终稿安全生产隐患整治百日行动工作总结1.docx

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终稿安全生产隐患整治百日行动工作总结1

安全生产隐患整治“百日行动”

工作总结

XXXXXXX

（2008年9月24日）

安全生产隐患整治“百日行动”开展以来，区安委会按照市安委会的统一部署，结合我区实际，突出整治重点，落实整改责任，强化督导措施，完善考评方案，并深入结合隐患治理年第二、三战役，在全区重点行业、领域扎实开展专项整治行动，确保了汛期和奥运会期间全区安全生产形势的持续稳定。

一、基本情况

（一）加强领导、高度重视。

接到市安委会《关于印发〈全市安全生产隐患集中整治百日行动实施方案〉的通知》后，区管委会领导高度重视，立即召开了专题调度会议，成立了“百日行动”领导小组，并研究制定了工作方案，在全区范围内严格、细致的排查重点行业、领域企业的安全生产隐患。

为做好奥运会期间的安全生产工作，区安委会于7月25日召开了全区第三次安委会成员会议，要求有步骤、有重点的对查出的安全生产隐患进行集中整治，并制定下发了《全区安全生产隐患治理年“第三战役”实施方案》（东开安发〔2008〕21号），细致部署安排奥运会和“十一”黄金周期间的安全生产工作。

（二）精心部署，确保隐患整改到位。

开发区以市政府安全生产百日督查专项行动第六督查组以及市安监局安全生产“百日行动”第三督导组的督查为契机，进一步加大辖区内重点行业、领域的隐患整治的督导力度。

百日督查专项行动期间，市政府督查组对XXXXXXX进行了督查，并对督查情况进行了及时的反馈。

收到市政府督查组的反馈意见后，开发区高度重视，9月10日，管委会领导主持召开了专题会议对反馈意见的落实情况进行了调度并进一步专门作了部署。

一是针对管委会存在的问题。

设立安全生产专项资金及安全生产科研经费，已经由财政局、创业中心分别负责予以落实；结合开发区应急救援平台建设，由公安分局牵头，安监分局、消防大队、执法分局等部门配合建立区域性应急救援队伍，具体实施方案已经落实；农民工和外来工安全培训工作分行业领域分别由建设局、安监分局、经发局、工商分局牵头负责，已培训农民工、外来工1576人次。

二是针对企业存在的问题。

企业安全生产培训分行业领域分别由安监分局、建设局、经发局、工商分局、质监分局牵头负责，已全部整改，全部达到持证上岗及先培训后上岗；区安委会办公室已出台风险抵押金管理办法，下一步将逐步督促高危行业企业缴纳安全生产风险抵押金；并由安监分局对照市政府综合督查组的反馈意见，排查存在问题的企业，督促企业全面落实整改。

“百日行动”期间，市局督导组共督查企业9家，查出隐患32条，开发区分局执法人员下达了整改指令书督促整改，现已全部整改完毕。

此外，市局督导组在督查我区东辰控股集团有限公司XXXXXXX分公司时，发现该企业丙烯罐区距离大渡河路架空电力线路不符合《石油化工企业设计防火规范》。

对此，管委会领导高度重视，多次召开专题会议研究整改措施。

现将隐患整改情况汇报如下，一是架空电力线路设计符合国家电网公司《110～750KV架空输电线路设计技术规定》Q/GDW179-2008第15.9条规定；二是XXXXXXX供电公司为架空线路加装绝缘装置，漏电零秒断电装置；三是已将东辰控股集团有限公司XXXXXXX分公司列入开发区搬迁计划，并与开发区管委会签订搬迁协议，2010年搬迁至滨海新材料化工园。

（三）部门联动，加大隐患排查力度。

为认真贯彻各级“百日行动”有关文件精神，区安委会深化落实各项防范措施，及时消除各类事故隐患，维护了开发区的安全稳定。

一是进一步加大督导力度。

区安委会先后成立检查组23个，检查危险化学品生产经营企业30家次，使用危化品企业6家次，建筑施工工地19处次，商场、市场等人员密集场所180处次，其他企业单位72家次，交通运输车辆569车次，查处安全生产隐患569处，并全部整改落实。

二是开展奥运会前突击检查行动。

8月7日晚8时至8月8日早6时，区安委会组织安监、公安、执法、消防等部门开展了“抓整治、除隐患、保平安”夜查行动，重点督查了区内重点行业企业的值勤守备、道路交通运输以及人员密集场所公共安全等，计检查企业13家，查处无牌无证车辆1辆。

三是继续开展“迎奥运、保平安”百日夜查活动。

由管委会领导带队，中层主要领导现场指挥，抽调安监分局、执法分局、市政局、消防大队、交警中队、公安分局等单位14名精兵强将，出动4台执法车辆组成夜间联合执法队伍，从5月26日至8月31日对区内城市管理、安全生产、社会治安、交通安全等方面进行集中整治，有效遏制了各类违法行为。

