数码中心建设项目申请报告.docx
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数码中心建设项目申请报告
数码中心建设项目
申请报告
目 录
第一章申报单位及项目概况1
1.1项目概况1
1.2建设单位概况3
1.3项目提出的理由与目标5
1.4申请报告编制依据6
1.5结论及建议6
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析9
2.1发展规划分析9
2.2产业政策分析10
2.3行业准入分析14
第三章工程建设方案17
3.1建设条件17
3.2总体规划方案21
3.3单体建筑设计22
3.4结构设计25
3.5给排水设计27
3.6暖通设计31
3.7室内燃气设计34
3.8强电设计35
3.9弱电设计39
3.10无障碍设计41
3.11环卫42
第四章节能方案43
4.1设计依据43
4.2能耗指标分析43
4.3节能措施44
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析49
5.1项目选址及用地方案49
5.2土地利用合理性分析49
5.3征地拆迁和移民安置规划方案50
第六章环境和生态影响分析51
6.1评价依据51
6.2 环境现状分析51
6.3建设期对环境的影响分析51
6.4运营期对环境的影响分析53
6.5 评价分析原则53
6.6 环境保护措施54
6.7环境影响评价55
第七章工程进度安排56
7.1建设工期56
7.2工程实施进度安排56
第八章投资估算与资金筹措58
8.1投资估算58
8.2 资金筹措58
第九章经济影响分析61
第十章社会影响分析64
10.1社会影响效果分析64
10.2社会适应性分析64
10.3社会风险及对策分析64
第十一章招标投标管理65
11.1编制依据65
11.2招标方案65
11.3招标应遵循的原则65
11.4评标要点66
第十二章结论及建议68
12.1结论68
12.2建议68
附图：
1、项目区位图
2、总平面布置图
附件：
1、委托书
2、企业法人营业执照
3、组织机构代码证
4、税务登记证
5、土地证
6、法人身份证复印件
第一章申报单位及项目概况
1.1项目概况
1.1.1项目名称：
数码中心建设项目
1.1.2项目建设单位：
xx房地产开发有限公司
1.1.3项目建设单位法人代表：
1.1.4项目建设性质：
新建
1.1.5项目建设地点
xx数码中心位于xx西南部，红旗西街南侧，xx西侧。
1.1.6项目建设内容
本项目规划建设1幢地上20层，地下2层的xx数码中心楼，为框剪结构，其中：
地下1~2层主要为地下停车库，地上1~5层为数码中心商场；6~20层为写字楼和公寓楼，位于数码中心楼的东、北部；5~16层为住宅，位于数码中心楼的西南部。
1.1.7项目建设规模
本项目用地面积7862.8m2（约合11.8亩），建筑物基地面积4176.69m2，道路及场地硬化面积2113.51m2，绿地面积1572.6m2。
总建筑面积65448.13m2，其中：
地上建筑面积55029.69m2（包括：
数码中心商场建筑面积17790.03m2、写字楼建筑面积12326.4m2、公寓楼建筑面积12742.5m2、住宅面积12170.76m2）；地下建筑面积10418.44m2。
主要技术指标：
容积率6.9，建筑密度53.1%，绿地率为20%。
因该项目临街建设，且根据《xx规划委员会[2009]第二期会议纪要》中提出：
“该项目临红旗街原二轻印刷厂大楼无偿拆迁后，可适当提高其容积率”。
因此，虽容积率偏高，但总的技术指标符合规划要求。
1.1.8项目水、电、暖供应
⑴供水
该项目水源由xx市政管网供给，水质符合国家饮用水标准。
三层以下由市政直接供水，三层及三层以上由无负压变频给水泵组加压供水。
给水管网采用环状供水。
⑵供电
在数码中心地下二层设一座高低压配电室和变配电所，内设1台800KVA和2台1000KVA干式变压器。
由城市电网引入两路独立10kV线缆至高低压配电室。
⑶暖通
供暖热源来自xx热力管网集中供暖。
采用低温热水地板辐射采暖。
⑷燃气
燃气由xx燃气公司供给。
从xx燃气管道引入。
⑸其它设施
通讯网络已覆盖到项目区周边，就近接用即可。
交通道路已纳入城市规划，且即将建设完毕。
1.1.9项目建设工期
根据项目建设规模，预计建设工期为24个月，即从2011年10月1日开工建设，2013年9月底竣工。
1.1.10投资估算与资金筹措
1.1.10.1投资估算
本项目估算总投资13799.7万元，其中：
工程直接费11108万元，其他费用1669.7万元（包括土地使用费），预备费1022.2万元。
1.1.10.2资金筹措
项目估算总投资13799.7万元，全部由建设单位自筹。
