安全管理制度.docx

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安全管理制度

安全生产管理制度

******有限责任公司

2017-3-24

1安全检查制度2

2安全办公会制度6

3安全教育培训制度8

4职业危害预防制度10

5班前会制度14

6安全隐患排查制度16

7设备安全管理制度19

8值班和交接班制度21

9安全生产档案管理制度22

10安全生产信息报送制度24

11安全生产举报制度25

12特种设备日常管理制度27

13劳动防护用品管理制度31

14安全生产奖惩制度35

15事故报告和管理制度41

1安全检查制度

第一章总则

第一条为了规范化、制度化地开展安全生产检查工作，及时消除事故隐患，排除生产中的不安全因素，纠正违章作业，监督安全技术措施的执行，堵塞漏洞，防患于未然，防止工伤事故、防止职业病危害事故、防止设备事故，确保安全生产措施落到实处，特制定本规定。

第二条本规定适用于本公司的安全检查。

第二章安全生产检查的组织与领导

第三条安全检查每月至少开展1次，每月组织一次安全大检查，专业性、季节性安全检查根据具体情况实施，也可将这三类安全检查结合起来进行。

安全巡检每月不得少于4次。

第四条安全检查的内容和方案由安全领导小组根据生产情况确定。

第五条安全检查组应由生产负责人、安全员、专业技术人员、职代会等有关部门组成。

检查组成员必须责任心强、业务熟悉的人员担任。

第六条安全检查，应做好记录，同时上报公司。

第三章安全生产检查的要求

第七条安全检查前要制定好安全检查表，按照表上内容逐条进行对照检查，防止走过场（临时突击检查除外）。

附：

检查表。

第八条安全检查组成员应密切配合、分工明确、各司其职、使安全检查达到预期效果。

第九条安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发现需要整改的，发出整改通知书，能整改的应立即整改。

不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时保障措施。

同时各施工队生产部必须将整改情况向公司作书面汇报。

第十条安全检查中如发现有严重危及职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究，予以解决。

第十一条安全检查发现违章行为时，应按有规定当场予以处罚。

第十二条安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。

对整改不力的班组要重点加强处罚，直到停工整顿。

第十三条安全检查结束后，要认真研究总结，表彰先进，鞭策落后，并以此为据，安排下一步的安全生产工作。

第四章安全生产检查方案

第十四条安全生产检查内容：

查班组员工对安全生产工作的重视程度、查安全意识是否增强、查制度是否建立、查管理是否到位、查隐患是否排除、查安全设施是否有效。

第十五条检查时间安排：

生产部于每周末对各班组检查一次;　　

班组及工作区：

由班组长组织现场安全员进行检查。

第十六条检查的方式与方法：

（一）检查方式

　　项目的安全检查为日常检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后检查和不定期检查相结合的方式进行。

　　1、日常性检查：

即经常性、普通性的检查，项目每周至少检查一次;搅拌站的安全检查每月至少1次;

　　2、专业检查：

针对各种设备、特种作业人员、特殊场所进行检查。

　　3、季节性检查：

根据不同季节开展检查。

　　4、节假日前后检查：

针对节假日前后职工思想易分散而进行遵章守纪检查。

　　5、不定期检查：

机器设备、装置在不开工、停工、检修中以及竣工试运转时进行检查。

（二）检查方法

　　1、首先由公司领导组织布置，成立安全检查组。

生产部具体组织实施。

　　2、召开汇报会、座谈会、调查会形式了解情况，了解不安全因素及生产中异常情况。

　　3、现场检查。

查遵章守纪，查设备运转情况。

依照公司安全检查表对照检查（附安全检查表）。

　　4、坚持查改结合。

通过检查的手段，达到整改安全隐患的目的。

　　5、制定和建立检查档案。

收集基本情况，掌握基本安全状况，实现事故隐患及隐患点的动态管理，为及时消除隐患提供数据。

　　第十七条检查出的隐患处理：

（一）、对查出的安全隐患，采取分类排队，整改时采取相应办法。

　　1、立即要整改的问题：

凡是有发生重大伤亡事故的安全隐患应立即整改，由检查组签发停工指令书，被检查的班组接到停工整改通知书后立即停工讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，促使安全隐患迅速整改。

