杭州名牌产品评审评分细则.docx
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杭州名牌产品评审评分细则
杭州名牌产品评审评分细则
（2017版）
为确保杭州名牌产品评审评分公平、公正，根据《杭州名牌产品认定和管理办法》和《2017年杭州名牌产品认定实施指南》有关规定，制定《杭州名牌产品评审评分细则》。
一、评分规则
杭州名牌评审评分项目分为资格审查、资料评审、现场核查。
资格审查为一票否决，审查内容所含各项目如有不符合，则不予推荐。
资料评审和现场核查部分总分各为100分。
每一申报产品最终综合得分经加权后按下式计算：
资料评审部分得分（总分*权重30%）+现场核查部分得分（总分*权重70%）。
二、评分细则
资料评审和现场评审评分细则见附表。
三、实施要求
（一）参加资料评审和现场评审的人员，应经过专业培训，取得名牌评审员资质并列入名牌评审专家库。
（二）评审应以事实为依据，评分应客观、公正反映企业的真实情况。
（三）评审过程中评审员不得擅自将评审及评分结果对外泄露。
附件1
杭州名牌产品资料评审和现场评审评分细则（制造业）
序号
评审项目
评审内容
评审方法
处置要求
备注
一
资格审查
企业提供的统一社会信用代码（五证合一）、许可证证书、强制性产品认证（3C认证）等相应资质是否在有效期内。
审查企业提供的资料，3C证书可上网查询有效性。
有任一项内容不符合，取消申报资格
申报的产品是否获得注册商标。
审查企业提供的资料
如未获得注册商标取消申报资格
企业是否通过ISO9000质量管理体系认证（包括上述认证是否过期）、食品加工企业是否通过ISO22000认证/HACCP认证、药品生产企业是否通过GMP认证（包括上述认证是否在有效期内，是否经过有效年度确认）。
审查企业提供的资料，必须查询最近一次的第三方体系审核报告，以证明有效性。
未获得认证，取消申报资格。
近三年内，在产品质量上是否有市级以上抽查不合格记录或出口商品检验不合格记录，食品、药品类产品要求连续5年以上在各级产品质量监督检查中合格。
将申报企业名单提供市质监局审查
不合格的，取消申报资格
近三年内，是否发生较大以上质量、安全、环保、卫生等事故，或有重大质量投诉案件
将申报企业名单提供市质监局、安监局、市场监管局、环保局等部门审查
有重大质量（服务）事故或投诉案件查证属实的，取消申报资格
近三年内，是否发生过因质量问题被通报或索赔；或存在制假售假或欺诈消费者行为
将申报企业名单提供市质监局、市场监管局等部门审查
存在任一行为，取消申报资格
近三年内，是否有因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、工程建设、税收等法律法规规定受到刑事或行政处罚
将申报企业名单提供市质监局、安监局、市场监管局、环保局、财税局等部门审查
存在任一行为，取消申报资格
制造业产品上一年销售额是否达到规定要求（详见《2017年杭州名牌产品认定实施指南》）
审查企业提供的资料
未达到规定要求，取消申报资格
企业近三年是否连续亏损
审查企业提供的资料
若企业近三年连续亏损，取消申报资格
企业生产经营是否在三年以上
审查企业提供的资料
未满三年，取消申报资格
企业提供的证实性材料是否存在弄虚作假行为
对比企业提供的资料和现场核查的情况
若证实性材料与现场核查不一致，取消认定资格
序号
评审项目
评审内容
评分规则
备注
二
资料评审
（现场核查）
（100分）
质量评价
（40分）
标准水平（4分）
申报产品执行的标准及标准水平：
产品采用国际标准、国外先进标准，得4分；产品执行国家、行业、地方、企业标准，得2分。
实物质量（6分）
①申报产品根据标准要求执行出厂检验，有规范和记录，并能保持一致得2分，否则酌情扣分。
②系统全面开展质量成本计算，得2分；部分开展得1分；未开展不得分。
③近三年，质量损失率逐年下降，得2分。
