市委常委政务服务工作讲话.docx

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市委常委政务服务工作讲话

市委常委政务服务工作讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开市政务服务体系建设现场会，目的是贯彻落实全省政务服务中心标准化建设现场会政务服务体系建设现场会议精神，加快我市市、镇、村三级政务服务体系建设进度，推进政务服务规范化建设。

刚才，我们分别到新政务服务中心、便民服务中心进行了参观，又听取了广济镇的交流发言和纪委副书记同志就加强机关行政效能监督工作的发言。

下面，我就全市的政务服务体系建设工作讲几点意见。

一、我市政务服务体系建设工作进展情况

二、明确目标任务，加强组织领导

在地震之前，我市就了建设一流政务服务中心的目标。

在灾后重建的历史机遇下，我们更有信心、决心和条件来实行这个目标，因为我们一切都是重新开始的。

政务服务中心是一级地方党委政府为民服务的窗口，是一级地方党委政府行政效能建设的重要载体，也是一级地方党委政府反腐倡廉预防腐败的重要抓手。

一个地方政务服务工作做好了，可以让你那里有一个高效便民的好环境，有一个爱民为民的好名声，有一个预防腐败的好机制。

因此，各有关部门和各镇乡都要重视和支持政务服务体系建设，加强组织领导，抓好抓扎实。

一是组织机构建设。

市政务服务中心在新一轮机构改革中，我们保留了市政府派出的正科级行政机构的机构性质，代表市政府对政务服务中心各窗口行使监督、协调和管理权，由市政府常务副市长分管，市政府副秘书长兼任中心主任，就是为了保障监督、协调和管理权的执行。

市政府各有关部门、有关单位要实行一把手负责制，对本单位政务服务工作负总责，同时，要落实分管领导具体抓。

政务服务中心要实行各窗口单位主要领导和分管领导定期到政务服务中心窗口进行体验式服务制度，各窗口单位主要领导到窗口体验式服务的主要任务是重点研究解决部门所派人员是否适应岗位需要，所配设施设备是否满足现代办公需求，办事环节是否优化，效率是否高效，服务是否优质等问题。

市政府各有关部门、有关单位必须成立行政审批服务科，机构单列，人员保证，按照两集中、两到位要求，对所有行政审批和服务事项向行政审批服务科集中，行政审批服务科的人员和事项再向政务服务中心集中，请市人事局在下一步的机构改革中要记得落实。

市政府各有关部门、有关单位必须确定和落实入驻政务服务中心的行政审批服务科科长或者叫首席代表，首席代表可以是副局长担任，也可以是科长担任，根据各部门需要确定。

希望已入驻的部门要进一步检查清理入驻事项，进一步检查入驻事项的办事环节是否真正全面进入政务服务中心办理，方便办事群众。

目前，从已入驻政务服务中心的部门办事状况来看，公共服务部门好于行政审批部门，希望我们有行政审批职权的部门认真研究。

各镇乡的政务服务工作实行党委政府两个一把手负责制，书记、镇长对此都要负总责，要落实一名副职具体抓。

对剑南镇和五个区域重镇政务服务中心，主任要由镇长兼任，并明确常务副主任。

其余镇乡便民服务中心主任可由分管副职领导兼任主任，并落实常务副主任。

镇乡机关工作人员除副职以上领导干部和机关财务人员以外，其他工作人员原则上要在大厅上班，不再单设办公室。

有基层派出机构的部门，其下伸机构服务大厅原则上要求入驻所在镇乡便民服务中心。

目前，广济镇已经为我们树立了榜样，取得了很好的效果，广济模式被省政务服务中心的领导誉为“镇乡便民服务中心的生命力所在”。

我市目前镇乡便民服务中心已经建成投运有4家，我们为什么推崇广济模式，一是广济便民服务中心有较大的场地，一楼有近800平方米的大厅适合开放式办公需求，同时预留了一定的空间可以作为将来扩展的需要；二是推行机关开放式办公的彻底性，有利于集中办公便民，有利于建设廉洁高效政府，有利于整合行政资源；三是管理规范，效果很好。

用广济镇书记、镇长自己的感受讲，现在老百姓找镇上办事，90%可以在一楼大厅搞定，找书记、镇长的少了，可以有更多的时间考虑大事。

再就是现在想进入大厅的机构多了，800平方米的大厅面积仍显不够。

目前，广济镇经济发展、社会进步、安定团结，各项工作蒸蒸日上，经济发展已由过去的倒数第一位而跃居全市前列。

对村级便民服务站村主任就是站长，村委会组成人员原则上都在大厅办公，都是代办员，只要群众有需求，就应该提供代办服务。

村级便民服务站在重建村（居）委办公场地时统一规划设计、统一风貌格调、统一采购配备办公设备设施、统一标识标牌制度上墙，实行村委会办公室、便民服务站包括就业和社会保障服务站、大调解服务工作站等多位一体的新型办公模式，建筑面积约300---360平方米，其中大厅柜台式便民服务站100平方米必须保够，不得乱占乱用。

