xx煤矿员工不安全行为监督管理制度.docx
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xx煤矿员工不安全行为监督管理制度
xx煤矿员工不安全行为管理规定
1员工不安全行为控制与管理工作目标
为建立安全生产长效机制，实现安全生产的长治久安，创建本质安全矿井，全面加强对人员不安全行为的控制与管理，特制定人员不安全行为控制与管理的指导思想、奋斗目标和控制目标。
指导思想：
坚持“以人为本”的现代科学管理理念，走风险预控的新路，强化安全培训，提升各级人员安全责任意识，打造本质安全型矿井，争创“产量过亿吨、亿吨零死亡”的辉煌业绩。
奋斗目标：
杜绝不安全行为人身事故，实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞，达到矿井真正意义上的本质安全。
控制目标：
消灭重伤以上人身事故，轻伤全年控制在1人次之内，人员不安全行为发生率每年递减20％。
2员工主要不安全行为表现及其分类
通过对综采工作面、皮带运输、机电检修、辅助运输、一通三防、其它类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，在生产作业中运河煤矿员工可能会发生的主要不安全行为共152种。
其中综采工作面48种；皮带运转17种；机电检修31种；辅助运输22种；一通三防16种；其它综合类18种。
按照员工在做出的不安全行为之前是否有意识将其分为有意做出的不安全行为和无意做出的不安全行为两大类型。
对于管理人员的违章指挥分一般违章指挥和严重的违章指挥两大类。
有意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，已经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定，但由于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，属明知故犯行为。
无意做出的不安全行为是指员工在做出不安全行为之前，对规程措施、岗位标准不知情或知之甚少，对自己的行为过错没有意识到或者根本不知道自己行为的对错，自身安全辨识能力不足，大脑没有认识到行为的不安全性所致，有的事后可察觉到，有的一直没察觉。
（具体内容见下表）
员工主要不安全行为表现及其分类表
类别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
综采工作面
ZC-01
在护帮板没有打出或无人监护的情况下，到支架大脚前作业
●
●
●
ZC-02
大采高工作面支架立柱前行人
●
●
●
ZC-03
拉架、推溜中架前有人作业
●
●
●
ZC-04
推移支架中动作支架或邻架有人员作业或通过
●
●
●
ZC-05
超前支护距离不符合要求；单体间排距打设不符合要求
●
●
●
ZC-06
超前支护单体、柱靴、柱帽不齐全或不完好；不系保险绳
●
●
●
ZC-07
靠近工作面及联巷单体提前回撤
●
●
●
ZC-08
打单体时，单体不垂直于顶、底板；单体有卸液现象时，未及时更换
●
●
●
ZC-09
更换支架的护帮板液管时，未停止运输机
●
●
●
ZC-10
检查运输机链的过程中，无专人监护或护帮板未打开
●
●
●
ZC-11
更换完液管或密封时，U型销子插不到位或插单腿销
●
●
●
ZC-12
拆卸单轨吊单人操作，无人监护
●
●
●
ZC-13
在护帮板未打出情况下，更换煤机滚筒截齿；人员蹬上滚筒更换截齿
●
●
●
ZC-14
检修运输机操作马达时，人员未撤离溜槽；解马达时未确认刮板链张力是否释放、溜槽中有无人员
●
●
●
ZC-15
