法治座谈会发言稿.docx
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法治座谈会发言稿
法治座谈会发言稿
篇一:
普法宣传、依法行政会议上的发言
在XXX普法依法总结部署会上的发言
XXX:
根据会议安排,我XXX“五五”依法行政和“六五”普法工作汇报如下:
XX自XX年成立以来,以法治思维统领工作全局,突出四化,全面推进依法行政和普法工作。
一是学法常态化。
把每月最后一周五定为“学法日”,以专题培训、集中学习、案例解析、大家说法等形式,组织各类学习培训12期48课时,每半年组织一次法律法规知识考核,不断提高了队伍的法治素养和依法行政水平。
二是守法制度化。
建立依法决策制度:
对XX征收、出让、项目建设、资金使用、人事变动等事项,实行集体决策。
建立监督制约机制:
完善首问负责制、AB角工作制、评议考核制、岗位奖罚制等。
建立阳光办事机制:
推行“一张图”办事流程、“一窗口”受理、“一站式”服务,开展亮身份、亮职责、亮承诺的“三亮”服务活动,使依法行政在服务群众上实现了公开、便捷、高效。
三是执法规范化。
对XX违法案件查处,就受理、立案、调查、处理、送达、执行、查封、结案等程序及环节,进行了细化规范,做到法无授权不可为,法定职责必须为。
与公安、综合执法等部门和各镇政府,建立土地执法监察联动机制,形成了“联合执法大格局”工作机制。
以“四化”并举做好信访工作。
即:
日常工作规范化、民意诉求通畅化、为民办事人性化、调处矛盾高效化。
四是普法大众化。
结合XX居住乡镇,便于深入群众的特点,—1—
积极推进普法工作大众化。
开展“集市搭台,普法唱戏”活动,在辖区选择4个固定集市宣传点,利用当地民众赶集的时机,开展法律法规宣传活动56场次。
开展“送法进村委,普法助发展”活动,在村两委换届选举时,以镇为单位组织新一届村两委成员,开展法律法律专题培训和知识讲座12场次。
我们在依法行政和普法工作上做了一些工作,取得一定成绩,但还存在:
对法律法规学习还不系统、不全面、不深入;普法宣传手段单一,传统方式多,新兴媒体运用少;执法力量薄弱,解决历史问题和棘手问题的能力还欠缺。
以上问题和不足,我们将认真学习领会这次会议精神,结合单位实际,采取有力措施,精准定位,精准发力,认真加以纠正和解决,力争把依法行政和普法工作提高到一个新的水平。
—2—
篇二:
全市法制工作座谈会发言材料(周口市民政局)
省、市法制工作座谈会发言材料
(周口市民政局)
政府法制工作是社会主义民主法制建设的重要内容,是实施依法治国方略的重要保障,是提高执政能力的重要措施,是政府工作的重要基础。
加强政府法制工作,对于促进政府职能转变、提高行政管理水平、保障经济社会科学发展、加快社会主义新农村建设,都具有十分重要的意义。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,明确要求用10年左右时间建设法治政府的宏伟目标,既为政府法制工作开拓创新提供了契机和机遇,同时也提出了新的任务和要求。
农业、农村和农民问题,始终是关系党和国家全局性的根本问题,党和国家十分重视,近30年来先后采取了许多政策进行扶持。
特别是党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出新形势下推进农村改革发展的行动纲领,提出了建设新农村及城乡经济社会发展一体化等任务及目标。
而社会主义新农村建设是一项系统工程,涵盖政治、经济、文化、社会等各个领域,必然涉及到诸多利益和法律关系,迫切需要政府法律服务工作及时有效地跟进,因此,全方位做好政府法制工作,全面推进依法行政,为三农工作提供强有力的法制保障,是各级政
府义不容辞的责任。
近年来,政府法制工作紧紧围绕全市工作大局,大力规范行政行为,严格实施规范性文件审查,切实加强行政执法监督工作,政府法制工作的各个方面都取得了长足发展。
但在某些方面,仍存在差距。
主要表现:
在不断增多的新近城市化地区,城市和农村基层群众自治需要进一步加强衔接;规模日益扩大的城市流动人口,特别是广大农民工直接参与基层事务和公共事业管理的民主权益需要进一步得到保障;村民的选举权和对社会的参与面需要进一步扩大;有关法规修订工作需要加快进程;有些政府工作人员依法行政观念还不够强,多头执法、执法不严、执法违法的现象时有发生,忽视执法程序的现象比较普遍;行政审批制度改革需要进一步深化;法制教育和法律服务需要拓展和规范;这些问题,必须在加快社会主义新农村,加快推进社会主义现代化的历史进程中,以改革创新精神,采取有效措施,认真加以解决。
