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施工企业二次经营工作总结

篇一:

明天,我计划了什么

  明天,

  我计划了什么……

  如何做好一名预算员

  作为施工企业,要想在当今激烈的市场竞争中承揽到足够的工程任务并且又要从中获取最大的利润,为企业自身的建设和可持续发展提供坚实的物质保证已成为建筑企业的共同使命,企业的兴衰关系到每一位员工的利益。

作为一名刚开始的工程预算人员,如何能够通过自身的努力尽快的为企业创造更多的财富,是一个预算员首要的任务。

  在工作中预算员首先应该明确本职工作的内容、工作的重心及自身在工程中应该发挥的作用,只有正确确立目标才会在工作中朝着正确的方向前进。

  进入公司首先接手负责的是中钢西重厂房工程,中标价是2099万元,总建筑面积28460㎡,排架结构。

开工时间XX年3月1日,计划年底竣工,截至目前现场预制吊装基本收尾;接下来工作重点车间设备基础施工,地面和外围护结构施工。

总体施工工艺复杂,工作量大,技术要求高。

  初次到工作岗位上按照预算科室的要求到现场负责预算工作,从项目对内施工控制预算到项目对外结算,签证,月进度报量各个环节。

自己系统的熟悉了相应的程序,正在深入工作。

一个好的预算员不仅要会算,更要熟悉现场的工作流程及方法,收集各种资料,积累大量的价格信息,这样才能有理有据地控制好造价,为所在的项目目标服务。

“细节决定成败,执行力决定效果”,对外打交道

  的时候一定要学会这一点,掌握好工作的细节与效率的关系,作为一个管理人员是必须具备的。

  到企业近5个月时间,单从预算工作来说自己总结了以下一些内容,也是对项目中的一些问题做以分析,以下自己就二次经营中现场合同管理、施工图预算、结算工作、如何提高个人业务水平等方面总结,发表自己的想法。

  一、如何看待合同以及编制施工图预算:

  1、来到公司上班,在负责项目之前我的第一项任务是看合同,合同作为一项经营活动的开始,在完成履约的过程中加强合同管理是一个重要的环节。

合同签订后要及时组织项目所有成员进行合同交底,要让项目负责的每一个管理人员了解合同的内容,合同范围,权利和义务等;还有一些其他的条款,对于我来说特别是一些有关经济的条款,例如变更签证的办理程序,月报进度款的审批。

  2、合同签订后,拿到施工图纸后,应该立即开始施工图预算的编制,施工图预算作为企业内部管理的重要组成部分,是正确组织施工、控制人、材、机消耗,考核工程成本的依据。

如我现在负责的厂房预算因为施工前由于一些实际变更问题太大,没有及时将施工图预算编制完成,所以在开工后要在最短的时间内对将要开工的分部分项工程先做施工前预算,之后将其施工图预算编制补充完整,实际中给自己增加的工作量。

按照一般程序这项工作在开工前就要做完,要对其进行分析,例如:

中钢厂房现已完成相关工作,计算完毕后用模板、钢筋、砼的工程量分别除以建筑面积,得出模板、钢筋、砼含量:

套用定额并且利用计价软件得出造价金额后除以建筑面积主体结构造价指数为738元/m2,再与以往经验指数作比

  较,就可得出相对精确的数据。

由此可见能够快速、完整、准确、系统的编制施工图预算是预算工作顺利进行的前提条件。

施工图预编制的过程中要注意与原投标图纸做对比,变化和减少的工程量,变更的材料规格和型号。

还有就是投标漏项等。

做好了施工图预算也就等于做好了向甲方追加造价的基础,为工程中将要发生的签证作准备,我想这也是施工图预算的重要所在。

  3、施工图预算的编制,在施工过程中起到其他的作用,是材料采购的计划的依据,当发现材料采购数量与施工图预算数量有误时,现场技术负责,工长要及时核查自己的工作,找出原因。

