纪委书记在四实四创动员会讲话.docx

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纪委书记在四实四创动员会讲话

纪委书记在四实四创动员会讲话

　　同志们：

　　经市纪委常委会研究，今天我们在这里召开全市纪检监察系统开展“四实四创”主题实践活动动员大会。

这次会议非常重要，既是我们全市纪检监察系统的领导干部会议，也是贯彻落实市纪委二届七次全会精神的工作部署会议。

从今天的会场来看，会议的秩序很好，大家的状态也很好。

我们相信，今天的会议一定能够取得很好的效果。

　　重视并加强干部队伍建设，是我们党的一大法宝。

毛主席说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。

新形势、新任务，对我们纪检监察干部提出了更高的要求。

如何全面贯彻市委甘书记在市纪委二届七次全会上的重要讲话精神，全面落实市纪委二届七次全会部署的各项工作任务，实现我们的奋斗目标，关键在于要加强纪检监察干部队伍建设。

　　近年来，在省纪委、监察厅和市委、市政府的领导下，我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效，为全市的科学发展、赶超发展，发挥了积极有效的作用。

这些成绩的取得，都凝聚着我们全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的心血。

对此，市委、市政府是认可的，省纪委、监察厅是肯定的，人民群众也是满意的。

同时，也必须清醒地看到，与中央提出的新的更高要求相比，与赶超发展的需要相比，与广大人民群众的殷切期望相比，我们还存在不小的差距。

正是因为如此，经市纪委常委会和市监察局研究，决定在全市纪检监察机关和广大纪检监察干部当中，利用10个月的时间，开展“四实四创”主题实践活动。

目的就是要通过主题实践活动，在全市纪检监察系统中大兴“三种风气”，即好学上进之风、求真务实之风和开拓创新之风，切实解决干部队伍中存在的突出问题，全面推进纪检监察各项工作。

　　一、把握“实”、“创”两字，理解活动内涵

　　培根在《习惯论》中说，“思想决定行为，行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运”。

我们无论做什么事情，都是先有思想、后有行动。

这次“四实四创”主题实践活动的核心，集中体现在两个字上面，一个是“实”，一个是“创”。

这次主题实践活动要想取得预期效果，首先要在理解和把握这两个字上下功夫，真正理解和把握“实”、“创”两字的内在含义。

　　一是要坚持以“实”为先，做到务实不为虚。

　　“实”，就是务实，这是我们做好一切工作的前提和保障。

我们纪检监察干部要带头坚持务实。

那么，我们到底要务什么“实”呢？

具体来说要做到“四实”，就是察实情、讲实话、办实事、求实效。

　　察实情，就是要求我们深入基层，深入实际，了解民情，倾听民意，掌握第一手资料。

我们纪检工作有很多岗位，市纪委机关的岗位设置相对于县来讲，分得比较细。

但不管怎么细，我们所承担的工作任务还是一样的。

我们的市直单位纪委、监察室，虽然人数少，也要做好这些工作，这都需要我们去掌握第一手资料。

就拿办案来说，如果我们没有掌握真情实况，就会出现冤假错案。

我来工作，真正上班只有一个半月左右的时间。

在这段时间里，我到过一些县和部分市直单位。

由于近段时间比较忙，我还有几个县没有走完。

说句实话，我这次下去调研，还仅是走马观花，主要目的是想认认门、认认人。

今后如果再下去调研，我就要重点看我们纪检监察工作进展情况。

我也希望我们市纪委机关的同志，要多到基层走走看看，多了解一些情况。

　　讲实话，就是要求我们坚持原则，在大是大非面前，无私无畏，勇讲真话不讲假话。

前不久，我让机关副主任以上干部，每人给我写一封信。

这些信，我都是亲自拆封和整理。

可以看得出，我们机关的同志都能够认真对待，用心写信，敢讲实话，敢吐真言，不仅反映了一些问题，而且提了不少好的意见和建议。

这些信，对我熟悉情况、开展工作很有益处，我非常感谢机关的这些同志。

下一步，我想请我们各县和市直各单位的纪委书记给我写一封信，谈工作、讲差距、提建议都行。

请大家回去以后，在深入调研、认真思考的基础上，5月20日前把信封好直接寄给我，或者让市纪委办公室的同志转交给我也行，我主要是想听一听大家的实话。

　　办实事，就是要求我们多办顺民意、解民忧、化民难、助民富的实事好事，让群众共享改革发展的成果；要克服一切困难，创造条件完成各项工作任务。

　　求实效，就是要求我们的每一项工作，都能够经得起历史的检验、实践的检验和群众的检验，真正让组织放心，让群众满意，让上级认同，让外地学习。

　　二是要坚持以“创”字为重，做到创新不守旧。

　　“创”，就是创新，这是我们提升工作水平的动力和源泉。

不创新，就难以形成特色。

我们每一位干部都要树立创新的意识，形成创新的习惯，培育创新的思维，激发创新的激情，做到敢为人先而不步人后尘，开拓创新而不因循守旧，在创新的实践中进步提高、锻炼成长。