改完之后立即通知检查组前来复查，经检查组检查合格并经批准后才能复工（附停工指令书、隐患整改通知书）。

　　2、限期整改问题：

凡是检查出的安全隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故的，但由于客观条件和困难，如购置物资设备或组织人力加工等，不能立即整改的，应限期整改好。

由检查组签发限期整改通知书。

被检查部门接到通知书后，立即研究整改方案，落实设备、材料、人力、执行者、监督者、保证按期完成。

　　3、口头提出整改的问题。

对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在检查组汇报检查问题时口头逐项提出各类各项问题，落实给责任者，限期整改。

（二）、切实抓好安全隐患整改工作的“三定”。

　　1、三定：

对检查出来的问题，定措施、定时间、定负责人，落实整改。

　　（三）对查出的安全隐患，整改情况及时搞好复查工作。

对签发了限期整改通知书的安全隐患，检查部门必须组织力量逐项复查。

凡改得好，改得快，改得彻底或有革新者，应及时给予表扬、奖励。

凡不认真整改者，对其主要责任者给予批评，经济处罚，性质严重的责令停工。

2安全办公会制度

为了确保安全生产方针、政策的严格执行，及时解决安全生产中存在的问题，消除安全隐患，保障职工人身安全和生产正常进行，特制定本制度。

一、组织领导

成立安全生产领导小组

组长：

总经理****

副组长：

生产部主任*****，质检主任******。

成员：

班组长。

安全办公会每月至少一次，由组长主持，会议时间随机确定。

二、安全办公会的主要任务

学习贯彻上级有关安全生产的方针、政策和指示，听取各部门对安全生产工作情况的汇报，分析安全生产形势，研究解决安全生产中存在的问题，制定安全生产的对策措施，讨论处理重大安全事故和严重违章人员，检查以前安全办公会议确定事项的落实情况。

三、各部门汇报内容

1、生产部汇报上次安全办公会议决议执行情况及当月安全情况，分析当前安全生产动态，进行事故通报，提出当前需要研究解决的问题。

2、机修班长汇报电气及相关设备已解决和待解决的问题。

3、机组班长汇报本班组安全方面的问题。

4、对各部门提出的安全问题制定出解决方案和完成时间。

四、注意事项

1、各部门应提前做好会议准备工作，生产部负责拟定会议议题。

2、办公室负责会议通知、考勤和记录。

3、参加会议人员要严格会议记录，不得无故请假、迟到、早退。

3安全教育培训制度

第一条为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。

第二条公司所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。

第三条公司职工每年必须接受一次专门的安全培训。

（一）公司法定代表人、生产部负责人每年接受安全培训的时间，不得少于30学时

（二）公司专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗外，

每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于30学时；

（三）其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时

（四）特殊工种（包括电工、焊工、厂内机械操作工、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；

（五）其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；

（六）待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。

（七）以上

（一）—（六）中所列时间均包括外部培训和内部培训。

第四条公司新进场的职工，必须接受公司、分公司、项目部的三级安全培训教育，方能上岗。

（一）公司安全培训教育的主要内容是：

国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。

培训教育的时间不得少于15学时。

（二）车间安全培训教育的主要内容是：

安全制度、工作现场环境、工作特点及可能存在的不安全因素等。

培训教育的时间不得少于15学时。

（三）安全培训教育的主要内容是：

本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

培训教育的时间不得少于20学时。

第五条实行安全培训教育登记制度。

公司必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在工作现场从事作业或者管理活动。

第六条安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。

内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。

第七条公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。

4职业危害预防制度

一、目的

根据《中华人民共和国职业病防治法》，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业持续、稳定发展，实现公司所确定的职业健康安全目标----职业危害导致的职业病为零。

特制定本措施。

二、适用范围

公司所属各生产班组从事接触粉尘、电气焊、防腐保温等有毒有害作业时均应执行本办法。

三、防治方针

职业病的防治工作要坚持预防为主、防治结合的方针。

生产部应为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。

四、职业病危害种类

根据企业经营和施工现场的具体情况确定本公司的职业危害为六大类：

1、生产性粉尘的危害：

在建筑施工作业过程中，材料的搬运使用。

，均会产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。

2、缺氧和一氧化碳的危害：

在建筑物地下室施工时由于作业空间相对密闭、狭窄。

通风不畅、特别是在这种作业环境内进行焊接或切割作业，耗氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产生大量一氧化碳，从而造成施工人员缺氧窒息和一氧化碳中毒。

