高三政治生活提纲.docx

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高三政治生活提纲

第一单元：

公民的政治生活

第一课：

生活在人民当家作主的国家

第一框人民民主专政：

本质是人民当家作主

一、国家及根本属性

1、国家的产生：

国家是阶级矛盾不可调和的产物和体现

2、国家的含义：

是阶级统治的工具

3、国家的根本属性：

阶级性是国家的根本属性。

4、国家性质：

①含义：

也称国体，指社会各阶级在国家中的地位。

（具体来说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手里；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。

）

②决定因素：

由占统治地位的阶级的性质决定的

③类型：

奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家

二、我国的国家性质（我国的国体）

1、含义：

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家.

2、人民民主专政：

（1）民主：

在一定的阶级（统治阶级）范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。

特点：

广泛性（民主权利广泛性和民主主体广泛性）

真实性（人民当家作主有制度、法律和物质保障）

（2）专政：

统治阶级对被统治阶级的暴力（强力）统治

（3）特点：

对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政

（4）人民民主专政的本质：

人民当家作主

三、必须坚持人民民主专政

1、为什么必须坚持人民民主专政？

①是四项基本原则之一，四项基本原则是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石

②坚持人民民主被庄严地写进宪法

③是社会主义现代化建设的政治保证

2、新时期怎样坚持人民民主专政：

扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会等

第二框政治权利和义务:

参与政治生活的准则

一、公民的政治权利和自由

公民依法参与国家政治生活，管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由

（一）公民的政治权利★★★★★

1、选举权和被选举权

（1）条件：

（国籍、年龄、政治条件）

（2）含义：

特指选举人大代表和被选为人大代表的权利

（3）地位：

是公民的基本民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。

2、政治自由

（1）内容：

言论、出版、集会、结社、游行、示威

（2）地位：

人民行使当家做主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。

（3）自由与法律的关系：

3、监督权

（1）对象：

国家机关和国家工作人员

（2）内容：

批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等

（二）公民的政治义务★★★★★

1、维护国家统一和民族团结2、遵守宪法和法律

3、维护国家安全、荣誉和利益4、服兵役和参加民兵组织

二、参与政治生活，把握基本原则（享受权利和履行义务时遵循哪些原则）★★★

（一）坚持公民在法律面前一律平等的原则

1、公民在法律面前一律平等的内涵是什么？

第一、平等地享有权利；第二、平等地履行义务；第三、平等地适用法律。

2、如何正确理解这一原则？

第一、特指司法平等和守法平等，不包括立法平等；

第二、不是绝对的平均主义，反对一切特权。

第三、是宪法法律范围内权利的平等，理论上平等，现实中存在不平等的现象。

（二）坚持权利和义务统一的原则

1、权利和义务的关系：

统一不可分离

第一、权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径；

第二、公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；

第三、权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

2、我们要怎么做呢

第一、一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。

既要行使自己的权利，又要尊重他人的权利;

