乌鲁木齐职业大学.docx
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乌鲁木齐职业大学
乌鲁木齐职业大学
旅游与酒店管理综合实训基地申报材料
乌鲁木齐职业大学
旅游与酒店管理综合实训基地
项目可行性报告
项目可行性报告
二○○七年四月三日
目录
一、学校简介……………………………………………………2
二、新疆旅游经济发展现状分析…………………………………3
三、实训基地建设的指导思想及原则……………………………3
四、基地建设方案…………………………………………………4
五、建设方案保证措施……………………………………………9
一、学校简介
乌鲁木齐职业大学成立于1985年，是隶属于乌鲁木齐市人民政府的一所国有普通高等职业院校。
目前，学校占地2583亩，其中2200亩新校区正在建设中，校舍建筑面积14万平方米。
普通高职在校生规模为5794人，其中少数民族学生近1500人。
学校教学设施先进，现有教学实验仪器设备总值1860余万元，建设了58个校内实验（实训）室（含校内实训基地）和52个校外实习基地，图书馆各类藏书42万册，有千兆主干校园网。
拥有一支340人的专兼聘结合的高素质教师队伍，其中专任教师240人，外聘教师100人，专任教师中副教授以上职称教师占教师总数的35%。
现有的64个专业，涵盖了教育部颁发的高职高专专业目录19大类中的11个，形成了以现代服务业高技能应用型人才培养为主的专业体系。
办学22年来，紧紧围绕“突出高等职业教育特色，提高教学质量”这个中心，取得了令人瞩目的成绩，被中国高职研究会喻为“西北高职教育明珠，独具特色育人摇篮”，连续十年被评为新疆维吾尔自治区级文明单位。
2005年12月在教育部组织的“高职高专院校人才培养工作水平”评估中被评为优秀
学校是新疆最早开展高等职业教育的院校，22年来紧紧围绕服务类高技能人才培养目标，开展职业教育教学和社会培训活动，已经培养了2万多名毕业生、开展了数万人次的职业技术培训，为社会输送了一大批合格的应用型人才。
2005年底，在自治区高职高专院校人才培养工作水平评估中，率先获得“优秀”等级。
经过22年的发展，固定资产由建校初期的5万元，发展到今天的1.40亿元（不含土地价值），年平均增长率47%，其增长速度在新疆高职院校中排列第一，其增长方式也是独一无二的。
学校获得两项自治区高等教育优秀教学奖，1个自治区教学改革试点专业，2门自治区级精品课程、4个校级精品专业和12门校级精品课程，有12名教师成为乌鲁木齐市人才工程重点培养对象；学校被确定为自治区示范软件职业技术学院和国家紧缺型技能性人才培养基地及乌鲁木齐市高技能人才优秀培育基地；中央民族大学“211”工程少数民族教学研究基地。
学校连续十四年被评为自治区级文明单位，连续15年被中宣部、团中央授予“全国大学生社会实践先进单位”荣誉称号。
二、新疆旅游经济发展现状分析
当前及今后一个时期，旅游服务业仍将是新疆经济发展的重要增长点，2002年，新疆旅游业总收入已经占到随着新疆GDP总产值的5.77%，已经成为新疆经济发展的支柱产业。
2004年，新疆接待入境旅游者31.69万人次，创汇9108.3万美元，分别比上年增长85.9％和87.5％；旅游总收入116.5亿元人民币，比上年增长25.65％。
2005年接待入境游客33万人次，接待国内游客1465万人次，总收入138亿人民币。
据2005年初步统计，全疆旅游直接从业人员15万人，间接从业人员60万人；有旅行社378家，星级饭店303家，客房2.8万间，床位5.5万张，A级景点105家，取得导游证书人数7000人。