政府法制工作应在以下五个方面服务三农:
一、继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。
有计划、有步骤地推进基层政府依法行政工作进展,首先在部分县(市)区,乡镇进行推进依法行政工作试点,在总结试点经验的基础上,探索研究符合我市实际的法治政府标准条件;不断完善依法行政制度建设,建立依法行政定期报告制度,各级政府法制机构受政府委托,定期向本级人大及其常委会
和上一级政府报告依法行政情况,政府各部门要定期向本级政府报告依法行政情况;充分发挥参谋助手作用,积极参与行政决策程序,主动在行政决策机制中发挥作用;在行政管理方式改革上有所创新,充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等新型管理方式的作用,不断提高行政管理水平。
二、加强规范性文件管理是确保法制城乡统一的重要手段。
认真做好规范性文件审查工作。
切实加强规范性文件合法性审查工作,确保在法定权限内制定规范性文件。
认真研究规范性文件内容,加强与文件起草部门的沟通和联系,不断提高规范性文件审查质量和效率。
各级政府法制机构要加强对同级部门制发规范性文件的指导和服务,不断提高规范性文件管理工作水平。
同时,完善规范性文件管理机制。
认真履行管理职责,对报审、备案的规范性文件,做到应备尽备、有备必审、有错必纠。
严格执行规范性文件有效期、统一发布、异议处理等制度,探索实行规范性文件评估、定期清理机制。
认真落实监督检查制度,并及时纠正检查中发现的问题。
三、行政复议是提高行政机关执法水平、促进农村社会和谐的重要渠道。
目前,随着社会的发展,广大农村群众的法制意识普遍增强,依法维护自身合法权益得到广大农村群众的一致认可,充分发挥行政复议的积极作用,是预防和化解行政争议,加强政府内部监督,提高执政能力、促进政
府职能转变的重要手段。
一是要加大宣传力度,畅通行政复议渠道,力争把行政争议化解在行政程序中。
研究探索处理敏感性、社会矛盾集中案件的应急预案,妥善处理重大复杂案件,促进社会稳定。
二是创新行政复议工作机制。
坚持并完善现行行政复议方法。
对复杂案件,逐步实行行政复议庭审、听证等制度。
推行协调和解制度,努力实现法律效果和社会效果和谐统一。
三是进一步增强行政复议决定书说理性,提高行政复议实效。
充分发挥行政复议对行政执法的指导作用。
对通过行政复议发现的不规范执法行为,要向有关部门反馈意见,促进部门提高行政执法水平。
对不按规定参加行政复议、具体行政行为被认定违法、拒不履行行政复议决定的,及时向有关部门提出处理建议。
四、加强行政执法监督是促进依法行政的重要方式。
完善行政执法监督方式。
不断深化行政审批制度改革,研究探索相对集中行政许可权工作。
做好规范行政处罚裁量权工作,进一步细化标准,扎实推进。
实现相对集中行政处罚权工作重心下移,逐步向中心镇、重点镇延伸。
建立健全行政处罚、行政许可等行政执法案卷评查制度,规范执法文书的格式和内容。
严格执法人员资格审查,强化执法证件管理。
全面落实行政执法责任制。
切实抓好依法行政考核工作,制定出台行政执法考核评议办法,健全行政执法考核评价制度。
落实行政执法责任追究制度,努力避免执法不当或执法过错等行
为。
五、加强政府法制机构建设是政府法制工作的组织保障。
高度重视政府法制人才队伍建设是政府法制工作服务三农的重要保证。
注重提高政府法制干部队伍的综合素质,及时完善干部队伍建设规划,制定培训方案。
充实高层次人才,优化队伍知识结构。
切实抓好学习培训,加强对政治理论和法律、经济、历史、现代科学知识的学习,不断提高思想政治修养和业务能力;进一步整合资源,制定计划,丰富学习培训形式,特别是通过举办培训班,切实提高学习培训的实效。
加强调查研究,紧紧围绕全市改革发展稳定对政府法制工作的实际需求,开展一些前瞻性、系统性的政府法制研究,提供高质量的决策参考。
二〇〇八年十一月十七日
篇三:
在法律进企业专题座谈会上的发言材料
依法诚信经营做大做强企业
——在法律进企业专题座谈会上的发言材料
(XX年10月18日)
近年来,市城投集团以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,全面落实?