第二、另一方面，自觉履行公民义务。

只有履行义务，才能获得相应权利。

（三）坚持个人利益与国家利益相结合的原则

1、二者利益关系：

在我国，公民的个人利益与国家利益在根本上是一致的，国家利益是个人利益的基础和保障，公民正确行使权利和履行义务，必须把两种利益结合起来。

2、如何把集体利益和个人利益结合起来：

积极履行公民义务，维护国家利益。

当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益服从国家利益，这是公民爱国的表现。

第二课：

我国公民的政治参与

第一框民主选举：

投出理性一票

一、选举方式的选择★★★

（一）直接选举

1、含义：

由选民直接投票选举的方式

2、优点：

能使每个选民都有机会表达自己意愿，能选择自己心目中的当家人。

3、局限性：

不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）

（二）间接选举

1、含义：

先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式

2、优点：

选举成本较低，便于组织,适合选民较多,分布较广的情况

3、局限性：

不能表达每一个选民的意愿

（三）等额选举

1、含义：

候选人=应选人

2、优点：

可以比较充分地考虑当选者结构的合理性

3、局限性：

限制选民的自由选择，影响参加选举的积极性

4、适用范围：

在极少数情况下才被采用

（四）差额选举

1、含义：

候选人>应选人

2、优点：

为选民行使选举权提供了选择的余地，竞选有助于选民了解候选人。

3、局限性：

在被选举人之间会形成相应的竞争，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。

4、适用范围：

各级人大代表的选举。

二、我国所采取的选举方式是什么——直接选举与间接选举相结合

三、制约选举方式的因素

1、社会经济制度2、物质生活条件3、选民文化水平

四、珍惜自己的选举权利

1、公民正确行使选举权的意义★★★

（1）更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务

（2）是衡量公民参与感、责任感的重要尺度

（3）是公民政治参与能力和政治素养高低的体现

2、如何行使选举权

（1）出于公心，以人民利益为重

（2）了解候选人的品德和能力变现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票

第二框民主决策：

作出最佳选择

一、参与民主决策的多种形式★★★★★

1、间接决策：

通过民主选举的方式参与决策

2、直接决策：

（1）社情民意反映制度

（2）专家咨询制度（3）社会公示制度（4）社会听证制度

二、公民参与民主决策的重要意义★★★★★

1、有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性，做到决策利民；

2、有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，实现科学决策

3、有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；

4、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

第三框民主管理：

共创幸福生活

一、最广泛的民主实践

1、农村村民自治

（1）村民自治组织——村民委员会

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

注意：

①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。

②村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任（村长）。

（2）村民自治的内容

①选举：

村民直接选举村委会成员（基础、主要途径）

②决策：

村民通过村民会议等形式参与本村事务的决策

③管理：

通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务

④监督：

通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会工作

2、城市居民自治

（1）城市居民自治组织——居民委员会

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

注意：

①居委会是居民的自治组织，不是国家机关。

②居委会的成员都是由居民直接投票选举产生，其最高代表是居委会主任。

（2）居民委员会的作用

①维护居民合法权益

②管理居民的公共事务和公益事业

③调解居民纠纷，协助维护社会治安

④反映居民意见、要求和提出建议

（3）城市居民自治的内容

①选举：

居委会干部由居民民主选举产生

②决策：

社区大事提请居民会议讨论决定

③管理：

居委会实行办事公开制度

④监督：

定期向居民会议汇报工作，接受居民监督

二、共建祥和文明社区

1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义

扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

2、青年学生应自觉参与民主管理

（1）学习民主管理的知识和技能

（2）体验民主管理的意义和价值

（3）增强和提高政治参与的责任意识和实际本领

第四框民主监督：

守望公共家园

一、选择民主监督的方式★★★★★

1、信访举报制度

给国家机关写信、打电话或是当面向有关人员反映自己的意见，提出批评和建议，这就是信访举报制度。

2、人大代表联系群众制度

将自己的意见、建议反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家机关，这就是人大代表联系群众制度。

3、舆论监督制度

依法在新闻媒体上公开发表意见，这就是舆论监督制度。

4、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形势、新方法

二、负责地行使监督权利★★★

1、实行民主监督的意义

（1）有利于改进国家机关及其工作人员的工作

（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神

2、公民如何行使监督权利（公民行使监督权遵循的原则）

（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权

（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

第二单元：

为人民服务的政府

第三课我国政府是人民的政府

第一框政府的职能：

管理与服务

一、我国政府的性质：

我国政府是国家权力机关的执行机关,是行政机关。

二、政府的职能★★★★★：

1.保障人民民主和维护国家长治久安

内涵：

保卫国家的独立和主权、保护公民的生命安全及各种合法权益

保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯、保障人民民主和协调人民内部矛盾

打击违法犯罪，维护社会治安和社会秩序

2.组织社会主义经济建设

内涵：

宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务

3.组织社会主义文化建设

（1）宣传马克思主义科学理论，抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；

（2）政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。

4.加强社会建设

5.推进生态文明建设

综述：

政府不是万能的，要做到不错位，不越位，不抢位。

转变职能，建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

三、便民利民的政府

1、政府与公民的关系

（1）人们的公共生活受到政府的管理

（2）人们享受着政府提供的各种公共服务

2、公民对政府的态度：

了解政府、相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府。

第二框政府的责任：

对人民负责

一、政府的宗旨：

为人民服务

二、政府工作的基本原则：

对人民负责

★★★★★对人民负责原则的具体表现：

1、坚持为人民服务的工作态度

2、树立求真务实的工作作风

3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法

三、求助有门投诉有道

1、热线电话2、信访部门3、电子政务4、行政仲裁、行政复议、行政诉讼

第四课我国政府受人民的监督

第一框政府的权利：

依法行使

一、依法行政的含义

政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

二、政府为什么要依法行政

1、根本上讲，是我国国家性质和政府性质决定的。

2、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。

3、有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

三、政府依法行政的具体要求：

1、合法行政：

实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章制度

2、程序正当：

公开行政管理内容，遵循法律程序

3、权责统一：

政府履行职责时，应该依法承担相应的法律责任，实现权力与责任统一

四、科学决策民主决策依法决策

政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节，政府的决策是否科学，关系着国计民生，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

