桥梁工程水土保持方案报告.docx
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桥梁工程水土保持方案报告
附表
水土保持投资概算单价表
附图
附图1工程地理位置图
附图2工程总平面布置图
附图3项目区水系图
附图4项目区植被类型图
附图5项目区土地利用现状图
附图6-1项目区水土流失防治区划分示意图（国家级）
附图6-2项目区水土流失防治区划分示意图（省级）
附图7项目区水土流失强度分布图
附图8项目区防治责任范围
附图9项目区防治措施布置图
附图10泥浆沉淀池结构设计图
附图11临时堆土场地防护措施设计图
附图12水土保持监测点位布置图
附件
附件1水土保持方案编制委托书
1综合说明
1.1项目概况及项目区概况
1.1.1项目概况
本工程为XXX工程，该桥专为跨越白塔堡河进入港基双水岸小区而设。
拟建桥梁位于XXX市XXX区在建541号路北侧、港基双水岸小区南侧，距离沈营路跨白塔堡河桥0.77km，距离下游南京南街跨白塔堡河桥1.0km。
该桥跨越白塔堡河断面处河底宽35m，两岸堤距60.3m，南侧与在建541号路连接，北侧与白塔堡河景观路连接。
根据穿越河段与周边地势特性，拟建桥梁采用4×14m中桥跨越白塔堡河。
桥位附近均为空地，既有建筑较少。
工程施工总工期3个月，工程计划2014年4月初开始施工，2014年6末施工结束。
总投资680万元，其中土建投资520万元。
建设资金由XXX公司投入。
本工程总占地面积为5678m2，其中永久占地1418m2，临时占地4260m2。
工程主要由桥梁工程、施工便道、施工生产生活区和临时堆土产场地四部分组成。
工程总土石方量为6691m3，其中挖土方量为4654m3，填土方量为3346m3，外借土石方880m3，利用土方为2466m3。
弃土方量为2188m3（施工结束后用于小区绿化的微地形填筑）。
1.1.2前期工作开展情况
2013年5月，XXX设计院完成了《港基双水岸桥梁工程－港基中桥初步设计》。
2013年10月，XXX公司委托XXX勘测设计研究院编制《XXX工程水土保持方案报告书》。
接到任务后，我院组建项目组，及时深入实地进行现场查勘和相关技术资料的收集，在此基础上，按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）以及相关技术标准、规范性文件等有关规定，编制完成了《XXX工程水土保持方案报告书》（送审稿）。
1.1.3项目区概况
工程所在区域属北温带大陆性季风气候区，四季分明，雨热同季，年均降水量为727.4mm，平均蒸发量约为1420mm，年日照时数为2748h，年平均气温7.9℃，无霜期148d，多年平均风速为3.2m/s，平均最大风速29.7m/s，全年盛行偏西风，其中春、夏两季以西南风为主，秋、冬两季一般为西北风。
多年平均冻土层深度为1.2m。
项目区属于北方土石山区，地貌为阴山东西向复杂构造带的东延部分，土壤以棕壤和草甸土为主；项目占地主要有荒地和河流水面等，植被属长白植物区与华北植物区系的过渡带，主要为温带落叶阔叶林和针叶林，占地区域林草覆盖率为56%。
项目区土壤侵蚀类型为水蚀，侵蚀强度为轻度侵蚀，土壤侵蚀模数为1200t/km2.a。
土壤容许流失量200t/km2·a。
1.1.4项目所在地的水土流失重点防治区划分情况
本工程位于XXX市XXX区，根据《辽宁省人民政府关于确定水土流失重点防治区的公告》（辽政发[1998]48号）、《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告[2006]第2号），XXX区属于国家级水土流失重点监督区和辽宁省水土流失重点监督区。
1.1.5方案设计深度、防治标准及水平年
依据《开发建设项目水土保持技术规范》和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定深度要求，拟建港基中桥为新建建设类项目，水土保持设计深度与主体设计深度相适应。
主体工程处于初设阶段，确定本方案编制达到初步设计阶段的深度。
根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）的规定，国家级水土流失重点监督区水土流失防治标准执行等级为一级标准，因此确定本工程水土流失防治标准执行等级为建设类项目一级标准。
本工程施工工期于2014年4月开始，2014年6月结束，建设期为3个月。
因此确定本方案设计水平年为完工后的第二年，即2015年。
方案服务期从2014年4月初开始至2015年12月末结束。
1.2主体工程水土保持分析评价
