领导在思想作风纪律总结大会讲话.docx

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领导在思想作风纪律总结大会讲话

张贺良在全市思想作风纪律

整顿活动总结大会上的讲话

（2011年10月13日）

同志们：

全市思想作风纪律整顿活动到昨天结束了，经过大家的努力，此次活动取得了阶段性成效。

这次活动虽然时间短、任务重、要求高，但全市各乡镇办、各单位，在市委、市政府统一领导下，紧紧围绕“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”这一主题，坚持“严”字当头、“学”字开道、“改”字为本、“干”字为要、“实”字贯通，通过深入细致找问题、集中精力抓整改、立足长效建机制，整顿活动取得了明显成效。

一、切实加强组织领导，思想作风纪律整顿活动开展有序

为使整顿活动取得实效,做到了“四个到位”:

（一）组织领导到位。

市委成立了以市委主要领导任组长，有关领导任副组长的整顿活动工作领导小组，切实加强对整顿活动的领导,各市级领导对分包乡镇和单位进行实地督导，并参加部分分管单位民主生活会，市整顿办组成三个督导检查组和两个明察暗访组，对整顿活动进行督查指导和暗访工作。

在全市思想作风纪律整顿活动动员大会召开后，各乡镇办、各单位迅速成立相应的领导机构，安排部署本单位的思想作风纪律整顿工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，为干部思想作风纪律整顿提供了坚实有力的组织保障。

9月30日，韩书记召开整顿活动调度会，对下一阶段工作进行再部署，要求各市级领导多深入基层，在活动中要狠抓反面典型，特别是注重建立长效机制，以整顿活动推动各项工作深入开展。

（二）安排部署到位。

9月21日召开了全市思想作风纪律整顿活动动员大会，会上韩书记做了重要讲话。

市委印发了《全市思想作风纪律整顿活动实施方案》，明确要求、指导思想、目标任务和方法步骤，做到了环环相扣、有条不紊。

各乡镇办、各单位也制定了相应的《实施方案》，并按照规定程序召开了动员会、各阶段工作总结会和民主生活会，认真抓好每个环节的工作，基本做到了规定动作不走样，自选动作有创新。

（三）宣传引导到位。

为使整顿活动形成强大的舆论声势和良好氛围，在召开各级动员大会的基础上，利用媒体及其他形式广泛宣传，努力提高群众的知晓率和参与度。

通过在显要位置悬挂标语，在电视台开辟专栏、《今日安国》发专刊、编发简报、播发特约评论、负责人公开承诺等形式，加大宣传力度。

形成了纵横贯通的宣传网络，为干部思想作风纪律整顿活动营造了良好的舆论氛围。

（四）督导检查到位。

市整顿办按照韩书记讲话精神和《实施方案》要求，研究制定《督导细则》，督导组每天对分包乡镇和单位开展整顿活动进行指导和检查；暗访组每两天进行一次暗访，并将暗访情况通报全市。

尤其是对一些不按整顿活动要求的单位，在全市进行通报批评，要求单位主要负责人向市委作出检查，对三个部门“一把手”进行了诫勉谈话。

活动办公室本着“检查、调研、指导、把关”的原则，把工作的着力点放在抓落实、见实效上，帮助各单位解决整顿活动中出现的实际困难和问题，有力的推动了此项活动的开展。

通过“四个到位”，使全市干部思想作风纪律整顿呈现出“四大特点”:

（一）深入学习，要求“严”。

坚持把深入学习、提高认识贯穿于整顿活动始终。

广大干部采取集中学习与分散自学相结合的方式，做到学习有计划、有内容、有笔记、有心得。

特别是在第一阶段，采取“四抓”，确保了学习取得实效。

一抓“学”。

学习的重点包括中央、省市加强思想作风建设有关文件精神、韩书记《在市第六次党代会上的报告》和《在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话》。

二抓“议”。

要求各级领导干部站在讲政治、讲大局的高度认真组织理论学习，带头交流思想。

广大干部围绕韩书记9月21日大会讲话精神展开大讨论，各抒己见，从而强化了广大干部执政为民、执法为民意识。

三抓“写”。

要求学习时采取领导讲读、专题辅导、轮流导读、集体讨论等形式进行，基本做到了边学习、边领会、边做读书笔记。

在结束集中学习以后，每个干部均按规定写学习心得体会。

四抓“行”。

要求广大干部特别是各级领导干部要边学边查、即查即改、立说立行，切实做到了“一手抓学习、一手抓整改”。

通过“学、议、写、行”，广大干部基本做到了学有所悟、学有所获、学以致用。

（二）找准载体，形式“活”。

在整顿活动期间，市思想作风纪律整顿领导小组组织开展了“四个一”活动：

一是开展了一次谈心活动，各单位在召开民主生活会时，各成员之间进行一对一谈心；二是结合群众工作站工作开展了一次“干部下基层、转作风、办实事”活动；三是组织各乡镇、各单位“一把手”在电视台就整改落实情况进行公开承诺活动，市整顿办将各单位的公开承诺辑印成册，年底对照承诺内容，进行考核要账；四是组织各乡镇办、各部门“一把手”对活动情况进行述职，对述职情况进行测评。