三是设施设备建设。

市镇村三级服务体系设施设备均纳入了全市灾后重建统一规划配置，要满足现代办公对设施设备包括网络的需求。

原则上每个窗口工作人员都要配备一台电脑、一部电话、一台打印机，配备必要的档案柜。

市镇两级中心应有服务指南，有固定的公开栏，配备电子显示屏、触摸屏，以及足够的群众座椅等。

四是标识系统建设。

市政务服务中心以市人民政府政务服务中心名称统一对外，显著位置中英文标识，挂国旗、国徽，窗口吊牌、座卡、指示、指引等按全省统一规定式样制作。

剑南镇、汉旺镇、孝德镇、新市镇、土门镇、富新镇以市镇人民政府政务服务中心名称对外，其余镇乡以市镇（乡）便民服务中心名称对外。

各村级便民服务站以镇（乡）村便民服务站名称对外。

每个窗口要有明显的窗口标识牌。

各村级便民服务站应根据代办业务种类设置标识牌。

镇村两级都要做到服务事项、办事流程、制度纪律上墙。

五是制度规范建设。

各级中心（站）都要实行“一证二图三卡四告知”制度。

“一证”即窗口工作人员佩证上岗；“二图”即在集中办公区设置“群众办事引导图”和“工作人员外出告知图”；“三卡”即“工作人员岗位卡”、“代办事项明示卡”和“便民服务联系卡”；“四告知”即当初告知办事程序、条件、时限和收费。

认真贯彻落实首问责任制、限时办结制和责任追究制。

从今天现场会议后，希望各部门再认真清理各自的行政审批服务事项，再归集行政审批服务职能，提高效率，搞好服务，抓好对镇村两级行政服务职能的下放和授权工作，尽量方便办事群众。

各镇乡要加快镇村两级办公场地建设，建成一处投入使用一处。

争取尽快建成全部投入使用。

三、加强指导监督，确保目标实现

一是进一步完善三级政务服务体系建设的标准。

要对所有乡镇和村（社区）从场地建设、运行模式、必进部门、服务项目、人员配备、设备设施、中心招牌、窗口吊牌、办事指南、公示公开、规章制度等方面统一规范和标准。

二是建立规范化运行机制。

要统一制定《乡镇和村（社区）便民服务规范化管理办法》，从职责定位、管理方式、工作制度、服务承诺、服务范围、受理程序、工作流程、工作权限、效能监督等方面详细规定。

三是抓效能建设促进优质服务。

要进一步完善首问责任岗、限时办结制和责任追究制。

乡镇和村（社区）便民服务中心（站）要整合工作职能和岗位，鼓励乡镇、村（社区）干部下乡进村入户现场为民服务。

四是将三级政务服务体系标准化建设作为深化行政效能建设的重要内容和考核指标。

今年，我们已经将三级政务服务体系建设纳入了目标管理。

按便民服务人口计算，将便民服务代办费纳入了年度财政预算，由市政务服务中心为主，对各乡镇、村（社区）便民服务工作实行考核奖励。

总之，我们要以灾后重建为契机，以一流的三级政务服务体系，创优良的政务环境，来推动市委、市政府的“两年重返全省县域经济强县，三年再造一个”的奋斗目标的实现。

各乡镇、各相关部门一定要抓好落实，加快建设进度，切不可把惠民工程搞成面子工程，要把拓宽服务领域,发挥政府的主导作用和群众主体作用作为重点,用心用情用力搞好便民服务。

尊敬的各位来宾、各位亲友、女士们、先生们：

大家好！

今天是公元2004年3月19日，农历壬午年二月初六，我很荣幸受男女双方主婚人的委托，担任**先生、***小姐新婚庆典的主持人，与大家共同见证并分享这二位新人的幸福与喜悦。

然而，由于本人能力有限，定有许多不足、不周之处，在此，我先请大家多多谅解。

但我会尽自己最大的努力与大家一道将今天的婚礼办得祥和、庄重、热烈而不俗气，给二位新人和诸位亲友留下美好的回忆！

好，首先，请允许我代表男女双方主婚人向各位来嘉宾、亲友的光临表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！