项目征占地范围内没有县级以上人民政府确定的水土保持监测点，无自然保护区和珍稀动植物物种，同时也不属于国家划定的水土流失重点预防保护区；工程建设仅对项目区的土壤、植被造成扰动和不利影响，只要在建设过程中采取相应的措施，不会产生水土流失防治的制约性因素，亦不会对周围环境产生无法治理或破坏性的影响。
从水土保持角度分析，认为本工程建设不存在制约性因素。
主体工程设计从工程走向、选址和总体布局上充分考虑了工程用地、运输组织、自然地理环境及有关工程设施等因素的影响，力求减少占地，少占压、损坏地表植被，保护好生态环境；合理地处理与周边环境的关系；线路综合考虑了路网及其它交通运输体系的现状及规划，与路网及其它运输体系有机结合，考虑地方水利部门、国土部门等规划要求。
从保持水土和保护建设区生态环境的角度分析，整个项目线路选择和工程布局基本合理。
从水土保持角度看，施工组织设计从部门管理及施工条件、施工时序、土石方平衡调配、施工工艺等方面均可行。
在主体工程设计中，部分工程措施和植物措施均能发挥一定的水土保持功能，符合水土保持的要求。
不足之处在本方案中补充设计，形成完整的水土流失防治体系，可将工程建设的水土流失量控制在最低限度。
通过水土保持分析评价，本工程建设可行。
1.3水土流失防治责任范围及防治分区
1.3.1水土流失防治责任范围
本工程的水土流失防治责任者为XXX公司。
项目水土流失防治责任范围面积为9637m2，其中项目建设区面积为5678m2，直接影响区面积3960m2。
项目建设区占地面积中永久占地面积1418m2、临时占地面积4260m2；直接影响区占地均为临时占地。
1.3.2水土流失防治分区
根据工程建设内容及特点、工程布局、施工方法及工艺等，将本工程划分为四个水土流失防治区，分别为桥梁工程防治区、施工便道防治区、施工生产生活防治区和临时堆土场地防治区。
1.4水土流失预测
通过对工程建设中水土流失类型、分布及水土流失量进行综合分析预测，本工程建设扰动地表、损坏的水土保持设施面积为5678m2。
工程共产生临时堆土1158m3。
通过预测，工程建设共产生水土流失总量为17.03t，其中原生水土流失量为8.95t，工程建设新增水土流失量为8.08t，其中施工期新增水土流失量6.96t，自然恢复期共产生水土流失量1.12t。
根据工程施工进度安排，本工程水土保持监测时段为：
2014年4月～2015年12月，
重点监测时段为建设期，即2014年4月至6月。
建设期水土流失重点监测区域为桥梁工程防治区，自然恢复期水土流失重点监测区域为施工便道防治区。
1.5水土保持措施主要工程量及施工进度安排
本方案各水土流失防治区工程措施、植物措施、临时工程相结合，形成综合防治体系。
根据各防治区的防治方案。
水土保持工程措施主要为表土剥离及回覆1158m3；水土保持植物措施主要为全面整地4260m2，撒播草籽4260m2（高羊茅草籽34kg）；水土保持临时工程措施主要为泥浆沉淀池1座，装土编织袋拦挡及防护1560m3，临时堆土密目网覆盖763m2,4m3洒水车20台班，临时排水沟261m3。
水土保持工程实施进度见表1.5-1。
表1.5-1水土保持工程实施进度表
月份
水土保持措施
工程量
单位
2014年4月
2014年5月
2014年6月
上旬
中旬
下旬
上旬
中旬
下旬
上旬
中旬
下旬
工程措施
表土剥离
1158
m3
表土回覆
1158
m3
植物措施
全面整地
4260
m2
播撒草籽
4260
m2
临时工程措施
泥浆沉淀池
1
座
装土编织袋拦挡及防护
1560
m3
临时堆土密目网覆盖
763
m2
4m3洒水车
20
台班
临时排水沟
261
m3
1.6水土保持监测
本工程为新建建设类项目，监测时段从施工准备前期开始，至设计水平年结束。
监测方法主要采用调查监测法和地面定位观测法。
由于本工程施工占地范围较小，场地布置相对紧凑，监测点位选择有代表性的场地集中布置。
其中建设期布设1个监测点位，位于桥梁工程防治区在筑岛边坡处自然恢复期布设个1监测点位，位于施工生产生活防治区的绿化区域。
水土保持监测频次根据主体工程施工进度，背景值监测在施工前进行1次调查，降雨因子应在汛期每月调查1次。
施工期汛前1次，汛期每月1次，汛期后测1次，单日降雨量≥50mm时可加测1次。
1.7水土保持投资概算及效益分析
水土保持工程总投资为90.56万元，其中主体工程具有水土保持功能的投资为16.33万元；本方案新增水土保持投资74.23万元。
本方案新增水土保持投资中工程措施投资1.02万元；植物措施投资0.52万元；临时工程投资33.62万元；独立费用投资33.36万元；基本预备费2.15万元，水土流失补偿费为0.57万元。
