应急救援队管理办法.docx
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应急救援队管理办法
福州市轨道交通应急救援队管理办法
一、目的
为规范福州市轨道交通应急救援队的管理，切实提高
应急救援队预防和处置突发事故的能力，确保应急物资、
设备和技术保障，保障福州市轨道交通工程建设，降低工
程风险，特制定本办法。
二、工作原则
本办法遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、配合协
同、以人为本、减少危害”的原则，明确了救援队伍、抢
险设备、物资管理的相关要求，落实责任，常备不懈地做
好应急保障工作。
三、救援队管理
1、制度管理
应急救援队应建立各项应急预案、物资设备管理办法、
设备保养方案、教育培训制度、演练制度、值班制度、作
息制度、安全巡查制度、人员管理制度、工作计划、培训
计划等。
2、人员管理
应急救援队人员报地铁公司安质部备案，合同期内人员
更换应经安质部批准。
救援队全体人员应全年常驻救援队基地，平时实行打卡
制度，每日早、晚进行两次打卡，未经请假不得离开救援
队基地。
人员请假需经救援队队长批准，请假时间超过一天应经
过地铁公司批准，救援队队长请假手续应经地铁公司分管
副总批准，其余人员经地铁公司安质部批准（请假单格式
见附件 1）。
未经请假外出每人/日罚款 50 元，于救援队计
价时在进度款中扣除。
3、值班管理
救援队应建立值班表，严格按照值班表轮流值班。
值
班人员要按时到岗，坚守岗位，履行职责，不得擅离职守，
如因事不能到岗或因特殊情况中途离岗，需向队长请假并
经队长妥善安排后方可离岗。
无故缺勤一次作旷工一天处
理，对造成严重后果的给予纪律处分或开除。
4、教育培训
救援队应建立教育培训制度及档案，每周进行一次救
援技能培训，每半月进行一次安全学习，每月进行一次综合
考核，对两次以上考核不及格的人按程序规定予以更换，每
次教育时间不少于 1 小时。
教育培训内容包括 1）应急预案、应急救援专业技能、
救援案例等；2）轨道交通 1 号线各标段的抢险路线及工地
情况、各标段地质和危险源情况、基坑开挖情况，基坑及盾
构进出洞易发生的漏水、涌砂的险情；3）安全操作规程和
各类安全知识等。
特种设备操作人员和特种作业人员应组织到相应培训
机构培训，并取得操作证后，方可上岗。
5、机械设备管理
应急救援队应建立机械设备和车辆管理办法，以及相
应的台账，对各车辆、机械设备由专人负责驾驶或操作、
维修保养、清洁，形成行车记录、维修保养记录及加油记
录。
保养频次为每周一次，每次出险后也应进行检查维修。
设立专人保管车辆特别通行证，经地铁公司调动时才可
使用。
6、物资材料管理
应急救援队应建立物资材料管理办法和进出台账，设立
保管员定期点检各类应急物资材料，及时补充、更换损坏
或过期的物资，保证应急物资充足。
物资仓库内要干净、整洁、干燥、通风、光线充足，
有防鼠、防潮设施；物资要做到隔地、隔墙，互不相靠，
分类存放、标签清晰，配备货架，摆放整齐。
7、安全巡查
应急救援队应建立安全巡查制度，每月由救援队队长
带队，对轨道交通 1 号线全线各土建标段进行一次安全巡
查，巡查时间不少于 3 天。
在巡查过程中做好记录工作，巡查结束后汇总记录内
容，向地铁公司安质部提交安全巡查报告。
对于现场重大
安全事故隐患，应立即向安质部汇报，请示处理意见。
8、应急救援队每月向地铁公司安质部报送月报，汇报
现有人员、设备、物资情况，当月出险、演练、培训等活
动情况，以及下月培训计划等（月报格式见附件 4）。
9、中铁十七局福州轨道交通 1 号线土建工程 01 标项
目部每季度对救援队工作进行一次定期检查，每半年进行
一次考核，及时解决问题，不断改进，对于工作达不到要
求的不合格人员，应及时撤换，保证人员素质。
四、救援演练
应急救援队每季度组织进行一次较大规模的应急演练，
演练前预先编制应急演练方案，确定演练的科目、时间、
地点、参演设备和物资，并组建演练指挥小组。
演练本着
精心组织、统一指挥、分工明确、标准操作、反应迅速和
救援高效的基本原则，以加强基础、突出重点、边练边战、