在2006年2月23日召开的2006年新疆维吾尔自治区旅游工作会议上，“十一五”期间新疆旅游业的发展目标确定:
“十一五”期间，新疆旅游总收入将达1087亿元人民币，年均增长15.99%，旅游总收入占自治区GDP的比重将由2005年的5.7%上升到7%。
到2010年，直接从业人员20万，间接从业人员人员80万人。
国外发达国家服务业收入占GDP的70%，而新疆旅游业总收入只占GDP的不到6%，随新疆经济发展的新一步腾飞，居民人均收入的大幅度提高，旅游服务业也将有更大的发展，同时也急需大批各级各类具有专业水平的高技能人才，可以预测到，未来五年内，旅游业服务人员在数量增长的同时，从业人员整体素质也需要提升，非常有必要建立自治区旅游服务业综合实训基地。
三、实训基地建设的指导思想及原则
在高职教育中，技术能力的训练和职业素质的养成占据主导地位，因此，高职教育的最大特点就是突出实践教学。
建设高水平的实践教学软硬件、建设高素质的实践教师队伍是高职院校办学的最重要条件之一。
高职旅游教育的人才培养目标是培养面向旅游服务业主战场的高级技能型、应用型人才，这类人才必须具备较高职业素质，尤其是较强的专业实践能力。
因此，实训基地基本功能是：
完成实训教学与职业素质养成、职业技能训练与技能鉴定的任务，并逐步发展为培养高等职业教育人才的实践教学、职业技能培训、技能鉴定和高新技术推广应用的重要基地。
实训基地建设的指导思想是：
以服务新疆经济建设为宗旨，满足第三产业群企业类各工种高技能人才培养的需要，体现现代服务业的特色，产学结合，多元投资，资源共享。
旅游与酒店综合实训基地建设必须遵循以下原则：
1、实训基地建设必须紧扣新疆经济发展脉络和新疆旅游产业的定位，确定培养目标，必须有助于学生获取“知识”——必备的基础理论知识和专业理论知识；有助于学生练就“能力”——专业的实际工作基本能力和基本技能；有助于学生造就职业“素质”——良好的职业道德和敬业爱岗精神，同时，也必须有助于提高人才培养的整体质量和对现代社会环境的适应性。
2、实训基地建设要适应新疆经济发展，适应新疆旅游业发展对人才的需求。
3、实训基地建设在环境和总体设计上要具有社会开放性。
不仅可以为校内学生提供基本技能实训场所，而且能承担各级各类职业技能的培训任务，为社会提供多方位服务，成为对外交流的窗口和对外服务的基地。
4、实训基地建设要进一步完善职业技能的培养和职业素质提高的功能，有助于承担起自治区旅游从业人员人员职业能力培养、职业素质训导的集教学实践、社会服务和技能鉴定考核为一体的任务，有助于达到新疆高职高专实践教学资源的共享，有助于开拓国内相关院校及相关专业高职教育的交流。
5、对投资大、安全要求高、实际装置运行费用大的培训项目，应当利用现代计算机仿真技术，建立必要的模拟训练实验室。
学校坚持以教学为中心，加强实践性教学环节，强化学生动手能力培养，学校建有34个设备先进的专业功能实验室，学生能力素质得到普遍提高。
毕业生就业率一直居新疆高校前五名。
连续多年组织社会实践活动，得到了社会各界高度评价，被中宣部、教育部、团中央命名全国高校社会实践先进单位。
学校的发展思路和目标是：
紧紧围绕“突出高等职业教育特色，提高教育教学质量”这个中心,立足新疆，用3年时间，建成全国示范性高等职业技术学院。
2005年，在新疆旅游业蒸蒸日上形势推动下，乌鲁木齐职业大学旅游学院办学声誉不断提高，在原乌鲁木齐职业大学旅游学院的基础上，乌鲁木齐职业大学与乌鲁木齐市旅游局联合成立了乌鲁木齐旅游培训学院。