质量管理
（24分）
①质量保证体系（10分）。
通过ISO9001质量管理体系认证，体系有效运行，持续改进，得2分；核查内审、管理评审及外审相关资料，实施不到位的酌情减分。
测量管理体系（2分）：
开展了测量设备和测量过程管理工作，得1分；获得测量管理体系证书，再加1分。
标准化良好行为（2分）：
通过AAA级的获2分，AA级及以下的获1分。
企业实验室获得国家实验室认可（2分）。
获得其他国际通行的质量管理方面的体系认证，并在有效期内，每获得一个得1分，累计得分不超过2分。
②质量管理机构和队伍建设（6分）。
设置了质量管理机构，质量管理制度健全，质量职责、权限清晰明确，得2分。
企业设置了首席质量官，得1分；首席质量官经过培训获得资质的，再得1分。
有专职从事质量管理工作的人员，得1分；有每年接受连续培训教育，再得1分。
③质量控制和提升（6分）：
已经建立并实施质量控制和提升八项制度（质量教育及培训制度、质量安全控制关键岗位责任制度、岗位质量规范和质量考核奖励制度、重大质量事故报告及应急处理制度、质量分析工具应用制度、质量损失率统计制度、质量改进与提升制度、顾客满意度测评和管理制度）中6项以上的，得6分，每少1项少得1分；
④产品质量风险评估（2分）：
开展了产品质量风险评估工作，得1分；有产品质量风险评估报告，得1分。
服务质量（6分）
①建立产品售后服务体系并制定投诉处理等管理制度和规范的服务程序，得2分；否则不得分。
②有售后服务机构，服务人员素质满足产品售后所需提供技术服务的工作要求，得2分；否则酌情扣分。
③建立售后服务质量信息平台，包括处理投诉记录、产品定期回访记录、执行“三包”记录、现场调查记录等，得2分；否则酌情扣分。
序号
评审项目
评审内容
评分规则
备注
二
资料评审
（现场核查）
（100分）
效益评价
（24分）
企业规模指数
（6分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业的规模情况。
企业规模指数是指申报企业生产规模为全市同类行业规上标准的倍数（申报产品年销售额/规上基准）。
设截止到申报之前的最近三年申报企业规模指数分别为A1、A2、A3，三年加权平均数为A，即：
A=0.2A1+0.3A2+0.5A3
该项得分＝1＋5×Lg（A）Lg为常用对数。
A<1，得分为0分；A＝1，得分为1分，大于规上10倍，即A>=10时，得6分；其它情况按计算结果得分。
企业利润总额指数（6分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业的利润总额情况。
企业利润总额指数是指申报企业实现利润总额与全市同类行业基准值的比值。
设截止到申报之前的最近三年申报企业利润总额指数分别为B1、B2、B3，三年加权平均数为B，即：
B=0.2B1+0.3B2+0.5B3。
该项得分＝1＋5×Lg（B）当B<1得0分；当B＝1得1分，当B≥10得6分，其它情况按计算结果得分。
企业利润成长指数（6分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业的净利润的增长情况。
增长度为申报企业在最近三年内，净利润第三年与第一年的差，再与第一年净利润的比。
设截止到申报之前的最近三年申报企业净利润分别为C1、C2、C3，利润增长度为C，即：
C＝（（C2-C1）/3+2（C3-C1）/3）/（0.2C1+0.3C2+0.5C3）
增长度得分＝6×C
当C≥1，得6分，当C≤0得0分；其它情况按计算结果得分。
企业纳税指数
（6分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业的纳税情况。
企业纳税指数为申报企业在最近三年内，纳税额第三年与第一年的差，再与第一年的比值。
设截止到申报之前的最近三年申报企业纳税额分别为E1、E2、E3，纳税指数为E，即：
