文化管理学导论文学理论.docx

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文化管理学导论文学理论

•文化管理学导论

第一章绪论

第一节文化何以能管理

文化标榜人的属性，在理性自觉层面通过人的作用—管理的介入，实现与人的共生

一、文化的管理诉求特征

文化是人类的存在方式，是社会有序性的集中体现，作为人类活动的典型状态，有其内涵规定和属性特征，并在与人的互动共生中表达其管理诉求.

（一）文化的基本内涵

文化或者文明就是由作为社会成员的人所获得的，包括知识、信念、道德、法律、艺术、风俗以及其他能力和习惯的复杂整体

广义文化广义指人类在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和。

如马克思认为，文化是人在改造自然的劳动对象化中产生的，是以人化为基础，以人的本质力量的对象化为实质的，它包括物质文化、精神文化和制度文化等因素，是一个广义的概念。

狭义文化狭义指以社会意识形态和文化艺术活动为主要内容的精神文化体系，它一般与社会的精神文化和艺术文化相联系。

例如《辞海》对文化的定义：

文化指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形式：

自然科学、技术科学、社会意识形态、家庭制度

（二）文化的属性特征

1、文化的人本性:

文化的产生、发展以人的产生、发展为核心依据，文化是人类改造世界的过程和结果的总和

2、文化的多样性:

文化本质在多元群体观众表现出来的区别和差异文化虽然有共同性而导致趋向一体化，但某一国家或地区的大文化中还包含有多角度、多种类的亚文化，多种多样的亚文化共同形成了丰富庞大的文化，所以文化又具有多元性。

3、文化的传递性:

文化本身的传承性和文化间的交流性,文化一经诞生，就要被代代模仿、吸纳和利用并传递下去。

化的传递有两个方向：

横向和纵向。

横向的文化传递指不同文化的交流和彼此吸收。

纵向的文化传递指文化的继承。

文化的继承塑造出符合一定行为和道德标准的人，文化的交流则促进了人类社会共同发展。

文化管理，是指文化活动的整体系统或者组织、团体为了达到特定目标，不断进行的一系列有意识、有计划的协调活动。

他的管理对象和存在于文化或者艺术活动中的人员与事件.

