公租房四期停车场监理规划.docx
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公租房四期停车场监理规划
XX公租房四期场地平整暨停车场建设工程
监
理
规
划
XX有限公司
XX公租房四期场地平整暨停车场建设工程项目监理部
2017年8月27日
目录
一、工程概况‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
二、监理工作范围、内容‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1
三、监理组织机构及监理人员的职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3
四、监理工作程序及制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4
五、质量、投资、进度控制‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11
六、施工安全与文明施工的监督管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥20
七、组织协调措施‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥21
八、合同信息管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22
一、工程概况
XX公租房四期场地平整暨停车场建设工程由.....。
XX公租房四期场地平整暨停车场建设工程位于XX经开区，管理用房为的钢筋混凝土结构，天然地基，持力层为强风化泥质粉砂岩，总建筑面积为25113.4m2，工程造价为6531000元，工期为4个月。
二、监理工作范围、内容
（一）监理范围：
XX公租房四期场地平整暨停车场建设工程的土建、给排水、电气等从施工阶段到质量保修阶段的全过程监理。
（二）监理目标：
1、工程质量控制目标：
确保质量达到合格标准。
2、工程投资控制目标：
以不超过建设单位与承包商签订的合同金额为基本目标，以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出，确保建设单位制定的投资控制目标得以实现。
3、工程进度控制目标：
以建设单位与承建商签订的合同工期为基本控制目标，并根据建设单位的合理要求进行必要的调整，确保本工程按期或提前竣工。
4、安全文明施工控制目标：
本工程应重视和加强安全文明施工的管理工作，坚决杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其他单位的干扰，使现场安全文明施工符合长沙市安全文明施工的要求。
（三）监理依据：
1、国家和地方现行的有关工程建设的法律、法规；技术规范、规程和标准。
2、政府批准的有关文件；
3、监理委托合同；
4、设计、招标、投标、工程预算等文件和设计图纸及说明；
5、依法成立与本项目有关的合同：
包括施工合同等。
（四）监理内容
1、审核承建商编写的开工报告，审查承建商及其从业人员资质。
2、核查建设工程办理计划立项，规划许可，工程质量监督，施工安全监督，施工许可证等情况，督促工程建设依法进行。
3、协助业主向承包商交接工程测量基准点。
4、协助业主审查承包商的分包商资质，确认承建商选择的分包商。
5、核查工程施工图设计，审查各专业设计中的技术可行性和经济性，对设计中存在的问题组织讨论、论证，并向业主提供专题监理报告。
6、组织施工图纸会审和审查施工方编制的施工图预算。
7、经业主同意后，发布开工令，停工令，复工令。
8、审核承包商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。
