项目策划管理建议书.docx
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项目策划管理建议书
项目策划与项目管理（工程监理）
建议书
项目名称：
建设单位：
万士国际工程顾问公司（筹）
1994年4月10日
目录
项目策划与管理（工程监理）建议书
附件一：
项目策划及《项目发展大纲》的基本内容
附件二：
建设项目管理（工程监理）大纲
附件三：
项目前期策划与项目管理总协议书
项目策划与项目管理（工程监理）建议书
王府井大夏筹建处：
王府井大厦是一个很有意义和具有相当影响的项目，其投资规模大，建设周期较长。
根据1994年3月20日与盛国华主任与在北京关于王府井大厦项目的初步讨论，兹提出几点关于项目建设的建议供参考。
限于对该项目的了解深度，不妥之处，请指正。
一、建议重视项目前期策划工作
以往许多大型项目建设的实践表明，如果业主方只重视技术，而忽略项目的组织与管理，往往会投资出超，进度拖延，以致造成项目建设的失败。
鉴此，建议业主将项目的组织与管理置于首位。
项目的建设通常是首先委托设计，然后进行施工。
但大型项目的成败经验教训证明，项目前期的策划是项目建设成功的前提。
帮建议王府井大厦的建设应及早进行项目策划，编制《项目发展大纲》（其基本内容见附件一），以为王府井大厦筹建处、融资方和参建方对项目决策与项目实施提供科学依据。
二、建议重视最终用户导向设计
王府井大厦项目的当务之急是对项目进行定义，包括项目的组成、各组成部分的功能、技术要求和面积分配等。
如商场的设计，可通过国际性连锁经营集团的参与，对其经营方式及特点进行评估，以选择最终的经营管理者，使其经营纳入国际轨道，在海内外树立其国际化的形象。
三、建议重视设计阶段的项目管理（工程监理）
建议在项目策划的基础上，编制方案设计任书，进行方案设计竞赛。
方案选定经优化，并经建设主管部门审批之后，应着手编制扩初设计任务书。
设计阶段涉及面广，对项目影响重大，因此，建议业主方应充分重视设计阶段的项目管理（工程监理）。
设计监理，其目的并非是对设计的监督，而是通过技术、经济咨询、论证和组织协调，在设计阶段对项目的投资、质量和进度进行控制。
四、建议重视施工阶段的项目管理（工程监理）
建议业主方也应重视施工阶段的项目管理（施工监理）。
施工监理不应单纯地视为监工，其任务是在施工阶段通过组织措施、经济措施、技术措施和合同措施对项目的三大目标——投资、质量和进度进行控制。
万士国际工程顾问公司（筹）中的骨干工程技术人员，近年来曾在多个大中型建设项目中承担了项目策划及全过程、全方位的项目管理（工程监理）工作。
对于王府井大厦这一富有意义的重大项目，乐意承担以下工作，为王府井大厦的建设作出力所能及的贡献：
1.编制可行性研究报告；
2.项目策划工作（编制《项目发展大纲》）；
3.全过程、全方位的项目管理（工程监理）工作（见附件二）。
如贵方同意上述建议，希签订《项目管理总协议书》（见附件三），以便及早组织力量开展工作。
祝王府井大厦建设成功。
万士国际工程顾问公司（筹）
敬上
（）
一九九四年四月十日
《项目发展大纲》基本内容如下：
1.项目基本资料
1.1概述
1.2环境条件
1.3基地条件
2.项目总体构思
2.1建设目的
2.2建设条件
2.3项目构思
3.项目规划设想方案
3.1项目组成与编码
3.2规划原则
3.3规划方案构思
4.项目投资规划
4.1编制原则和说明
4.2项目静态投资估算
4.3项目动态投资分析
5.项目总进度规划
5.1概述
5.2进度规划原则
5.3进度规划项目和控制点
5.4进度规划方案
5.5项目总进度规划小结
6.项目管理总体方案
6.1概述
6.2项目管理的原则及总体布置
6.3项目管理的组织结构方案
6.4项目实施的合同结构方案
6.5项目管理的任务和项目实施各阶段项目管理工作内容
6.6项目风险管理与工程保险
6.7计算机辅助项目管理的方案
7.物业管理
7.1物业管理的任务
7.2物业管理的方法
7.3物业管理的组织
7.4委托物业管理的资金和服务
7.5小结
附件二
建设项目管理（工程监理）大纲