文化事业管理属于公共管理的范畴，指政府的文化部门和公共文化组织对与文化相关的人、财、物的控制和安排。

文化管理的目标在于实现社会和谐，激发精神生产的创造力，最大限度地满足人民的精神需求。

文化事业管理的现实意义

1.长期忽视精神文明建设，产生诸多社会问题。

2.公共文化产品供给不平衡，阻碍经济发展。

3.文化产业兴起，文化市场形成，需要文化管理人才和切合实际的文化管理理论。

4.保护民族文化遗产，抵制外来文化的侵略。

（三）文化的管理诉求

1、文化发展规律的内在要求

2、文化经济属性的必然之需

3、文化政治属性的基本规定

二、文化管理的基本意蕴

（一）文化管理的内涵界定

（1）将文化作为手段的文化管理

（2）以文化作为对象的管理

（二）文化管理的属性边界

1、文化管理的基本特征

（1）文化管理的政治性

（2）文化管理的系统性

（3）文化管理的交叉性

2、文化管理的边界问题

（1）三阶段

（2）三内涵

三、文化管理的理论实践

（一）文化管理的理论渊源

1、西方文化管理理论

（1）西方文化产业理论

法兰克福学派—文化工业

英国文化研究学派—文化产业

（2）马克思精神生产理论

2、我国文化产业理论

（二）我国文化管理的历史形态

1、古代封建社会的经验型文化管理

2、20世纪初到建国前的文化管理

3、改革开放前的文化管理

4、改革开放后的文化管理

（三）文化管理的时代情境

1、文化软实力

硬实力

软实力

文化软实力：

一个国家国民的思想道德、理想信念、核心价值观念、文化科学素质和民族文化传统、民族文化遗产以及民族性格、民族心理、风俗习惯等文化发展和文化积累所形成的现实力。

2、文化安全：

一个国家或者民族区域内，自身发展及传承下来的民族特色、民族文化（语言、文字、民间艺术、文化景观）的独立性状态。

3、我国文化体制改革

第二节文化管理的基本价值

文化管理的直接性、效用性远超经验管理与科学管理

一、文化管理的文化价值

文化管理工作对文化领域所产生的积极意义，代表了文化领域实施管理的内容绩效

（一）文化管理的保护与传承价值

1、文化保护与文化传承

2、文化管理与文化保护

3、文化管理与文化传承

（二）文化管理的创新与交流价值

1、文化管理在文化交流中的作用

2、文化管理在文化创新中的作用

二、文化管理的社会价值

实施文化管理工作对于增进社会和谐的积极效应，是一种典型的间接价值。

（一）文化管理的引领与教化价值

1、意识形态的功能

2、意识形态的管理

（二）文化管理的优化与创新价值

1、优化社会秩序格局

2、政府文化管理职能创新

三、文化管理的经济价值

文化管理工作对于文化经济空间与潜力的孵化助推作用

（一）文化管理的要素配置价值

1、文化管理主体创新

2、文化管理课题创新

3、文化管理中介创新

（二）文化管理的氛围营造价值

1、文化政策的创新

2、文化体制的改革

第三节文化管理学的学科属性

一、文化管理学的知识空间

（一）文化管理学的研究对象

1、文化管理学元理论

2、文化管理的要素结构

3、文化管理的模式规律

（1）文化管理的基本模式

（2）文化管理的演进轨迹

（3）文化管理的实践关联

（二）文化管理学的研究方法

（三）文化管理学的学科定位

•第二章文化管理主体

文化管理主体是实施文化管理工作的能动要素，也是核心要素，是配置和管理文化管理要素的直接力量。

第一节文化管理主体的内涵属性

一、文化管理主体的基本内涵

文化管理是一个涵盖主体因素、客体因素、手段模式因素的复杂系统。

主体因素是文化管理的能动要素，直接决定文化管理的宏观高度和战略全局。

客体因素是文化管理的作用对象，规定着直接内容和关注重心。

手段模式是文化管理的实现途径，制约着文化管理的综合效能和发展创新。

（一）文化管理主体的内涵界定

主体是实践者、认识者或任何对象性活动的行动者本身

1、主体属性与文化管理特色的有机融合

2、贯穿于文化管理活动的全部环节

3、存在服务于文化管理活动的终极目标

（二）文化管理主体的外延分类

1、组织层面的文化管理主体

2、个体层面的文化管理主体

（1）战略型文化管理主体

（2）策略型文化管理主体

（3）业务型文化管理主体

二、文化管理主体的主要特征

1、文化管理主体的组织性

2、文化管理主体的创新性

3、文化管理主体的复合性

三、文化管理主体的历史使命

（一）历史使命的整合维度

1、文化管理主体对显性的物质资源的整合

2、文化管理主体对隐性的价值观念的整合

（二）历史使命的创新维度

第二节文化管理主体的关系架构

一、文化管理主体间的关系网络

（一）文化管理主体系统的基本架构

（二）文化管理主体关系架构的具体形式

1、政府管制型文化管理主体架构

三特征

2、政府市场共推型文化管理主体架构

三特征

3、多元治理型文化管理主体架构

二特征

二、执政党：

文化管理主体的核心

当今世界，民族国家或地区的政治制度形态多为政党政治，执政党及其所秉持的文化态度与方针战略构成了该政权主导下的文化管理制度特色。

一定的文化为一定的群体提供了生存的哲学、奋斗的理想，它能产生共同理想、共同信念、共同价值理念和共同的网络资本，即能够形成内聚力，它具有强化和巩固执政党执政根基的功效，增强其执政的合理性和合法性，是执政党实现政治纲领与理想的原初动力。