马达出液口在使用中有人站立
●
●
●
ZC-16
回柱绞车的单体没有固定好，初撑力不够
●
●
●
ZC-17
拆分水器时，未停止高压水
●
●
●
ZC-18
起吊重物时，未加防护链
●
●
●
ZC-19
回风巷作业时，无人监护
●
●
●
ZC-20
在生产过程中，不停机处理采煤机机身上大块煤或矸石
●
●
●
ZC-21
生产作业中，煤机司机在支架立柱前操作煤机遥控器（大采高）
●
●
●
ZC-22
启动煤机时不发出开机警告；煤机割煤有人员通过时，不停止采煤机割煤
●
●
●
ZC-23
在设备运转中到刮板机机头盖板上清煤
●
●
●
ZC-24
综采工作面支架滞后，拉架不及时；架间空隙大调整不及时
●
●
●
类别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
综采工作面
ZC-25
综采工作面生产作业中，支架护帮板不按要求及时打开
●
●
●
ZC-26
支架初撑力不够，不及时调整
●
●
●
ZC-27
人为损坏支架护帮板、侧护板
●
●
●
ZC-28
刮板输送机推移步距不一致
●
●
●
ZC-29
拆绑单轨吊电缆的铁丝时，人员与单轨吊未保持一定距离
●
●
●
ZC-30
更换支架立柱安全阀或立柱的压力传感器时，立柱降下高度不够，安全阀没有泄压
●
●
●
ZC-31
综采工作面煤机、“三机”检修时不停电闭锁
●
●
●
ZC-32
检修拆卸液压管路前未卸压或带压作业
●
●
●
ZC-33
拉单轨吊电缆时，附近1m范围内有人员站立
●
●
●
ZC-34
在煤机没有停电情况下清洗喷雾装置、换截齿
●
●
●
ZC-35
电缆夹上有大块煤时，直接用手去掏煤块
●
●
●
ZC-36
拆顺槽皮带机尾架时，停机不闭锁
●
●
●
ZC-37
在生产中,拆顺槽皮带机尾架时，人员进入皮带非行人侧不观察煤壁情况
●
●
●
ZC-38
拉移变列车时，人员在移变列车上作业
●
●
●
ZC-39
拉移变列车时，绞车的钢丝绳两侧站人或安排无证人员操作绞车
●
●
●
ZC-40
拉移变拆水管时，在皮带没有停稳或没有闭锁时跨越皮带
●
●
●
ZC-41
人员进入油缸支撑起的护板下作业时未垫道木
●
●
●
ZC-42
综采工作面生产时，架间喷雾或回风巷喷雾不按要求打开
●
●
●
ZC-43
生产中提前收回护帮板
●
●
●
ZC-44
系单体安全绳时,所用梯子靠在本单体上；利用单体横向拉重物
●
●
●
ZC-45
用煤机牵拉、推顶、拖吊设备物件
●
●
●
ZC-46
综采工作面更换支架液管，不关闭本架截止阀
●
●
●
ZC-47
人员进入综采上下巷密闭、联巷形成的盲巷内或在内放置材料
●
●
●
ZC-48
作业人员在工作面或支架中打盹睡觉
●
●
●
类别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
LC-39
独头盲巷不设警示牌、空顶区不挂警示杆
●
●
●
皮带运转
YZ-01
不走过桥违章跨越运行的皮带；从底皮带一侧直接钻到另一侧
●
●
●
YZ-02
皮带运行中从事更换托辊、处理更换清扫器等检修工作
●
●
●
YZ-03
运行中皮带护煤皮外翻，用工具往里捅，或在皮带运行中用铁丝绑挡煤皮
●
●
●
YZ-04
皮带运转中，焊接、割除转载点溜槽
●
●
●
YZ-05
在停止运转的带式输送机上行走或作业时未将启动开关闭锁或留人看管
●
●
●
YZ-06
煤仓未清理冲洗干净，进入煤仓检修
●
●
●
YZ-07
用水冲洗皮带巷带电设备如：
高压电机、开关等
●
●
●
YZ-08
误启动皮带；未进行报警启动皮带
●
●
●
YZ-09
皮带运转时清理除铁器上的杂物
●
●
●
