延津县农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改.docx

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延津县农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改

延津县2xx7年农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改造项目

监理招标文件

项目编号：

延交财招标采购[2xx8]0xx号

招标人：

延津县教育体育局

招标代理机构：

xx精信嘉业建筑咨询有限公司

日期：

二零一八年一月

重要提示：

1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的投标失误。

2、本项目如有澄清或变更及与本次招标活动相关的一切信息，将及时在“《中国政府采购网》，《xx省政府采购网》，《xx招标采购综合网》、《xx市公共资源交易管理中心网》、《延津县公共资源交易中心网》”上公开发布，不再以书面形式通知各投标人，请各投标人密切关注网站动态，否则由此所产生的不良后果由投标人自行承担。

謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。

3、开标大会结束后，投标人代表应在指定地点等待代理机构或评委会的工作安排，不得擅自离开，否则，因此产生的一切影响评标活动的不良后果，公管办将按照相关法律法规对投标人进行处理。

厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。

第一章招标公告

延津县2xx7年农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改造项目招标公告

1.招标条件

本招标项目延津县2xx7年农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改造项目已由相关部门批准，招标人为延津县教育体育局，建设资金为财政资金，项目已具备招标条件，现委托xx精信嘉业建筑咨询有限公司对该项目的施工进行公开招标。

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2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：

延津县2xx7年农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改造项目

2.2项目编号：

延交财招标采购[2xx8]0xx号

2.3项目主要内容：

具体内容详见招标文件

2.4招标范围：

施工标段：

施工图纸及工程量清单所含全部内容（含漏项部分）

监理标段：

全部工程施工阶段和保修阶段监理。

2.5建设地点：

延津县境内

2.6建设投资预算：

645xx00.00元

2.7工期：

施工标段xx0日历天；监理标段全项目施工工期、工程保修期及缺陷责任期。

2.8质量要求：

达到国家质量验收规范合格标准（监理标段质量控制目标为合格）

2.9标段划分：

本项目共分为四个标段，具体标段划分如下：

  一标段：

延津县xx乡龙王庙小学新建教学楼xx00㎡及附属设施（大门一座47.92平方米；室外厕所61.59平方米（含排污管道、化粪池）；室外广场xxxx平方米；篮球场两座1xx0平方米；田径场总面积2xx0平方米；砖围墙465米；污水管道xx0米。

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二标段：

延津县石婆固乡胡村小学新建教学楼9xx.5㎡。

三标段：

延津县司寨乡尹柳洼小学新建教学楼680㎡；马庄乡油坊小学新建教学楼500㎡。

四标段：

以上三个标段施工阶段和保修阶段的监理。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须具有独立法人资格；

3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6投标人其它资格条件：

施工标段：

投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑施工总承包贰级（含贰级）及以上资质，且具备有效的安全生产许可证书。

拟派项目经理须为本企业注册的房屋建筑专业贰级（含）及以上注册建造师执业资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程（须出具承诺书），如有在建工程一经查实取消其资格。

拟派项目负责人、技术负责人、授权委托人与企业签订劳动合同并提供近六个月社保证明；投标人近三年来具有类似建筑业绩至少2份，拟派项目经理近三年来具有类似建筑业绩至少1份（企业业绩和项目经理业绩不可以重复计入）。

籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。

监理标段：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级（含乙级）及以上资质或工程监理综合资质。

拟派项目总监须具有本企业注册的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书。

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3.7投标人具有投标企业注册地或项目所在地检查机关出具的投标单位、法定代表人、拟派项目经理（项目总监）、被授权人无行贿犯罪记录查询函。

（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截至时间止）渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。

3.8本次招标不接受联合体投标；

3.9每个投标人可投报多个标段，按照投报标段先后顺序中一个标段。

报名时间及地点

 投标人必须申请注册加入《xx市公共资源交易平台交易主体信息库》后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。

（具体操作详见xx市公共资源交易管理中心新版网站首页面《交易主体信息库入库须知》）铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。

 4.1.投标单位报名方法：

本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。

（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。

）潜在投标人报名需通过xx市公共资源交易管理中心网（网址）点击首页面“新版网站入口”，点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅xx市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的《建设工程投标人操作手册》）。

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 4.2 投标报名时间：

2xx8年xx月31日8:

30至2xx8年xx月xx日xx:

00止（xx时间，下同）。

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5.招标文件的获取  

  5.1 招标文件的获取方法：

招标文件由网上下载获取。

潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅xx市公共资源交易管理中心新版网站“办事指南”中的《建设工程投标人操作手册》）。

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  5.2 招标文件获取时间：

2xx8年xx月31日8:

30至2xx8年xx月xx日xx:

00止（法定节假日除外） 。

投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标单位，不具备本次招标项目的投标资格。

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  5.3 招标文件（含电子图纸）售价：

300.0元/份，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间及开标时间：

2xx8年xx月23日上午xx时30分（xx时间），地点：

延津县公共资源交易中心四楼第1开标室。

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6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在《中国政府采购网》、《xx省政府采购网》、《xx招标采购综合网》、《xx市公共资源交易管理中心网》、《延津县公共资源交易中心网》网站上同时发布。

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8.联系方式

招标人：

延津县教育体育局

联 系 人：

刘先生  联系电话：

xx523875500

招标代理机构：

xx精信嘉业建筑咨询有限公司

联 系 人：

张先生  联系电话：

xx537338861

9、监督部门

延津县发改委:

xx73-7697xx8 延津县财政局:

xx73-76278xx

延津县住建局：

xx73-71xx9xx

第二章投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：

延津县教育体育局

联系人：

刘先生   

电话：

xx523875500

1.1.3

招标代理机构

名称：

xx精信嘉业建筑咨询有限公司

联系人：

张先生

电 话：

xx537338861

1.1.4

项目名称

延津县2xx7年农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改造项目

1.1.5

建设地点

延津县境内

1.2.1

资金来源

财政资金

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

全部工程施工阶段和保修阶段监理

1.3.2

工期控制目标

全项目施工工期、工程保修期及缺陷责任期

1.3.3

质量控制目标

合格

1.4.1

投标人资质条件

1.投标人必须具有独立法人资格；

2.有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.投标人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级（含乙级）及以上资质或工程监理综合资质。

拟派项目总监须具有本企业注册的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书。

7.投标人具有投标企业注册地或项目所在地检查机关出具的投标单位、法定代表人、拟派项目经理（项目总监）、被授权人无行贿犯罪记录查询函。

（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截至时间止）

8.本次招标不接受联合体投标；

9.每个投标人可投报多个标段，按照投报标段先后顺序中一个标段。

1.9.1

踏勘现场

自行踏勘

1.xx.1

投标预备会

不召开

1.xx.2

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件的截止之日xx日前

1.xx.3

招标人说明澄清的时间

递交投标文件的截止之日xx日前

1.xx

偏离

不允许

2.1

构成招标文件的其他

材料

招标文件的修改、澄清、招标文件的补充文件（如有）

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件的截止之日xx日前

2.2.2

投标截止时间

详见招标公告

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

收到修改后24小时内（以发出时间为准）

3.1.1

构成投标文件的其他材料

按招标文件的要求

3.3.1

投标有效期

60日历天（从投标截止之日算起）

3.4.1

投标保证金

投标保证金的形式：

电汇或转账（须从投标单位的基本账户转出，转账（电汇）单上须标明所投项目名称）

投标保证金的金额：

监理标段:

壹仟贰佰元整/单位（xx00元/单位）

缴纳账户：

延津县公共资源交易中心

账号：

94xx00xx0xx374667xx0xx65

开户行：

中国邮政储蓄银行延津县东大街支行

递交截止时间：

投标文件递交截止时间前（以到账时间为准）

注：

在汇款单上注明投标人名称以及“此款项为延津县2xx7年农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改造项目标段投标保证金”

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容均应全姓名签署，不得用签名章代替，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。