1.1.11主要经济技术指标
主要经济技术指标详见表1-1
1.2建设单位概况
xx房地产公司成立于2002年10月，法人代表xx，注册资金1000万元，公司下设工程、财务、经营、统计等部门。
公司现有员工28人，有职称的专业人员11人，其中高级职称人员1人，中级职称人员10人。
xx房地产开发有限公司先后建成了xx公寓、xx百货二期项目和卡纳溪谷一期工程等项目。
xx房地产秉承“建筑品质生活，演绎成熟栖居”的理念，充分注重居住环境的人文内涵，细腻规划。
合理布局，将建筑的实用功能与流畅外观融为一体，绿地、景观源于自然而高于自然……，力争使每一位业主能够尊贵、从容地享受高品位的生活空间。
xx企业将始终以“服务诚信平等发展”的精神来服务每一位顾客，以“高品质商品,高效率服务”引导消费，带给消费者一种全新的生活理念及消费观念。
1.3项目提出的理由与目标
近年来，xx经济发展迅速，产业结构渐趋合理，各行各业呈现出勃勃生机，城市面貌焕然一新。
在中央加大基础设施建设和西部大开发的战略方针和上级各级政府的正确领导下，城市基础设施投资力度不断加强，城市基础设施进一步完善，人民生活水平稳步提高，居民居住环境逐步改善。
随着城市建设的日益发展，xx的人口规模逐年扩大。
目前急需在城区西南部拓宽商贸产业链，满足城市的发展和人民生活需求。
为此xx房地产开发有限公司按xx商贸发展状况和城市总体规划，决定在城区西北部拟建一幢数码中心楼，其1~5层的数码商场可促进商业经济的快速发展，提高人民生活水平，树立城市品牌，为周围居民挑选称心如意的购物商品提供方便的同时又能宣传企业文化；同时6~20层的写字楼和公寓楼是现代标识、标牌导向系统，是环境中静态的识别符号，无论是服务作为执政为民的行政机关，还是服务于民的大中型企事业单位，写字楼醒目的标识分布牌系统，能准确提供便捷服务，树立企业良好的形象；5~16层的住宅楼可提供住房132套，其中90m2以下小户型占70%以上，解决423的住房问题。
项目拟建地段位于xx西南部，xx西侧，红旗西街南侧，地理位置极佳，具备优越的商业契机和广阔的发展前景。
该项目的建设是促进xx经济建设发展、改善城市面貌并适应城市建设总体规划的基础性项目。
因此该项目的提出符合市场需要，符合国家政策及xx发展规划，是一项民心工程，完全可行。
1.4申请报告编制依据
⑴本项目申请报告编制委托书
⑵《xx总体规划》（2009~2020年）
⑶《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发【2006】37号）
⑷《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发【2007】24号）
⑸《国家发展改革委发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资[2007]1169号）
⑹《建设项目经济评价方法与参数》（第三版2006年7月）
⑺《xx省企业投资项目核准暂行办法》（2006年1月）
⑻项目建设单位提供的其它有关资料及调查资料
1.5结论及建议
1.5.1结论
该项目属数码中心楼建设项目，项目选址合理，符合xx总体规划。
随着国民经济的快速发展，人民生活水平不断改善，城市建设快速推进，该项目的市场前景广阔，社会效益及经济效益比较明显。
该项目设计方案合理，技术配备先进，结构安全可靠，实施计划科学，对改善城市面貌，提高城市品位，均具有十分重要的意义。
目前，该场地的前期准备工作基本就绪，水、电、路等各种市政配套的基础设施基本形成，项目建设资金已基本落实，项目的节能环保、安全、消防措施得力，经济效益及社会效益较好，建议尽快立项实施。
1.5.2建议
⑴应加强对建设资金筹措力度，确保工程建设资金及时到位。
⑵建议及早做好外部环境协调工作，确保工程顺利完工。
⑶建议在项目实施前期，按照市场需求调整、完善建设工程方案，争取给社会和企业带来双赢效益。
⑷组建精明能干的技术队伍或聘请专业项目管理人员进行技术指导，力求降低成本，减小投资风险。
⑸合理、科学地做好施工现场设计和工期安排。
xx数码中心建设项目主要技术经济指标一览表
表1-1
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
规划总用地面积
m2
7862.8
约合11.8亩
1.1
建筑物基底面积
m2
4176.69
1.2
项目区绿地面积
m2
1572.6
包括集中绿地与宅间绿化面积
1.3
道路与场地硬化面积
m2
2113.51
2
规划总建筑面积
m2
65448.13
共建1幢数码中心楼
2.1
地下车库
m2
10418.44
地下1~2层
2.2
数码中心商场
m2
17790.03
地上1~5层
2.3
写字楼
m2
12326.4
6~20层，数码中心楼北部
2.4