从作为哲学方式的文化思考看

从具有整合功能的意识形态看

从文化战略方针体系看

三、政府部门：

文化管理主体的重心

文化行政管理部门是承上启下的关键力量，与执政党的文化使命与职责一脉相承。

1、政府文化管理的职能定位

2、政府文化管理与市场、社会的关系

四、社会力量：

文化管理主体的支撑

执政党与政府部门之外的一切从事文化事务及相关业务的组织与个人，是非组织化的、自觉导向的文化力量，是文化创新者、传播者，是社会文化力量的细胞单元。

对文化社会力量需要关注与宏观统筹，在外延上涵盖四个方面

第三节我国文化管理主体的嬗变

我国文化管理主体系统的嬗变过程，是各文化管理主体动态的形成、分化、融合的过程。

一、我国文化管理主体的嬗变维度

（一）文化管理主体的结构嬗变

（二）文化管理主体的职能嬗变

1、从单一职能向多元职能的嬗变

2、从统治向服务嬗变

（三）文化管理主体的关系嬗变

1、从不合理向合理分工的嬗变

2、从管办不分到管办分离的嬗变

3、从微观的直接管理到宏观的间接管理的嬗变

二、我国文化管理主体的嬗变动力

（一）文化管理主体嬗变的政策动力

1、政策环境

2、政策程序

3、政策效力

（二）文化管理主体嬗变的科技动力

1、科学技术催生新文化业态下的管理主体

2、科学技术更新文化管理主体的管理手段

（三）文化管理主体嬗变的经济动力

（四）文化管理主体嬗变的文化动力

文化管理学的研究方法：

理论和实践相结合、案例分析法、比较研究法。

文化管理学的学习方法：

课堂学习、阅读资料、调查研究、案例分析、

案例编写等。

第三章文化管理客体

文化管理客体是文化管理主体的对应范畴和作用对象。

具有意识形态属性、民族性和审美性，主要包括民族性文化资本、公益性文化事业和经营性文化产业。

第一节文化管理客体的内涵界定

作为具有主体性的能动客体，表现出对文化管理主体的反作用。

一、文化管理客体的基本内涵

文化管理客体是文化管理主体实施管理的目标群体。

它是以文化为核心内容的，借助于组织、活动、项目及政策等形式在文化继承（保护）、创造（生产）、流通和传播（消费）领域中表现出来，具有系统性、调节性，是动态的客观存在。