方案实施后，本工程保水、保土效果显著，周边环境得以改善，到设计水平年，项目建设区扰动土地整治率达到100％，水土流失总治理度达到100％，土壤流失控制比为1.0，拦渣率达到100％，林草覆盖率可达75.03％，林草植被恢复率达到100％。
同时还具有较大的经济效益和深远的社会效益。
1.8结论和建议
工程选址选线基本无水土保持制约性因素，但工程建设过程中会产生一定的水土流失现象，本方案采取针对性较强的水土保持防治措施，方案实施后，可达到有效防治工程建设新增水土流失、改善项目建设区生态环境的目标，因此，兴建本工程是可行的。
为避免工程建设对当地生态环境产生的不利影响，改善当地水土流失现状，落实本方案设计中的水土保持措施，提出以下建议。
1、主体工程设计单位将主体工程中具有水土保持功能的措施与本水土保持方案紧密衔接，共同构筑完整、严密的水土保持防治体系，在施工阶段落实水土保持方案报告书制定的各项水土保持措施，保证后续设计满足水土保持的要求。
2、建设单位在招标合同中要明确水土流失防治责任。
在施工过程中，施工单位有责任按照招标文件的要求落实水土流失防治措施和责任。
4、施工单位应重视水土保持工程的建设内容、施工进度、质量要求和验收标准，落实水土保持责任。
5、监理单位在监理过程中，应对水土保持建设进行质量、进度和投资控制，指导施工，确保水土保持措施达到防治水土流失的目的。
6、监测单位应及时制定水土保持监测实施方案，完成各阶段的水土保持监测任务。
1.9工程水土保持方案特性表
表1.10-1XXX市云龙湖桥及其引道工程水土保持方案特性表
项目名称
XXX工程
流域机构
松辽水利委员会
涉及省区
辽宁省
涉及地市
XXX市
涉及县（市、区）
XXX（XXX区）
防治标准
一级
总投资
680万元
土建投资
520万元
动工时间
2014年4月
完工时间
2014年6月
设计水平年
2015年
项目组成
建设区域
长度（m）/占地面积（m2）
挖方量（m3）
填方量（m3）
桥梁工程
67.5/1418
3235
2188
施工便道
300/1800
732
732
施工生产生活区
/2060
687
687
临时堆土场地
/400
合计
/5678
4654
3346
国家或省级防治区类型
国家级水土流失重点监督区和省级水土流失重点监督区
地貌类型
浑河冲积平原地貌
土壤类型
棕壤、草甸土
气候类型
北温带大陆性季风气候
植被类型
长白植物区与华北植物区系的过渡带
原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2·a）]
1200
防治责任范围面积（m2）
9637
土壤容许流失量[t/（km2·a）]
200
项目建设区（m2）
5678
扰动地表面积（m2）
5678
直接影响区（m2）
3960
损坏水土保持设施面积（m2）
5678
水土流失预测总量（t）
11.43
新增水土流失量（t）
9.40
新增水土流失主要区域
桥梁工程区和施工生产生活区
防治目标
扰动土地整治率（％）
95
水土流失总治理度（％）
97
土壤流失控制比
1.0
拦渣率（％）
95
植被恢复系数（％）
98
林草覆盖率（％）
27
防治措施
分区
工程措施
植物措施
临时工程
桥梁工程防治区
泥浆沉淀池1座，筑岛边坡装土编织袋防护532m3
施工便道
防治区
表土剥离540m3，表土回填540m3
高羊茅草籽14.4kg，撒播草籽1800m2，全面整地1800m2
施工生产
生活防治区
表土剥离618m3，表土回填618m3
高羊茅草籽16.48kg，撒播草籽2060m2，全面整地2060m2
临时堆土场地防治区
高羊茅草籽3.20kg，撒播草籽400m2，全面整地400m2
编织袋装土拦挡120m3，密目网763m2，4m3洒水车20台班
投资（万元）
1.02
0.52
33.59
水土保持总投资：
90.56万元
水土保持方案新增投资
74.23万元
独立费用
36.36万元
水土保持监理费
5万元
水土保持监测费
7.66万元
水土流失补偿费
0.57万元
方案编制单位
XXX勘测设计研究院
建设单位
XXX公司
法定代表人
刘洪文
法定代表人
盛军
地址
XXX市和平区三好街soho大厦2304室
地址
XXX市XXX白塔街26号
邮编
110003
邮编
110167
联系人及电话
年海龙/188********
联系人及电话
魏雪139********
传真
024-25670780
传真
024-********
电子信箱
Nksjy2017@
电子信箱
syqytzyy@
2方案编制总则
2.1方案编制目的与意义
在XXX工程施工过程中，桥梁工程基础开挖和填筑等施工不可避免的对项目区原有的地貌和植被产生扰动和损坏，并造成不同程度的水土流失。