9、督促、检查承包商严格执行工程承包合同和工程施工验收规范、技术标准；协调业主与承包商之间的关系。
10、审核承包商与业主提供的工程材料，构配件，设备的品种、型号、规格、质量和数量，对不符合设计要求和国家质量标准的材料、构配件、设备，监理有权通知承包商退场或停止使用。
11、跟踪工序施工，监控工序质量和分项、分部工程质量，对不符合设计图纸或施工规范、质量标准的分部、分项工程有权通知承包商停工，整改或返工。
并及时组织分部、分项工程和隐蔽工程检查验收。
12．跟踪进度计划、控制工程进度，审查工程计量，签发工程付款报告，进行投资控制。
13、督促检查承包商落实施工安全保证措施和现场文明管理措施，确保施工安全与文明施工。
14、主持协商业主、设计、承包商及监理提出的有关工程设计变更。
15、监督承包商严格履行施工合同，负责施工现场签证，处理工程变更的其他事宜。
16、做好有关本工程合同管理和信息资料管理。
协调各方的关系，保证工程顺利实施。
17、督促承包商整理完善工程技术档案资料，确保符合长沙县档案馆的建档要求。
同时，整理监理档案，向业主提交监理报告。
18、审查承包商提交的工程竣工申请报告，并组织工程竣工初步验收。
19、参加工程竣工验收，审查工程结算。
20、参与工程交付，签发工程移交证书，负责组织检查工程状况，组织鉴定质量问题责任。
21、督促承包商进行质量回访，参与鉴定质量责任，监督工程保修直至达到规定的质量标准。
三、监理组织机构及监理人员的职责
（一）监理组织机构
根据本工程的规模和特点，项目监理部组织结构形式如下：
岗位
姓名
专业（本项目职务）
注册证号
总监
市政公用工程
专监
市政公用工程
监理员
市政公用工程
据本工程的规模和特点，项目监理部由下列人员组成：
_______________________________________________________________________________________________________
（二）监理人员职责
1、总监理工程师职责
⑴确定项目监理机构的组织形式，人员配备，工作分工及岗位职责；
⑵主持制订项目监理规划、审批专业监理工程师编制的监理细则；
⑶组织全面实施监理方案及监理细则，协调工程实施过程中各方面的工作；
⑷组织、检查、考核监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作；
⑸审核分包单位资质，签署审核意见；
⑹审批承包商提交的施工组织设计、施工方案、进度计划等重要文件；
⑺审核并签署承包商提交的重要申请、计量支付证明文件和竣工结算。
2、专业监理工程师职责
⑴在总监理工程师的领导下制订专业监理实施细则；
⑵具体组织实施专业监理工作；
⑶组织、检查和指导本专业监理员的工作；
⑷负责审查承包商提交的与本专业有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等，并向总监理工程师提交审查意见；
⑸负责分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑹负责进场工程材料、构配件及设备抽检、试验与使用审批；
⑺负责本专业的工程计量工作；
⑻负责本专业监理工作实施情况的记录，提出与本专业有关的工程质量评估意见，参与编写本专业的有关监理报告；
⑼负责审核与本专业有关的工程竣工验收资料，整理本专业有关的监理文档资料；
⑽及时、全面地向总监理工程师报告其负责的监理工作情况。
3、监理员职责
监理员协助总监理工程师及专业监理工程师开展监理工作，进行旁站监理，行使检查和发现问题的职能。
4、监理工作程序及制度
（一）监理工作程序
签署开工报告
加倍复试
或作处理
承包商填写承包商申报表
申报分项、分部工程
施工方案
承包商申报
材料合格证、
试验报告
修改
不合格不合格
整改