1、科学决策：

完善决策信息和智力支持系统

2、民主决策：

增强决策透明度和公众参与度

3、依法决策：

坚持决策内容符合法律规定和要求

第二框权利的行使：

需要监督

一、为什么对政府权力进行制约和监督？

★★★★★

1、从权力来说,权力是一把双刃剑，用得好造福百姓；用得不好，遗祸无穷

2、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证

（1）才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策

（2）才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误

（3）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁

（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府

二、如何对政府的权力进行制约和监督？

★★★★★

1.建立健全制约和监督机制（关键）：

这个机制,一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

2.建立健全行政监督体系：

1、行政（政府）系统外部：

（1）中国共产党监督（纪委）

（2）国家权力机关监督（人大）

（3）人民政协的监督（政协）（4）社会与公民监督（舆论与人民）

（5）司法机关监督（检察院和法院）

2、行政（政府）系统内部：

（1）上级政府的监督（上级）

（2）法制部门监督

（3）监察部门监督（监察）（4）审计部门监督（审计）

三、为政务公开喝彩

1、政务公开的两项制度：

（1）信息公开制度

（2）办事公开制度

2、政务公开的意义：

（1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；

（2）保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于监督政府工作，维护自己的合法权益。

第三单元：

发展社会主义民主政治

第五课：

我国的人民代表大会制度

第一框：

人民代表大会：

国家权力机关

（全国人大和地方人大）

一、我国人民如何行使国家权力？

二、人民行使国家权力的机关是什么？

1、人民代表大会

（1）全国人民代表大会

①性质：

最高国家权力机关

②地位：

在我国机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责并受它监督。

③职权：

最高立法权（关系到法律的立、改、废）

最高任免权（进行选举、任命、罢免的权力）

最高决定权（关于国家大政方针、重大事项、规划的通过）

最高监督权（关于“一府两院”年度报告）

④常设机关：

全国人大常务委员会（全国人大闭会期间，行使部分职权）

（2）地方各级人民代表大会

①性质：

地方国家权力机关

②作用：

讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题

③地位：

与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系

④职权：

立法权、任免权、决定权、监督权（本行政区域内）

三、走进人大代表了解人大代表

1、产生方式：

选举产生（直接和间接）、任期五年

2、法律地位：

国家权力机关的组成人员

3、权利和义务：

（1）权利：

提案权、质询权、审议权、表决权

（2）义务：

①协助宪法和法律的实施

②密切联系群众，听取和反映群众意见和要求

③努力为人民服务，对人民负责，受人民监督

第二框：

人民代表大会制度我国的根本政治制度

决定

一、国体和政体的关系

国体：

国家性质

（人民民主专政）

政体：

政权的组织形式

（人民代表大会制度）

反映

二、人民代表大会制度的含义

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表选举组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

三、人民代表大会制度组织和活动原则

1、原则：

民主集中制

2、表现：

（1）人民代表大会与人民的关系上

（2）人民代表大会与其它国家机关的关系上

（3）从中央和地方国家机构的关系上

四、人民代表大会制度基本内容和宗旨

1、内容：

（1）国家的一切权力属于人民；

（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；

（3）由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；

（4）实行民主集中制的组织和活动原则。

2、宗旨：

人民当家作主

五、人民代表大会制度的优越性

1、它保障了人民当家作主2、它动员了全体人民投身于社会主义建设

3、它保证了国家机关协调高效运转4、它维护了国家统一和民族团结

第六课：

我国的政党制度

第一框：

中国共产党执政：

历史和人民的选择

1、中国共产党领导和执政地位不是自封的，是历史和人民的选择；是由它的性质和宗旨决定的

2、中国共产党领导完成和推进了三件大事

（1）推翻了三座大山，实现民族独立，建立新中国

（2）完成社会主义革命，确立社会主义制度

（3）开创坚持发展了中国特色社会主义，取得伟大成就

3、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心？

（1）才能坚持和发展中国特色的社会主义

（2）才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境

（3）才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的宏伟目标

4、中国共产党坚持：

科学执政、民主执政、依法执政

依法执政是中国共产党执政的基本方式。

依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

第二框：

中国共产党：

以人为本，执政为民

1、邓小平理论

（1）基本内容：

围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义

（2）核心内容：

党在社会主义初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容，

（3）精髓：

解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓

2、“三个代表”重要思想

（1）基本内容：

中国共产党必须始终代表中国先进生产力的前进方向，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

（2）重要性：

“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题，创造性的回答了在长期执政条件下，建设什么样的党，怎样建设党的问题。