项目名称：
王府井大夏
建设单位：
王府井大厦筹建处
万士国际工程顾问公司（筹）
1994年4月10日
一、项目名称
王府井大厦
二、建设项目管理工作的总目标（指导思想）
建设项目管理工作主要是进行工程项目的目标控制，尽可能好地实现工程的投资目标、进度目标、质量目标，使建设项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际工程质量达到工程计划质量标准。
三、建设项目管理工作的范围和内容
建设项目管理工作的时间范畴应覆盖整个工程项目的实施阶段，即从项目决策以后直至动用前准备阶段结束，包括四个阶段：
——设计准备阶段；
——设计阶段；
——施工阶段；
——动用前准备阶段。
建设项目管理工作的内容包括以下六个方面：
——投资控制；
——进度控制；
——质量控制；
——合同管理；
——信息管理；
——组织与协调。
本工程的项目管理工作范围与内容如图一打√部分所示：
投资控制
进度控制
质量控制
合同管理
信息管理
组织协调
设计准备阶段
√
√
√
√
√
√
设计阶段
√
√
√
√
√
√
施工阶段
√
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√
动用前准备阶段
√
√
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√
√
√
图1：
建设项目管理工作的范围和内容
四、建设项目管理的组织
由万士国际工程顾问公司（筹）承担本项目的项目管理（工程监理）工作。
五、项目管理班子的组织
1.项目管理班子的组织如图2所示
业主
筹建处
业主代表
J01
项目经理/副经理
J02
项目经理助理
J03
J04
J05
J06
J07
J08
投资
控制组
进度
控制组
质量
控制组
合同
管理组
信息
管理组
组织
协调组
图2：
项目管理班子的组织
2.项目管理班子的人员组成如表1所示：
项目管理班子人员表表1
编号
代号
人员名称
人数
备注
1
J01
项目经理
2
J01
项目副经理
3
J02
项目经理助理
4
J03
投资控制组
5
J04
进度控制组
6
J05
质量控制组
7
J06
合同管理组
8
J07
信息管理组
9
J08
组织协调组
六、建设项目管理酬金
工程建设项目管理的酬金见附录C。
七、投资控制的任务
1.工程项目总投资目标分析论证；
2.编制投资切块、分解规划，并控制其执行；
3.编制各阶段资金使用计划并控制其执行；
4.在项目实施过程中每月进行投资计划值和实际值的比较，并每月提供各种投资控制报表；
5.审核/编制工程概算、预算和决算；
6.组织设计方案竞赛；
7.从设计、施工、工艺、材料和设备等多方面挖掘节约投资的潜力；
8.对设计和施工进行技术经济比较论证；
9.审核招标文件和合同文件中有关投资条款；
10.审核各种工程付款单；
11.协助业主处理工程索赔等事宜。
八、进度控制的任务
1.工程项目建设周期总目标的分析、论证；
2.编制项目总进度计划；
3.编制各阶段详细的进度计划；
4.在项目实施过程中每月进行进度计划值和实际值的比较，并每月提供各种进度控制报表；
5.根据工程实际情况，调整工程进度计划，确保项目进度目标的实现；
6.审核设计方和施工方提出的进度计划，并督促设计、施工方按计划执行。
九、质量控制的任务
1.确定工程质量要求和标准；
2.确定设计方案竞赛有关质量方面的评选原则；
3.审核各设计阶段设计是否符合质量要求，并根据需要提出修改意见；
4.评审和确定招投标文件和合同文件中的质量条款；
5.检查材料、构件、制品及设备的质量；
6.协助业主处理工程质量事故；
7.施工质量控制，包括分部分项工程和各项隐蔽工程验收；
8.协助业主方确认施工单位选择的分包单位，并审查施工单位的质量保证体系；
9.参加工程竣工验收。
十、合同管理的任务
1.设计合同结构；
2.协助业主起草工程设计合同；
3.协助业主起草工程施工承包合同；
4.协助业主起草材料、设备等购货合同；
5.协助业主起草其他与工程有关的合同；
6.参与各项合同谈判；