学校教学设施先进，建有千兆校园网、网络技术实训室、计算机硬件实训室、电工实验室、电子通信技术实训室、电子应用技术实训室、微机原理实验室、会计模拟实训室、证券投资技术实训室、酒店技能实训室、旅游技能实训室、秘书技能实训室、办公自动化实训室、电子商务实训室、会计电算化实训室、舞蹈形体实训室、幼儿教育技能实训室、CAD图形工作室、装潢设计实训室等18个专业功能实验、实训室和基础课实训室；12个计算机实验室共750台电脑；7个多媒体投影教室；8个多功能语音室；3个琴房；2个健身房及2个室内体育活动中心。
四、实训基地建设内容
（一）基地建设目标
实训基地的建设按照“全面规划、分步实施、逐步完善”的思路，争取用二年的时间，建成服务于旅游管理、酒店管理专业实训教学，集导游训练、酒店实务操作训练、娱乐服务训练功能为一体，形成一个多元化、科学化、现代化的综合旅游实践教学基地，成为具有高职特色的示范性实践教学基地。
除满足全疆高职、中职的实践教学和各类培训的需要，广泛开展社会服务，滚动发展，最终使之成为集科研，教育、酒店、旅行社、景点开发于一体的综合性实体。
应具有的功能有：
1、服务社区功能，通过建设实践教学基地，承担一定的校园食堂、招待所、快餐经营服务项目，在培养学生的同时，致力于为地方经济建设发展做出贡献。
2、教育实训功能。
满足全疆相关专业的实训需求，避免重复建设，为学生提供模拟、仿真乃至真实的旅行社和酒店业务实习、实训环境。
保证高、中等职业技术院校实施旅游基础理论与旅游实践操作技能相结合的教学计划，在数量和人才规格方面满足企业对新增劳动力的需求。
3、培训功能。
基地除面向高、中等职业院校学生实施上岗前的职业培训外，还面向企业职工的在职培训提高、转岗培训，社会其他人员培训，以及待岗人员的再就业培训。
培训基地还要对旅游、酒店专业高职高专院校教师、技工学校教师培训，相关行业从业人员培训等满足专业人才培养目标所需的各类综合职业技能和素质教育教学实践训练的功能。
4、服务社会功能。
基地具有大批理论与实践结合的“双师型”教师资源，在培养人才同时，向旅游企业提供人才培训和咨询服务。
企业新的管理方法可在基地进行试验、改进、推广，降低企业决策风险，节约企业成本，也增强了教学的现实性。
基地也要形成一定生产能力以服务社区。
5、职业资格鉴定功能。
旅游学院已经建成前厅、客房、餐饮职业资格鉴定站，凡是经过培训的人员都可以在基地进行职业资格鉴定，取得职业资格证书。
（二）建设内容及规划
旅游与酒店管理实训基地管理中心
酒店综合技能实训室
旅游企业虚拟经营实训室
导游技能训练教室
旅行社（校办企业—新疆西北游旅行社）
乌鲁木齐酒店服务员职业资格鉴定部
根据地区经济发展基础和学校的条件，实训基地建设总预算290万元，其中中央财政资金180万元，地方财政资金60万元，自筹50万元。
实训基地建设资金使用表
建设项目
预算（万元）
年度资金使用计划（万元）
2008年度
2009年度
旅游企业虚拟经营实训室
50
50
0
导游技能训练室
30
30
0
新疆西北游旅行社（注入流动资金）
30
15
15
酒店综合技能实训室
150
100
50
乌鲁木齐酒店业职业资格鉴定部
30
30
0
合计
290
225
65
（三）2008－2009年建设内容
一期建设内容：
2008年投入50万元新建旅游企业虚拟经营实训室、投入30万元改造导游技能训练室设备、投入100万元更新改造酒店综合技能实训室，向新疆西北游旅行社注入流动资金15万元，实现学生在旅行社的实习，投入30万元完善乌鲁木齐酒店业职业资格鉴定部设备更新，实现旅游管理专业、酒店管理专业学生校内专业技能训练、校内实习基地（西北游旅行社）顶岗工作的目标；初步完成面向高职高专在校学生进行导游现场模拟训练、旅行社团队组团、景点线路设计、计调、酒店综合技能训练等实训任务。