整工程试验及监理巡视、抽查
监理审批
分项工程施工
发现问题，发工程整改通知单；质量失控时，发工程暂停指令，要求整改改。
不合格
分项工程完成，承包商自检合格
填报工程报验单
不合格
监理工程师现场检查及审查试验报告
签署验收意见
下一道工序施工
分部工程完成
整改
承包商自检合格后填报工程报验单
现场检查
内业资料检查
检查结果
不合格
合格
监理工程师签署同意验收的监理意见
（二）监理工作制度
1、设计交底图纸会审制度
⑴单位工程开工前由项目总监理工程师组织甲、乙方，设计方、监理方参加。
⑵设计人员应先介绍设计依据、意图、结构特点、施工要求、技术措施等事项。
⑶施工单位、监理机构提出图纸存在的有关施工技术、工艺问题，以设计部门为主（与会人员参与）研究答复，由施工单位汇总整理会审纪录，报设计单位签署意见后，又监理机构书面形式发于与会各方，必要时设计单位应补发修改（变更）设计图。
2、开工报告审核制度
⑴监理机构监理工程师应首先审查确认以下开工条件：
1）业主及承包商负责的施工条件已得到满足；
2）业主及承包商根据有关法规向政府有关部门申请的各种许可证齐备；
3）承包商提交的开工申请报告获得业主批准。
⑵确认以上条件后总监理工程师根据施工合同向承包商签发开工令（也是确认合同工期起算日通知书），承包商必须在施工合同中规定的最迟开工日之前开工。
⑶承包商对合同工期起算日与监理和业主意见分歧，应视为合同事议，根据深圳市施工监理规程有关条款进行处理。
3、施工组织设计（方案）技术措施审批制度
⑴承包商必须在工程开工前7天，将施工技术方案报监理和业主方各一份。
⑵监理机构专业监理工程师必须对其进行审核，审核重点主要包括：
1）施工顺序安排的合理性；
2）主要项目的施工工艺、施工方法的可行性、可靠性；
3）技术组织措施的科学性、针对性；
4）施工平面布置的合理性；
5）施工安全和质量保证措施的可靠性；
6）材料设备物资管理施工主要械配备及计量，测量器具配备情况等；
7）施工计划是否与合同工期相符。
⑶专业监理工程师将审查的书面意见报总监理工程师批准并书面通知承包商后方可实施。
⑷对工程有重大影响的关键部位的施工技术方案，监理工程师应对其进行重点审查。
对难度大，难以实施判断效果的技术方案，必要时，提议业主邀请有关专家进行分析论证，以确保方案的可行性。
4、原材料送检制度
⑴工程采用的材料、设备等质量好坏，直接影响工程质量，监理应认真把关，必须经检验审核，符合要求方可进场使用。
不合格的材料、设备不得进场，已进场的必须立即退场，防止好坏混（错）用。
⑵施工单位应提前报送“建筑安装材料及设备报验单”（按建设局统一用表），说明拟进场的材料设备等名称数量和预计进场时间等，并附材质证明检验报告等技术资料和样品，并经监理工程师审核同意（通知）后，方可组织进场投入使用；
⑶对报验的资料和样品有怀疑，监理工程师可抽样复检，然后再决定是否同意进场使用；
⑷原材料及焊件等应按规定的批量要求进行抽样检验，并坚持实行见证取样和见证送样，见证员必须认真负责，亲自见证；
⑸设备进场后，应组织开箱检验，符合要求方可就位安装；
⑹砼、砂浆等拌和前必须有试验单位填发的配合比通知，要按配合比要求进行监督计量，并按规定要求督促施工单位制作试块，必要时监理可制作抽样试块。
5、工序质量验收制度
⑴分项工程中重要的工序作为质量控制点，重点加以控制。
⑵工程材料与构配件，必须经见证送检合格后方可使用。
⑶要求承包方的操作程序必须符合批准的施工组织设计及施工技术方案的规定。
⑷加强对承包方质量保证措施落实情况的检查，进行经常的、有目的的巡视检查，对出现的问题难以处理的重要工序及部位，对其施工过程进行现场监督。
⑸已完成施工的工序，必须在承包方内部自检和交接检查合格后，监理工程师方可进行验收，验收合格后，方可进行下道工序施工。
6、隐蔽工程检查制度
⑴承包商完成工序内部交接检查并合格后，应提前24小时通知监理工程师进行隐蔽工程验收。