（敬礼）

莺歌燕舞百花开，有情人儿尽相爱；经过热恋结硕果，赢得美满幸福来。

在这阳光明媚、春暖花开的大好日子，在这金碧辉煌、高朋满座的福家酒店之中，我现在庄重宣布：

**先生、***小姐新婚典礼现在开始！

（奏乐）——有请新郎、新娘。

唱起来，跳起来，千歌万曲满胸怀；昨日栽下梧桐树，今朝引得凤凰来！

看，这对新人在我们大家共同的祝福声中喜滋滋、羞答答地步入了他们梦寐已久的结婚礼堂。

此时此刻，这对新人，内心有说不出的高兴，他们正享受着人生最美好的时刻。

相信这一幸福时刻，在今后的岁月里，不论荣华富贵之日，还是艰难困苦之时，都能给他们以鼓励和鞭策，使他们在人生的旅途上相伴相依，成为生活的强者。

此刻心情如蜜糖，进行婚礼第一项：

拜谢来宾。

欢迎光临，一鞠躬；答谢娘家客人无私地将新娘献给了新郎，二鞠躬；答谢为此次新婚庆典辛勤劳作的待客人、摄像师、摄影师、音响师，三鞠躬。

既然结婚就别见外，夫妻当众对着拜——夫妻对拜：

夫妻恩爱，百年好合，一鞠躬，这一拜不能忘，孝敬爹娘别打仗；勤俭持家，自强自立，二鞠躬，这一拜需谨记，幸福生活要靠自己去努力；事业有成，白头偕老，三鞠躬，这一拜要牢记，相依相伴永不弃。

新婚夫妇已成亲，千万别忘老红人；谁若敢把红人忘，众人骂你没商量。

下面进行第三项——新郎新娘拜谢红人：

劳苦功高，一鞠躬；万事如意，二鞠躬；心想事成，三鞠躬。

下面，让我们以热烈的掌声有请红人***先生致辞。

红人今天很激动，语重心长情意浓；二位新人要牢记，红线搭桥恩情重。

好，花好月圆，美酒飘香；星稀月朗，佳人成双。

下面进行第四项——新郎新娘喝交杯酒。

（礼仪小姐端上两杯红酒）

新婚庆典交杯酒，夫妻恩爱成佳偶；心心相印情更浓，地老天荒到永久。

同欢同乐同聚一堂，新婚喜悦一同分享。

下面进行第五项——新郎新娘抛洒喜糖：

新婚的喜糖给人以甜蜜、给人以畅想、给人以力量。

这正是百年修得同船渡，千年求得共枕眠。

水有源、树有根，儿女莫忘养育恩；今朝结婚成家业，尊老敬贤孝双亲。

下面进行第六项——新郎新娘拜谢双方父母：

感谢养育之恩，一鞠躬；万事如意，二鞠躬；长命百岁，三鞠躬。

下面，让我们以热烈的掌声有请女方主婚人代表、新娘的父（母）亲

***先生（女士）致辞。

下面，让我们以同样热烈的掌声有请男方主婚人代表、新郎的父（母）亲**先生（女士）致辞。

羊跪乳、鸟反哺，燕雀尚能知恩图报，何况我们的新郎、新娘身受父母20多年的养育之恩？

下面，我们有请新郎、新娘向双方父母说几句话，表表心意：

新郎带头——、新娘——。

情切切、意绵绵，养育之恩难报还；惟有今后多努力，早生贵子绕膝前。

大姑娘、小伙子请注意，要生贵子得先登记；合法婚姻受保护，小日子越过越吉利。

进行到这我还真忘问了：

新郎、新娘你们领结婚证书了吗？

领了，那我就放心了，看来你们年青，却是很遵纪守法！

那么，下面就有请证婚人***先生（女士）宣读结婚证书。

我们的来宾都怀着同样的祝福和期望，希望二位新人百年好合、永结同心。

下面有请来宾代表致辞（请先作自我介绍）：

在典礼前，新郎一再要求让我安排一下，他要与新娘表演一个节目，以表达他对新娘真挚的爱和对来宾的感激之情，大家说让他们表演什么节目？

什么？

------大家的想法看来不是很统一，我看这样好不好，我们让两位新人唱一曲《纤夫的爱》好不好？

！

好，有请——（问：

新郎，你在今后的生活当中，象歌里唱的那样拉纤、而新娘在船上坐着，你有没有怨言——、甘心不甘心——；问：

新娘，新郎那样累，而你却在那悠然自得，你心痛不心痛？

心疼！

我想，这也是我们共同的心愿，祝愿你们在今后的生活中永远记住今天，尊老爱幼、和睦邻里，做一对相互体谅、相互包容的好伴侣！

朋友们、女士们、先生们：

二位新人以一曲《纤夫的爱》将今天的新婚庆典推向了高潮。

让我们共同祝福二位新人，祝福他们的爱情永远如喜玛拉雅山上的雪莲一样高贵、纯洁，如长白山上的松柏一样挺拔、长青！

记得现代诗人郭小川曾写下一篇《祝酒歌》：

一杯酒，开心扉；三杯酒，欢喜泪；五杯酒，豪情胜似长江水------何况我们今天喝的是喜宴酒、醇香美，幸福酒、润心肺，千杯万盏都不醉；良缘酒、似玫瑰，生津解渴、温心暖胃。