同时也反映出是否有变更,签证的发生,有利于提示技术,材料人员及预算人员做到及时向甲方批价。

根据施工图预算可以避免材料采购超量,造成积压项目款。

可以作为施工过程中进度款的申报依据。

  实际中现场的工作人员一定要按照施工图预算,系统,全面的

  展开工作,不管是技术,材料,预算,财务之间一定要相互协助,让施工图预算起到它应有的作用,不要形式。

  二、在工程结算,成本分析过程中,预算工作的重要性。

每月末对本月实际完成量统计,与月初计划对比,找出量差及原因,按公司的规定要求每月月底统计当月的实际施工产值及成本分析情况,并向公司提交有关的报表,同时向公司提交下月的主要材料计划,预计下月的施工产值及各项的耗用成本,作为定额人工和定额材料下达给工长,为项目部及时提供一些经营资料及数据。

具体以下几个方面说明:

  1、预算员在已重新编制的施工图预算和已签订的工程总承包合同的基础上进行工程初期的成本预测,也就是将预算文件进行费

  用分劈,得出人工费、材料费、机械费及其它费用。

这里特别要说明的是材料费,以主体结构为例,主要材料为钢筋、砼、模板,其费用总和占总成本的6O%左右,所以要将这些材料的预算数量、单价汇总成电子表格,根据成本预测作出系统的成本计划,在每个施工阶段前下发到工地各工长和负责人手中,为他们在现场工程量的控制提供依据。

与此同时现场施工进程中的实际消耗量与成本计划中的计划用量进行比较,这样对比后支出与收入同时显示,盈亏金额也就一目了然。

成本分析得出结果后,预算员与项目上的施工部门、物资部门、财务部门共同查找盈亏的原因,及时纠正总结经验教训为下一个施工环节打下良好的基础。

在工程完工后预算员就要根据合同有关结算的条款,将现场签证及变更编制结算文件报送业主。

经审批后再次对结算文件进行费用分劈,循环上一过程,最后总收入与竣工后现场实际支出相对比作出竣工后成本总分析,得出具体准确的盈亏金额,完成主体结构的总成本核算。

厂房部分按照工程实际情况和特点,基础和主体,结算后三个部分进行成本分析,如地下基础部分、在这个阶段完工后都及时作出了成本分析。

而且工程量计算采用计价软件表格形式,分部位、分标号进行汇总。

通过这个计价软件能够随时、快速、准确地为现场工长提供预算量作为参考依据。

  2、成本预测、成本分析、成本考核这几项工作的前提就是预算员必须编制出准确无误的预算文件作为基础。

那么如何更加精确的编制预算文件并作出成本分析呢?

我个人认为在日常的工作中要做到“三多”,即“多看、多问、多思考”。

  首先“多看”,就要平时多看工程的施工组织方案、施工工

  艺流程,多下工地了解现场实际情况。

  其次“多问”,就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题,或是因自己经验不充足的问题,不匆忙做定论,要向现场技术负责进行咨询。

  最后还要“多思考”,定额是确定造价的主要依据,但也应客观地认识到定额不可能囊括市场。

由于新工艺、新材料地不断涌现,工程现场的特殊情况需要对子目进行组价,项目组价仍是造价工作时常遇到的情况。

如在厂房地面施工中图纸变更提出用金刚沙耐磨地面,那么我们就不能盲目的直接套用定额,而是要先了解材料市场中各材料的最新信息单价,然后计算出金刚沙、水泥、砂子和其他复合材料的含量,得出各材料的含量,最后再套用定额组价出金刚砂耐磨地面的每平米报价。

这些工作就需要将定额与现场实际相结合去推敲、思考。

  3、如何出色的完成工程造价的最后一关也就是竣工结算,工程完工后由于预算员对工程的某个细小部位不是十分了解,而一些较为复杂的工程图纸不可能面面具到,逐一标明。

因此在工程量计算阶段就必须深入工地与现场人员一起核对、记录、和工长一起丈量才能将结果计算得准确无误。

作为一名预算员不仅要深入工地掌握实际,还需要材料员沟通了解市场各材料的品种及价格,做到胸中有数,及时向项目经理汇报价格差异,由此引起的成本增高,最大的与业主协商,并希望能申报因价差导致的造价提高金额,使预算工作交被动为主动。

  这几个步骤充分概括了预决算工作的主要内容。

从中可见工程项目的成本控制与管理内容广泛,也是预算工作的重心。

它贯穿于

篇二:

公路项目部二次经营经验交流材料

  重策划讲责任勤总结

  努力实现二次经营增收增效

  各位领导、各位专家,大家好!