⑵监理工程师接到承包商通知后，应在合同规定的时限内，按照设计图纸、技术说明及规范要求，对照施工现场对隐蔽的分项工程进行检查、复核，以确保其施工符合图纸和规范的要求。
⑶对符合设计及施工验收规范要求的分项工程，监理工程师应及时签署隐蔽验收记录，以便承包商进行后续工序的施工。
⑷对不符合设计和施工验收规范要求的分项工程，监理工程师应书面通知承包商进行整改，待承包商整改完成后再按上述程序进行验收。
验收合格之前，监理工程师应禁止承包商进行后续工序的施工。
7、分部分项工程验收制度
⑴承包商完成施工的分项分部工程，经内部自检和交接检查合格后，提交监理工程师检查、确认监理工程师将按照有关质量验评标准的要求对分项、分部工程进行质量验收。
⑵对需要在施工过程中进行中间验收的重要分部分项工程，总监理工程师及时组织业主、专业监理工程师、设计人、承包商进行中间验收，并按政府有关规定通知质量监督机构对验收进行监督。
⑶验收通过后，参与验收人员对其分部工程的质量做出最终评定，并对中间验收证明书进行签认。
对验收中存在的问题，指令承包商进行整改并监督落实。
8、工程例会制度
⑴项目监理机构每周组织一次工程例会，有总（分）承包商、业主、设计院等参加。
⑵工程例会由项目监理机构总监理工程师主持，专业监理工程师做好会议记录。
⑶会议议题主要针对本周进度、质量、投资控制及安全等情况进行汇报、检查分析，协调、安排下周工作。
⑷各工地除例会外，每天下班前由总监理工程师或代总监理工程师召开监理人员碰头会，反映当天监理工作情况和有关问题，研究采取预防和预控措施，填写好监理日记。
9、旁站制度
为保证工程质量，根据国家及湖南省政府规定对旁站监理的要求，实行旁站监理，具体作法详见旁站监理方案。
10、工程进度款支付审批制度
⑴工程计量
1）工程计量应是经验收符合质量要求的工程，其范围包括合同内工程，合同外的工程变更和费用。
2）承包商应在约定的时间内填报工程计量申报表，并提供与计量有关的资料，报专业监理工程师审核。
3）监理工程师在进行计量时应按约定的时间提前通知承包商派代表参加，若承包商未按要求参加计量，则以监理工程师计量的结果为准，如果监理工程师未按约定的时间通知承包商，致使承包商无法参加计量，计量结果无效。
4）监理工程师应在规定时间内完成工程量和单价的核实，由总监理工程师审查签发。
所有的计算结果必须经总监理工程师审查签署后方可作为工程支付的依据。
⑵工程款支付
1）所有工程支付先由监理工程师核算，总监理工程师审核签署意见后，上报业主审批。
2）中期支付按以下程序办理：
①中期支付按合同约定进行，承包商应按施工合同规定的条件和时限向监理工程师填报工程款支付申报表。
②监理工程师依据有关规定核算付款申请修正或删除不合理的部分，详细列明承包商应得的工程款项，经总监理工程师审核签发中期支付清单后，上报业主审批。
③承包商凭业主批准中期支付清单办理支付手续。
3）竣工结算支付按以下程序办理：
①工程竣工、经验收合格后，承包商应向监理提交竣工结算资料。
②监理工程师应及时进行核算，并就结算中存在的问题与承包商和业主进行协商和协调，提出监理审核意见，编制竣工结算证明文件，详细列明承包商应得的工程款项，经总监理工程师签署报业主审批。
③业主根据竣工结算书按施工合同的规定与承包商办理竣工结算和支付的有关事项。
4）最终（保修金）支付按以下程序办理：
①在保修责任期满并签发保修责任终止证书后，承包商应向监理工程师提出最终支付申请。
②监理工程师对承包商在保修责任期内由业主支付了应由承包商承担的费用进行核算，在保修金中应扣除这部分费用。
③监理工程师提出对剩余的保修金的支付及解除承包商履约银行保函的监理审核意见，由总监理工程师签署报业主审批。
④承包商凭业主审批的最终支付证明办理支付手续。
11、工程变更制度
⑴工程变更，是指对工程的任何部分形式、质量、数量和内容的变动，包括对工程在材料、工艺、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