根据工程特征和项目区水土流失特点，对工程建设带来的水土流失加以防治，能够减少或避免水土流失发生，对保证工程顺利运行具有重要意义。
编制本水土保持方案，将为工程决策提供科学依据，为水土保持监督管理部门的监督实施、工程验收提供技术支持。
通过对工程建设及影响区域内的自然环境、社会环境现状的调查，结合主体工程实际，确定工程建设单位的水土流失防治责任范围，根据工程建设特点和需要，采取有效的防治措施。
方案的实施，不仅使新增水土流失得到有效控制，而且使项目区原有的水土流失得到治理，做到在保护生态环境的前提下进行开发建设，达到开发建设和生态环境保护双赢的目的。
2.2编制依据
2.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于修订通过，中华人民共和国主席令第39号，2011年3月1日起施行）
（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日施行）
（3）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，中华人民共和国主席令第77号，2003年9月1日起施
（6）《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修订）
（7）《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号，1998年1月1日起施行）
（8）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（中华人民共和国国务院令第120号）
（9）《辽宁省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1994年5月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2004年6月30日经辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正）
（10）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日国务院第十次常务会议通过，国务院[1998]令第253号，1998年11月18日施行）
2.2.2部委规章
（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年5月30日水利部令第5号公布，根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）
（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（2000年1月31日水利部令第12号）
（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部令第16号公布，根据2005年7月8日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改）
（4）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（2005年7月8日水利部令第24号）
（7）《水利工程建设监理单位资质管理办法》（2006年11月9日水利部部务会议通过，2007年2月1日施行，水利部令第29号）
2.2.3规范性文件
（1）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发[1993]5号文）
（2）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号文）
（3）《国务院关于投资体系改革的决定》（国发[2004]20号文）
（4）《全国水土保持预防监督纲要》（水利部水保[2004]332号文）
（5）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号文）
（9）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保[2003]89号，2003年3月5日）
（10）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部司局函保监[2005]22号）
（11）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（水利部办水保[2005]121号）