3.7.4

投标文件份数

正本壹本，副本肆本（封面标明正、副本），电子文档（U盘一份）

3.7.5

装订要求

投标文件全套应采用胶装或线装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

投标文件不提倡豪华精装。

投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。

4.1.2

封套上写明

投标人名称：

（项目名称、标段）投标文件

在年月日9时30分（即开标时间）前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

延津县公共资源交易中心四楼第1开标室

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

同递交投标文件地点

5.2

开标程序

见招标文件开标程序

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人，全部由技术、经济方面的专家组成；

评标专家确定方式：

从相关部门组建的评标专家库中随机抽取。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数：

3名

xx

需要补充的其他内容

xx.1

定标方式

招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。

当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。

xx.2招标控制价

1.延津县2xx7年农村中小学校舍维修改造和义务教育薄弱学校改造项目监理标段控制费率为1%；

本工程设招标控制费率，投标人的投标费率高于招标人招标控制费率的否决其投标。

2.招标代理服务费参照国家计委计价格【20xx】xx80号文规定的标准计取，参照发改办【20xx】857号文规定，招标代理服务费将由中标人向招标代理机构交纳。

xx.3

无行贿犯罪档案查询结果复印件应附至投标文件正本、副本内，开标时携带原件备查。

xx.4

中标公示

1、中标公示期为三个工作日

2、在发布招标公告的媒体上公示

中标人与招标人签订合同后7个工作日内须到延津县采购管理办公室进行合同备案。

本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目监理进行招标。

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1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：

见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目建设规模：

见投标人须知前附表。

1.1.7本招标项目标段划分情况：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的投资概算：

见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、工期控制目标和质量控制目标

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本次招标的工期控制目标：

见投标人须知前附表。

1.3.3本次招标的质量控制目标：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目监理的资质条件。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）项目总监资格：

见投标人须知前附表；

（3）其他要求：

见投标人须知前附表；

1.4.2本项目不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的代建人；

（4）为本招标项目提供招标代理服务的；

（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（8）被责令停业的；

（9）被暂停或取消投标资格的；

（xx）财产被接管或冻结的；

（xx）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

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1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

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1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。

1.xx投标预备会

1.xx.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。

1.xx.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人，以便招标人在会议期间澄清。

尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。

1.xx.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。

1.xx分包

本工程监理不允许分包。

1.xx偏离

按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

招标公告；

投标人须知；

评标办法；

工程建设监理合同（仅供参考）；

委托监理的范围和监理工作主要内容；

投标文件格式。

根据本章第1.xx款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。

恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间xx天前在“《中国政府采购网》、《xx省政府采购网》、《xx招标采购综合网》、《xx市公共资源交易管理中心网》、《延津县公共资源交易中心网》”上公开发布，不再以书面形式通知各投标人，请各投标人密切关注网站动态，否则由此所产生的不良后果由投标人自行承担，但不指明澄清问题的来源。

如果澄清发出的时间距投标截止时间不足xx天，相应延长投标截止时间。

鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间xx天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足xx天，相应延长投标截止时间。

阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

投标函及投标函附录；

法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

投标保证金；

资格审查资料

投标人须知前附表规定的其他材料；

监理大纲。

3.2投标报价（费率）

3.2.1投标人应参考招标人所提供的监理工作内容（工程造价）及招标控制费率（拦标费率），根据工程建设监理收费标准，结合本工程实际情况和企业成本、市场行情自主以百分率作为报价费率，并以报价费率签署监理服务合同；若实际施工时所监理的工程造价发生变化，在与工程监理单位结算时，计算基数则以最终审计额×报价费率（%）确定最终监理费。

釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。

3.2.2投标人的监理酬金是在监理服务期内，投标人按合同规定的范围所提供全部服务所需的费用。

3.2.3投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动，并计入报价。

怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。

3.2.4投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何有选择性的报价。

3.2.5本项目以人民币结算。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，应当否决其投标文件。

3.4.3招标人向中标人发放中标通知书后5日内，向未中标的投标人退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。

熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.4.5投标人投标保证金交纳特别提示

各投标人：

为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：

投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和延津县公共资源交易中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。

鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。

投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。

纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。

投标保证金交纳银行信息，详见投标人须知前附表。

保证金交纳步骤：

当把保证金（注：

投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询—查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图：

颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。

当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。

如下图：

点

，打印出回执单。

3.4.6确因电子交易系统原因，导致投标保证金无法绑定或《保证金支付回执单》无法生成的，经xx市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。

濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。

3.4.7保证金的退还方式：

投标保证金一律采用电汇或转账支票方式退还至与投标人银行基本账户，自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。

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3.4.8有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；

（3）提供虚假投标资料或其他违规行为的。

3.5资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本工程监理的资质条件、能力和信誉。

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3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，投标文件须逐页签章。

其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

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3.7.2投标文件应当对招标