安全生产考核奖励制度.docx
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安全生产考核奖励制度
XX公司
安全生产考核奖励制度
1总则
1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障工程建设和从业人员安全，杜绝安全事故发生，避免国家和投资方财产免遭损失，保证公司安全目标的实现，根据《中华人民共和国安全生产法》、国投煤炭公司安全管理制度及其它法律、法规，结合公司实际，特制定本制度。
1.2本制度适用于XX公司及下属子公司、工程建设参建单位。
2职责
2.1安全管理委员会主要职责
2.1.1制定公司安全生产考核奖励制度。
2.1.2审定重大安全考核事项，批准安全奖励事项。
2.1.3承担影响公司安全目标实现的考核责任。
2.2安全管理委员会办公室主要职责
2.2.1定期不定期对公司各部门、各子公司、各工地开展安全检查活动，对发现问题提出整改要求或《安全整改处罚通知单》。
2.2.2审核重大安全考核事宜。
2.2.3审核安全奖励事宜。
2.3各部门主要职责
2.3.1负责所在部门管理范畴内的安全工作。
2.3.2承担部门发生事故安全考核责任。
2.4子公司安委会主要职责
2.4.1制定子公司安全生产考核奖励制度。
2.4.2审定一般安全考核事项，初审安全奖励事项。
2.5子公司工程部主要职责
2.5.1定期不定期对工地开展安全检查活动，对发现问题提出整改要求或《安全整改处罚通知单》。
2.5.2提出安全考核事宜。
2.5.3提出安全奖励事宜。
3.5.4承担工程发生事故安全考核责任。
2.6监理单位主要职责
2.6.1按照公司安全管理制度和岗位职责开展安全管理工作。
2.6.2每天深入工地开展安全检查活动，对发现问题提出整改要求或《监理工程师通知单》。
2.6.3提出安全考核事宜，提出安全奖励建议。
2.6.4承担工程发生事故安全考核责任。
2.7施工单位主要职责
2.7.1按照公司安全管理制度和项目部安全管理制度开展安全工作。
2.7.2每天深入工地开展安全检查活动，对发现问题提出整改要求或《安全处罚通知单》。
2.7.3承担各类违章、事故安全考核责任。
3管理要求
3.1各部门、各子公司、各参建单位必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，各级领导必须认真抓好本单位的安全管理，特别要抓好班组安全管理和现场安全管理。
3.2本制度的处罚范围是安全管理委员会、安委会办公室、子公司、监理单位进行的日常及定期的安全文明施工检查和子公司、监理单位进行的日常安全巡查所发现的不安全问题。
上级安全监察机构来工地检查所发现不安全问题，按上级安全监察机构规定的条文处罚。
各参建单位日常安全检查和自查所发现的不安全问题各单位自行处理，不属本制度处罚的范围。
3.3参建单位必须制定本单位的安全生产考核奖励实施办法，对施工作业中发生严重违章、恶性未遂、重大险情必须百分之百报告、百分之百登记、百分之百处罚。
3.4对表现优良的单位和个人，由监理单位、子公司工程部或安委会办公室提出，安委会办公室审核，报请安委会批准后给予奖励。
奖励分表扬、发放一次性奖金、授予荣誉称号等。
3.4.1认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关文件精神，优化安全管理，实施工程规范化、标准化管理，在改善劳动条件、防止工伤事故和职业危害，防止交通、机械、火灾事故方面做出显著成绩，每人/季度奖励500元。
3.4.2及时发现事故隐患，积极采取有效措施，避免重大事故发生的个人每次奖励1000元。
3.4.3发生事故及时组织积极抢救，采取有效措施防止事故扩大，使人员生命和国家财产免受或减少损失的奖励500元/人次。
3.4.4对于安全管理工作突出的个人每季度奖励500元/人次，单位每季度奖励3000元。
3.4.5对公司组织的定期安全检查，由检查单位按照《安全检查制度》对各单位打分评定，对打分第一的单位给予不低于1万元奖励，对打分最低的单位给予不低于1万元考核。
3.4.6各参建单位在施工安全生产方面做出重要贡献的，由参建单位申请填报“安全生产奖励申报表”（见附录2），一式四份送监理单位，监理单位审核后报子公司审核。
3.4.7安委会办公室、子公司工程部、监理单位组织检查中发现符合处罚规定的，则当面向违章者提出，记录上岗证单位、姓名，由监理单位提出“违章罚款通知单”。