四是加强危险化学品经营企业安全监管工作。

开发区收到市安监局《转发省安监局〈关于奥运期间进一步加强剧毒化学品和重点危险化学品经营销售环节安全监管工作的紧急通知〉的通知》后，立即组织人员对开发区内危险化学品经营企业开展了专项检查，并加大了企业安全管理人员的培训工作，确保了奥运期间安全生产形势的持续稳定。

五是认真组织开展全区化工企业安全生产检查。

开发区收到XXXXXXX市人民政府安委会办公室关于印发《全市化工企业安全生产检查方案》的通知后，立即组织区安委会成员单位召开专题会议，研究制定了《全区化工企业安全生产检查方案》，认真开展全区化工企业安全生产检查。

并要求企业按照市安委会统一部署，立即组织开展自查工作。

（四）正本清源，严格安全生产三同时。

我区自3月份开始在全区范围内开展“保安全、促和谐”活动，进一步规范区内建设项目安全设施“三同时”工作，并督促已建成项目开展安全生产评价、评估，从源头上防止生产安全事故的发生。

制定下发了《关于督导企业落实安全生产“三同时”开展安全生产应急救援演练的通知》（东开安发〔2008〕19号），按照“领导负责、部门督导、企业落实”的原则进一步强化监督检查力度，要求区内未开展安全生产“三同时”的已投产企业立即开展安全生产现状评价、评估，并积极开展事故应急救援演练，提升企业本质安全。

截止目前，督查已投产企业51家，全部开展了应急救援演练；其中22家已完成安全生产评价、评估，其余29家也已到开发区分局备案，并积极推进中。

（五）多措并举，推进安全标准化达标。

一是提高企业负责人的安全意识。

通过开展安全生产告诫谈话制度。

提醒警示企业安全生产负责人强化安全措施，改善安全生产状况，积极推进安全标准化工作。

二是强化安全标准化推进督导。

印发了《关于深入开展企业安全标准化达标工作的实施意见》（东开管发〔2008〕84号），在实施意见中明确各行业、领域的督导部门，并由分管主任带队，对企业安全标准化工作进行推进督导。

区安委会成立标准化达标推进领导小组，定期对各督导组工作进行督查，并及时予以通报。

三是给予企业必要的技术指导。

聘请各行业、领域的专家，安排到各达标推进督导组，在督导过程中就发现的问题给予必要的指导，从而确保相关问题能及时、有效的整改到位。

四是举办标准化达标现场观摩会。

根据行业、领域，定期组织相关企业到达标示范企业进行观摩学习，在达标企业安全负责人的介绍下，通过学习资料、参观生产现场等方式，使拟达标企业对标准化工作如何开展获得直观的认识。

（六）强化宣传，营造浓厚的整治氛围。

一是定期组织安全培训班。

充分利用安全生产培训管理系统软件，充实完善安全培训数据库，并在活动期间加大培训力度，共举办安全管理人员培训、复训班4期，培训人员219人；举办特种作业人员培训班、复训班4期，培训人员147人。

二是强化安全生产信息宣传。

“百日行动”期间，共发布信息21篇，其中开发区网站4篇，国家总局网站3篇，省局网站5篇，省安全生产重点新闻网3篇，中国开发区网站5篇，市局简报1篇，推动了专项整治行动的深入开展。

三是采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传发动。

以安全生产专项整治行动为内容，悬挂宣传条幅119条，设置宣传橱窗56个，并发送宣传短信1000余人次，使安全生产专项整治行动更深入人心，促进了专项整治行动的顺利开展。

二、工作创新

（一）管委会层面

1.开展“保安全、促和谐”活动，提升企业本质安全。

今年3月初，开发区安委会制定印发了《XXXXXXX“保安全、促和谐”活动方案》（东开安发〔2008〕8号），此外还制发了《关于督导企业落实安全生产“三同时”开展安全生产应急救援演练的通知》（东开安发〔2008〕19号），按照“领导负责、部门督导、企业落实”的原则进一步强化监督检查力度，全面排查区内已建成、在建以及立项的工矿商贸企业，要求区内现有项目年内全部完成安全生产“三同时”或安全现状评价、评估。

并突出企业事故应急救援预案演练，通过演练切实提高企业的安全救援水平，最大限度地减少事故造成的损失，切实改善开发区的安全生产状况。

确保安全生产上还清旧账不欠新账，从源头上防止安全生产事故的发生。

2.开发培训软件，加大安全生产培训力度。

为保证安全生产培训工作更细致更深入，开发区分局开发了安全生产培训管理系统，建立了安全培训数据库，与企业、培训机构形成了互动，可随时了解企业的基本信息及从业人员培训详情，它的定时提醒功能也使得培训机构及区内企业易于把握再培训时间及换证时间，确保企业安全管理人员及时参加再培训，可以说安全生产培训管理系统的应用为安全培训工作安装了显微镜，配备了望远镜。