六五?
普法规划和?
法治市?
建设纲要,大力开展?
法律进企业?
活动,集团全体工作人员自觉学法、懂法、讲法、用法,进一步增强了宪法意识和法治观念,提高了依法办事的能力和水平,为集团科学发展营造了良好的法治环境。
XX年以来,集团以?
深化‘法律六进’推进法治市建设?
为主题,通过深入开展法律进企业活动,进一步营造集团依法经营的良好氛围,提高了集团班子成员和全体员工的法律素质,增强社会主义法治理念,掀起了学法、用法的新高潮,使干部群众的法律意识、法律知识有了明显的提高,为全面推进法治市的进程提供良好的法治环境。
一、依法经营、诚信经营,合理规避风险
一是加强人本风险规避。
以人为本,提高员工的风险管理意识和资本高效运用的能力,及时了解国家及地方相关的法律法规、政策、认真分析国家和省关于政府融资债务风险管理的宏观环境及其变化情况,特别
是上半年安徽省政府下发的《安徽省人民政府关于进一步加强政府性债务管理的意见》皖政“XX”48
号文件后,集团积极组织相关职能部门员工进行系统专业的学习培训,提高员工对环境变化的适应能力和应变能力。
集团党委还充分利用中心组学习机会,每年安排三到四次有关企业经营方面的法律知识学习,增强班子成员依法、诚信经营意识,集团所有部门、所有岗位均建立健全了《岗位风险主要内容、表现形式及防控措施》的制度,做好以人为本的事前控制。
二是加强财务风险规避。
为防范财务风险,理顺内部的财务关系。
上半年,召开了集团《财务管理制度》和《资金拆借管理制度》座谈会,进一步完善了集团财务和资金的管理。
明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及应承担的职责,并赋予相应的权力,真正做到权责分明,各负其责。
不断提高财务管理人员的风险意识。
使财务风险存在于财务管理工作的各个环节,任何环节的工作失误都可能给企业带来财务风险,财务管理人员必须将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。
三是加强融资风险规避。
近年来,国家相关投融资政策限制了地方投融资平台的贷款规模,面对融资局面不断吃紧、债务偿还压力较大、风险隐患较为突出的不利局面,集团积极从创新融资市场寻找投资项目,加强资产管理盘活力度,严格投资项目管理审查,加强资金使用调度管理等方面落实风险防控管理。
四是加强经营风险规避。
在做强做大做实政府投融资平台的同时,集团坚持走多元化发展路子,不断拓宽经营领域,积极向实业化转型发展,进一步提升了自我造血能力。
积极以投融资为主体功能,以资产筹集资金,以资金建设项目,以项目运营扩张
资本,成立融资与投资互动的政策性、专业性的投融资平台。
先后完成建设发展公司、石宝山陵园公司、供水公司、城乡建设公司、新城公司、六发公司、交投公司、水投公司等全资、控股子公司的组建或重组工作,形成了能够适应金融市场需求的?
1+N?
家子公司架构的集团平台。
建立符合市场经济和现代企业制度的投资机制和国有资产运营机制,最大限度地减低和规避经营风险。
二、下一步工作打算
一是进一步充实和加强?
深化‘法律六进’推进法治市建设?
的组织领导建设。
二是把?
法制进企业?
、法制宣传教育和员工思想道德教育、廉政文化教育、企业文化紧密结合起来,切实增强法律意识。
三是加强班子成员的法律知识,增强政策理论储备,不断提高依法经营、依法管理的能力和水平。
四是继续抓好?
六五?
普法教育,坚持强化普法教育宣传,提高重点部门、重点岗位、重点人员的普法工作实效性。
确实把依法经营的法律意识融入到实际工作中,落实到具体行动上。
在做大、做强、做实上下功夫,为美好市建设做出贡献。