⑵业主、设计人或承包商及监理工程师等任何一方提出的设计变更，在征得业主同意后，均由总监理工程师签发变更指令，以保证指令源的唯一性，指令的协调性和信息管理的完整性。
⑶若变更涉及到图纸变动，均应经过设计人认可，并在取得变更图纸及设计说明后，总监理工程师方可下达变更指令。
⑷总监理工程师将组织专业监理工程师对变更所涉及到的费用及工期进行估算，并与业主及承包商进行协调。
⑸若监理工程师无法就变更费用及工期展延与承包商协调一致，则由总监理工程师暂定，并按合同争议的规定进行处理。
12、工程索赔与签证制度
⑴对于工程项目监理过程中出现的“签证”，监理工程师对其审查与批准应参照索赔的审查与批准方式处理。
⑵总监理工程师根据事实判定索赔成立后，对承包商提交的索赔证据资料进行调查、核实，若监理工程师认为承包商提供的索赔证据资料不足，应要求承包商提交进一步的证据资料。
⑶监理工程师审查承包商提出的补偿款额和工期展延天数时，应剔除承包商不合理的要求，计算合理的索赔款额和工期展延天数。
13、监理日志制度
专业监理工程师每日将工程进度、质量安全状况、设计、材料、设备、协调洽商、平衡事项、监理活动及水文气象等事项详细记在日志上。
重要事项应及时向业主通报。
14、月报制度
每月底将工程形象进度、完成工程量、工作量、质量、安全、以及建设过程中重要事项以月报形式报业主和监理公司。
15、监理总结制度
总监理工程师根据各专业监理工程师提出的各专业监理总结，在工程竣工后一个月内向业主和公司报送监理工作成果总结报告。
五、质量、投资、进度控制
（一）质量控制
1、质量控制要点
地基与基础
（1）基坑开挖与边坡支护
1）开挖时应做好挖土机械运输车辆的通道布置，挖土的顺序及周围堆土位置安排。
挖土中不得损坏基坑支护结构。
2）采取分段分层均匀对称开挖的方法，每层挖土厚度不宜超过3m，每开挖一层应及时配合进行边坡支护施工。
3）严格控制基坑的轴线位置、尺寸、标高。
4）开挖后基坑尽量缩短暴露时间，基础施工完成后应及时回填，回填土应分层夯实，并进行密实度检测。
（2）地下室
1）地下室底板、地梁等大体积砼施工措施可靠、可行，防止砼裂缝。
地下室外墙防止收缩裂缝。
2）后浇带施工严格按设计要求执行，杜绝地下室外墙渗漏现象。
3）地下室施工缝留置位置和方法严格按设计和规范规定执行，尽量减少施工缝。
4）严格控制地下室自防水砼强度及性能。
5）地下室按战时人防有关规范要求，除满足设计砼厚度外，对钢筋网构造连接方法，应遵守人防规范要求。
6）地下室防水层施工确保其连续性、严密性，并注意工序成品保护。
7）地下室外墙预留预埋套管防水以及支模螺栓孔防水处理应可靠。
主体部分
⑴工程沉降观测
1）本工程应根据有关规范规定由监理工程师监督承包商进行沉降观测。
按规定水准基点不应少于三个，必须设在建筑物所产生压力影响范围之外。
观测点布置要合理，数量不少于六个点。
2）监理工程师还应要求承包商对周边可能受到本工程施工影响的道路进行必要的观测。
⑵模板工程
1）确保模板安装支撑系统的强度、刚度和稳定性，和砼构件几何尺寸的准确性，严防模板漏浆现象。
2）要求承包商编制的施工组织设计应包含模板支撑体系设计，报现场监理机构进行认真审查。
3）对电梯井剪力墙必须现场监控垂直、稳固，防止最容易出现的爆模胀模现象，以免造成批挡的过薄、过厚，因胀模过厚的，必须要求承包商在拆模后及时打掉。
⑶钢筋工程
1）钢筋应有出厂合格证与实物相符，防止“调包”，并由专业监理工程师见证取样送检合格后使用。
2）钢筋接头质量符合设计和规范要求。
其接头质量外观检验合格后送检，其接头强度应符合要求。
3）钢筋成型，绑扎其接头位置、钢筋规格、数量、直径、排距锚固长度及保护层，应符合设计和规范要求。