公寓楼
m2
12742.5
6~20层，数码中心楼东部
2.5
住宅楼
m2
12170.76
5~16层，数码中心楼西南部
可提供住宅楼132套，90m2以下小户型占70%以上
3
居住人口数
人
423
户均3.2人
4
地下停车位
个
214
5
主要技术指标
5.1
容积率
6.9
5.2
建筑密度
%
53.1
5.3
绿化率
%
20
6
估算总投资
万元
13799.7
6.1
建安工程费
万元
11108
6.2
其他费用
万元
1669.7
6.3
基本预备费
万元
1022.2
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
2.1发展规划分析
2.1.1国家“十二五”规划
展望“十二五”，中国经济总量将稳居世界第二位，人均GDP将超过5000美元。
“十二五”时期，我国城镇化率将突破50%，加快城镇化进程是转变经济发展方式的主要动力。
城镇化将向着增长方式集约化、公共服务均等化、城乡发展一体化方向发展。
根据世界银行研究表明，住宅需求与人均GDP有着密切的联系，当一个国家人均GDP在800~4000美元时，房地产进入高速发展期；当人均GDP进入4000~8000美元时，房地产进入稳定快速增长期，当一个国家人均居住面积在达到30~35m2之前（我国2005年底城镇人均居住面积为26.11m2），城镇居民将保持旺盛的居住需求。
2.1.2xx城市规划
xx区位于全市的政治、经济、文化中心。
xx城市总体规划系运城撤地设市后于2000年10月正式编制，2003年4月21日经省人民政府批准。
城市规划区范围包括市区8个办事处和永济市蒲州境内40km2，总面积约为600km2。
规划期限：
2001-2020年。
城市性质为：
晋南和晋、秦、豫黄河金三角地区重要的中心城市，具有河东文化特色的工贸旅游城市。
城市市区远期用地规模50km2，人口规模50万人。
城市用地发展方向：
规划以向东、向北发展为主，远景适度向西发展。
近期建设重点为东城区，中期建设重点为北城区，远期重点是东北工业区，逐步改造老城区。
xx城市总体布局形成“一主两副”三个城市中心和三个工业片区的城市组团。
“一主”指以市委、市政府为中心的老城区；
“两副”指高专东路以东以安邑、八一水库为中心的城东区和铁路以北的城北区。
三大工业片区：
东北工业片区、西北工业片区、西南工业片区。
道路系统布局结构为“两环九横九纵”。
“两环”：
内环为国粮街—学苑路—红旗街—圣惠路；外环为西外环—南二环—东外环—北外环；“九横”由北向南分别为：
岳北街、国粮街、条山街、棉北街、工农街、禹都街、河东街、红旗街、银湖街；“九纵”由西至东分别为：
大渠路、圣惠路、xx、人民路、建设路（中银大道）、槐东路、学苑路、安中路、邑东路。
该项目的建设符合xx国民经济和社会发展总体规划，既能为xx产业发展起到促进作用，又能为xx人民提供一个高标准、高品位的居住环境，对改善人民生活，促进经济发展等方面都起着巨大的作用。
2.2产业政策分析
中国房地产业是市场化比较成功的一个行业，但是受“民生”问题影响，又是受政府调控较多的行业。
在“市场”与“民生”的两难中，中国楼市在政策趋严的调控下，反而愈调愈涨，呈现出市场走势与政策意愿相背离的发展态势，2010年表现尤甚。
在2010年以前，楼市调控政策多冠之以“稳定”、“理性”等字眼，但在政策的“温柔乡”里，楼市“愈调愈涨”，不停地蚕食购房者的住房梦。
然而2008年全球金融危机，曾经让部分购房者成功置业，却因救市刺激楼市大肆反弹，也最终招致2010年史上最强调控的出台，并首次冠之以“遏制”之严厉字眼。
2010年国务院曾三度发文调控楼市，频率之高，力度之大，前所未有。
在三大政策的统领下，土地、税收、金融、保障房等方面的政策全面出击，不仅如此，部委之间的联合也不仅体现在发文这一动作中，而开始体现在政策落实的检查中，并且开始约谈地方政府。
然而市场仅在政策出台后有短暂回落，又分别于3-4月、7-9月实现反弹，年底楼市又现反弹迹象。
若以国务院针对楼市前后发文的时间间隔为一个调控周期，无疑楼市调控的周期越来越短。
之所以如此的原因：
在2008年以前楼市“愈调愈涨”的参照下，及2009年楼市大反弹的背景下，政府及其政策在购房者心目中的公信力被大幅贬低，并且已形成一种强烈的预期。
在这种预期的支撑下，2010年楼市“三落三起”，并且全年成交量继续放大，销售均价再次攀升。
但楼市反弹的根本原因——通胀，广义货币供应量远高于GDP，及负利率的存在，导致物价的持续上涨，从而带来通货膨胀，居民财富随之缩水。
而作为大众投资渠道的股市和楼市中，股市在2007见顶回落后一直横盘整理，无助于居民财富增值保值，唯有楼市成为居民最佳投资渠道，即使是限贷，全款支付亦在所不惜。
正是居民投资楼市的热情不减，开发商方能顺利完成年初目标，其中万科更是年销售额超过千亿。