这些活动的开展，进一步支撑、拓展、深化和丰富了干部思想作风纪律整顿活动的内容和形式，充分展示了我市整顿活动取得的成果。

（三）查摆问题，力求“深”。

为使整改方向明确，查摆问题到位，各乡镇办、各单位结合各自实际，认真把好三个关键环节，确保规定动作不走样。

在征求意见过程中，各乡镇办、各单位通过组织召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求意见。

各单位针对查找出来的突出问题，积极展开讨论，在全体干部职工之间开展批评与自我批评，深刻剖析问题产生原因，找准整改方向。

（四）着力整改，突出“实”。

各乡镇办、各单位坚持把制定好整改方案和整改措施，当作整顿活动能否取得实效的基础性工作来抓，紧密结合自身实际，从完善长效机制，为民办实事、好事入手，立足当前，着眼长远，不等不拖抓整改。

坚持从自身做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众急需办、当前又能够办到的事情办起，做到整改方案具体、整改措施有力，整改效果明显。

坚持把“动真来实”贯穿于整个整顿活动的始终，对认识不深、整改不力、敷衍塞责的单位和个人，毫不留情地予以曝光批评和作出相应处理。

二、大兴求真务实之风，思想作风纪律整顿活动成效明显

坚持把整顿活动作为提思想、转作风、明纪律的一次实践活动，采取切实有效措施预防“搞形式、走过场”的现象出现,整顿活动取得了明显成效。

（一）思想观念明显转变，大局意识明显增强。

通过开展思想作风纪律整顿活动，全市广大干部受到了一次深刻的思想政治教育，进一步坚定了正确的政治立场、树立了正确的政治观点,增强了政治敏锐性和政治鉴别力，进一步强化了政治意识、大局意识和责任意识；宗旨意识进一步增强，服务基层、服务群众的自觉性得到了明显提高，服务方法不断改进，服务质量明显好转。

同时，大多数干部都能进一步摆正自己的位置，更好地处理好上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系；更能够从群众的利益出发，深入基层，深入群众，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，切实解决民生问题。

（二）工作作风明显转变，服务意识明显增强。

通过思想作风纪律整顿，全市广大干部尤其是领导干部的作风有了明显转变，办事效率进一步提高，各职能部门特别是窗口部门改进了服务方法，创新了服务方式，改善了服务态度和服务环境，提高了服务能力。

在工作中讲协作、讲贡献的干部多了，推诿、扯皮的事情少了，积极出主意提建议的多了，事不关己、高高挂起的行为少了；热情、周到、优质服务的事例多了，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象少了；干部扎根基层、埋头苦干的多了，疲于应付的少了，全市广大干部工作作风明显转变，服务意识明显增强。

（三）各项制度逐步健全，纪律观念明显增强。

各乡镇办、各单位针对存在的突出问题，结合实际，做到了从制度上分析原因，从机制上查找缺陷，从措施上发现不足，进一步完善和制定了财务、考勤、考核奖惩等一系列规章制度，建立和完善了长效机制。

在工作中，坚持以制度管人、以制度管事。

目前，上下班迟到、早退的现象少了，乡镇干部的“走读”风弱了，上班时间打麻将、玩游戏现象少了，广大干部的精神面貌大为改观，风清气正的良好局面正在逐步形成。

三、认真总结经验与不足，努力做到“六个必须”

针对干部作风建设中出现的许多新情况、新问题，进行了广泛而深入的探索和研究，为今后干部作风建设转入经常化创造和积累了许多宝贵的经验。

（一）必须坚持学习，把提高干部队伍整体素质放在首位。

在新的历史时期,大力弘扬勤奋好学、学以致用的良好风气,对于切实抓好领导干部作风建设,努力实现干部作风的进一步转变,为全面建设小康社会,构建和谐社会提供有力保障。

各级各部门要始终把干部的学习当作一项重要的工作来抓，不断建立和完善政治理论学习、党委（党组）中心组学习、干部业务培训等制度，推动干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。

（二）必须建立健全管理机制，持之以恒地抓好干部管理。

每一位机关干部的言行和作风不仅仅代表个人,也是代表着党委、政府的形象。

各部门一定要从维护市委、政府形象的高度,充分认识抓好干部作风建设的重要性,建立健全干部管理工作机制，对干部实行严格教育、严格管理、严格监督,要明确岗位职责，强化责任考核，努力营造竞争有为、奋发向上的良好氛围，进一步激发干部的工作热情。