具体来讲，我们要做到“四创”，就是思路创新、制度创新、机制创新、载体创新。

　　思路创新，就是要我们勇于打破传统的思维惯性和工作模式，创造性的提出总体工作和各项具体工作的思路。

　　制度创新，就是要我们建立完善一整套管用、有效的规章制度，用制度管权、按制度办事和靠制度管人。

　　机制创新，就是要我们建立健全责任、督查、落实、考评、奖惩等一系列的工作机制。

　　载体创新，就是要我们丰富形式，创新方式，使反腐倡廉工作成为干部群众喜闻乐见、易于接受的内容，不断推进反腐倡廉工作深入开展。

　　二、对照“实”、“创”两字，查找存在问题

　　我们开展“四实四创”活动，目的是要推进工作，前提是要解决问题。

当前，我们市纪委二届七次全会还召开不久，一些工作还处于起步阶段，还谈不上去总结成绩、交流经验。

现在的重要任务就是查找问题，明确差距，加以改进。

我们来分析问题，不是要否定成绩，而是要再创佳绩；我们来查摆不足，不是要动摇信心，而是要坚定决心；我们来寻找差距，不是要消磨意志，而是要增添斗志。

客观地讲，当前我们的干部队伍还存在着一些不尽人意的地方，还存在着一些“瑕疵”。

突出表现为“五个不够”：

　　一是虽然懂得学习的重要性，但学习风气还不够浓。

有的同志学习态度不够端正，认为理论学习是务虚，走过场，不管用，造成政治理论水平不高，知识结构不优，业务能力不强，以至于能办案的不会搞文字，有“理”说不出；能写稿的不会去办案，有“力”使不上，“能文能武”、“又红又专”的复合型人才还不是很多。

　　二是虽然懂得纪律的严肃性，但执行纪律还不够实。

比如在请销假制度方面，市纪委在去年就下发了通知，要求县区和市直单位纪委的主要负责同志，外出要请假，延假要批准，回来要销假。

但据我了解，我们有个别同志执行得不到位，事前不请假，事后不报告。

请销假虽然是小事，但如果在擅自外出期间，单位出了重大问题，或者在办案过程中出了一些情况，那么小事就会酿成大的后果。

在办案纪律方面，我们要求大家要坚持原则，敢于碰硬，但有些同志落实得不够好。

有的喜欢当“好人”，给办案人员打招呼，求关照，影响办案的进程，影响案件的质量。

在履行职责方面，我们要求大家加强对本地本单位党员干部的教育、管理和监督，但有的同志碍于情面，失之于宽，失之于软，一年到头甚至连续几年，没有办成一个像样的案件，是没有案件线索？

如果是有案不查，那就是我们的失职。

我们有些干部自律意识不强，下基层开展工作不是低调处事，说话口气很大，个别还存在着违规违纪等行为。

　　三是虽然懂得干事要用心，但工作激情还不够高。

由于反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，纪检监察工作难度比较大、风险也很大，执纪办案的工作环境还有待进一步改善；纪检监察机关是清水衙门，纪检监察干部各方面的待遇还有待进一步提高。

因此，在部分纪检监察干部中，存在着一定程度的浮躁心理，工作不安心，激情不够高。

有的干部认为工作量太大，特别是近期市委、市纪委连续出台了不少文件和制度，工作任务很多，在思想上有畏难情绪，工作被动应付，主动性不强。

有的干部轻重不分，甚至本末倒置，对纪检监察主业用心不够，对单位分管工作做的更多，种了他人的田，荒了自家的地。

还有的干部不求有功，但求无过，整天混日子，不仅工作毫无起色，而且影响了纪检监察干部形象。

　　四是虽然懂得局面要打开，但创新意识还不够强。

有的同志安于现状，求稳怕乱，创新意识不强，工作思路不宽，开拓力度不够；有的同志抓落实被动应付，只听打雷不见下雨，办事拖拉，缺少雷厉风行、立说立行的作风。

就拿这次申报创新项目来说，整体来看，我们绝大多数单位都能够结合实际，突出工作重点，彰显单位特色，既花了脑筋，也下了功夫，在用心谋划如何将上级的精神与本地本单位的实情结合起来，创造性地开展工作。