朋友们，值此良辰美景，主人已为我们备下丰盛的宴席，让我们斟满酒、高举杯，开怀畅饮、不醉不归！

新婚庆典到此结束，谢谢大家！

新婚庆典主持人用语

老师们，同学们：

上午好！

刚刚过去的一年，是二小人勤奋工作的一年，是教育教学丰收的一年。

我们全体师生团结协作，锐意进取，开拓创新，获得了许多可喜的成绩：

毕业生考试成绩名列全市前茅；学校工作综合考评位居全市前列；在市“希望杯”小学生运动会上，我校获得团体总分第一名；学校还荣获省级语言文字先进单位；被命名为湖北省体育传统项目学校。

这些显著成绩的取得，充分表明我校发挥了在全市小学的龙头作用。

本学期学校将继续坚持我校的办学特色，同时，为了促使学校各项工作再上新台阶，特提出新学期学校工作总的框架为：

“四加两增三个基本点”。

“四加”即：

教研教改加力度，全面育人加力度，特色工作加力度，年级管理加力度；“两增”即：

教学质量增可信度，体育艺术增亮度；“三个基本点”即：

学生发展，教师有为，教学有效。

围绕本学期这一总的工作框架，希望全体教师要发扬面向全体，认真负责，严谨求实，探索奉献的精神，树立终身学习的思想，加强学习，不断提高自己的思想、业务素质，力争做一名德艺双馨的人民教师。

校兴我荣，校衰我耻。

学校声誉，学校各项工作质量的优劣事关我们二小每位老师和学生。

要打造一流的教育品牌，仅仅靠我们领导和老师的努力远远不够，还需要我们每一个同学发挥主人翁的精神，共同努力，在为学校的发展贡献力量的同时，也成就自己。

为此，我代表学校向同学们提出如下要求：

1、做一个品格优良的人：

一个斤斤计较的人，难以发现别人的长处和优点，一个自命清高的人，难以与人合作共处。

量小失友众，度大聚群朋。

希望同学们在心中播下善良、友爱、责任的种子，做一个大度大方大气的人，生活中分清是非，待人接物大方得体，为人处事大度大气，坦诚布公，相互信任，做一个品格优良的好少年。

2、做一个成绩优秀的人：

学生的首要任务是学习，作为一名学生，没有优秀的成绩不行，但仅有优秀的成绩不够。

我们在掌握知识的同时，还要掌握获取知识的技能。

在学习的过程中，不能把学习当作一个沉重的负担，而要树立对知识的热爱，激起对学习的兴趣，每天都进步一点，享受学习过程的乐趣，与老师，同学和家长分享成功的喜悦，做一个爱学习，好学习，会学习的学习能手。

3、做一个发展全面的人：

当前的竞争日趋激烈，能适应时代要求的是全面发展的“复合型”人才。

希望同学们珍惜时间，刻苦学习，为在德、智、体、美、劳等方面全面发展奠定坚实的基础。

4、做一个相处和谐的人：

融四岁，能让梨。

这是我们都非常熟悉的三字古训。

谦让，友爱是我们中华民族有着几千的优良传统。

同学们在日常生活和学习中要和谐相处，相互谦让，团结友爱，互相帮助，共同促进。

5、做一个谈吐文明的人：

我们要无愧于省级语言文字先进单位这一光荣称号，在任何场合，同学们都要坚持讲普通话，并能正确使用礼貌用语。

回答问题时声音响亮，条理清晰。

在公共场所不大声喧哗，时刻要有他人意识。

6、做一个尊师敬长的人：

见到老师要主动问好，进入老师办公室要报告，与老师交谈彬彬有礼；在社会上，做一个好公民，对需要帮助的老人、妇女和小孩伸出我们热情的援助之手。

7、做一个热爱学校的人：

学校是我家，要有主人翁精神，爱护学校的公共财产，爱护学校的一草一木，讲究卫生，共同建设花园式校园。

8、做一个自立自强的人：

自己的事情自己做，不给别人添麻烦。

在家积极参与家政事务，主动做一些力所能及的事，不做“小皇帝”，“小公主”，要做生活的小主人。

本学期重点工作时段安排。

育人方面：

三月分环境育人，四月份思想育人，五月份行为育人，六月份成果育人。

课改方面：

三月份课改启动，四五月份课改行动，六月份课改展示。

老师们、同学们！

回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们斗志昂扬！

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。

在新的学期里，让我们同心同德，携手共进，共创实验二小更加辉煌灿烂的明天！

最后，恭祝老师们工作顺利、家庭幸福，祝愿同学健康快乐，学有所成！

谢谢大家！