E＝（（E2-E1）/3+2（E3-E1）/3）/（0.2E1+0.3E2+0.5E3）
该项得分＝6×E，当E≥1，得6分，当E≤0得0分
序号
评审项目
评审内容
评分规则
备注
二
资料评审
（现场核查）
（100分）
发展评价（15分）
固定资产投资指数（5分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业固定资产投入情况。
固定资产投资是指申报企业当年的固定资产合计的期末数与年初数相比所增加的百分比。
设截止到申报之前的最近三年申报企业固定资产投资分别为F1、F2、F3，三年加权平均数为F，即：
F=0.2F1+0.3F2+0.5F3
该项得分＝20×F，当F≥25%得5分，当F≤-10%得0分；其它情况按计算结果得分。
技术装备改造指数（5分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业技术装备改造的投入情况。
技术装备改造是指申报企业当年的技术装备改造投入费用与当年销售收入的百分比。
设截止到申报之前的最近三年申报企业技术装备改造分别为G1、G2、G3，三年加权平均数为G，即：
G=0.2G1+0.3G2+0.5G3，该项得分＝100×G，当G≥5%得5分；其它情况按计算结果得分。
科研经费投入指数（5分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业科研经费投入情况。
科研经费投入是指申报企业当年的科研经费投入费用与当年销售收入的百分比。
设截止到申报之前的最近三年申报企业科研经费投入分别为H1、H2、H3，三年加权平均数为H，即：
H=0.2H1+0.3H2+0.5H3
该项得分＝100×H当H≥5%得5分；其它情况按计算结果得分。
社会责任（21分）
社会形象（6分）
企业为主建立公益组织得2分；近3年每年至少参与两次社会公益活动，得2分，少一次扣0.5分，扣完为止。
通过ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证或其他管理体系，并在有效期内，每个体系得1分，最多得2分。
质量文化（6分）
企业近三年中开展1次有特色的“质量月”活动，得1分；2次及以上得2分。
近三年，企业每年采用多种方式开展质量成果、质量科普知识、质量文化等宣传活动，三年内组织活动8次及8次以上得4分，每少一次减0.5分直至0分。
节能减排（5分）
近三年，企业万元总产值综合能耗逐年下降，得3分；否则不得分。
近三年，企业能源消费总量逐年下降，得2分；否则不得分。
生态文明（4分）
企业开展环保、低碳、节能、节水、节电、节油、可再生资源和环境标志产品等认证，每项得2分，最多得4分。
序号
评审项目
评审内容
评分规则
备注
三
加分项（最高加分不超过
（15分）
知识产权
（多项累计加分，最高加分不超过3分）
企业获得以下专利证书，予以加分。
①近3年内获得发明专利，每获得1项，加2分。
②获软件著作权的，每个加1分。
技术创新
（多项累计加分，最高加分不超过3分）
①企业近5年内获得过国家级科技进步奖一等奖加2分、二等奖加1.5分；获得过省级科技进步奖一等奖加1.5分、二等奖加1分。
②企业拥有国家级技术中心、国家级工程中心或国家级技术研究中心的，加1.5分；拥有省级技术中心或省级技术研究中心农业科技型企业的，加1分；拥有市级技术中心或市级技术研究中心的，加0.5分。
品牌实力
（多项累计加分，最高加分不超过3分）
①企业参与过国际标准制定的，加2分；为主制（修）订国家标准的，加1分。
②为世界500强提供产品或服务的，加2分；为中国500强提供产品或服务的，加1分。
其它奖励
（最高加分不超过3分）
①获得政府（部门）颁发的其它奖励或荣誉的，省级及以上每项加2分；市级每项加1分；多项累计加分。