3.4.8安委会办公室、子公司工程部、监理单位管理人员日常及定期安全检查中发现符合处罚规定的，由发现单位提出“安全整改处罚通知单”，
在月进度款付款中由资产财务部扣除。
3.4.9对安委会办公室、子公司工程部、监理单位提出的相应安全问题不处理或在限定期限内处理不彻底也不向相关单位说明原因者，由相关单位加倍处罚，直至发现问题得到彻底整改。
3.4.10对各参建单位的考核金额原则上不超过各自合同中“安全管理协议”内明确金额或比例。
3.4.11所有考核资金统一使用，由资产财务部单独建立收支帐目，用于奖励各参建单位安全文明施工管理做出成绩的单位和个人。
3.4.12现场各类违章和不符合安全管理规范要求的行为，考核金额见附录一《安全生产考核细则》，发生符合“安全管理协议”中考核事故，附录一考核金额属于“安全管理协议”外处罚金额。
4报告和记录
4.1各单位留存自己下发的相应通知单或奖励申请表，以备检查。
4.2安委会办公室、子公司工程部、监理单位、施工单位应建立“安全生产考核奖励台帐”。
4.3施工单位每月向监理单位整理上报月度安全生产考核奖励明细表，监理单位向子公司工程部整理上报月度安全生产考核奖励明细表，子公司工程部向公司安委会办公室整理上报月度安全生产考核奖励明细表，安委会办公室向公司安委会整理上报月度安全生产考核奖励明细表。
4.4资产财务部每月统计考核金额和奖励金额报公司安委会。
5附则
5.1本制度未尽事宜按照公司相关安全管理制度处理，相关安全管理制度仍未明确处理原则，按照子公司安全管理制度处理。
5.2本制度由基建管理部起草，安委会办公室负责解释。
5.3本制度自下发之日起开始实施。
6附录
附录一：
安全生产考核细则
附录二：
安全生产奖励申请表
附录一：
安全生产考核细则
序号
考核性质
考核内容
金额
一
安全事故
1
人身死亡
发生生产性人身死亡事故
20万元
2
火灾事故
发生重大火灾事故
10万元
3
机械设备事故
发生重大机械设备事故
10万元
4
重伤事故
发生重伤事故或3人（含3人）以上群伤事故
8万元
5
轻伤事故
发生轻伤事故
4万元
6
人身未遂
发生人身伤亡未遂事故
2万元
7
高空坠物
发生高空物体坠落事故
1万元
8
一般设备事故
发生一般设备事故
5万元
9
设备一类障碍
发生设备一类障碍事故
2万元
二
安全违章
（一）
企业管理
1
体系建立
未建立健全各级人员安全责任制，未建立健全安全监督体系、安全监督网络
3000
2
安全教育
未组织全体施工人员进行安全培训和考试
3000
3
人员配备
未设置专职安监机构，人员不满足安监需要
3000
4
安全目标
未制定安全管理目标及安全三级控制目标
3000
5
安全措施
安全措施不完整，未执行审批程序
3000
6
安全交底
开工前未进行安全技术交底，无定期交底
3000
7
施工机械
未经相关部门检验合格即投入使用
3000
8
安全整改
不按期整改、借故拖延或不服从管理
5000
9
安全会议
未定期组织召开安全会议，无会议记录
3000
10
安全台帐
未建立事故统计、特种作业人员登记、工器具管理台账
3000
11
班前会
班组班前未召开安全会议，无会议记录
3000
12
安全检查
无安全检查活动和记录台账
3000
13
事故停电
无故造成大面积停电
3000
（二）
违章作业
1
特种作业
特种作业人员无证上岗或持假证上岗作业
1000/人
2
危险场所作业
未采取必要的防护措施或防护措施不当作业
1000
3
起重作业
未设专人指挥，联系信号不当，安全措施不落实
1000
4
机械维护
未制定运行、维护、检修管理制度或违反制度
1000
（三）
安全用电
1
电动工具
电动工器具未按期检验、试验
2000
2
配电箱
无安全遮栏，无漏电保护，未做接地保护，无防雨措施，乱拉电线，接线混乱，周围杂草、杂物多，箱内闸具小设备损坏严重，箱外无门。
2000
3
保护接地
配电箱进出线未固定，设备老化、超负荷，电源线绝缘不良，线头、接头裸露，电源线固定在金属物体上，未采用木横担。
1000
4
工作票
未开工作票进行工作或不合格人员进行工作
1000
5
地下配电设施
不严格履行地下设施开挖制度，损坏配电设施
1000
6
私接电源
未经批准，私自引接电源
3000
（四）
安全防护
1
安全帽佩戴
施工现场不戴安全帽或安全帽佩戴不规范
100/人
2
着装
进入现场人员着装不符合《安规》要求