3、焊接作业产生的金属烟雾危害；在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质，如电气焊时使用锰焊条，除可以产生锰尘外，还可以产生锰烟、氟化物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。

4、生产性噪声和局部震动危害：

建筑行业施工中使用的机械工具如钻孔机、电锯、震捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，长期接触噪声可损害职工的听力，严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能损害手的功能，严重时可导致局部震动病。

5、高温作业危害；长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。

五、防护措施

（一）作业场所防护措施

1、生产部应根据公司的具体情况识别、确定职业病危害种类，制定相应的防治措施。

2、在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害警示标志。

3、生产现场有大量粉尘作业时，应配备有效的降尘设施和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。

4、在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，并派专人进行巡视。

5、对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对性的急救措施。

（二）防护措施

1、公司为有效防止职业病对作业人员造成人身伤害，从管理上明确公司管理人员责任制，分清在职业病预防上的岗位职责。

2、加强对生产人员的职业病危害教育，定期组织培训教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。

3、接触粉尘作业的人员，应尽量降低粉尘的浓度，采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩带防尘口罩。

4、电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或设置局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下，在难以改善通风条件的作业环境中操作时，必须佩带有效的防毒面具和防毒口罩。

5、进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩带防护耳罩，并减少噪声作业的时间。

如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止作业并通知其他人员进行治疗，症状严重者报公司应急救援小组送至医疗机构进行治疗。

每半年进行一次体检。

6、长期从事高温作业的人员应减少工作时间，注意休息，保证充足的饮用水，并佩带好防护用品。

7、从事职业危害作业的职工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，公司将检查结果告之本人，并将体检报告存入档案。

六、安全检查措施

1、公司除进行经常的检查外，每年还定期组织其他部门进行联合检查，这种检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。

2、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由生产部负责、有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。

3、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，依靠群众，边检查，边改进，并且及时地总结和推广先进经验。