②获得“杭州企业社会责任建设A级企业”或“杭州市创建和谐劳动关系先进企业”称号，得2分；获得“杭州企业社会责任建设B级企业”得1分。
③每年有外部第三方客户满意度分析报告的，加1分。
模式创新
（最高加分不超过3分）
已开展了模式创新者（例如：
移动互联、云计算、云平台、三网融合、电子商务、产业链（价值链）协同发展、创意营销等商业或管理模式创新），加3分；尚在开展过程中，加1分；未开展者不得分。
附表2
杭州名牌产品资料评审和现场评审评分细则（农业）
序号
评审项目
评审内容
评审方法
处置要求
备注
一
资格审查
企业提供的统一社会信用代码（五证合一）、许可证证书等相应资质是否在有效期内。
审查企业提供的资料
有任一项内容不符合，取消申报资格
申报的产品是否获得注册商标。
审查企业提供的资料
如未获得注册商标取消申报资格
近三年内，在产品质量上是否有市级以上抽查不合格记录或出口商品检验不合格记录，茶叶产品要求连续5年以上在各级产品质量监督检查中合格。
将申报企业名单提供市质监局审查
不合格的，取消申报资格
近三年内，是否发生较大以上质量、安全、环保、卫生等事故，或有重大质量投诉案件
将申报企业名单提供市质监局、安监局、市场监管局、环保局等部门审查
有重大质量（服务）事故或投诉案件查证属实的，取消申报资格
近三年内，是否发生过因质量问题被通报或索赔；或存在制假售假或欺诈消费者行为
将申报企业名单提供市质监局、市场监管局等部门审查
存在任一行为，取消申报资格
近三年内，是否有因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、税收等法律法规规定受到刑事或行政处罚
将申报企业名单提供市质监局、市场监管局、环保局、财税局等部门审查
存在任一行为，取消申报资格
农业产品上一年销售额是否达到规定要求（详见《2017年杭州名牌产品认定实施指南》）
审查企业提供的资料
未达到规定要求，取消申报资格
企业近三年是否连续亏损
审查企业提供的资料
若企业近三年连续亏损，取消申报资格
企业生产经营是否在三年以上
审查企业提供的资料
未满三年，取消申报资格
企业提供的证实性材料是否存在弄虚作假行为
对比企业提供的资料和现场核查的情况
若证实性材料与现场核查不一致，取消认定资格
序号
评审项目
评审内容
评分规则
备注
二
资料评审
（现场核查）
（100分）
质量评价
（45分）
标准水平（4分）
申报产品执行的标准及标准水平：
产品采用国际标准、国外先进标准，得4分；产品执行国家、行业、地方、企业标准，得2分。
实物质量（12分）
①申报产品的主要性能指标达到国际水平，得4分；产品主要性能指标符合国家相关标准，得2分。
②产品获得无公害农产品认证或森林食品或绿色食品AA级认证（2分），获得GAP（农业良好行为规范）产品认证或绿色食品AAA级或有机产品认证（4分），有其它产品认证得2分。
总计最高得6分。
③申报产品根据标准要求执行出厂检验（2分）
质量管理
（23分）
①质量保证体系（10分）。
企业建立较为完善的质量管理和可追溯体系,确保体系有效运行，得6分。
测量管理体系：
开展了测量设备和测量过程管理工作，得1分；获得测量管理体系证书，再加1分。
标准化管理：
制订产品产前、产中、产后标准，有申报的产品标准，建立较为完善的标准化体系，得1分；获得标准化良好行为证书，再加1分。
上述体系运行存在问题的酌情扣分。
②质量管理机构和队伍建设（5分）。
设置了质量管理机构，质量管理制度健全，质量职责、权限清晰明确，得2分。
企业设置了首席质量官，得1分。
有专职从事质量管理工作的人员，得1分；有每年接受连续培训教育，再得1分。
其中，种植类和养殖类农业对相关人员开展种植（养殖）技术培训和指导，配置特殊技术岗位的员工，并持有资格证书或其他证明材料，符合相关法规的要求。
③质量控制和提升（6分）：
