许昌城乡规划指标指导意见.docx
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许昌城乡规划指标指导意见
许昌市城乡规划指标指导意见
（优化稿）
二零一四年十二月
目录
城区篇3
第一章总则3
第二章城乡用地3
第一节用地分类及兼容性规定3
第二节建筑容量控制指标12
第三节居住区公共服务设施配建13
第三章建筑工程20
第一节建筑规划设计20
第二节建筑间距20
第三节建筑物退让24
第四节建筑高度和景观控制28
第五节容积率指标计算29
第六节绿地和停车30
第七节城市夜景亮化34
第八节建筑风格与建筑环境、材质、控制36
第四章 交通工程38
第一节城市道路38
第二节道路交叉口41
第三节机动车停车场44
第四节城市公共交通46
第五节其他交通设施46
第五章市政工程48
第一节供水工程48
第二节排水工程49
第三节电力电信51
第四节供热工程53
第五节燃气工程54
第六节管线综合54
第七节环卫、防洪、消防、人防、抗震、气象59
第六章附则60
名词解释61
计算规则62
主要参考文献65
中心镇篇66
城区篇
第一章总则
1.1为加强城乡规划管理工作，深入贯彻实施城乡规划有关法律、法规和政策，推进许昌市城乡规划科学化、规范化、法制化，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《许昌市实施〈中华人民共和国城乡规划法〉细则》及国家有关规范、标准、技术规定，结合许昌市实际，制定本指导意见。
1.2本指导意见适用于许昌市城市规划区（城市总体规划期限内城市建设用地范围，包括独立选址城市重要公共市政基础设施），市域各市（县）可参照本指导意见执行。
第二章城乡用地
第一节用地分类及兼容性规定
2.1.1用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分，根据其主要用途，遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）进行分类。
城乡用地分类及代码
类别代码
类别名称
范围
大类
中类
小类
H
建设用地
包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地及其他建设用地等
H1
城乡居民点建设用地
城市、镇、乡、村庄建设用地
H11
城市建设用地
城市内的居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地
H12
镇建设用地
镇人民政府驻地的建设用地
H13
乡建设用地
乡人民政府驻地的建设用地
H14
村庄建设用地
农村居民点的建设用地
H2
区域交通设施用地
铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地，不包括中心城市建设用地范围内的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头
H21
铁路用地
铁路编组站、线路等用地
H22
公路用地
国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地
H23
港口用地
海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地
H24
机场用地
民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地
H25
管道运输用地
运输煤炭、石油和天然气等地面管道运输用地，地下管道运输规定的地面控制范围内的用地应按地面实际用途归类
类别代码
类别名称
范围
大类
中类
小类
H3
区域公用设施用地
为区域服务的公用设施用地，包括区域性能源设施、水工设施、通信设施、广播电视设施、殡葬设施、环卫设施、排水设施等用地
H4
特殊用地
特殊性质的用地
H41
军事用地
专门用于军事目的的设施用地，不包括部队家属生活区和军民共用设施等用地
H42
安保用地
监狱、拘留所、劳改场所和安全保卫设施等用地，不包括公安局用地
H5
采矿用地
采矿、采石、采沙、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地
H9
其他建设用地
除以上之外的建设用地，包括边境口岸和风景名胜区、森林公园等管理及服务设施等用地
E
非建设用地
水域、农林用地及其他非建设用地等
E1
水域
河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂、冰川及永久积雪
E11
自然水域
河流、湖泊、滩涂、冰川及永久积雪
E12
水库
人工拦截汇集而成的总库容不小于10万m3的水库正常蓄水位岸线所围成的水面
E13
坑塘沟渠
蓄水量小于10万m3的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道
E2
农林用地
耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、农村道路等用地
E9
其他非建设用地
空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草地等用地
城市用地分类及代码
类别代码
类别名称
内容
大类
中类
小类
居住用地
住宅和相应服务设施的用地
R
一类居住用地
设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的用地
R1
R11
住宅用地
住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地
R12
服务设施用地
居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫
生服务、养老助残、公用设施等用地，不包括中小学用
地
二类居住用地
设施较齐全、环境良好，以多、中、高层住宅为主的用地
R2
R21
住宅用地
住宅建筑用地（含保障性住宅用地）及其附属道路、停车场、小游园等用地
R22
服务设施用地
居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫
生服务、养老助残、公用设施等用地，不包括中小学用
地
三类居住用地
设施较欠缺，环境较差，以需要加以改造的简陋住宅为主的用地，包括危房、棚户区、临时住宅等用地
R3
R31
住宅用地