二、文化管理客体的发展定位

（一）文化管理客体是主题的作用对象

一方面，文化管理客体是文化管理主体管理目标的作用对象。

文化管理目标的实现过程，就是文化管理客体不断改造的过程。

一方面，文化管理客体是文化管理主体管理手段的作用对象。

文化管理主体一般将经济、法律、行政手段综合起来，共同作用于文化管理客体。

（二）文化管理客体反作用于文化管理主体

一方面，文化管理客体反作用于文化管理主体的管理取向。

一方面，文化管理客体反作用于文化管理主体的管理手段。

三、文化管理客体的外延分类

文化管理客体的系统性内隐了文化管理客体内容和功能的多样性，为文化管理客体的类型提供了多重划分标准。

（一）按文化管理客体的内容体系划分

1、文化事业2、文化产业

●文化事业与文化产业的区分

●文化事业与文化产业的主要差异在于是否进入市场，遵循市场规律，有无经营观念和直接的赢利目的。

这种区分体现了文化的双重属性，即经济性与精神性。

具体体现在：

●1）、价值目标的不同/生产目的不同

●2）、机构性质不同/行业划分的不同

●3）、资本来源上的不同

●4）、发展宗旨的不同

●5）、管理方式不同

●文化事业定义：

是人们在文化艺术、新闻出版和广播影视等领域从事的具有一定目标、规模并对社会发展有重要影响的经常性活动。

文化事业是一个宏观概念，公共文化服务和文化市场体系是我国文化事业的两大体系，

●因此，广义上讲文化事业又包括公益性文化事业和经营性文化事业。

●文化产业是文化事业中可以用市场方式运作的一部分

发展文化事业的意义

1、繁荣发展文化事业，是培育现代社会合格公民，促进人的全面发展的保障

2、繁荣发展文化事业，不断提高全民族的文化素质，是提高我综合和国力的重要手段

3、繁荣发展文化事业是中华文化继承与创新的有力保证

文化事业管理的基本内容

1、构建公共文化服务体系

2、完善文化法规体系，制定文化发展战略与规划

3、优化文化资源配置，推动文化产业壮大

4、管理文化市场

5、引导文化消费

6、开展对外文化交流，维护国家文化安全

7、培养高素质的文化工作队伍

（二）按文化管理客体的要素特征划分

1、文化服务2、文化活动

3、文化组织4、文化工作者

（三）按文化管理客体的发生流程划分

1、文化的生成

2、文化的流通

3、文化的享受

第二节文化管理客体的逻辑结构

一、民族性文化资本

（一）民族性文化资本的内涵界定

（二）民族性文化资本的内容体系

（三）民族性文化资本的作用

1、民族性文化资本的国家意义

2、民族性文化资本的教育价值

二、公益性文化事业

（一）公益性文化事业的内涵

（二）公益性文化事业的范畴体系

（三）公益性文化事业发展的战略意义

三、经营性文化产业

（一）经营性文化产业的内涵

第一，文化产业本质上是一种文化经济形态

第二，文化产业是一种经济集合体

第三，文化产业具有完整的价值链

第四，文化产业是以文化为底蕴，以创意为内核，以文化市场需求为导向的经济范畴。

（二）经营性文化产业的结构体系

（三）经营性文化产业与相关产业

第三节文化管理客体的属性特征

文化管理客体作为文化管理实践的对象性因素，是文化管理主体实施文化管理实践的基础，是规划和落实文化管理目标系统、管理模式、运营机制等管理技能的基点。

一、文化管理客体的共有属性

（一）意识形态性

1、文化管理客体传递着意识形态的内容

2、文化管理客体推动着社会主义意识形态的建设和发展

3、文化发展政策反映着国家意识形态的特征

（二）民族性

通过民族语言、思维方式和价值观念三个层次来反映

（三）审美性

体现在文化产品和服务的最终形态和享受过程中

二、文化管理客体的差异属性

（一）民族性文化资本属性

1、思想性

2、教化性

3、传承性

（二）公益性文化事业属性

1、非营利性

2、公共性

3、服务性

（三）经营性文化产业属性

1、营利性

2、创新性

3、复合性

三、文化管理客体的延展属性

（一）多样性：

内涵上的表现形态上的范畴体系上的

（二）动态性：

变化发展性。

就外延而言，从单一的文化事业维度向文化事业与文化产业双重维度转变。

就形式而言，催生了新的文化业态。

（三）拓展性：

反映了文化管理客体结构形态的动态发展特征

文化产业从“以物质资本、经济资本为运作方式”的传统产业，拓展至“以智力资本、文化资本、数字资本为运用方式”的新的信息文化产业，成为“产业巨无霸”。

高新技术为文化产业的驱动器，及“高技术”与“高文化”的深层融合，在结构调整中拓展性更为突出。

•第四章文化管理模式

文化管理模式是管理主体在对文化、文化活动、文化产品等客体长期的管理实践过程中所形成的经验性、高效性、程序性的管理方式和手段。

第一节文化管理的基本手段

文化管理手段是文化管理模式的实践载体，反映了在科学界定政府、市场以及企事业单位职责的基础上，各相关管理主体基于文化事业和文化产业的发展态度和职责的不同而采取的不同策略，主要包括经济、法律和行政手段。

一、文化管理的经济手段

（一）经济管理的主要内容

经济手段是政府宏观调控的基本手段，是指管理主体运用经济政策、财税制度、价格、利率、金融等经济杠杆来推动文化领域进步的管理手段。

另，政府投资及国债也可用作宏观调控的经济手段。

（二）运用经济手段对于文化事业管理的表现

1、拨款2、税收3、价格

（三）运用经济手段对于文化产业管理的表现

1、物价2、税收3、利率4、资助与补贴5、其他

（四）经济手段的特点：

以价值规律为基础，以物质利益为动力，具有信息接受率高，有效性强，能充分发挥机制规律对于文化生产和流通的调节作用，调动文化组织和个人的积极性、主动性和创造性，以求得最佳的社会效益和经济效益。