YZ-10
皮带运转中，用工具或其他物件直接碰触转动部位或贴近传动部位点检设备
●
●
●
YZ-11
皮带运转时用锹或其它东西处理底皮带上的煤
●
●
●
YZ-12
皮带运转中调整皮带跑偏，单人作业、无人监护
●
●
●
类别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
皮带运转
YZ-13
设备检修完毕后，拆除的防护罩、防护栏不及时恢复到原位
●
●
●
YZ-14
无防护措施，人员站在给料机刮板链上，观察煤仓堵口情况
●
●
●
YZ-15
甩掉皮带机保护开启皮带机
●
●
●
YZ-16
皮带运转中，擅自手动调整主运系统张紧力
●
●
●
YZ-17
皮带机司机靠在顺槽皮带减速机或躺在移变上睡觉
●
●
●
机电检修
JD-01
设备检修中未采取验电、放电措施
●
●
●
JD-02
检修设备时，停机不闭锁；停电不挂警示牌
●
●
●
JD-03
带电检修、搬迁设备
●
●
●
JD-04
强行送电或未按规定执行停送电制度
●
●
●
JD-05
带电调整（重新吊挂）高、低压电缆
●
●
●
JD-06
清扫擦洗高压电缆上煤尘不按要求戴绝缘手套
●
●
●
JD-07
测试高压电缆时，未对高压电缆进行放电
●
●
●
JD-08
在高架溜槽内检修或高空作业时，不系安全带
●
●
●
JD-09
起吊重物绑扎不牢固；起吊重心偏移
●
●
●
JD-10
起吊大件设备时站在被起吊物上
●
●
●
JD-11
起吊重物时，人员在重物或吊臂下方或重物运行前方停留
●
●
●
JD-12
吊放大件没有专人指挥
●
●
●
JD-13
安装设备使用手动葫芦载荷能力小于所吊设备重量
●
●
●
JD-14
焊接完毕未及时清理现场并再次洒水，未按要求留人看守
●
●
●
JD-15
气割作业时，氧气、乙炔瓶放置的安全距离不够
●
●
●
JD-16
车工不按要求佩戴防护用品
●
●
●
JD-17
车床工作中，加工件未卡紧，工件飞出伤人
●
●
●
JD-18
操作人员在车床运转中，清理铁屑
●
●
●
JD-19
将保护甩掉不用
●
●
●
JD-20
用铜、铝、铁丝钩代替保险丝
●
●
●
类别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
机电检修
JD-21
擅自调整电器设备保护整定值
●
●
●
JD-22
变电所内高压柜送电，不穿高压绝缘靴、不戴高压绝缘手套
●
●
●
JD-23
起吊设备、物件使用不完好的吊具
●
●
●
JD-24
检修、安装起吊设备不重新打设锚杆，使用原巷道锚杆
●
●
●
JD-25
检修、安装起吊设备用铅丝代替钢丝绳套
●
●
●
JD-26
电气焊作业不进行瓦斯检测，灭火器，砂子或水管没有准备到作业现场
●
●
●
JD-27
煤电钻、信号综保不按规定试验
●
●
●
JD-28
井下打开电气设备前未检查瓦斯浓度
●
●
●
JD-29
在地面龙门吊下、车间内起吊重物时，不戴安全帽
●
●
●
JD-30
电气焊器具随意存放在井下，不及时收到地面
●
●
●
JD-31
电钳工没有按要求佩带瓦检仪
●
●
●
辅助运输
FZ-01
人货混装；超员、超高、超宽、超载；车辆超速
●
●
●
FZ-02
将车辆停放在巷道有坡度的位置，不采取可靠的制动措施，驾驶员随意离开车辆
●
●
●
FZ-03
用铲车搬运大型物件时，不捆绑或捆绑不牢固
●
●
●
FZ-04
用铲车搬运大型物件，人员站在铲板两侧指挥卸载
●
●
●
FZ-05
上下班坐车时，在车没有停稳时上下车或在车上站立
●
●
●
FZ-06
乘车时将身体或携带的工具、物料伸出车外
●
●
●
FZ-07