4）对框架结构纵向受力钢筋严格进行专项检测，要求钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值；钢筋的屈服强度实测值与钢筋的强度标准值的比值均应满足规范要求。
⑷砼工程
1）结构工程禁止现场搅拌砼，其砼强度等级、抗渗等级由商品砼厂家保证，现场抽检砼塌落度，监督现场制作砼试件。
2）水泥应有出厂合格证、质量保证书、并见证取样送检。
3）框架、梁柱交接处节点钢筋密集，且柱梁板砼强度等级均未C30。
浇灌砼时要注意节点砼施工按设计要求，即柱四周每边扩大300的梁部位，按柱子砼强度等级浇灌，并细心捣固密实。
4）砼施工缝不得随意留置，施工缝处理，砼表面需凿毛，并提前湿水。
（5）防水工程
1）防水工程施工，抓住选择优秀的防水专业分包商和合格的防水材料以及正确的施工顺序是确保防水质量的关键，并强调工序质量控制。
2）外墙等预埋预留件或洞口必须正确，自防水砼结构不准后凿孔洞。
（6）门窗工程
防火门、扇材质，构造符合标准图要求，门扇要解剖抽样检查，确保安装牢固、开关灵活、密闭符合使用要求。
（7）地面工程
1）确保水泥地面和地砖地面平整、光滑、密实，防止地砖空鼓、水泥地面起砂等质量通病。
2）不同类型构造地面交接处要求接缝严密、平整一致。
楼梯踏步的高低、宽窄不允许超差。
（8）装饰工程
1）外部装修选材、色彩、粘贴施工质量满足设计、施工规范和业主要求，使本工程立面观感质量达到预期效果。
2）所有装修材料、建筑五金配件等产品其品种、规格、型号、色彩符合设计外，还要征得业主方同意认可。
3）内外部装修，凡阴阳角及踏步、踏脚线等节点细部施工，均要求统一操作程序，统一操作方法，统一处理，以达到装饰工程质量有良好的观感效果。
建筑水电部分
⑴防雷接地网的焊接及隐蔽。
⑵基础层、水电进出口预留预埋。
⑶各层防雷引下线、焊接及水电预埋预留。
⑷各种设备基础浇注预埋预留。
⑸水电设备、消防器材进货质量检验。
⑹水、电、设备、空调、消防等分包商资质审查。
⑺设备安装、调试及试运转。
⑻室外给排水工程、施工隐蔽验收和给水及消防管打压试验、排水工程闭水试验。
⑼对图纸中不合理及不明确或水、电、排水管相冲突的部分要仔细校对，并提出修改意见。
2、质量控制措施
⑴组织措施
1）在项目监理机构配备各专业监理工程师，处理施工质量技术的有关事宜，并分别建立重大的设计方案、施工方案的专题会审制度。
2）建立分工明确的监理质量保证体系，责任到人。
3）督促总承包商建立多层次的质量保证体系，并使这些质量保证体系层次分别，责任到位。
4）核查了承包商的质量保证体系的运行状况，质量管理要层次分明责任到位，落实到实处，奖罚有章。
5）严格执行进场材料、半成品、设备的报验制度，检查其出厂证、合格证、试验报告及准用证，进出口设备还需审查其进口报关、商检等手续，确保进场产品的质量。
6）制定完善的安全文明施工管理制度，并监督执行。
⑵土建方面技术措施
1）协助建设单位、承包商搜集新工艺、新材料的参考资料。
2）审查设计标准、设计方案是否先进、合理、可靠。
3）审查设计图的施工可行性、科学性、合理性，结合施工组织设计给予优化。
4）核对设计采用的技术标准和标准图集。
5）核对各专业施工图纸的错漏碰缺，提早发现问题，处理问题。
6）核查图纸设计深度和质量是否符合设计规范要求及设计合同约定。
7）认真组织图纸会审，领会设计意图和要求，纠正设计上存在的错漏，结合施工组织设计，与设计协商更改和优化，尽可能地避免今后的设计变更。
8）审查施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的安全技术措施。
9）对工程中采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备，审查其技术鉴定书，有必要时组织进行参观和学习、试验和优选。
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