二、文化管理的法律手段

（一）法律手段的主要内容

法律手段是构建社会主义法治国家的重要方式，也是文化建设领域调节社会文化生活的重要工具，是文化管理中其他手段的基础、前提和保障，提供规范、有助统一、保证秩序。

（二）法律手段的特点

权威性强制性平等性普遍性（后两种使其在处理特殊问题时缺乏弹性和灵活性）

（三）我国文化管理反面的法律体系和法律制度

三、文化管理的行政手段

（一）行政手段的主要内容

行政手段是文化行政机关基于政府的社会管理职能而对文化发展和文化建设所采取的管理方式，通常以政策、指令、规划、文件、制度、决议、决定等形式表现出来。

1、组织手段2、规划手段3、协调手段4、监控手段

（二）行政手段的特点

行政手段具有权威性、直接性、明确性的特点

行政手段比法律手段灵活，比经济手段及时有效。

但过多使用，容易造成权力过分集中，容易导致官僚主义。

行政手段的权威性易使被管理者长期处于被牵制、被禁锢的地位。

第二节文化管理模式的属性

文化管理模式是文化发展过程中所形成的经验性、高效性的管理方式

一、文化管理模式的基本属性

（一）文化管理模式的内涵

1、文化事业管理模式

2、文化产业管理模式

（二）文化管理模式的特征

1、文化管理模式的长期性和稳定性

2、文化管理模式的经验性和可借鉴性

二、文化管理模式的结构层次

（一）宏观管理模式

1、政府部门的宏观管理

2、中介的宏观管理

（二）中观管理模式

（三）微观管理模式

三、文化管理模式的未来趋向

一方面，文化发展思路在以统筹区域发展为主的同时，兼顾特色文化的全球化发展，注重文化管理的战略思维，强调文化强国战略；一方面，文化管理的趋势要求对文化管理体制进行改革，以适应新时期文化的发展。

（一）文化管理的时代背景

1、文化安全成为文化管理的重要组成部分

（1）政治文化和社会管理制度上的安全感

（2）传统文化和独特价值体系上的安全感

（3）民族语言和信息传播上的安全感

（4）国民教育体系和国民素质上的安全感

2、文化软实力处于文化建设的关键位置

（1）文化软实力的由来

国力方程：

P（国力）=（C+E+M）×（S+W）

C：

有形实体，即一国的人口和国土面积

E：

经济能力，国内生产总值、能源、矿产、工业、农业、外贸等

M：

军事能力，人员素质（作战效率）、武器效能、基本设施、组织品质

S：

战略目标：

体现国家和人民利益的战略目标和一贯国策。

W：

国家意志：

国家可以动员人民有效实现战略目标的能力，包括领导中国的权威性、人民的归属感、政府的决策水平、社会风气、对历史传统和文化尊重

（2）发展文化软实力的必要性和重要性

3、文化产业成为国民经济新的增长点

（二）文化管理模式的影响因素

1、文化自身的多样性

2、文化的民族性

3、文化的政策性

（三）文化管理模式的发展趋势

1、中国服务型文化管理模式

（1）重视传统文化资源的保护

（2）致力于文化管理体制改革

（3）建设和培育文化市场

2、西方经营型文化管理模式

（1）大力发展文化产业

（2）加强跨文化交流和传播

（3）高度重视文化产业人才的培养

第三节文化管理的主流模式

一、政府主导型文化管理模式

1、特点：

政府有明确文化监管部门，政府主导文化事业发展方向，政府下设各部全面分级管理

2、典型——法国

二、社会主导型文化管理模式

1、特点：

强调社会力量，重视政府与社会的衔接

2、典型——英国

三、市场主导型文化管理模式

1、特点：

强调政府的协调作用，政府代理机构的设置

2、典型——美国

•第五章文化企业管理

文化企业管理文化管理的微观范畴，文化企业的内涵属性、管理要点、绩效管理等内容是丰富文化管理理论的内在逻辑诉求。

第一节文化企业的基本界定

文化企业是文化产业发展的核心力量和关键所在，更是提升文化管理效能的直接贡献力量，明晰文化企业属性特征是掌握和精进文化企业管理的实践前提

一、文化企业的属性分类

文化企业是一个集合概念，即以文化为经营内容的企业的总称。

两个维度：

一般的企业特征一个集合概念

（一）文化企业的内涵

1、含义：

文化企业是在产业结构软化和经济下游化的现代市场中产生的新兴企业形态，是以利润最大化为目标，以文化资源、创意、知识产权和人力资源为主要投入要素，生产和提供文化产品和服务，满足人们文化需求，获取商业利益和社会效益的营利性组织。