逐步提高为指导思想，按照精心制定的演练方案紧张、快
速、有序、有效地进行。
演练过程应详细记录，收集信息；演练后认真总结经
验，以及参演设备的性能，引孔速度、注浆压力、双液浆
和聚氨酯配比等技术参数，指出存在的问题和不足，并进
行提高和改进，以提高救援人员的业务技术与救援队伍的
整体应急能力。
五、应急救援
应急救援队经地铁公司安质部批准，方可外出实施救
援工作，应急救援调用状态分一、二、三级。
一级状态为事故抢险状态。
人员、设备、物资等必须
在最短时间内到达事故现场，展开抢险工作。
二级状态为现场待命状态。
人员、设备、物资必须在
风险可能发生前、或因需要在重大风险工序实施前，到达
工程现场待命。
三级状态为基地待命状态。
人员、设备、物资在基地
内做好抢险出发准备工作，做好抢险待命。
未经地铁公司安全质量管理部批准，救援队不得私自
调动机械设备外出抢险、施工等，若私自出场经确认情况
属实，一次处以 20000 元的罚款。
六、抢险费用
经地铁公司安全质量管理部调动出场后，与出险单位
及现场监理单位签认《应急救援签证单》（附件 2），以确认
工程量，若双方存在分歧，由地铁公司负责裁定。
抢险单
价依据福州市轨道交通 1 号线应急救援队合同附表 7《应急
救援队抢险综合单价表》。
救援队依据经确认或裁定后的工程量和抢险单价，计
算该次抢险费用，填写《应急救援计价单》（附件 3）报地
铁公司安质部审核。
按审核后的抢险费用向出险单位发付
款通知书和发票，若出险单位在十日内未付款，应及时以
书面形式报告至地铁公司安质部，由地铁公司予以协调。
姓名
岗位
请假时间
请假事由
请假类型
休假
事假
病假
出差
其他
救援队队长
意见
地铁公司安
质部意见
分管领导意
见
备注
附件 1
福州市轨道交通 1 号线工程
应急救援队请假审批单
备注：
救援队队长请假审批至分管领导，其余人审批至安质部。
填报时间：
年月日
工程名称
根据 ，我们已完成抢险工作/
请予确认此期间工程量。
项目（包括人工、
设备进出场、物资消耗
等）
单位
时间
台班/工
日
备注
开始
结束
救援队负责人：
日期：
承包
商确
认意
见
现场值班人员：
项目经理：
日期：
监理
单位
复核
意见
现场监理：
总监/总监代表：
日期：
地铁
公司
意见
业主代表：
日期：
注：
工程量表格不够填写时，由救援队另加附表，并经承包商现场人员签认。
本表
抢险待命工作。
由救援队伍呈报四份，批准后地铁公司安质部、监理、抢险队伍、承包商各留一份。
附件 2
福州市轨道交通 1 号线工程
编号：
应急救援签证单
工程名称
根据 ，我们已完成抢险工作/
现申报在此期间工程量和救援价格，请予审核。
项目名称
（包括人工、设
备、物资消耗等）
时间
台班
单价
金额
合计
编制：
救援队负责人：
日期：
救援队所属标段项目经理：
日期：
地铁
公司
安质
部意
见
业主代表：
日期：
安质部部长：
日期：
注：
本表由抢险队伍呈报四份，批准后地铁公司安质部、监理、抢险队伍、承包商
各留一份。
抢险待命工作。
附件 3
福州市轨道交通 1 号线工程
编号：
应急救援计价单
附件 4
福州市轨道交通 1 号线工程
应急救援队月报
第××期（总××期）
201×年×月 30 日～201×年×月 29 日
编制人：
队长：
签发：
编制单位：
福州市轨道交通 1 号线工程应急救援队
年月日
《应急救援队月报》编制填报须知
1. 执行福州市城市地铁有限责任公司颁发的有关文件要求。
2. 按“月报目录”分项专题填报，事实清楚、内容具体、文字简明
扼要。
3. 本《月报》由应急救援队编制，由项目经理部项目经理审核签发。
4.本《月报》每月 30 日前书面报地铁公司安质部一份，签名不得
打印。
分项篇幅可按实际内容排版，增加部分附《专题报告》。
工程名称
建设单位
施工单位
1、 本月救援队基本情况（包括人员到位、机械设备、物资材料）：
2、本月活动情况（包括培训、演练）
3、日常活动存在问题：
4、下月活动计划（培训、演练）：
5、其它情况（困难、要求、反映）：
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