7.进行合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告；
8.协助业主处理索赔事宜，并处理合同纠纷。
十一、信息管理的任务
1.运用计算机进行投资控制、进度控制、质量控制和合同管理，并每月、每季度、每年度及根据业主的要求提供多种项目管理报表；
2.建立工程信息的编码体系，进行各类工程信息的收集、整理、存档；
3.建立工程会议制度；
4.督促设计、施工单位整理工程技术资料；
5.组织有关工程设计和施工的技术交底、资料管理；
6.处理各种工程技术、经济、管理等方面的信息。
十二、组织协调的任务
1.组织协调和参与工程建设各单位之间的关系；
2.协助业主向各主管部门办理各项审批事项；
3.协助业主处理各种纠纷事宜。
附件三
项目前期策划与项目管理总协议书
王府井大厦筹建处（以下简称甲方）委托万士国际工程顾问公司（筹）（以下简称乙方）对王府井大厦工程实施项目策划及项目管理（工程监理），甲乙双方一致同意如下条款，并愿意共同遵守。
1.项目名称
王府井大厦
2.项目策划及项目管理（工程监理）范围
项目策划及项目管理（工程监理）范围包括王府井大厦工程项目策划、编制可行性研究报告及设计阶段和施工阶段实施全过程、全方位的项目管理（工程监理）。
3.项目策划及项目管理（工程监理）工作内容
3.1项目策划工作内容
3.1.1编制王府井大厦可行性研究报告
3.1.2编制《项目发展大纲》（项目策划文件）
《项目发展大纲》（项目策划文件）主要内容包括：
——融资策划；
——组织策划；
——目标策划；
——项目管理任务策划；
——项目经营策划。
乙方提供《项目发展大纲》（项目策划文件）五套。
3.2设计阶段项目管理（工程监理）工作内容
设计阶段项目管理（工程监理）工作的主要内容包括：
——编制方案设计任务书；
——组织方案设计竞赛；
——组织方案设计优化；
——编制扩初设计及施工图设计任务书；
——协助组织设计审批工作；
——编制投资规划；
——编制项目总进度计划（包括设计方案优化、扩初和施工图设计计划、市政工程实施计划、施工计划等全过程的项目进度计划）；
——提出合同结构方案、协助起草各类合同、参与合同谈判。
以及设计阶段的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织协调工作。
3.3施工阶段项目管理（工程监理）工作内容
施工阶段项目管理（工程监理）工作内容包括：
——主持招标、评标，协助决标；
——施工阶段投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调。
4.双方责任
乙方负责组织项目管理班子，及时开展工作；甲方负责为乙方提供开展工程项目管理工作的必要条件。
5.项目策划及项目管理（工程监理）酬金
5.1项目策划酬金
5.1.1编制可行性研究报告酬金为人民币万元（大写：
）
5.1.2编写项目发展大纲酬金为人民币万元（大写：
）。
5.2项目管理（工程监理）酬金
项目管理（工程监理）酬金为项目总投资（不包括土地费、建设单位管理费及资金利息）的百分之计取。
上述项目管理（工程监理）酬金的具体金额，在签定项目管理（工程监理）合同时，结合工程的实际情况，由甲乙双方商定。
5.3项目策划预付款及项目管理（酬金监理）酬金的支付时间
项目策划及项目管理（工程监理）酬金的支付时间在签定监理合同时约定，甲方在本协议书签字后十天内支付项目策划预付款人民币
万元（大写：
）
6.凡属未能详尽的事项
凡属未能详尽的事项在签定监理合同时，逐项作出规定，双方将遵守执行。
7.其它
7.1在万士国际工程顾问公司注册成立后，再补签正式协议书。
7.2项目策划文件经甲方认可后二周内，双方将签定项目管理（工程监理）合同。
7.3本协议书一式四份，甲乙双方各执两份。
甲方：
王府井大厦筹建处乙方：
万士国际工程顾问公司（筹）
代表：
代表：
电话：
电话：
传真：
传真：
邮编：
邮编：
本协议签定时间：
一九九四年四月日
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