车辆行驶过程中，在车内躺卧、打闹嬉戏和摘掉安全帽
●
●
●
FZ-08
对车辆不进行检查，直接开车入井
●
●
●
FZ-09
拉运超出车厢的水管、木板等材料不捆绑
●
●
●
FZ-10
运送氧气、乙炔时不采取固定和防震措施，气瓶帽不齐全
●
●
●
FZ-11
检修人员不按要求采取固定车辆措施进入车底进行检修
●
●
●
FZ-12
驾驶灯光不全、制动不完好等车辆入井
●
●
●
FZ-13
野蛮超车、会车不减速、变光
●
●
●
FZ-14
驾驶非防爆车辆进入掘进工作面、回风巷
●
●
●
FZ-15
司机不按要求戴安全帽、不随身携带自救器或不穿工作服
●
●
●
类别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
辅助运输
FZ-16
在巷道中作业车辆不开小灯或警示灯警示过往车辆
●
●
●
FZ-17
车辆起步前不发出开车信号
●
●
●
FZ-18
车辆车厢上有人作业，车辆不熄火
●
●
●
FZ-19
防爆车司机甩保护运行
●
●
●
FZ-20
井下倒车时，不观察车后情况
●
●
●
FZ-21
车辆进入工作区，司机下车时不观察顶板、煤帮情况
●
●
●
FZ-22
司机在驾驶室内睡觉
●
●
●
一通三防
TF-01
不关闭风门、同时打开两道风门，造成风流短路
●
●
●
TF-02
人为损坏通风设施，造成风流短路
●
●
●
TF-03
拆除密闭不按规程由上向下拆除，从下往上拆，从下部开口处来回通过
●
●
●
TF-04
专职、兼职瓦检员不按要求进行瓦斯、有害气体的检查，假检、漏检
●
●
●
TF-05
随意关闭综采工作面上隅角引流风机，拉架时损坏上隅角附近引流风帘和下顺槽挡风帘
●
●
●
TF-06
人为造成局部通风机无计划停风或任意开停局部通风机
●
●
●
TF-07
掘进工作面在临时停风的情况下，作业人员仍停留在工作面进行作业
●
●
●
TF-08
损坏消防设施、防尘设施、隔爆设施；任意关闭喷雾、水管供水阀门
●
●
●
TF-09
未经批准随意在密闭上凿洞
●
●
●
TF-10
擅自进入不通风巷道或无措施进入盲巷
●
●
●
TF-11
在风筒不到位情况下掘进
●
●
●
TF-12
损坏风筒、风筒破口不及时处理
●
●
●
TF-13
随意甩掉瓦斯电闭锁、风电闭锁装置
●
●
●
TF-14
损坏通风监测监控装备
●
●
●
TF-15
停风后人员不及时撤到安全地点，未在停风区域入口设置栅栏、揭示警标
●
●
●
TF-16
进入回风巷作业的人员未带隔绝式化学氧自救器和便携式瓦检仪
●
●
●
类别
序号
不安全行为描述
行为痕迹
频次
风险等级
有痕
无痕
高
低
特大
重大
中等
一般
低
综合类
ZH-01
敲帮问顶不使用专用工具
●
●
●
ZH-02
冲洗巷道内煤尘直接用水冲电气设备
●
●
●
ZH-03
穿化纤衣服，携带违禁物品入井
●
●
●
ZH-04
酒后上岗
●
●
●
ZH-05
作业中不按要求佩带防尘口罩、不穿防砸靴或不戴安全头盔
●
●
●
ZH-06
无安全措施安排生产
●
●
●
ZH-07
安排未通过规程、措施学习考试以及考核不合格的职工上岗生产
●
●
●
ZH-08
安全设施不齐全，强令工人作业
●
●
●
ZH-09
现场存在事故隐患尚未处理，强令工人作业
●
●
●
ZH-10
管理人员发现违章不制止、不汇报
●
●
●
ZH-11
在休息联巷吃饭时，摘掉安全帽或安全头盔
●
●
●
ZH-12
井下作业不系安全帽帽带
●
●
●
综合类
ZH-13
上下班时间忙着交接班，提前离开岗位等车
●
●
●
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