格依法处理并加征排污费；对遵规守纪、积极治理的企业适当减轻排污费，形成治理与不治理的鲜明对比。
对项目选址存在严重问题的，责令限期搬迁；对环境污染严重、没有治理设施、没有治理价值的企业，申请县政府予以关闭。
3.4首尾把关、建立长效机制
从源头把关，严格项目审批关。
除对现有石材加工企业进行整治改造外，对规模小、家庭式小石材加工业一律不予审批；对新建规模较大的石材加工项目，严格审查其选址位置、生产工艺和污染治理设施，确保不产生新的污染源。
把好验收关，对已批企业督促其尽快进行环境保护竣工验收，确保'三同时'制度落到实处。
另外，在纳污水体上、下游设置水质监控断面3个，严密监控水质变化情况，掌握石材加工业排污状况。
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