但也有少数单位做的不够好，有的将上级布置的工作当作特色来申报，有的没有具体可行的措施，看不到特色在那里，也根本做不到。

市纪委办公室已经下发了通知，也就是进行了“立项”，我们在年底的时候，将从这里面来评选“十大创新项目”。

虽然有些单位申报的项目没有通过“立项”，但我们把它作为是重点关注的工作。

并不是说没有了“立项”的项目，就不要去开展工作，我们可以在今后的实践过程中，发现特色，培养特色，创造特色，继续进行申报。

　　五是虽然懂得工作要落实，但责任意识还不够好。

有的同志缺乏大局意识和中心意识，缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感，工作飘浮，说的多，做的少；对部署的工作，抓落实不够，朝气不足，暮气有余。

有些领导不认真负责，对于下属上报的材料不严格把关，出了问题不自找原因；有些同志不认真尽责，所写的材料，文句不精炼，思路不清晰，层次不分明，表述不准确，完全依赖于他人的把关修改，把自己的过错转嫁成他人的辛劳，等等。

　　请大家对照“实”“创”两字，对号入座，查纠并举。

前面我说了，今天我们不讲成绩，只谈问题，不是要否定成绩，而是要解决问题，以此来推进工作。

　　三、坚持“实”、“创”两字，加强队伍建设

　　组织安排我来主持市纪委工作，我感到很荣幸，也感到压力大。

我有一种理念，就是靠人格做人，靠官德做官，靠本事做事，靠大家当家。

我时常用这四句话来警醒自己。

工作中，我尊重我们市纪委常委会班子的每一位成员，尊重我们市纪委机关的每一位同志，大家齐心协力做工作，共同抓好工作落实。

所以说，要开创我们纪检监察工作新局面，关键在队伍，重点靠大家。

我们要以这次主题实践活动为契机，切实加强干部队伍的建设，以敢于负责的态度、求真务实的作风、改革创新的精神、只争朝夕的干劲，推动我们党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成。

加强队伍建设，重点要做到“四个一”，使全身“动”起来。

　　保持一种状态，把责任担在肩上。

　　中国有句名言，“天下兴亡，匹夫有责”。

责任是什么？

责任是一种义务、一种使命、一种状态，是推动工作的源动力。

责任只有轻重之分，而无推却之理。

作为纪检监察干部，我们要清楚自己的责任，始终把责任担在肩上。

一是要担起维护核心的责任。

要把维护党的纪律，确保政令畅通，作为我们的第一职责。

要切实加强对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查，不断提升纪检监察工作的贡献率。

二是要担起服务中心的责任。

要把服务经济建设、促进赶超发展，作为我们的第一要务。

要深入开展“创业服务年”活动，积极创建最优的发展环境，有效保护党员干部的创业激情，不断提升纪检监察干部的认同率。

三是要担起顺应民心的责任。

要把维护群众切身利益，作为我们的第一目标。

要从群众最关心、最关注的问题入手，做到治腐肃贪不手软，纠风治乱求实效，服务群众出新招，不断提升人民群众的满意率。

四是要担起强化重心的责任。

要把构建具有特色的惩治和预防腐败体系，作为我们的第一任务。

加强惩防体系建设，要紧扣“惩”和“防”两个字。

“惩”，就是要继续保持惩治腐败的高压态势，坚决查处腐败分子和消极腐败现象，做到查处案件不放松、安全办案记心中。

不查案，对腐败分子就没有威慑力。

要不断强化“文明执纪、安全办案”的意识，充分发挥查案的治本功效。

“防”，就是要全面推进腐败风险预警防控工作，从源头上铲除滋生腐败的土壤和温床，不断降低党员干部的违纪率。

近期，全省将召开会议对推进腐败风险预警防控工作进行部署，省里已确定在进行试点。

这项工作虽然在全省还没有开始，但省里要求我们要率先启动，要走在全省的前面。

现在，我们市里面已经拿出了具体方案，市委