有些限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该定出计划，按期解决。

5班前会制度

一、目的

营造良好的工作氛围，提高员工积极性，安排工作事项

二、适用范围

生产部各班组

三、制度内容

1、班前会时间要求：

1）班前会需在所在车间规定的上班时间前5分钟召开，一般为9点前；

2）所有班次必须召开，时间控制在15分钟以内。

2、班前会必做事项

1）召开班前会前车间主任需做到：

查看上班次的交接记录，确定是否有异常或急需待办的事项；了解今日生产计划；

2）整队；

3）人员点到（考勤），了解人员动态；

4）问候和士气激励；

5）工作总结及安排；

对前班次工作进行总结，分享成果及解决的问题；

安排工作是班前会的重点内容：

主要包括：

当天的生产计划、工作目标、任务分配、人员调配等。

班前会后必做事项的安排：

安排人员检查机器设备、工器具及小物品是否齐全或损坏，如有缺失或损坏及时向上级报告；

工作要求：

根据昨天的情况和今天的安排，明确提出对大家的要求和目标，包括时间、工作质量、纪律、联络的要求等。

6）结束语；

班前会结束之前，询问大家有没有其他需要解决事项，安排解决。

6安全隐患排查制度

为进一步落实安全生产责任制，加强事故隐患排查，及时消除各类事故隐患，预防事故的发生，根据车间实际情况，特制定本制度。

一、事故隐患的类别：

根据事故隐患可能造成的危险程度和事故隐患整改的难度，结合上级有关要求，将事故隐患分为四类：

A、类隐患为特大隐患：

在公司范围内不能立即解决的，需请有关专家研究商讨制定解决方案的隐患。

B、类隐患为重大隐患：

指车间无能力解决需要公司有关部门制订整改方案协助解决的隐患。

C、类隐患为较大隐患：

指车间无能力解决需要公司在一定期限内能够解决整改的隐患。

D、类隐患为一般隐患：

指作业现场存在的在车间范围内能够当班及时整改的隐患。

二、分级排查制度

为便于管理，将事故隐患排查分为：

班组排查、车间排查二级。

（一）、班组排查

1、排查的内容

班组作业区域内不安全因素、设备的不安全状况、人的不安全行为、生产工艺出现的不足问题等中小安全隐患。

2、排查要求

对查出的隐患及时排除，不得掉以轻心，麻痹大意，防止隐患扩大造成事故。

（二）、车间排查

1、排查的内容

生产场所、车间范围内存在的不安全因素、设备的不安全状况、生产工艺出现的缺陷、其它原因造成的异常现象等环节存在的中等安全隐患

2、排查要求

车间对检查出的隐患，必须按照隐患整改要求落实到人，及时整改。

三、事故隐患整改技术措施的制定

1、一般安全技术措施，由班组负责制定整改方案进行整改。

2、重点设备设施、特种设备（如行车、锅炉、等）定期监测、检修，安全装置和防护设施的维修保养等，由车间负责并制定整改方案，现场指导整改。

四、事故隐患上报及处理程序

一般事故隐患现场解决，班长将解决整改情况上报车间主要负责人。

较大事故隐患由车间主管或现场检查人员上报公司。

重大事故隐患现场人员必须立即停止作业，撤离现场人员，并一级一级地上报公司总经理。

特大事故隐患按重大隐患程序一级一级地上报，当班安全员首先将人员进行撤离，并派专人现场监护。

出现重大事故隐患和特别重大事故隐患时，可越级上报。

上级部门检查发现的事故隐患，按隐患整改通知书的要求积极整改。

隐患整改完毕后，主动邀请相关部门进行复查验收，并将有关资料存档备查。

五、处罚与奖励（具体办法见《安全隐患报告奖励制度》）

1、所有员工均可对作业现场存在的较大隐患向车间或公司安全部门报告，经确认后，依据有关规定对举报者进行奖励。

2、各班组对本管辖范围内的事故隐患认真检查，及时落实整改，不得对事故隐患进行瞒报或拖延不报。

否则，被检查时对责任人进行经济处罚。

3、对事故隐患整改不力，存在有瞒报和拖延不报而导致事故发生的，要对相关责任人进行从重处罚，造成重大事故的，按照有关规定追究有关责任人的责任。

7设备安全管理制度

为了加强设备安全管理，贯彻“预防为主”的方针，防止设备事故的发生，提高生产技术装备水平和经济效益，保证安全生产和设备正常运行，依据国家有设备管理的方针、政策和法规，制订本设备安全管理制度。

一、设备的规划、选购

1、必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全。

2、设备的规划与选购的类型要符合安全生产的需要。

3、选购的设备应有完整的技术资料和产品合格证、使用说明书

4、特种设备的选购，设备必须是持有（国家质量技术监督建检疫局）生产许可证和安全认可证的厂家产品。

5、进口设备应当备有设备维修技术资料和必要的维修配件。

二、设备使用前的管理工作

1、制定安全操作规程。

2、制定设备维护保养责任制。

3、安装安全防护装置。

4、员工培训。

内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。

经考核合格后，方可持证上岗。

三、设备使用中的管理工作

1、严格执行《设备安全管理制度》，由公司主管领导和设备管理人员负责检查落实。

2、设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。

生产过程中设备发生故障应及时给予排除。

3、为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”位置和技术要求，由设备管理人员负责检查实施。

4、预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。

设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施。

将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。

8值班和交接班制度

1、各班组长为交接班的直接责任人，不按时到岗位进行交接，每次扣当事人10元，并承担因交接不清而造成的责任。

2、交接内容

1）在蒸养产品进入蒸养的时间和顺序。

2）前班生产后班开模的产品质量问题。

3）现场卫生状况。

搅拌机必须清理干净。

4）工具完好状况，手推车必须完好。

5）设备完好和运行情况。

3、工具如有损坏应在交班前修好，无法修复的应交旧领新，丢失的应按原价赔偿，手推车损坏未修复而交班，一次罚款50元，其他情况按厂规处理。

4、若有争议由值班人员管理人员处理。

5、交班人员应向接班人员说清设备的运行情况和存在的问题。

接班人员应试运转设备，并检查钢丝绳等其他部件的安全性能。

9安全生产档案管理制度

为进一步加强本公司安全生产管理工作，预防和减少安全生产事故，提高安全生产管理水平，根据本公司具体情况，特制定如下

安全生产档案（以下称安全台帐）管理制度。

第一条：

安全台帐资料记录是反映一个单位安全生产管理的情况，在安全台帐的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安全生产管理的作用，本公司所属生产单位均必须遵照本制度，根据安全生产管理职责范围分别建立相应的安全台帐，安全台帐由各生产单位指