2、文化企业与一般企业、文化事业单位的关系

（1）与一般企业的关系：

相同点三，区别点五

（2）与事业单位的关系

相同点二，区别点二

（二）文化企业的特征

特征是指各类文化企业共同的质的规定性，是文化企业区别于其他组织的关键所在。

1、文化企业的一般特征:

（1）组织性

（2）营利性（3）商品性（4）独立性

2、文化企业的个性特征

（1）载体资源的无形性

（2）边际成本递减、边际效用性递增（3）高衍生性（4）公共参与性（5）意识形态性

（三）文化企业的分类

1、按所有制形式划分2、按战略模式划分

3、按商业模式划分4、按提供文化产品和服务的不同划分

二、文化企业的当下格局

（一）文化企业的国际格局

第一世界：

美（31.65）、日（12.43）、英、德、法、意、韩

第二世界：

澳大利亚、印度、巴西、埃及

第三世界：

非洲各国、南美各国、中国（6.11）

（二）中国文化企业的格局

1、在国际、中国500强企业的分布状况

10—14。

规模偏小、实力较弱、对国内、国际市场没有影响力，处于初步发展的不成熟阶段。

2、国有、民营文化企业发展对比状况

三、文化企业的组织结构

（一）文化企业的组织规模

大：

以投资管理为核心

中：

以文化载体为核心资产

小：

以专业执行力为核心

微：

以技术为核心

（二）文化企业的组织结构

1、职能式

2、事业部式

3、矩阵式

职能式组织结构图

事业部式

矩阵式

第二节文化企业的管理要点

一、文化企业的制度体系

（一）文化企业的制度框架：

（二）文化企业的行政制度：

日常管理人事资金

（三）文化企业的业务制度：

创意生产流通营销

二、文化企业的品牌管理

文化企业的品牌创建是走品牌化发展道路的前提和基础，品牌营销是实现文化品牌核心价值的必然选择，品牌维护是文化企业的维权行为。

（一）文化企业的品牌创建

1、品牌涵义

2、创建途径：

一是从具有历史性、民族性的各种人文景观中挖掘出深刻的文化内涵和底蕴，依托富有地域特点的文化资源，融入现代化高科技手段，形成人无我有、人有我优的个性文化品牌。

二是通过创意手段创建一个前所未有的、全新的、富有时代气息和风尚的文化品牌。

3、创建后的文化品牌是无形资产。

（二）文化企业的品牌营销

1、导入期

2、成长期

3、成熟期

4、衰退期

（三）文化企业的品牌维护

1、政府方面：

健全法律打击盗版

2、企业方面；不断创新依据法律

3、恶性事件：

冷静应对危机公关

三、文化企业的绩效管理

（一）文化企业的绩效范畴

1、绩效原则：

信息沟通激励性责任性

2、绩效范围：

经济效益经营者素质员工素质

3、绩效方法：

两相比较法强制正态分布法

全方位绩效考核法

4、绩效目标：

（二）文化企业的绩效指标

1、文化企业经营效益：

财务效益状况、资产运营状况、偿债能力状况、发展能力状况

2、文化企业主体素质：

经营者在岗员工

（三）文化企业的绩效结果

1、类型判定2、级别划分

第三节文化企业的跨界管理

跨界、跨业→整合、竞合

一、文化企业的盈利模式

文化企业在市场竞争中，逐步形成的文化企业所特有的赖以盈利的商务结构及其对应的业务结构。

（一）文化企业的盈利环节

微笑曲线：

在产业链中，附加值更多体现在两端，设计和销售，中间环节的制造附加值最低。

1、产品研发环节：

科技创新产品创意创新

2、生产制造环节：

速度创新专业化利润工艺流程

3、