开发商业绩的超预期，也带来年底土地市场的火热，地王此起彼伏。
这说明开发商在良好业绩支撑下，对楼市未来满怀信心。
2.2.1金融政策
1、差别化信贷，首付比例和贷款利率上调
“国十一条”明确了家庭二套房首付比例不得低于40%，“新国十条”则明确了家庭二套房首付比例不得低于50%，利率不得低于基准利率的1.1倍，三套及以上住房贷款，首付比例及贷款利率应大幅度提高。
2010年9月29日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会出台《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》，90平米以下的首套自住房首付比例也调整至三成，明确要求各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。
信贷政策的调整是影响居民购房需求的重要手段，也是见效最快的。
2010年，信贷政策中首付比例及贷款利率的不断上调，提高了银行贷款的杠杆化购房的准入门槛，直接减少了支撑房地产市场的有效需求。
2、六调法定存款准备金率，18.5%的历史新高
从2010年1月12日到12月10日，央行六次上调法定存款准备金率，尤其是临近年末，一个月内三次上调存款准备金率，央行收缩整体流动性的意图明显，目前，大型金融机构存款准备金率已高达18.5%的历史高位。
存款准备金率的上调，减少了商业银行的可贷资金，对于房地产市场而言，购房者从银行申请的购房贷款会趋严，而开发商从银行获得的开发贷款将面临紧缩。
只是2010年全年累计新增信贷7.92万亿元，虽然同比减少了17.4%，但却突破了全年7.5万亿的投放计划。
此外，全年的货币投放同比增长19.3%，在整体流动性宽松的大背景下，数量型紧缩力不从心。
3、人民币升值及热钱泛滥背景下慎之又慎的加息
2010年10月19日晚，央行宣布自20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存贷款基准利率上调0.25个百分点。
12月25日晚，央行年内二度加息，自26日起，上调金融机构人民币存贷款基准利率0.25个百分点。
2010年7月份以来，国内CPI持续走高，11月同比增速高达5.1%，已经连续5个月同比增速超过3%，与一年期存款基准利率相比，两者之间的敞口不断拉大，而负利率常态化将诱发银行储蓄搬家和存款活期化。
2010年的加息在人民币升值及国外量化宽松的大背景下，变得非常艰难。
尽管国内CPI走高，但年内开启的两次加息，都出乎多数人意料。
加息来袭后，对于房地产市场的影响，一方面是增加了购房者的支付成本；另一方面是开发商从银行获得贷款成本也将上升。
后期，随着加息通道形成，将逐步加强购房者对房价下行的预期，但只要负利率依然存在，楼市保值增值的功能仍在。
2.2.2税收政策
2010年3月9日，财政部和国税总局出台《关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。
2010年5月26日，国税总局出台《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确了土地增值税清算工作中有关收入确认、开发费用扣除、土地闲置费的扣除等问题，为土地增值税清算工作的开展扫清障碍。
2010年6月3日，国税总局再度出台《关于加强土地增值税征管工作的通知》，要求充分发挥土地增值税调控作用，科学合理制定预征率，加强土地增值税预征工作，同时规范核定征收，堵塞税收征管漏洞。
2010年9月29日，财政部、国家税务总局和住房和城乡建设部出台《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》，对个人购买家庭唯一普通住房的，减半征收契税；90平方米及以下家庭唯一普通住房的，减按1%税率征收契税。
对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。
取消契税和个人所得税的部分优惠政策，目的在于通过不再减免购房者购房成本，减少市场需求。
土地增值税的清算工作主要是针对开发商，通过提高预征率及清算土地增值税，收紧开发商的资金链，从而迫使开发商加快楼盘销售，回收资金。
目前，已经有深圳、广州、成都等多个城市上调了预征率，但土地增值税的清缴则是个难题，地方清缴土地增值税的积极性并不高。
2.2.3土地政策
2010年1月21日，国土资源部出台《关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》，通知要求进一步加强管理，提高用地报批效率，促进土地合理利用，改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作。