住宅建筑用地及其附属道路、停车场、小游园等用地
R32
服务设施用地
居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业、卫
生服务、养老助残、公用设施等用地，不包括中小学用
地
公共管理与公共服
务设施用地
行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，
不包括居住用地中的服务设施用地
A
A1
行政办公用地
党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设
施用地
文化设施用地
图书、展览等公共文化活动设施用地
A2
A21
图书、展览用地
公共图书馆、博物馆、档案馆、科技馆、纪念馆、美术
馆和展览馆、会展中心等设施用地
A22
文化活动用地
综合文化活动中心、文化馆、青少年宫、儿童活动中心老年活动中心等设施用地
、
类别代码
类别名称
范围内涵
大类
中类
小类
教育科研用地
高等院校、中等专业学校、中学、小学、科研事业单位
及其附属设施用地，包括为学校配建的独立地段的学生
生活用地
A3
A31
高等院校用地
大学、学院、专科学校、研究生院、电视大学、党校、
干部学校及其附属设施用地，包括军事院校用地
A32
中等专业学校用地
中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包括附
属于普通中学内的职业高中用地
A33
中小学用地
中学、小学用地
A34
特殊教育用地
聋、哑、盲人学校及工读学校等用地
A35
科研用地
科研事业单位用地
体育用地
体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专
用的体育设施用地
A4
A41
体育场馆用地
室内外体育运动用地，包括体育场馆、游泳场馆、各类球场及其附属的业余体校等用地
A42
体育训练用地
为体育运动专设的训练基地用地
医疗卫生用地
医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地
A5
A51
医院用地
综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等用地
A52
卫生防疫用地
卫生防疫站、专科防治所、检验中心和动物检疫站等用
地
A53
特殊医疗用地
对环境有特殊要求的传染病、精神病等专科医院用地
A59
其他医疗卫生用地
急救中心、血库等用地
A6
社会福利用地
为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地，
包括福利院、养老院、孤儿院等用地
A7
文物古迹用地
具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、古窟寺、近代代表性建筑、革命纪念建筑等用地。
不包括已作其他
用途的文物古迹用地
A8
外事用地
外国驻华使馆、领事馆、国际机构及其生活设施等用地
A9
宗教用地
宗教活动场所用地
商业服务业设施用地
商业、商务、娱乐康体等设施用地，不包括居住用地中的服务设施用地
B
B1
商业用地
商业及餐饮、旅馆等服务业用地
B11
零售商业用地
以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场等用地
B12
批发市场用地
以批发功能为主的市场用地
B13
餐饮用地
饭店、餐厅、酒吧等用地
B14
旅馆用地
宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地
商务用地
金融保险、艺术传媒、技术服务等综合性办公用地
B2
B21
金融保险用地
银行、证券期货交易所、保险公司等用地
B22
艺术传媒用地
文艺团体、影视制作、广告传媒等用地
B29
其他商务用地
贸易、设计、咨询等技术服务办公用地
娱乐康体用地
娱乐、康体等设施用地
B3
B31
娱乐用地
剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以及绿地率小于
65%的大型游乐等设施用地
类别代码
类别名称
范围内涵
大类
中类
小类
B32
康体用地
赛马场、高尔夫、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场，以及通用航空、水上运动的陆域部分等用地
B4
公用设施营业网点用地
零售加油、加气、电信、邮政等公用设施营业网点用地
B41
加油加气站用地
零售加油、加气、充电站等用地
B49
其他公用设施营业网点用地
独立地段的电信、邮政、供水、燃气、供电、供热等其他公用设施营业网点用地
B9
其他服务设施用地
业余学校、民营培训机构、私人诊所、殡葬、宠物医院、汽车维修站等其他服务设施用地
M
工业用地
工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地，包括专用铁路、码头和附属道路、停车场等用地，不包括露天矿用地
M1
一类工业用地
对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的工业用地
M2
二类工业用地
对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的工业用地
M3
三类工业用地
对居住和公共环境有严重干扰、污染和安全隐患的工业用地
W
物流仓储用地
物资储备、中转、配送等用地，包括附属道路、停车场以及货运公司车队的站场等用地
W1
一类物流仓储用地
对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的物流仓储用地
W2
二类物流仓储用地
对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的物流仓储用地
W3
三类物流仓储用地
易燃、易爆和剧毒等危险品的专用物流仓储用地
S
道路与交通设施用地
城市道路、交通设施等用地，不包括居住用地、工业用地等内部的道路、停车场等用地
S1
城市道路用地
快速路、主干路、次干路和支路等用地，包括其交叉口用地
S2
城市轨道交通用地
独立地段的城市轨道交通地面以上部分的线路、站点用地
S3
交通枢纽用地
铁路客货运站、公路长途客运站、港口客运码头、公交
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