  我们**标段于XX年9月中标。

线路总长4.5905公里,合同价**万元,合同净额**万元,合同工期33个月。

主要工程量为**隧道出口段及斜井,均为双线分离式隧道,左洞长4259m,右洞长4234m;斜井左洞长1357m,右洞长1422.1m,洞内纵坡均为18.5%。

隧道出口接长为373m的半填半挖路基段,路基内设4.5m*4.5m钢筋混凝土盖板涵一处,长80.18m。

  可以看出本项目施工内容比较简单,施工环境也不复杂,二次经营的空间相对有限,但我们并没有因此降低二次经营目标,一上场就把变更索赔率的目标定锁定为20%。

截止目前,完成产值12268万元,变更索赔额3134万元,实现变更索赔率25.55%,预计最终完成20%目标没有问题。

下面针对我项目二次经营工作向各位领导和专家做简要汇报。

  一、领导重视,制度健全,是项目开展二次经营工作的基础。

我们在二次经营工作中取得了一些成绩,这和项目经理高度重视,把二次经营工作作为“一把手”工程来抓是分不开的。

首先,我们每周定期召开二次经营例会,项目经理亲自过问每个变更索赔的进展情况,存在问题,和大家一起研究破解之策;其次,每次工程例会上,项目经理始终灌输着二次经营创效理念;再次,根据责任分工,项目经理肩负着对业主指挥长和省高指有关领导的跟踪责任。

  在管理制度方面,我们在严格执行集团公司、有限公司的各项制度的基础上,我们积极邀请有限公司专家到项目部进行帮扶指导,帮

  助我们制定了“项目二次经营工作实施细则”,“二次经营策划书”,明确了责任分工、工作流程、经费使用、奖惩办法等,确保了项目二次经营工作的规范化。

  二、落实责任、分工明确、跟踪到位,是二次经营工作的组织保障。

  根据“项目二次经营工作实施细则”,项目部领导班子是本项目二次经营创效工作的核心力量,主要负责制订与实施二次经营创效总体方案;组织各部门及施工队完成从策划发起到送审报批的各项基础工作;加强与省高办、建设、设计、监理、地方政府等外部各方及集团内各级的沟通联系,多方借力,确保报批各环节的工作顺利推进;全面掌控审批进展情况,确保变更索赔跟踪受控;根据工程公司相关规定,对项目部各有关部门及施工队实施奖罚兑现。

具体工作分工是:

项目经理负责二次经营全面工作;总工程师为设计变更责任人,负责方案优化、变更设计、技术指导,联系业主工程部、设计院及施工图勘误等工作;总经济师为预算、索赔责任人,负责二次经营总体策划,方案的经济比选,联系业主计合部、设计院及招标图纸0#台帐勘误、对创效领导机构进行合同交底等工作;工程部、计划合同部、物资部、财务部、安质部、综合部等相关部门在项目经理、三总师的领导下,各行其职、密切配合,开展翔实的方案策划和落实、图纸审核和优化设计、收集资料、研究合同条款、提供相关凭证等基础工作,为二次经营工作提供组织保障。

  三、策划先行、明确方向、找准理由,是实现现场二次经营创效的先决条件。

  项目一上场我们首先从策划入手,通过对合同条款及清单成本进行分析,结合对施工方案进行比选,对施工组织进行优化,对现场及地方环境的调研,我们重点明确了7个创效方向。

  1、利用工程量清单可以勘误的机会有效增加合同价

  根据专用合同条款17.1.4单价子目的计量约定,已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。

承包人在发包人要求时间内,应根据招标图纸和合同文件规定对中标工程量清单所有子目进行勘误,勘误后的工程量清单作为包干、计量、支付和变更的依据。

  针对这个条款,我们的做法是全面系统核对图纸和工程量,对照技术规范查找清单归类的漏洞,最终实现勘误增加合同投资273万元。

以下三项是在勘误过程中争议较大但通过努力最终获批的项目。

  

(1)清单支付细目中大吨位碾压项目,合同数量23.1万平,合同总价为135万元。

经过详细研究招标文件、合同条款及《福建省高速公路施工标准化管理指南》中路基部分,提出填高8m的高填方路基,需要大吨位碾压补强,是属于特殊路基处理的范畴,积极与业主沟通,最终业主同意增加补强费用135万元。

  