100/人
3
安全带
高空作业不系安全带，安全带未挂在牢固物体上或低挂高用
200/人
4
高处施工
高处作业上下抛掷物件
200
5
安全设施拆除
擅自拆除警示牌、遮栏、栏杆、盖板等安全设施
100/处
6
用电取暖
使用碘钨灯、电炉等生火取暖
100
（五）
起重作业
1
设备管理
无可靠保护装置，拆装大型起重机械无安全措施，安全措施未批准或未经检验合格就使用，钢丝绳损坏超过《安规》要求，钢丝绳扣、绳卡不符合要求，爬梯无围护或不符要求
2000
2
起重作业
违反十不吊，重要起吊作业无方案、不交底，每天作业前未按规定检查或不记录，高处作业无信号传递，或不使用旗语、对讲机
500
（六）
安全装置
1
安全围栏
楼梯口、电梯井口、予留洞口、坑井、通道口、阳台、楼板屋面等处没有遮挡栏、栏杆、护板、盖板，安全设施不齐全、不可靠，无警示牌
2000
2
安全网
高空作业未设安全网、保护棚，或者不合格
2000
3
孔洞盖板
施工后孔洞未及时封堵，盖板不盖或不可靠
2000
4
夜间作业
夜间作业照明亮度不充足而影响施工安全
2000
（七）
机具、工具
1
转动机具配置
无机械、电气保护装置，无定期测试记录台账，无接地，无漏电保护
500
2
转动机具使用
使用不规范，现场未设使用操作规程
300
3
气瓶
各种气瓶无相应色标，氧气乙炔气瓶橡皮接头无夹码，存放距离不符合要求
300
4
移动梯子
无防滑、防折措施，无定期检查、台账记录
300
（八）
脚手架
5000
1
脚手架制度
无脚手架管理制度或细则
500
2
脚手架实施
大型脚手架无施工方案或未按方案实施
500
3
脚手架验收
脚手架搭设后未经安监人员验收即投入使用
500
4
脚手架检查
脚手板未满铺，未按规定设挡脚板，外侧未按规定设安全网
1000
5
脚手架载荷
脚手架超荷载使用
2000
三
总平面管理
1
违反管理
违反管理，责任单位不整改或未按时整改完成
3000
2
监理通知单
监理下发总平面管理通知单
500/份
3
私占场地
未经批准，私自占用场地或损坏地上、地下设施
500
4
取土弃土
随意取土、弃土及乱倒垃圾
500
5
临占场地
总平设计无废料、垃圾及临占场地，定期未清理
500
6
场区道路
场区道路不坚固平坦，无排水沟
1000
7
排水设施
无规划，不按规划设置，排水沟堵塞不及时清理
500
8
材料堆放
设备材料堆放未按规定的地点定置、定位堆放，堆放凌乱，不符合搬运及消防要求
500
9
垃圾管理
未设置垃圾通管或移动垃圾箱，每天无专人清理
500
10
现场厕所
未设置厕所，且每天无专人清理
500
四
文明施工
1
制度建设
未制定文明施工管理制度，制度缺乏实用性
1000
2
责任区划分
划分不明确，责任不清楚，无挂牌标准管理
1000
3
围栏搭设
围栏搭设不稳定、不整洁、不美观
500
4
安全文明标志
文明施工标志、重点防火部位标志及紧急救护标志不齐全、不醒目
500
5
人员行为
现场随意吸烟，有明显的不文明行为，酒后进入施工现场或操作设备
500
6
现场垃圾
现场乱倒工业、生活垃圾
200/处
五
交通、治安管理
1
消防管理
违反责任区内消防要求
200
2
机动车辆管理
车况不好或证件不齐全，车辆超速，乱停乱放
200
3
一般治安
违反治安管理一般要求
200
4
治安管理
治安情况混乱，多次出现打架斗殴事件
5000
5
治安事故
发生集体斗殴，情况严重由公安机关处理
5000
六
其它
1
事故隐匿不报
发生事故后隐匿不报、谎报或不及时报告
10万元
2
管理性违章
除上外发生其它管理性违章
2000
3
装置性违章
除上外发生其它装置性违章
1000
4
操作性违章
除上外发生其它操作性违章
500
5
指挥性违章
除上外发生其它指挥性违章
2000
6
安全整改
要求整改内容未按期完成并未说明原因
100/天
附录二
XX公司
安全生产奖励申请表
XX公司安全管理委员会：
我单位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，认真落实安全生产责任制，严格执行规章制度，在晋城能源投资厂一期工程中，安全生产业绩突出，并符合《XX公司安全文明施工奖惩制度》第条。
详见附件事绩申报材料。
特此申请嘉奖!
请审批!
申请单位：
负责人：
年月日
监理审核意见
子公司工程部审核意见
子公司审核意见
安委会办公室审核
公司安委会审批：
年月日
升级会员 