（12）《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告[2006]第2号）
（13）《辽宁省人民政府关于确定水土流失重点防治区的公告》（辽政发[1998]48号）
（14）《辽宁省水土流失防治费和补偿费征收、管理、使用规定》（辽水利保字[1995]262号）
（15）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）
（16）《开发建设项目水土保持方案审查要点》（水利部水保监测中心文件[2008]8号）
（17）《关于加强我省省级开发建设项目水土保持方案编报审批管理工作的通知》（辽水保监[2010]2号文）
（18）《关于印发<水土保持监测资格证书管理暂行办法>的通知》（水利部水保[2003]202号文）
（19）《开发建设项目水土保持监测设计与实施计划编制提纲》（水保监[2006]16号文）
（20）《关于印发<辽宁省水土保持方案编制和审批工作有关规定>的函》（辽水保监[2007]17号文）
2.2.4规范标准
（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）
（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）
（3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）
（4）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）
（5）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-6-2008）
（6）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-2008）
（10）《水土保持工程概算定额》（水利部[2003]67号）
（11）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）
（12）《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63-2007）
（13）《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）
2.2.5有关资料及文件
（1）《XXX市十二五水土保持规划》（XXX市水利建筑勘测设计院，2010.11）
（2）《港基双水岸桥梁工程初步是设计》（辽宁省交通规划设计院2013.05）
（3）《港基双水岸桥梁工程工程地质报告》（辽宁省交通规划设计院2013.06）
（4）《水土保持方案编制委托书》（XXX公司，2013.10）
2.3水土流失防治执行标准
本工程主要涉及XXX市XXX（XXX区）。
项目区土壤侵蚀类型为水蚀，侵蚀强度为轻度侵蚀，土壤侵蚀模数为1200t/km2.a。
土壤容许流失量200t/km2·a。
根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告[2006]第2号文），项目区属于国家级水土流失重点监督区；根据《辽宁省人民政府关于确定水土流失重点防治区的公告》（辽政发[1998]48号文），项目区属于辽宁省水土流失重点监督区。
根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）中对水土流失防治标准执行等级与使用范围的规定，确定本工程水土流失防治标准为建设类项目一级标准。
水土流失防治一级标准见表2.3-1。
表2.3-1建设类项目水土流失防治一级标准
防治指标
标准规定指标值
按降雨量修正
按土壤侵蚀强度修正
按地形
修正
采用防治目标
指标值
施工期
试运行期
施工期
试运行期
扰动土地整治率（％）
*
95
*
95
水土流失总治理度（％）
*
85
+2
*
87
土壤流失控制比
0.5
0.7
+0.2
0.7
0.9
拦渣率（％）
90
95
90
95
林草植被恢复率（％）
*
95
+1
*
96
林草覆盖率（％）
*
20
+2
*
22
注：
“*”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一。
2.4指导思想
全面贯彻国家和地方有关的法律和法规，落实科学发展观，树立以人为本、可持续发展、统筹协调、人与自然和谐的基本理念，遵循自然、经济和社会发展规律，紧紧围绕建设生态文明和小康社会的要求，以保护生态环境、促进资
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