(2)根据合同解释,隧道侧式排水沟防护顶板与路面调平层为共用部分,而根据该项目技术规范,侧式排水沟防护顶板作为其附属工程不单独计量,二者出现矛盾。

但根据文件优先解释顺序,技术规范优先于设计图纸,使得有争议的问题变得无从解释。

项目部并没有气馁,在积极与业主的沟通后,找出业主上报省高指批复的控制价的工程预算书,找到侧式排水沟防护顶板是按照路面调平层进行考虑的证据,最终业主按照隧道路面调平层的数量批复给项目部,勘误回的金额为104万元。

  (3)根据《项目专用本》中关于填方路基计量支付有关规定:

  填石路堤的码砌作为路基填筑的附属工作,不另行单独计量。

经过对工程询价书中定额套算分析发现,路基填方单价组成并没有考虑码砌的费用,为此我们提出码砌应该作为坡面防护工程单独计量。

业主征求省高指专家意见后填石路堤码砌按坡面防护进行勘误,增加金额34万元。

  通过0号台帐勘误,我们体会是:

我们要想突破合同,就一定要跳出合同的约束,从更广的范围去找更多有利的证据和支持,要善于利用工程询价书(控制价的预算书)、省高指标准化范本、公路工程预算定额理解和释义等国家法令性文件和地方法令性文件,还要善于借力于有关专家的权威。

  2、把暂估工程量项目作为变更的重要突破口

  根据隧道地勘资料研究,黄竹山隧道左洞富水区260米,右洞250米,帷幕注浆堵水细目是暂估工程量,暂估金额只有77万元,措施费明显不足,这是很好的突破口和操作点。

我项目部根据多年施工经验和地质报告提供的围岩级别数据与设计积极沟通,得到了设计院的支持,在富水断层带加大围幕注浆变更,FD1型隧道裂隙透水封堵,原设计量金额77万元,现设计量金额770万元,增加693万元。

  3、通过优化设计方案实现降本增效

  

(1)降低斜井纵坡。

原设计斜井左洞1357m,右洞1422.1m,长度较长且纵坡坡率均为18.5%,已接近自卸汽车极限坡度,对施工行车安全、地下水抽排、二衬施工质量、台车抗倾覆、施工进度管理以及超前地质预报准确度等均不利。

通过努力,我们成功说服业主和省高指,现将左、右斜井长度分别调整为1422.0m和1480.9m,左右斜井纵坡由18.5%调整为15.10%,既保障了施工安全,又降低施工成本,

  同时还增加收入342万元,可谓一举三得。

  

(2)优化路堤导流方案。

设计路堤占用**水电站上游库区河道约250m,原设计临时导流方案为4孔φ1.5m钢筋混凝土圆管涵800m,路基施工完成后再设明渠导流。

经过调查分析测算,该导流涵成本价每米8000元,而合同价只有3000元,亏损400万元。

根据这个分析结果,我们确定了必须将该导流方案进行优化。

为此,我项目部联合**政府、**水电站等单位,以原导流方案过水断面不够,上游漂石多容易堵塞,形成堰塞湖对下游水电站造成很大的威胁为由,多次到省高指进行沟通,最终同意根据我方测量数据和建议对导流方案重新设计。

变更后的方案取消了钢筋混凝土管涵临时导流工程,增加291m长导流洞,导流洞进口增加30m长消力过滤池,路基涵洞出口增加180m改沟工程。

变更新增项目重新做价,在减亏的基础上新增利润80万元。

  (3)工期和土方调配双优化。

本合同段总工期是33个月,其中隧道工程为33个月,路基工程24个月,设计图纸土石方调配为本桩利用12.5万方、利用隧道洞渣18万方,借土填方由2标提供土源46.7万方,运距5公里。

我们隧道洞渣扣去加工碎石、机制沙和利用方,最后预计剩余洞渣35.6万方,至弃渣场平均运距3.5公里。

通过分析我们发现,如果业主同意利用隧道弃渣并延长工期,成本将大大节约。

为此我方积极向业主提供了用土方案和计划,而2标没有按计划提供我方临时堆土点,也无集中土源。

巧借事实说服业主,权衡之下,业主同意我方路基工程延长到33个月与隧道工程相同,剩余洞渣作为借方填筑进行核算,填筑欠方就近征地取土,征地等资源费由业主承担,此项双优化节约成本310万元。