已经建立并实施质量控制和提升八项制度（质量教育及培训制度、质量安全控制关键岗位责任制度、岗位质量规范和质量考核奖励制度、重大质量事故报告及应急处理制度、质量分析工具应用制度、质量损失率统计制度、质量改进与提升制度、顾客满意度测评和管理制度）中6项以上的，得6分，每少1项少得1分；
④产品质量风险评估（2分）：
开展了产品质量风险评估工作，得1分；有产品质量风险评估报告，得1分。
服务质量（6分）
①建立产品售后服务体系并制定的投诉处理等管理制度和规范的服务程序，得2分；否则不得分。
②有售后服务机构，服务人员素质满足产品售后所需提供技术服务的工作要求，得2分；否则不得分。
③建立售后服务质量信息平台，包括处理投诉记录、产品定期回访记录、执行“三包”记录、现场调查记录等，得2分；否则酌情扣分。
序号
评审项目
评审内容
评分规则
备注
二
资料评审
（现场核查）
（100分）
效益评价
（20分）
企业规模指数
（6分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业的规模情况。
企业规模指数是指申报企业生产规模为全市同类行业规上标准的倍数（申报产品年销售额/规上基准）。
设截止到申报之前的最近三年申报企业规模指数分别为A1、A2、A3，三年加权平均数为A，即：
A=0.2A1+0.3A2+0.5A3
该项得分＝1＋5×Lg（A）Lg为常用对数。
A<1，得分为0分；A＝1，得分为1分，大于规上10倍，即A>=10时，得6分；其它情况按计算结果得分。
企业利润总额指数（4分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业的利润总额情况。
企业利润总额指数是指申报企业实现利润总额与全市同类行业基准值的比值。
设截止到申报之前的最近三年申报企业利润总额指数分别为B1、B2、B3，三年加权平均数为B，即：
B=0.2B1+0.3B2+0.5B3。
该项得分＝1＋3×Lg（B）当B<1得0分；当B＝1得1分，当B≥10得4分，其它情况按计算结果得分。
企业利润成长指数（4分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业的净利润的增长情况。
增长度为申报企业在最近三年内，净利润第三年与第一年的差，再与第一年净利润的比。
设截止到申报之前的最近三年申报企业净利润分别为C1、C2、C3，利润增长度为C，即：
C＝（（C2-C1）/3+2（C3-C1）/3）/（0.2C1+0.3C2+0.5C3）
增长度得分＝4×C
当C≥1，得4分，当C≤0得0分；其它情况按计算结果得分。
龙头企业（6分）
国家级龙头企业或示范性专业合作社，得6分；省级龙头企业或示范性专业合作社，得5分；市级龙头企业或规范化专业合作社，得4分；县级龙头企业或规范化专业合作社，得2分；得分不累计。
序号
评审项目
评审内容
评分规则
备注
二
资料评审
（现场核查）
（100分）
发展评价（15分）
固定资产投资指数（5分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业固定资产投入情况。
固定资产投资是指申报企业当年的固定资产合计的期末数与年初数相比所增加的百分比。
设截止到申报之前的最近三年申报企业固定资产投资分别为F1、F2、F3，三年加权平均数为F，即：
F=0.2F1+0.3F2+0.5F3
该项得分＝20×F，当F≥25%得5分；其它情况按计算结果得分。
F＜0，不得分。
技术装备改造指数（5分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业技术装备改造的投入情况。
技术装备改造是指申报企业当年的技术装备改造投入费用与当年销售收入的百分比。
设截止到申报之前的最近三年申报企业技术装备改造分别为G1、G2、G3，三年加权平均数为G，即：
G=0.2G1+0.3G2+0.5G3，该项得分＝100×G，当G≥5%得5分；其它情况按计算结果得分。