定专人负责，保证资料收集的及时、准确、齐全。

第二条：

各生产单位安全台帐分门别类，按时间顺序（以年度为界）装订成册，编写相应的目录。

第三条：

各生产单位安全台帐资料分为以下几大类：

1、责任书：

承包合同、安全管理机构设置的文件、安全组织网络图、上下两级签订的安全生产责任书、生产单位从业人员安全责任状、特种作业人员安全责任状、生产单位主要负责人、副职负责人、安全负责人、技术人员、安全员、车间主任、班组长安全生产岗位责任制。

2、制度文件：

有关部门制订和下发的制度性文件。

3、通知、通报：

有关部门下发的安全生产方面的通知、通报。

4、花名册：

全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、安全资格证书复印件。

5、新工人（含民工和临时工）三级教育资料。

6、安全检查、安全学习、安全宣传培训教育活动情况资料。

7、机械、电气等设备管理资料（含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料）。

8、安全技术交底资料。

9、危险化学品、民用爆破器材管理台帐资料（如有则建立）。

10、安全事故应急预案、事故记录和报告资料、安全事故调查处理材料。

11、安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐（附票证复印件）。

第四条：

以上安全台帐统一采用12种台帐格式附后，各生产单位可根据具体情况要求增加表格（采用A4纸）。

第五条：

每年年终台帐装订成册保存。

第六条：

公司对生产单位安全台帐的建立落实情况督促和监督，并定期进行检查，检查时间为每季进行一次。

10安全生产信息报送制度

为使上级部门尽快掌握安全生产动态，及时全面正确地分析研究安全生产形势，确定安全生产工作重点，有针对性地采取措施，搞好安全生产。

特制定本制度

1各班组的安全生产相关工作开展情况要做到随时汇报，随时沟通、全面协调。

2安全生产监管工作计划及工作职责分工。

3职责内监管工作具体落实。

4分管领域安全生产工作落实。

5各班组要加强安全信息工作，按要求及时、准确、全面地报送各种安全信息，收取、传达、安全生产管理文件。

11安全生产举报制度

为认真贯彻执行各项安全管理制度，扎扎实实做好安全预防工作,及时消除各类安全事故发生，增强和鼓励公司职员及从业人员对安全生产的参与意识，保证实现安全管理预定目标，特制定本制度。

一、报告和举报事故隐患可采取书信、电话、口头和委托他人转告等方式，报告人或举报人应对事故隐患进行确切的描述，提供线索或必要的证据，安全隐患提倡实名举报，便于及时核对、查处和消灭隐患。

举报人要求保密的，工作人员应为其保密

公司安全管理实行主要领导、分管领导、经营班子、相关管理生产人员全员奖惩挂钩的办法，促进安全管理人员对安全生产的重视，激发工作积极性。

二、本公司经营范围内存在的安全生产隐患，任何人均有权举报。

三、公司设置安全生产管理基金，对发现，排除、报告和举报的单位和个人，给予奖励和表彰：

（1）及时发现和排除事故隐患，避免重大事故者；

（2）模范遵守交通法规、行车安全管理条例，安全生产成绩突出，无违章，无行车事故者；

（3）工作认真负责，维护安全生产，贡献较大的安管人员；

（4）提出合理化建议，经采纳实施后对安全工作确有贡献者。

四、物质奖励标准

1．一般安全生产事故隐患举报奖励标准为50-100元；

2．重大安全生产事故隐患事故奖励标准为100-200元；

3．特大安全事故隐患举报奖励标准为200-400；

五、安全生产事故隐患举报、奖励由公司负责安全的部门具体实施，实行一事一评，一事一奖励。

六、公司要对举报的各类安全生产事故隐患做好记录，并通过在规定的时间内对事故隐患进行核实并及时处理，对核查的事故隐患要及时向有关部门提出整改意见，并督促相关负责人或单位限期整改，确保人员生命