  4、利用合同非包干项目实现增量增价

篇三:

XX年经营工作总结

  南方公司XX年年终总结

  XX年,南方公司在集团公司的正确领导下,在区域各子分公司和在建项目的共同努力下,指挥部全面履行各项职责,强化管理,锐意进取,圆满完成了年度各项任务指标。

  一、经营指标完成情况

  XX年集团公司下达东南指承揽任务考核指标为55亿元,截至目前已完成承揽18项,新签合同额75.31亿元(不包括集团物资采购标19项8.1亿元),考核金额71.66亿元,完成年度指标的130.3%,承揽额位列集团各区域第一名。

  二、重要会议精神贯彻落实情况

  年初以来,面对企业面临的突出问题和严峻挑战,新一届领导班子站在全局的高度,提出了把集团打造成“高品质受尊敬旗舰型”企业的战略规划,确立了“三增长、两确保、一提高”奋斗目标,和“划定两条线、打赢三大战役、深化五项改革”的发展思路和工作重点。

南方公司紧密围绕集团新领导班子作出的重大决策部署,及时调整了区域经营思路与策略,采取了一系列措施与办法。

  1.把传达学习、贯彻落实当作常态化工作来抓。

把学习集团公司有关精神和决策部署作为指挥部一项常态化、制度化工作来抓。

安排指挥部总经济师作为分管领导,负责集团公司各种会议精神、决策部署、管理办法的收集、汇总、提炼,并及时安排传达学习、深刻领会,再经会议研究制定出具体措施,并贯彻落实。

  2.围绕集团公司确立的发展思路和目标开展经营工作。

根据年初集团公司确立的发展目标和下达的经营指标,对XX年区域

  经营工作进行了系统的分析与总结,对XX年区域经营形势和市场特点进行了深入分析与研究,提出重点跟踪项目清单与经营对策,分解下达了年度经营承揽指标并签订了责任书,明确职责分工、为XX年度责任指标的全面

完成明确经营方向、优化资源配置,完善保障措施。

  3.“三严三实”专题教育活动开展的有声有色。

在集团公司党委统一领导下,深入开展“三严三实”专题教育活动,结合南方公司实际情况与蓝园项目一起,严格按照“严以修身、严以律己、严以用权”三个阶段开展教育活动,指挥部领导带头撰写学习体会,积极开展对照检查,互相学习交流,提升了党员干部思想道德水平。

  4.强化在建工程监管,全面落实“管现场保市场”要求。

指挥部在深刻总结XX年度在建工程监管的基础上,加强了在建工程监管的力度,全面履行区域指挥部监管职能,对区域内在建项目分类监管,重点关注铁路重点工程、城市轨道、技术难度大的高速公路工程以及部分工期告急的项目,提前发现问题,会同在建子公司主动防范,共同商议制定解决方案,积极协助资源调配,有力确保了区域在建工程安全、质量、工期平稳可控。

  三.主要经营措施

  通过对集团公司系列会议精神和决策部署的学习,南方公司统一思想、凝聚共识,针对指挥部的工作职责和特点,我们主要落实了以下四方面的经营措施:

  1.狠抓落实,延伸细化各项管理办法。

根据集团公司管理办法,结合区域经营的具体情况,从整合提升区域整体经营活力、增加责任感与使命感角度出发,我们对有关条款进行了延伸细化,出台了《东南指绩效考核与薪酬管理实施细则》,把抵押风险金、一标一奖、年终绩效及信用评价等考核与奖罚进行了量化规定,并按规定已报集团公司相关部门核备。

同时,为规范内部管理,东南指

  也完善并出台了一些列的日常管理制度和办法。

  2.明确职责,强力推行精细化管理。

根据集团公司区域指挥部的的定位,我们对指挥部职能、职责重新进行了梳理,形成了以经营承揽、在建工程监控、客户常态性拜访、风险协调管控等模块式工作内容和工作标准,做到工作标准化,责权利清晰化,推行量性化考核及奖惩,逐步推进区域经营规范化、标准化、模块化、量性化管理。