（3）本质：

立党为公、执政为民。

3、科学发展观

第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

第三框：

共产党领导的多党合作和政治协商制度

一、我国的民主党派的性质

我国各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。

二、多党合作制的基本内容

1、我国新时期各党派的地位及其相互关系：

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，是通力合作、共同致力于社会主义现代化建设的亲密友党

2、我国多党合作制度的基本内容：

（1）通力合作的友党关系：

中共是执政党，民主党派是参政党

（2）多党合作的前提和根本保证：

坚持中国共产党的领导

（3）多党合作的基本方针：

长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

（4）多党合作的根本活动准则：

遵守宪法和法律

（5）多党合作的重要机构：

中国人民政治协商会议

★人民政协

（1）性质：

①中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构

②我国广泛的爱国统一战线组织

③具有中国特色社会主义民主的一种重要形式

（2）主题：

团结和民主

（3）主要职能：

政治协商、民主监督、参政议政

三、多党合作制和政治协商制度的优越性

1、它有利于发展社会主义民主政治

2、它有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明

3、它有利于构建社会主义和谐社会

4、它有利于推进祖国和平统一大业

第七课：

我国的民族区域自治制度和宗教政策

第一框：

处理民族关系的原则：

平等、团结、共同繁荣

一、我国处理民族关系的基本原则

1、为什么说伟大的祖国是一个统一的多民族国家？

（1）我国除汉族外，还有55个少数民族，它们一起构成了伟大的中华民族。

（2）我们伟大的祖国是全国各民族共同缔造的：

2、我国为什么能形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系？

（1）新中国成立后，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源；

（2）我国坚持了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

3、处理民族关系的基本原则

（1）民族平等原则

①含义：

各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等权利，依法平等地履行应尽义务

②依据：

我国宪法规定：

“中华人民共和国各民族一律平等”

③表现：

历届全国人大都有少数民族代表参加

（2）民族团结原则

①表现：

形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面

②重要性：

民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础

（3）各民族共同繁荣原则

①原因：

在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣

②表现：

实施西部大开发战略，建设青藏铁路，实施西电东送、西气东输工程等

二、巩固社会主义民族关系的措施

1、自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务

2、作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。

第二框：

民族区域自治制度：

适合国情的基本政治制度

一、民族区域自治制度

1、民族区域自治制度含义

在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。

（1）前提:

国家统一领导

（2）范围:

少数民族聚居地方

（3）特点:

实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务

2、民族自治地方

分为三级：

自治地方:

自治区自治州自治县（旗）

3、自治机关：

自治地方的人民代表大会和人民政府

4、民族区域自治的核心及其含义、内容

（1）核心：

自治权是民族区域自治的核心内容。

（2）含义：

自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。

（3）内容：

立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。

二、为什么要实行民族区域自治制度？

1、根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。

2、从具体原因来讲，它是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的社会和政治基础。

（1）历史特点：

我国统一的多民族国家的历史传统

（2）现实情况：

“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础

各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础

三、民族区域自治制度的优越性

1、有利于维护国家统一和安全；

2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利；

3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；

4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

第三框：

我国的宗教政策

一、我国的宗教政策

1.宗教信仰自由政策：

长期的基本政策

（1）内涵：

公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种教派里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。

（2）实质：

公民个人自由选择的问题

2.政府依法管理宗教事务

（1）含义：

政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理

（2）目的：

保护合法，制止非法，抵御渗透，

3.坚持独立自主自办的原则

4.积极引导宗教与社会主义社会相适应

（1）原因：

这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国宗教自身的要求。

（2）怎样引导：

“两个要求”“两个支持”

二、实行宗教信仰自由政策的原因

1、宗教有其自身发展规律

2、信教群众和不信教群众在政治上和经济上的根本利益是一致的

3、加强信教群众和不信教群众的团结，有利于民族团结和国家的统