各级领导干部要带头搞好自身作风建设，为干部树立榜样，以扎实的工作作风和良好的精神状态，全力做好本职工作，为全市经济社会健康发展做出应有的贡献。

（三）必须切实加强跟踪督查,不断巩固整顿活动成果。

通过这次思想作风纪律整顿,我市的干部作风有了明显好转，纪律得到明显加强。

但是,对此不能估计过高,一些党员干部事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众的问题还依然存在。

我们绝不可低估其消极影响和严重危害，一定要本着对党和人民高度负责的精神,坚持不懈、锲而不舍地抓好干部思想作风建设,尤其要充分运用这次干部整顿活动中探索出来的成功经验,建立健全督查机制，采取经常巡查、按时督查，不定时抽查相结合的办法,定期或不定期组织人员对各单位上下班情况、服务态度、为民办事、工作效率等进行明查暗访，以巩固思想作风纪律整顿活动所取得的成果。

（四）必须深入贯彻落实科学发展观，以扎实的工作作风推进当前工作。

科学发展观是统领我国经济社会发展全局的指导思想。

我们要抓好班子、带好队伍、干好工作，最根本的就是要以科学发展观为指导，着力转变不适应科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，真正把科学发展观贯彻落实到各项工作中去。

市第六次党代会，以科学发展观为指导,进一步明确了全市加快经济社会发展的各项工作任务，为今后的工作指明了方向，明确了思路，提出了目标。

各单位要认真贯彻会议精神，按照市委的要求,全面完成年初确定的各项目标任务。

（五）必须强化制度建设，着力在长效机制上下功夫。

在这次思想作风纪律整顿活动圆满结束之际,我们在看到整顿活动取得成效的同时，也要清醒地认识到教育整顿活动还存在一些问题和不足。

个别单位认为开展这项活动是务虚的工作，怕影响本单位业务工作，时间上没有保证，精力上不够集中，安排上不够合理，征求意见不广、查找问题不细、剖析问题不深、触及灵魂不够、整改落实不力。

对于这些问题，我们必须高度重视。

要巩固思想作风纪律整顿成果，制度是根本。

因此，各乡镇办、各单位要结合本单位实际，建立健全各项规章制度,形成长效机制，以制度建设和创新来保证干部作风的根本转变。

（六）必须牢固树立“创先争优”意识，大力提升窗口单位服务质量和水平。

各窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动，是中央的统一部署，是创先争优活动的重点内容，我市已进行了安排，近期省委将进行督导，各单位要高度重视，严格按照创先争优活动办公室的有关要求，以“三亮三比三评”（三亮：

亮标准、亮身份、亮承诺，三比：

比技能、比作风、比业绩；三评：

群众评议、党员互评、领导点评）为载体，扎实开展好这一活动。

活动办要加强督导检查，抓好正反两方面典型，确保中央要求落到实处。

要通过“三亮三比三评”，真正把党员身份亮出来，不断提高技能、改进作风，巩固和扩大思想作风纪律整顿活动成果，让群众切实感受到创先争优活动带来的新变化。

四、加强领导干部作风建设，争做树立良好风气的表率

各领导干部要以这次作风教育整顿为契机,以今天的总结大会为新的起点,从自身做起，从现在做起，从小事做起，争做践行良好风气的表率。

（一）学以致用，做理论联系实际的表率。

坚持把加强学习作为领导干部提升素质、增强本领的重要途径，在各级领导干部中大力弘扬理论联系实际的优良学风，真正做到勤奋好学、学以致用、用有所成，通过学习不断开阔视野、增长才干，提高解决实际问题的能力和本领。

（二）真抓实干，做求真务实的表率。

各级领导干部要坚持一切从实际出发，想问题、办事情、做决策，都要考虑客观实际、把握客观规律，坚决预防形式主义、官僚主义、做表面文章的现象发生，自觉做到察实情、讲实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。

（三）心系群众，做联系群众的表率。

各级领导干部一定要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公，执政为民的理念，把实现最广大人民群众的根本利益,作为领导干部开展工作的出发点和落脚点，在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

要深入基层体察民情，了解民意，关注民生，为民解忧。

（四）克己奉公，做廉洁自律的表率。

全市各位领导干部都要常怀律己之心，常修从政之德，常思贪欲之害，克己自律，永葆共产党人的政治本色，做一个纯粹的人、高尚的人，一个党组织和群众信得过的人。

也只有这样，我们才能始终保持先进性，始终为人民掌好权、执好政。

（五）情趣高雅，做修身立德的表率。

领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。

对此，各级领导干部一定要时刻注意自己的言行，切实做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，始终保持共产党员的政治本色。

同志们，强思想、转作风、严纪律是一项长期而又重要的工作，又是一项艰巨的政治任务。

我们要在巩固这次整顿活动成果的基础上，加强制度建设，狠抓措施落实，不断转变观念，以一流的工作态度、一流的工作作风，为实现“图强进位，跨越式发展”战略作出应有的贡献！