3.推动“科技兴安”，提高行政服务审批效率。

为进一步简化行政审批服务程序、提高审批服务效率，开发区分局自主开发了安全生产行政许可审批系统。

通过该系统，分局所有审批事项变串联审批、层级审批为并联审批。

实现窗口工作人员、分局办公室以及局长同步审批，审批效率大大提高。

另外，该系统特有的预警提示功能，可以确保所有审批事项提前预警提示，确保不发生延时、超时审批。

4.实行告诫谈话制度，增强企业负责人的安全意识。

今年年初，区安委会印发了《XXXXXXX管委会安全生产告诫谈话制度》，通过开展告诫谈话，提醒警示企业主要负责人重视安全生产，落实企业安全生产主体责任。

“百日行动”期间，区安委会共组织开展告诫谈话6次，要求企业负责人高度重视此次专项整治行动，积极开展自查自改，及时消除安全生产隐患，减少、杜绝各类事故的发生。

5.实行全员绩效管理，争当黄河三角洲开发建设排头兵。

为转变工作作风，提高工作效率，发扬“比学赶超”的精神，分局开展了争先创优活动，并制定了“争先创优”考核细则。

采用民主测评和定量考核相结合的方式，从工作数量、工作质量、工作效率、服务态度和遵守制度五个方面，一月一考核、一月一评比、一月一公布，比出正气、比出勇气、比出干劲、比出水平、比出业绩。

从而激发全体人员干劲，提高工作效率，踊跃地投身到各项工作中。

（二）企业层面

1.积极开展“三查”活动，确保安全生产持续稳定。

XXXXXXX华泰化工集团努力消除检查工作的盲区，积极探索安全监督检查模式，今年以来，在集团范围内开展了“三查”活动，取得了良好的效果。

一是自查。

发动集团全体员工开展自查活动，然后对自查活动中查出的隐患不进行处罚，而是落实责任，尽快整改。

二是互查。

在自查活动中查出的隐患整改完毕后，车间、班组、各分公司之间进行不同层次的互查活动，如果互查时没有查出问题，对相应的安全负责人进行不同程度的奖励；如果查出问题，将把责任落实到人，然后进行处罚。

三是督查。

由集团安全科对各分公司进行督查，检查中没有发现问题，对相应得安全负责人进行不同程度的奖励；如果查出问题，将对查出问题的分公司与对其进行互查的分公司一并进行处罚。

“三查”活动是XXXXXXX华泰化工集团在安全生产工作中探索出来的一项工作经验，对加强隐患排查治理工作起到了很好的效果。

截至目前，华泰化工集团已组织开展企业自查5次，互查6次，督查3次，发现并整改事故隐患37项。

2.深入排查事故隐患，切实提高安全管理水平。

XXXXXXX方圆铜业有限公司组织公司全体职工深入开展隐患排查行动，并在《方圆集团报》上开辟了“安全‘天书’”专栏，用来刊登职工发现的自己身边的事故隐患以及对策，如果职工的意见被采用还有相应的物质奖励，极大地提升了职工参与隐患排查的积极性，取得了很好的效果。

3.提高职工安全意识，加大事故隐患整改力度。

胜利油田高原石油装备有限责任公司安全科在对各分公司进行检查时，对发现的事故隐患都拍摄了照片，然后将照片在公告栏上公示，通过这种方式，使全公司上到分厂经理，下到每个普通职工都引起了重视，确保隐患整改到位。

三、下一步打算

（一）扎实开展安全生产专项整治。

协调调度各负有安全生产监管职责的部门、单位，加大各重点行业、领域的整治力度，并利用各类媒体，积极宣传发动，营造浓厚的整治氛围；继续加大督导督查力度，适时成立督查组，对企业安全隐患整改情况进行督查，对整改不认真、走过场的企业予以通报。

（二）深入开展“隐患治理年”活动。

继续按照市安委会的安排部署，深化隐患排查治理，推进隐患治理年第三战役向纵深开展，确保奥运会和“十一”黄金周期间安全生产形势持续稳定。

此外，切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理数据库、隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，着力构建安全生产长效机制，减少和防范各类事故的发生。

（三）加大安全生产“三同时”整治力度。

继续深入开展“保安全、促和谐”活动，严格新建项目安全设施“三同时”审核验收，强化源头管理，提升企业本质安全。

对未开展安全生产“三同时”的企业，要求其立即开展安全生产现状评价、评估，切实提高开发区安全管理水平，从源头上防范各类生产安全事故的发生。

（四）强化安全生产宣传和教育培训。

一是强化信息发布。

利用网站、报刊等媒体，积极宣传开发区在安全生产监管、监察方面的新思路、新做法，提升开发区外部形象。

二是强化安全培训。

充分发挥安全生产培训管理系统的作用，及时举办安全生产管理人员和特种作业人员培训、复审班，确保从业人员持证上岗达100%。

（五）积极推进安全标准化工作。

成立标准化达标初审小组，聘请相关行业专家参与，严格初审，帮助企业查找标准化推进过程中存在的不足，并督促其立即予以完善，确保拟达标企业顺利通过省、市级达标验收组的验收。