  3.整合资源,激发区域整体经营活力。

针对东南区域经营市场特点,为充分调动区域内各种经营要素,激发参投公司经营人员积极性,促进在建项目多创信誉,提高区域整体经营能力,在东南指制定的《绩效考核及薪酬管理实施细则》中,我们从集团公司奖励给指挥部0.3‰“一标一奖”中,拿出0.1‰奖励参投公司,拿出0.03‰作为在建项目评优评先奖励基金;同时在指挥部内部执行全员抵押金制度,积极调动区域内所有经营力量。

  4.把“守纪律、讲规矩、转作风”摆着更加重要的位置。

定期召开支部生活会,统一思想,凝聚人心,提振信心,进一步完善组织体系、理顺体制机制。

不断加强和改进领导班子建设,不断加强党风廉政建设,防范经营风险、维护大局稳定推动企业持续健康稳。

  四、取得的成效

  通过一年来的锐意改革与持续创新,经营管理成效已逐步显现。

  1.承揽额创新高。

自XX年成立区域总部以来,闽赣两省经营承揽首次突破70亿,位列集团各区域第一名。

  2.在建项目平稳可控。

全年在建项目没有出现重大安全质量事故或经营失信行为。

  3.成本费用得到有效控制。

实现年度经费开支节约年度预算

  目标。

  4.迅速扭转了区域发展不平衡的状况。

江西省的经营工作得到加强,承揽任务明显上升,全年承揽41亿元,区域内经营失衡局面初步得到改观。

  5.形成区域经营合力。

重点项目经营群策群力,不论注册备案、标前论证、投标决策、在建监管或二次经营,指挥部人员都能发挥各自专业专长,同心协力,互帮互助,精心维护、共同开拓区域经营市场。

  五、在建工程监管与协调情况

  制定了在建项目监管办法,建立了日常巡查、配合重大检查、协助完成铁路、交通、市政信用评价等联系机制。

通过一标一奖设立在建项目评优基金,鼓励子分公司做好在建项目,维护市场,增强“靠现场增市场、以信誉促承揽”的意识与理念,努力实现项目滚动发展。

  指挥部对在建工程实行分类监管,铁路工程重点监管九景衢、昌赣项目,多次现场帮助解决技术方案问题,协助做好南昌局与项目公司的沟通与协调,确保项目如期实现业主要求的节点工期目标。

轨道工程重点关注厦门地铁1号线1标的城市石方爆破方案及工期进度、福州地铁复杂地质条件的盾构掘进等,多次邀请集团技术中心来项目解决技术问题;高速公路工程则重点监控福建延顺高速公路的深水桥和长大隧道、湄渝高速公路跨既有高速公路施工以及年底的通车目标任务。

  六.信用评价情况

  1.铁路项目XX年上半年信用评价情况

  京福7标、合福站房3标在全线11个标段信用评价中均获第二名;厦门前场货场在参评4个项目中信用评价获第一名;九景衢3标在全线6个标段信用评价中获第三名;我集团在南昌局信用评价

  获得第9名。

下半年信用评价正在进行,指挥部将与各项目部密切配合,及时掌握评价推进情况,全力确保年度集团公司下达信用评价目标。

  2.路外工程XX年信用评价情况

  闽赣两省路外信用评价基本是在次年的一、二月份进行。

XX年路外工程信用评价为:

  ⑴福建省:

高速公路,六公司资质获得AA级,集团公司、一公司资质各获得A级;普通公路,六公司获得A级;厦门建筑企业信用评价,集团公司、六公司资质均获得A级。

  ⑵江西省:

高速公路,集团公司、二公司资质获得A级。

XX年信用评价工作即将展开,指挥部将继续给与高度的关注,帮助与相关主管部门的沟通与汇报,确保年度路外信用评价目标。

  七、PPP项目跟踪及参与情况

  随着国家PPP投资模式的大力推广,闽赣两省基础设施相当一部分工程已采用PPP投资模式,为适应新形势需要,东南指积极跟踪PPP投资项目,先后对福建各地市的高速公路PPP项目、厦门新机场地下综合管廊PPP项目进行跟踪,收集相关资料,并编写了调研分析资料报集团公司参考,同时也参与了部分高速公路PPP项目投标,以掌握投标的具体情况,为后续可能真正的投标打下基础。

  八、存在的问题

  南方公司成立1年以来,虽然取得了一定成绩,但仍然有很多不足之处,主要存在以下问题:

主要指标仍然集中在公路与铁路上,其他领域没有大的突破;以干促揽、以信誉赢取市场的认识

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