科研经费投入指数（5分）
考核截止到申报之前的最近三年申报企业科研经费投入情况。
科研经费投入是指申报企业当年的科研经费投入费用与当年销售收入的百分比。
设截止到申报之前的最近三年申报企业科研经费投入分别为H1、H2、H3，三年加权平均数为H，即：
H=0.2H1+0.3H2+0.5H3
该项得分＝100×H当H≥5%得5分；其它情况按计算结果得分。
社会责任（20分）
社会形象（6分）
企业为主建立公益组织，得2分；近3年每年至少参与两次社会公益活动，得2分，少一次扣0.5分，扣完为止。
通过ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证或其他管理体系，并在有效期内，每个体系得1分，最多得2分。
质量文化（6分）
企业近三年中开展1次有特色的“质量月”活动，得1分；2次得2分。
近三年，企业每年采用多种方式开展质量成果、质量科普知识、质量文化等宣传活动，三年内组织活动8次及8次以上得4分，每少一次减0.5分直至0分。
节能减排（4分）
近三年，企业万元总产值综合能耗逐年下降，得3分；否则不得分。
近三年，企业能源消费总量逐年下降，得1分；否则不得分。
生态文明（4分）
企业开展环保、低碳、节能、节水、节电、节油、可再生资源和环境标志产品等认证，每项得2分，最多得4分。
序号
评审项目
评审内容
评分规则
备注
三
加分项（最高加分不超过
（15分）
知识产权
（多项累计加分，最高加分不超过3分）
企业获得以下专利证书，予以加分。
①获得专利，每项加1分。
②获地理标志产品、原产地证书、地理标志证明（集体）商标，每项加1分。
技术创新
（多项累计加分，最高加分不超过3分）
①企业近五年内获得过国家级科技进步奖，一等奖加2分，二等奖加1.5分；获得过省级科技进步奖，一等奖加1.5分，二等奖加1分。
②企业拥有国家级技术中心或国家级技术研究中心或农业科技型企业的，加1.5分；拥有省级技术中心或省级技术研究中心或农业科技型企业的，加1分；拥有市级技术中心或市级技术研究中心或农业科技型企业的，加0.5分。
③主持省级以上课题，加3分；主持市级以上课题或参与省级以上课题，加2分；主持县区级课题或参与市级课题，加1分。
品牌实力
（多项累计加分，最高加分不超过3分）
①企业参与过国际标准制定的，加2分；为主制（修）订国家标准的，加1.5分。
农业企业参与制（修）订省市地方标准的，加1分。
②为世界500强提供产品或服务的，加2分；为中国500强提供产品或服务的，加1分。
其它奖励
（最高加分不超过3分）
①获得政府（部门）颁发的其它奖励或荣誉的，省级及以上每项加2分；市级每项加1分；多项累计加分。
②获得“杭州企业社会责任建设A级企业”或“杭州市创建和谐劳动关系先进企业”称号，得2分；获得“杭州企业社会责任建设B级企业”得1分。
质量示范
（最高加分不超过3分）
①按要求开展ISO9001内审和管理评审，体系有效运行，通过认证并在有效期内，加1分；通过ISO22000食品安全管理体系认证或HACCP认证，并在有效期内，加1分。
②应用物联网、电子商务等信息化技术的，加3分。
③申报产品示范园区建设,种养基地获区（县）级示范园区，加1分；获市级示范园区，加2分；获省级及以上标准化或生态等农业示范园区，加3分；不累计加分。
④有外部第三方客户满意度分析报告的，加1分。
附表3
杭州名牌产品资料评审和现场评审评分细则（服务业）
序号
评审项目
评审内容
评审方法
处置要求
备注
一
资格审查
企业提供的统一社会信用代码（五证合一）、许可证证书等相应资质是否在有效期内。
审查企业提供的资料
有任一项内容不符合，取消申报资格
申报的产品是否获得注册商标。
审查企业提供的资料
如未获得注册商标取消申报资格
企业（电商企业除外）是否通过ISO9000质量管理体系认证、药品销售企业是否通过GSP认证。
（包括上述认证是否在有效期内，
升级会员 