明确了申报住宅用地的，经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。
2010年3月11日，国土资源部出台《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，又称土地新政“国十九条”，通知要求依法加强监管，切实落实房地产土地管理的各项规定，增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵活性，增加保障性为重点的住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率，明确了“开发商竞买保证金最少两成”、“1月内付清地价50%”等土地调控政策。
2010年9月27日，国土资源部、住房和城乡建设部出台《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，通知要求进一步加强房地产用地和建设的管理调控，明确提出：
企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的，都将禁止竞买资格。
2010年12月19日，国土资源部《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》，通知指出，未完成保障性住房供地的，年底前不得再出让大户高档住房用地，建立土地交易异常情况快报制度，对于住宅用地容积率小于1等违反政策规定的出让公告，主管部门需及时撤销公告，违规违法出让土地将没收其违法所得，并追究责任。
土地政策参与房地产市场调控，是对开发商的源头供给进行规范。
2010年的土地政策有如下突出点：
一是加大保障房用地供给力度，为保障房建设的有效开展保驾护航；二是加大违法违规行为清理查德处力度，在全国范围内开展闲置土地的清查与问责；三是行政干预土地成交的价格上涨，建立上报制度。
该项目的建设符合国家住房产业政策的要求，符合相关法律法规、宏观调控政策，项目的工程技术方案设计合理，技术指标控制在产业政策范围内。
本项目建设单位有自己的名称和组织机构、有固定的经营场所、又符合国务院规定的注册资本、有足够的专业技术人员，符合中华人民共和国城市房地产管理法。
2.3行业准入分析
2.3.1行业准入标准
房地产业属于第三产业，它不仅涉及土地与建筑产品的经营，而且还从事部分土地的开发和房屋建设，甚至包括住宅、厂房、库房以及商业、旅游、服务、文化、教育、卫生、体育、办公等各种房屋的建造、改建、装饰、维修、经营等活动。
所以，房地产业具有生产、经营、服务三重属性，主要执行流通和服务的职能。
房地产业在我国已成为一个独立的行业，可将房地产业列为第三产业的第二层次，其产值是国民生产总值的重要组成部分。
房地产业具有以下明显的特点：
●房产、地产的交易是不可分割的。
●不同地域的房地产价格差异很大。
●房地产业风险小，获利大，但经营房地产的投资大，建设周期长。
加入WTO后，我国的房地产企业不仅要面临国内企业的竞争，还要接受来自全球企业的直接压力。
面对全球化形势，各国政府和企业都已经注意到，要想提高产品在市场上的占有率和取得领先地位，必须使自己的产品或服务质量达到并保持先进水平。
房地产行业准入标准推行ISO9000和ISO14000标准，要达到质量目标，供方应建立一个预防系统，而非测量系统，并监察是否正确地完成有关工作。
质量问题往往是不能控制某些活动的结果，要解决质量问题，公司必须建立一套质量管理的方法；一个优良的质量管理系统应是一个适合机构本身的系统，而发展及执行此系统则需要时间及努力。
一个优良的质量管理系统，可使机构有信心展示其效率。
2.3.2拟建项目建设单位和拟建项目符合相关规定
拟建项目建设单位是xx房地产开发有限公司，该公司经xx省xx工商行政管理局注册登记，成立于2002年10月，注册资本1000万元，是以房地产开发为主营业务的新型现代化开发企业，经营范围有房地产开发及物业管理等。
公司具有中华人民共和国房地产开发企业资质证书。
拟建项目单位的领导层领导有方，责任心强，素质高，管理层技术力量雄厚，质量管理意识强，他们视质量为企业的生命，有一套适合自己公司的质量管理体系，又具有多年的房地产开发经验，有信心将该项目建设成一个高标准、高质量的住宅、办公和商业运营地。
拟建项目符合国家相关政策和法规，无论从土地使用，建设规模、建设方案、组织管理、节能、安全，还是环境保护，都符合相关政策和法规的要求。
因此该项目建设单位和建设目标符合行业准入标准。
第三章工程建设方案
3.1建设条件
3.1.1项目区位置现状
本项目选址位于xx西侧，红旗西街南侧，盐化局家属院北侧，中国建
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