二期建设内容：
2009年继续投入50万元完善酒店综合实训室设备更新和改造，在已经建成实训室、实训基地的基础上，丰富实训室、实训基地的功能，扩大服务的范围，依托北京奥运会开幕前旅游热潮，更广泛的与区内外知名旅游企业、国内外知名旅行社、国际知名的星级酒店进行合作，扩大合作内容承担企业的部分经营内容和营销任务，实现产、学、研的深度结合；将实训基地建设成一个面向社会具有一定规模、具有较高知名度、具有良好效益的示范性实践教学实训基地。
五、建设方案保证措施
（一）实训基地的运行机制和作用
在国家资金投入作为启动资金，结合学校现有的设备，场地，师资的基础上要逐步增加实训基地的的经费筹措渠道，通过多方位，多层次培训，认证考试，项目承接，校企合作，人力资源投入等方式，逐步增加基地收入。
初步设想旅游学院与共建单位合作经营，旅游学院直接管理，收益与学校、共建单位分成，同时为旅游专业学生提供校内实训基地。
广泛邀请旅游企业知名经理作客讲学，提高基地实训基地的实践能力与文化底蕴，探索一条可持续运作方式，从而带动地方经济建设。
加快形成以就业为导向、产学结合、校企合作的“订单式”培养机制，努力提高办学的社会效益与经济效益。
服务全疆资源共享，提高自治区职业院校旅游类专业学生的实践动手能力。
项目建设必须加强实践性教学环节，把培养技能型人才的工程实际能力作为重点，充分发挥职业教育实训基地的作用，把教学活动与生产实践、社会服务紧密结合起来。
要强化岗位技能训练，把技能型人才培养与岗位需求相衔接，增加实践教学时间，保证严格要求，培养学生的实践能力、专业技能和敬业精神。
要积极实施“双证书”教育，教学内容与国家职业标准相沟通，使学生在取得学历证书的同时，高职高专院校毕业生应普遍达到中级职业资格水平，一部分达到高级的职业资格水平。
（二）人员保障
按照设计要求，该实训基地可以同时供100名学生进行操作训练，根据教育部实训课程师生比例1：
18的要求，酒店实训基地实训教师人员基本配备为11人，管理人员按照部门类别配备，每部门1-2人，即16人；旅游管理实训基地实训教师人员基本配备为9人，管理人员1人。
旅游与酒店管理综合实训基地业务人员共20人，管理人员6人。
为保证职业培训质量，使建设项目得以发挥出提高水平、服务新疆的目的，必须对基地工作人员进行较高要求的培训。
为保证业务征程运营，可派乌鲁木齐职业大学旅游学院的任职教师去内地发达地区高等院校接受培训，学成回来后对其他工作人员进行相应培训。
（三）经费保障
基地建设总经费应该由国家、地方政府、学校合共同出资。
国家投入启动资金，是基地建设前期的重要保证，要充分利用国家对西部教育改革的的重要契机，利用现有条件包基地建设好；乌鲁木齐职业大学是国有普通高等职业院校，要充分利用学校的现有资源，为基地建设节约资金；在国家、地方政府和学校的共同支持下，多方面与旅游企业进行合作，树立基地品牌效应，吸引企业长期投资；基地有偿使用，充分利用滚动资金进行后续建设。
（四）运行机制
通过对基地进行可持续经营与管理，对企业、学校、社会人员进行有偿培训，提高新疆地方旅游从业人员、酒店服务人员素质，带动新疆地方经济建设，加快形成以就业为导向、产学结合、校企合作，努力提高基地的社会效益与经济效益，通过经济效益的实现保证基地的长期发展。
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